新時代高校實驗技術(shù)隊伍建設(shè)對策
時間:2022-09-20 08:44:15
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摘要:實驗技術(shù)隊伍是高校師資隊伍的重要組成部分,在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、保障實驗室安全穩(wěn)定運行中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。文章從高校實驗技術(shù)隊伍存在的問題出發(fā),從加強頂層設(shè)計、優(yōu)化考評機制、校院協(xié)同培養(yǎng)、完善管理結(jié)構(gòu)等方面,探討了新時代高校實驗技術(shù)隊伍建設(shè)策略,為調(diào)動實驗技術(shù)人員的主觀能動性和推進實驗教學(xué)水平的提升提供了參考思路。
關(guān)鍵詞:高校;實驗技術(shù)人員;隊伍建設(shè)
新時代“雙一流”建設(shè)的背景下,人才培養(yǎng)在高校各項工作中始終處于中心地位。2022年教育部、財政部、國家發(fā)展改革委發(fā)布的《關(guān)于深入推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的若干意見》[1]中提出加強應(yīng)用學(xué)科的建設(shè)。實驗技術(shù)人員作為高校內(nèi)推動教學(xué)工作的重要力量,其隊伍整體素質(zhì)與職業(yè)能力關(guān)系到高校應(yīng)用型、技術(shù)型人才的培養(yǎng)。2021年教育部等6部門聚焦推進高校教師評價制度及職稱制度的完善與改革[2],對提升高校教師專業(yè)素質(zhì)能力、完善教師管理制度提出了新的要求。實驗技術(shù)人員作為高校師資隊伍的組成部分,其管理體制的建設(shè)和自身素質(zhì)水平提升也是高校師資隊伍建設(shè)的重要工作。從高校高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展需要看,打造一支掌握先進實驗教學(xué)方法和實驗室管理能力的實驗技術(shù)隊伍,助力高校人才的培養(yǎng)和科學(xué)研究,是實驗技術(shù)隊伍未來建設(shè)的重要目標(biāo)。
1高校實驗技術(shù)隊伍現(xiàn)狀
1.1重視程度不夠
高校實驗技術(shù)人員的主要工作內(nèi)容包含實驗室建設(shè)與管理、實驗教學(xué)和教改、測試服務(wù)、儀器設(shè)備維護等,在高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、實驗室運行等方面起著至關(guān)重要的作用。尤其是對高校的理工科專業(yè),除了課堂理論教學(xué)外,必須配備相應(yīng)的實驗和實踐教學(xué)環(huán)節(jié),這些工作基本都需要在實驗室內(nèi)由實驗技術(shù)人員支撐完成。雖然高校實驗技術(shù)人員承擔(dān)著重要而繁雜的教學(xué)輔助工作,并且與理論教學(xué)授課的專任教師承擔(dān)著同樣重要的教學(xué)任務(wù),但由于實驗教學(xué)大綱每年調(diào)整不大、授課內(nèi)容相對固定,且普遍認為實驗技術(shù)人員工作內(nèi)容重復(fù)性高、技術(shù)含量較低,往往導(dǎo)致對實驗技術(shù)隊伍的重視程度不夠高。同時,實驗技術(shù)人員自身價值也未能得到充分體現(xiàn),一定程度上造成其工作積極性和主觀能動性逐漸缺失,其職業(yè)認同感也容易與專任授課教師產(chǎn)生差距。長此以往,實驗技術(shù)人員傾向于從事實驗教學(xué)輔助和服務(wù)性工作,鮮有在實驗改進、新實驗開發(fā)、教學(xué)改革等方面取得成績。
1.2考核機制不健全
目前高校對實驗技術(shù)人員的考核及評價多數(shù)傾向于參考專任教師的評價指標(biāo),主要從人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)與社會服務(wù)等方面進行考核。然而,實驗技術(shù)人員的實際工作內(nèi)容具有復(fù)雜多樣的特點,實驗教學(xué)服務(wù)、儀器運行和維護、實驗室管理等與之密切相關(guān)的工作內(nèi)容往往并未包含在考評之列。此外,由于不同學(xué)科對實驗任務(wù)的要求及授課內(nèi)容存在差異,即使在實驗課時相同的情況下,實驗技術(shù)人員之間的工作量也有可能存在較大懸殊,造成在實際的考核與評價當(dāng)中“多勞多得”體現(xiàn)并不明顯。這也不利于實驗技術(shù)人員工作積極性的調(diào)動,影響其對本職工作深入鉆研。因此,設(shè)計更為科學(xué)精準(zhǔn)的評價條件和辦法不僅能夠提高實驗技術(shù)人員工作的積極性,也能夠為高校管理部門對實驗技術(shù)人員崗位考核提供重要依據(jù)。
1.3培養(yǎng)機制不完善
新時代對高校實驗教學(xué)和實驗室管理模式都提出了越來越高的要求,這就迫切需要提升實驗技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)與管理水平。由于高校對實驗技術(shù)人員普遍缺少相對完善的培養(yǎng)機制,新入職人員一般通過“傳幫帶”、隨堂聽課、自學(xué)講義等渠道掌握有關(guān)專業(yè)技能和管理知識。這種缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)和考核制度的模式,容易造成實驗技術(shù)人員在實驗準(zhǔn)備、實驗教學(xué)、儀器設(shè)備維護、實驗室安全管理過程中發(fā)生錯誤,甚至引發(fā)教學(xué)事故和安全事故。與此同時,已經(jīng)具備一定經(jīng)驗的實驗技術(shù)人員在完成日常工作的基礎(chǔ)上,缺少專門的政策和經(jīng)費用于支持培訓(xùn)或與其他院校學(xué)習(xí)交流,也不利于進一步促進其自身專業(yè)能力和管理水平的提高,從而造成實驗技術(shù)人員隊伍整體能力與素質(zhì)提升緩慢。
1.4人員隊伍職業(yè)歸屬感低
高校中課堂理論教學(xué)在教學(xué)工作中占主導(dǎo)地位,專任授課教師也普遍受重視,從事實驗教學(xué)輔助工作和部分教學(xué)任務(wù)的實驗技術(shù)人員屬于少數(shù),其崗位也一般被劃分為教輔,職稱系列屬于其他專業(yè)技術(shù)系列,人事關(guān)系上很多已經(jīng)是非編人員。這些現(xiàn)實情況一定程度上造成實驗技術(shù)人員對自身的崗位認可度不高,與其本應(yīng)在高校人才培養(yǎng)中發(fā)揮重要作用的定位不匹配。如職稱方面,實驗技術(shù)人員高級職稱崗位數(shù)量相比于專任教師明顯偏少,且不如教師專業(yè)技術(shù)系列那樣有較為完備的晉升激勵機制;一些實驗技術(shù)人員在學(xué)歷、條件基本滿足的情況下仍然難以晉升。通過對國內(nèi)高校實驗技術(shù)隊伍的研究發(fā)現(xiàn),實驗技術(shù)系列的職稱評審仍然主要參考科研教師的評價指標(biāo),部分地區(qū)尚未打通正高級職稱的晉升通道[3]。此外,實驗技術(shù)人員對自身崗位定位也較為模糊,缺乏認同感和前進動力,當(dāng)遇到職業(yè)或家庭困難時更傾向于尋求其他發(fā)展機會,人員流動性較大,造成實驗技術(shù)人員隊伍不穩(wěn)定。
2高校實驗技隊伍建設(shè)對策
2.1重視頂層設(shè)計,增強人才意識
實驗室是高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究的重要平臺,而實驗技術(shù)人員是高校培養(yǎng)學(xué)生實驗技能和創(chuàng)新實踐能力的重要力量。在新時代高校實驗室整體水平和科研能力不斷提高的背景下,以實驗室為主要場所的實驗教學(xué)與教改、高端設(shè)備管理維護等工作的性質(zhì)已經(jīng)不再是簡單的教學(xué)科研輔助。這些工作不但要求實驗技術(shù)人員掌握扎實的理論基礎(chǔ)和教學(xué)水平,還需要其具備一定的管理能力與科研思維。因此近年來高校為提高實驗技術(shù)人員的整體素質(zhì),對其入職條件也有所提高,學(xué)歷普遍要求在碩士以上,并積極引進博士學(xué)歷的實驗技術(shù)人員或鼓勵實驗技術(shù)人員在職讀博。由此,實驗技術(shù)隊伍的素質(zhì)與水平也在不斷提升,與專任教師的差距日趨減小。新時代背景下,高校應(yīng)增強人才意識,牢固樹立“大人才觀”,肯定實驗技術(shù)人員在教學(xué)、人才培養(yǎng)等方面與專任教師同等重要的作用,并著力淡化實驗技術(shù)人員和專任教師在薪酬、待遇上的差別。在實驗技術(shù)隊伍的建設(shè)和投入方面,應(yīng)以開發(fā)實驗技術(shù)人才為目標(biāo),以健全制度體系為關(guān)鍵抓手,結(jié)合實驗技術(shù)隊伍的特點形成有利于實驗技術(shù)人員發(fā)揮特長、施展才能的用人機制和管理體制。
2.2優(yōu)化考評機制,制定激勵政策
實驗技術(shù)人員的工作具有繁雜多樣的特點,不同于科研教學(xué)崗位教師的成果能夠通過論文、項目、獲獎等方式進行準(zhǔn)確量化。因此,根據(jù)實驗技術(shù)人員工作性質(zhì)與特點制定更為科學(xué)的考評機制,才能對其起到切實的評價與激勵作用。如職稱方面,2021年人力資源社會保障部、教育部印發(fā)的《關(guān)于深化實驗技術(shù)人才職稱制度改革的指導(dǎo)意見》中明確提出對實驗技術(shù)人員的職稱評聘注重實驗教學(xué)效果、實驗技術(shù)成果,對論文、專利數(shù)量不作硬性要求[4]。在績效方面,通過對歐洲、北美等世界一流高校的實驗技術(shù)隊伍研究發(fā)現(xiàn),國外高校對實驗技術(shù)隊伍的績效評價主要參考實驗教學(xué)和師生等服務(wù)對象的滿意度作為指標(biāo),一些工作突出、經(jīng)驗豐富的實驗技術(shù)人員雖然沒有職位的晉升,其收入仍然可以達到普通教授的水平[5]。考慮到實驗技術(shù)人員的工作主要是面向師生的實驗教學(xué)與服務(wù),可以在實驗技術(shù)人員績效評價體系引入“服務(wù)對象滿意度”的考評,并根據(jù)師生對教學(xué)服務(wù)等工作的反饋情況設(shè)置相應(yīng)績效獎勵,激發(fā)實驗技術(shù)人員的工作熱情。此外,結(jié)合實驗技術(shù)人員的工作內(nèi)容,可以在績效評價體系中增設(shè)實驗教學(xué)服務(wù)、實驗室管理、儀器維護等專項獎勵。一方面,具有針對性的績效獎勵有利于激勵實驗技術(shù)人員在完成教學(xué)任務(wù)與保障實驗室穩(wěn)定運行中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢;另一方面,更加科學(xué)準(zhǔn)確的績效標(biāo)準(zhǔn)能夠為實驗技術(shù)人員崗位考核和崗位聘任提供重要參考。1j=式(1)~(2)中:G為工作總量;G1為實驗教學(xué)、教改等人才培養(yǎng)方面工作量;G2為論文、重大項目等科學(xué)研究方面工作量;G3為學(xué)科建設(shè)與服務(wù)方面工作量;G4為專項獎勵部分工作量;G5為服務(wù)對象滿意度;Kij為具體內(nèi)容的折算系數(shù);Qij為具體的績效評價內(nèi)容。
2.3校院協(xié)同培養(yǎng),提升業(yè)務(wù)水平
高水平實驗技術(shù)隊伍的建設(shè),離不開健全的培訓(xùn)體系,而校院協(xié)同機制的構(gòu)建能夠為實驗技術(shù)人員自身成長與水平提升提供有力保障。從校級層面,高校應(yīng)積極發(fā)揮教師發(fā)展中心的平臺作用并充分利用校內(nèi)學(xué)習(xí)資源優(yōu)勢,為實驗技術(shù)人員提供更多如教學(xué)能力、實驗室建設(shè)等個性化的培訓(xùn)機會。針對校外的學(xué)習(xí)交流可制定專門的政策并設(shè)立經(jīng)費,如資助實驗技術(shù)人員定期前往其他高校參觀學(xué)習(xí),參加實驗室管理相關(guān)會議,或與其他單位共同組織實驗技術(shù)研討沙龍以推進實驗技術(shù)隊伍綜合素質(zhì)的與時俱進。從院級層面,除了建立規(guī)范的培訓(xùn)制度以及定期開展的實驗室安全、實驗教學(xué)、儀器設(shè)備的使用維護培訓(xùn)外,學(xué)院可構(gòu)建相應(yīng)的督導(dǎo)體系,組建實驗教學(xué)指導(dǎo)委員會對培訓(xùn)成果建立相應(yīng)評價機制,通過及時跟進、反饋實驗教學(xué)效果對實驗技術(shù)隊伍的建設(shè)舉措提出建議[6]。對不同學(xué)科的實驗技術(shù)人員,其工作任務(wù)的安排可以采取輪崗的形式,這樣不僅可以培養(yǎng)實驗技術(shù)人員掌握多學(xué)科的實驗技能以及教學(xué)方法,也能夠為實驗技術(shù)隊伍的管理提供靈活的方案。
2.4完善管理結(jié)構(gòu),打通晉升渠道
近年來,高校編制管理制度的改革仍然處在不斷探索的階段,編制作為管理體制當(dāng)中體現(xiàn)職業(yè)身份的標(biāo)簽,是職業(yè)認同感和歸屬感的重要載體。當(dāng)前高校對實驗技術(shù)人員的人力資源管理主要采用人事代理的管理模式,在編人員數(shù)量較少。隨著“放管服”改革的持續(xù)深化,高校在用人制度上也掌握了更多自主權(quán),如何通過靈活的用人制度規(guī)范實驗技術(shù)人員的人事編制管理,增強實驗技術(shù)隊伍的歸屬感是一項長期的系統(tǒng)工程。例如,調(diào)整目前大量運用勞務(wù)派遣的人事關(guān)系管理模式,結(jié)合高校發(fā)展現(xiàn)狀和實驗技術(shù)隊伍的自身特點采取動態(tài)調(diào)整、能上能下的編制管理機制[7],通過制定具有時效性的人事關(guān)系管理辦法優(yōu)化管理結(jié)構(gòu),充分調(diào)動實驗技術(shù)隊伍活力。實驗技術(shù)隊伍職稱結(jié)構(gòu)偏低、評聘困難也是其難以引進高學(xué)歷人才、人員流動性大的關(guān)鍵因素[8]。高校應(yīng)建立與實驗技術(shù)隊伍相適應(yīng)的職稱評聘條例,將實驗教學(xué)與教改、實驗室管理、儀器維護等能夠充分體現(xiàn)崗位特點的工作內(nèi)容作為主要指標(biāo),使實驗技術(shù)人員的晉升之路能夠看得見、摸得著。同時積極肯定實驗技術(shù)人員與同職稱等級教學(xué)科研教師在水平能力、薪資待遇的對等性[9],淡化不同教育工作群體的身份標(biāo)簽,從而切實提高實驗技術(shù)人員的歸屬感和工作的積極性。
3結(jié)語
高校實驗技術(shù)隊伍的建設(shè)是師資力量培養(yǎng)中的重要工作,也是推進高校高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展的基礎(chǔ)保障。新時代背景下,只有高度重視實驗技術(shù)隊伍長效發(fā)展機制的建設(shè),不斷探索與完善實驗技術(shù)人員考評、晉升、培養(yǎng)等方面的制度體系,才能打造一支有質(zhì)量、有活力的實驗技術(shù)隊伍,為高校充分發(fā)揮教學(xué)資源優(yōu)勢、培養(yǎng)創(chuàng)新拔尖人才作出更大貢獻。
作者:舒心 賈思璠 單位:北京化工大學(xué)
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