導語：大學生扎根鄉(xiāng)村助力鄉(xiāng)村振興的路徑一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：為推動大學生返鄉(xiāng)工作，助力鄉(xiāng)村振興，課題組以河北省石家莊市各高校及周邊村莊為例，探究當代學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿。分析認為：學生對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略存在認知障礙及價值觀樹立不合理、政策落實不到位、鄉(xiāng)村就業(yè)機制與基礎設施不完善是阻礙學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要因素?；诖?，提出了樹立正確價值觀、矯正認知障礙、落實政策機制、健全就業(yè)機制與基礎設施以及加強宣傳等方面的建議。從而讓更多的大學生更深入了解、認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義，助推美麗鄉(xiāng)村建設。

關鍵詞：大學生；鄉(xiāng)村振興；返鄉(xiāng)就業(yè)

1研究介紹

“三農”問題是關系國計民生與國家未來發(fā)展的根本性問題，鄉(xiāng)村振興，人才是關鍵。毋庸置疑，實現更加充分更高質量的就業(yè)是未來經濟社會發(fā)展的重要目標，引導和鼓勵大學生以農村為重點、面向農村基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是一項解決高校畢業(yè)生就業(yè)難問題與推進我國社會主義新農村建設的雙贏舉措[1]?；诖耍n題組以石家莊市各高校及周邊村莊地區(qū)的在校大學生和已返鄉(xiāng)大學生為對象，以明晰大學生選擇返鄉(xiāng)發(fā)展的意愿以及已返鄉(xiāng)發(fā)展大學生現狀為立足點，對學生的政策認知、返鄉(xiāng)意愿等進行調查。

2調查結果與問題分析

調研地涵蓋河北師范大學、河北科技大學、石家莊鐵道大學等多所高校以及贊皇、新樂等地區(qū)，主要面向“在校大學生”和“已返鄉(xiāng)大學生”兩大群體。通過整理分析調研數據，現將該調查中反映的問題記述如下。

2.1認知障礙

從問卷看，大部分學生對“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的認知程度一般，多數學生（70%）選擇基本了解，仍有部分學生（30%）選擇完全不了解。這表明，多數大學生對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有一定的了解，但對其具體內容的理解還不夠全面深刻；對于部分學生而言，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略則顯得過于陌生[2]。針對大學生對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略了解程度不夠、認知不清晰的問題，課題組將其歸咎為以下兩方面原因。2.1.1政策了解不清晰在于學生本身，學生在接觸與感知國家發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃、方針政策等方面的主動性不夠。對于大部分未來沒有意愿扎根鄉(xiāng)村的學生而言，他們對方針政策采取不理、不看、不管、不主動感知了解的態(tài)度。2.1.2高校宣傳不到位在于宣傳本身，高校作為大學生受教育、長才干的主要培養(yǎng)地，應當承擔起就業(yè)政策宣講、國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳、鼓勵學生到鄉(xiāng)村就業(yè)的濃厚氛圍營造的責任。但就現實情況來看，河北省高校普遍缺少對鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的宣傳普及，在就業(yè)指導方面也僅限于普適性、廣泛性的職業(yè)宣傳與規(guī)劃，對鼓勵大學生扎根鄉(xiāng)村、建設鄉(xiāng)村方面的指導仍有欠缺。同時，高校在積極發(fā)揮社會鏈接功能方面也略有欠缺，受疫情影響，該方面顯得更為突出。鏈接校內外資源組織的相關實踐活動是大學生加深對社會、國家政策以及就業(yè)現狀認識的重要環(huán)節(jié)，但受疫情以及高校對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳不重視的影響，學生與外界接觸的機會少，不能在實踐活動中耳濡目染地產生對鄉(xiāng)村就業(yè)的情感認同和價值認同[3]。

2.2價值觀樹立不合理

調查顯示，大部分學生對返鄉(xiāng)工作不排斥、可接受，但仍有不少學生對此表示不認可。在當前價值多元和網絡發(fā)達的時代，各種思想浪潮相互激蕩，當代大學生在紛雜的多元思想中難以保持自我，樹立正確的世界觀、人生觀與價值觀，不乏因農村發(fā)展落后、不能發(fā)家致富等而貶低返鄉(xiāng)工作的價值的人，以及從內心深處排斥返鄉(xiāng)擇業(yè)、扎根服務鄉(xiāng)村的行為。在當前就業(yè)形勢日趨嚴峻、促進我國農業(yè)農村深入發(fā)展的背景下，迫切需要當代大學生扭轉個人認知、轉變就業(yè)觀念[4]。

2.3政策落實不到位

為吸引鼓勵大學畢業(yè)生扎根鄉(xiāng)村，我國各級政府由上而下在政策層面都做了不同的嘗試與探索。但就現實情況而言，政策執(zhí)行效果不佳，具體表現為政策制定、理解與執(zhí)行三個層面。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是國家關于農業(yè)農村發(fā)展的積極嘗試，但各級政府關于鼓勵大學生更好地服務鄉(xiāng)村建設的政策制定呈現數量少、內容雜、目標模糊以及標準不合理等問題，對著眼于農村的長遠發(fā)展以及大學生現實訴求的考慮較少。一些基層政府部門在混亂性政策體系的指導下，不能摸清政策的實質，甚至在自己還理解不透徹、意識不清的基礎上就胡亂下達指令，無端增加基層工作人員的執(zhí)行壓力。在政策執(zhí)行層面，部分政府秉著“做給領導看”的原則行面子工程，部分官員不作為，不以聽取群眾呼聲為己任，作為政策接受主體的大學生也無法找到合適渠道，表達個人訴求。由此可見，這種形式化、僵硬化、變味的政策制定與執(zhí)行模式使得政策執(zhí)行效果大打折扣[5]。

2.4鄉(xiāng)村環(huán)境分析

2.4.1基礎設施不健全調查顯示，鄉(xiāng)村的基礎設施不健全是阻礙大學生返鄉(xiāng)就業(yè)的一大因素。交通設施對于地區(qū)的經濟發(fā)展有著一定的推動作用，而目前農村一方面缺乏對道路建設高標準的要求，另一方面缺乏對建設前期的規(guī)劃設計和建成之后的管護，這導致一些路段質量問題頻出。此外，當下我國農村地區(qū)普遍存在醫(yī)療設施建設低位運行、醫(yī)療人才匱乏的問題，農村醫(yī)療人員普遍存在學歷偏低、行醫(yī)經驗不足等問題。在環(huán)境保護方面，村民環(huán)境保護意識普遍不高，相應的配套垃圾處理設施也未跟上，農村環(huán)境污染乃至垃圾處理問題一直沒有得到有效解決。農村文化基礎設施建設中則存在資金投入不足、重建設輕管理、文化設施使用效率過低等問題。2.4.2就業(yè)機制不完善部分同學認為鄉(xiāng)村的就業(yè)機制不完善、就業(yè)機會不豐富、社會保障制度不健全。相比于農村，城市的就業(yè)環(huán)境更加公平公開合法。農村地區(qū)對于建立以市場為導向、以學校推薦為重點、由政府來調控、學生與用人單位雙向選擇的就業(yè)機制的重視程度不足，就業(yè)信息化建設普遍匱乏，導致就業(yè)服務和崗位資源不匹配，大部分學生返鄉(xiāng)找不到專業(yè)對口的工作。在對農村地區(qū)學生進行就業(yè)管理的過程中，高校與政府往往忽略過程，過度注重結果，無法及時反饋學生的就業(yè)情況，導致結構性失業(yè)的發(fā)生[6]。

3對策與建議

3.1以復興為己任，樹立正確價值觀

3.1.1以引導為重點，矯正認知障礙家庭的教育觀念對大學生就業(yè)產生直接影響?，F階段大多數家長選擇職業(yè)的模式仍然較為傳統(tǒng)，他們對鄉(xiāng)村就業(yè)存在一定的認知偏差，因此要想轉變學生的就業(yè)觀念，家庭教育觀念的轉變顯得尤為重要。而社區(qū)教育能夠對家庭教育導向的形成產生重要影響，故應當充分發(fā)揮自身在基層工作中的作用，使每一個家庭成員能夠充分認識到推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所帶來的各種機遇。因此，要扭轉當前家庭層面對大學生鄉(xiāng)村就業(yè)的認知障礙，需要借助社區(qū)的廣泛宣傳引導、社會輿論氛圍的大力營造、地方政府和高校給予家庭成員褒獎支持和政策層面的傾斜等手段，引導學生形成正確的擇業(yè)觀，從而助推鄉(xiāng)村振興。高校作為大學生的主要培養(yǎng)地，承擔著向社會各界輸送人才的重要責任。一方面高校需要加大對國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳力度，讓大學生認識到鄉(xiāng)村發(fā)展大有可為；另一方面要加強對返鄉(xiāng)就業(yè)的相關指導，讓大學生根據其自身條件合理制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，幫助其充分把握鄉(xiāng)村振興所帶來的就業(yè)機遇。同時，高校也應當積極發(fā)揮社會鏈接功能，與鄉(xiāng)村、基層政府合作，建立大學生社會實踐基地，讓大學生在實踐活動過程中耳濡目染地產生對鄉(xiāng)村就業(yè)的情感認同和價值認同[7]。3.1.2以自我為關鍵，堅定遠大理想要想全身心投入到社會主義新農村建設，貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓大學生在思想上扎根農村、堅定服務基層的信念尤為重要[3]。當代大學生應積極關注社會發(fā)展動態(tài)，熟悉國家發(fā)展戰(zhàn)略，將個人的理想融入國家發(fā)展的大局中。同時，應積極參加學校與社會上的實踐活動，在社會實踐過程中增進對國家發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃的理解，充分了解農村現狀及其未來發(fā)展趨勢，消除心理負擔，投身于社會主義新農村建設。在國家全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的今天，青年應當勇于承擔時代賦予的使命，以民族振興為己任，積極響應黨和國家的號召，推動我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更好實施。

3.2以政策落實為基點，健全就業(yè)機制

3.2.1完善相關政策，健全法律體系政府作為政策的提出者與制定者，在鼓勵與吸引大學生返鄉(xiāng)就業(yè)方面發(fā)揮著重要作用。政策制定應始終以清晰、明確和有效為目的，以切實保護大學生權利、保障返鄉(xiāng)人員利益為宗旨，在致力鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎上構建服務于大學生的上中下多元政策體系。應著力縮小城鄉(xiāng)間的差距，發(fā)展農村企業(yè)與第三產業(yè)，健全就業(yè)機制，為當代大學生提供更多就業(yè)機會。要做到針對不同的地區(qū)具體問題具體分析，關注大學生的現實訴求與農村的長遠發(fā)展，根據不同情況實時進行一定的調整與創(chuàng)新，切實為大學生返鄉(xiāng)就業(yè)提供一定的政策支持[8]。3.2.2加強監(jiān)督管理，拓寬上訴渠道對于國家提出的政策，地方政府不僅要記在心里，更要落到實處。在政策執(zhí)行過程中難免會出現部分官員因為己謀私利而以權謀私、行面子工程的腐敗現象，對此國家應自上而下建立與之對應的監(jiān)督管理體制，切實加強對官員行為的約束與管制，讓權力在陽光下運行。同時，返鄉(xiāng)大學生上訴渠道少也是阻礙政策執(zhí)行的關鍵因素，對此政府應當適當拓寬大學生表達內心想法的渠道，從而使政策能夠真實反映大學生訴求、更加貼合實際情況，形成良性循環(huán)。

3.3以激勵機制為基點，完善基礎設施

3.3.1加大基礎設施建設，增強城鄉(xiāng)交通聯(lián)系完善農村道路基礎建設，實現農村道路條條硬化，以減少通行不便帶來的困擾。提高公路的建設標準，在硬化前充分做好道路設計規(guī)劃，防止資源浪費。在農村道路兩旁的閑置土地上可修建健身場所、休閑場所，完善農村基礎設施建設[9]。3.3.2完善農村社會保障制度體系提高對返鄉(xiāng)人員社會保障的重視程度，將其待遇上升到城市職工相同水平是激勵廣大返鄉(xiāng)人員積極性和創(chuàng)造性的重要手段。對社會保障制度不健全的地區(qū)，政府要出臺相應的政策保障返鄉(xiāng)勞動者的合法權益，農村地區(qū)用人單位應積極繳納各種社會保險，為保障返鄉(xiāng)人員合法權益打下堅實基礎。3.3.3制定優(yōu)惠政策制定各種優(yōu)惠政策，在住房、教育、醫(yī)療等方面向返鄉(xiāng)大學生適當傾斜。在住房方面，應對返鄉(xiāng)人員在本地區(qū)購買商品性住宅提供購房補助，本地區(qū)應以解決返鄉(xiāng)人員的居住之憂為己任，為他們提供保障性住房。在醫(yī)療方面，為返鄉(xiāng)人員開通就醫(yī)綠色通道，達到快速醫(yī)治、低費醫(yī)治的效果。在教育方面，可適當為返鄉(xiāng)人員子女在以后入學接受教育時開辟綠色通道，解決上學困難的問題[10]。

3.4以傳播為突破點，加強宣傳吸引

鄉(xiāng)村人才振興政策宣傳不到位是影響廣大青年人才深入鄉(xiāng)村、踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要因素。社會層面要營造敬才重才的社會氛圍，尤其是當地城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，要充分利用廣播、電視、微信、微博等融媒體形式大力宣傳黨和國家的人才振興戰(zhàn)略，強調鄉(xiāng)村人才的重要地位和貢獻。大力宣傳返鄉(xiāng)人才的優(yōu)秀事跡和發(fā)展成果，引導更多的青年才俊加入鄉(xiāng)村振興的隊伍。高校層面要將鄉(xiāng)村人才振興戰(zhàn)略與課堂教育活動相結合，組織專題宣講活動，大力宣傳成功事跡與積極成效，推廣實踐經驗，從而讓更多的大學生深入了解、認識鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提高其參與鄉(xiāng)村振興工作的積極性。

作者：曹一迪 張悅 張欣然 王蓉 王雨博 單位：河北師范大學