導(dǎo)語：市政工程造價(jià)成本控制措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：我國(guó)市政工程在許多領(lǐng)域取得了很大的成就，隨著“十四五”規(guī)劃的開啟，市政工程面臨著更大的挑戰(zhàn)。文章詳細(xì)研究了市政造價(jià)成本上升的原因，并根據(jù)目前的管理狀況，提出了幾條造價(jià)成本控制的策略。

關(guān)鍵詞：市政工程；成本控制；管理工作

市政工程建設(shè)是現(xiàn)代城市功能完善的重要措施之一，在改善居住環(huán)境、提升城市品味方面具有重要意義。市政工程資金的主要來源為財(cái)政撥款、地方資金籌措，資金控制必須在政府部門審核限額內(nèi)，為保證工程順利開展、提升工程效益，合理有效的工程造價(jià)控制十分關(guān)鍵，因此著重就此展開分析。

1市政造價(jià)成本上升的主要原因

1.1項(xiàng)目多樣化

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，我國(guó)市政項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，在當(dāng)前市政工程建設(shè)過程中，除了一些基礎(chǔ)的道路橋梁工程之外，還包括園林景觀、健身設(shè)施、娛樂場(chǎng)所以及文化項(xiàng)目等多個(gè)內(nèi)容，而這些多樣化的市政工程項(xiàng)目將會(huì)大大增加市政造價(jià)成本的核算內(nèi)容，為市政造價(jià)控制工作增加較大難度[1]。

1.2項(xiàng)目建設(shè)成本高

任何一種市政項(xiàng)目工程在建設(shè)過程中，都需要應(yīng)用大量的材料與技術(shù)，其中的成本占據(jù)整個(gè)成本比例的很大一部分。通常來講，市政工程建設(shè)所需要的材料都是以政府采購(gòu)的方式進(jìn)行，但由于市政工程的建設(shè)具有一定的復(fù)雜性，對(duì)于工程的標(biāo)準(zhǔn)和要求也相對(duì)較高，所以材料的采購(gòu)價(jià)格往往會(huì)比市場(chǎng)的平均價(jià)格高許多。同時(shí)，在采購(gòu)材料時(shí)，由于沒有健全的管理監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致部分人員會(huì)利用職務(wù)之便進(jìn)行投機(jī)取巧，謀取個(gè)人利益，這也會(huì)大大增加材料的采購(gòu)成本。在市政工程建設(shè)過程中，也有可能由于對(duì)材料的存放不合理，導(dǎo)致發(fā)生一些材料損壞、丟失等問題，進(jìn)一步增加了項(xiàng)目建設(shè)所需要的成本。

1.3市工程建設(shè)要求高

市政工程建設(shè)的主要目的是為了滿足人們?nèi)粘５纳钚枨?，最開始的工程結(jié)構(gòu)十分單一，但是在社會(huì)飛速發(fā)展的背景下，人們的生活質(zhì)量顯著提升，這就導(dǎo)致市政工程將會(huì)肩負(fù)起更多的責(zé)任。不僅要滿足人們?nèi)粘Ｉ钚枨?，同時(shí)也要體現(xiàn)出城市建設(shè)的特色，所以政府和人們對(duì)于市政工程的建設(shè)要求越來越高[2]。

2市政工程造價(jià)成本控制現(xiàn)狀

2.1關(guān)于工期

施工工期直接影響各方利益，工期延長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致政府、工程單位和監(jiān)理單位利益受損。尤其是一些時(shí)效短，緊迫性強(qiáng)的市政工程，如何保證工程的及時(shí)完成是保證收益的重要因素。工程單位必須盡力在工期內(nèi)保質(zhì)保量地完成任務(wù)?？s短施工工期還能減少維護(hù)和經(jīng)營(yíng)的支出，降低工程整體費(fèi)用等方面的支出減少工程建設(shè)中勞動(dòng)力的投入。

2.2造價(jià)成本管理與控制

一些工程單位對(duì)于工程造價(jià)不夠重視，在施工過程中出現(xiàn)了許多問題，降低了工程效率。主要由三種情況引起：（1）管理問題。一些管理人員認(rèn)為工程造價(jià)不會(huì)影響自己的收入，對(duì)造價(jià)管理控制度不高，認(rèn)為這些造價(jià)相關(guān)問題只與財(cái)務(wù)部門有關(guān)。（2）管理人員技術(shù)能力低。一些工程單位對(duì)工程管理重視程度不高，管理人員技術(shù)水平不足以應(yīng)對(duì)與施工成本有關(guān)的問題。（3）獎(jiǎng)罰機(jī)制不完善。許多施工人員認(rèn)為努力干和不努力干都是一樣的，同時(shí)對(duì)一些影響工程成本的問題不加以重視，認(rèn)為這些都不會(huì)影響自己的工作和收入?？梢钥闯鍪┕挝蝗狈?duì)施工人員的激勵(lì)工作，同時(shí)沒有配套的獎(jiǎng)罰機(jī)制，許多節(jié)約理念在實(shí)際施工中不能有效開展，造成成本管理難實(shí)現(xiàn)。

2.3管理制度不夠完善

（1）許多工程單位責(zé)任劃分不夠明確，導(dǎo)致許多工作人員在工程中難以根據(jù)自身職責(zé)開展任務(wù)，或者認(rèn)為就算出了錯(cuò)也沒有相應(yīng)的懲罰制度，對(duì)工程中的錯(cuò)誤內(nèi)容不加以改正，造成許多隱患，同時(shí)造成了許多浪費(fèi)。（2）成本控制落后。一些工程單位沒有完善的成本控制制度，缺乏對(duì)員工進(jìn)行考核，導(dǎo)致一些管理核心任務(wù)無法在實(shí)際中開展。（3）管理體制不夠完善。一些工程單位不注重管理中的體制問題，管理方式單一。一些管理工作邊界模糊或范圍小于實(shí)際情況，導(dǎo)致一些管理盲區(qū)的出現(xiàn)。（4）獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制落后。一些工程企業(yè)沒有獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，員工干勁不足，成本管理沒有開展前提。

2.4成本管理方式落后

許多工程單位在成本管理時(shí)，只注重管理中涉及的金額，不注重管理辦法。許多企業(yè)的管理方法十分落后，涉及內(nèi)容中有些已經(jīng)不適于當(dāng)下工程成本管理，管理人員憑經(jīng)驗(yàn)很難做到成本的有效管控。

3市政工程造價(jià)成本控制措施

3.1嚴(yán)格管理設(shè)備和材料費(fèi)用

設(shè)備和材料的質(zhì)量能夠直接影響工程的質(zhì)量，同時(shí)高質(zhì)量的施工技術(shù)和管理方法也能減少市政工程的材料用量和設(shè)備損耗。市政工程施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)材料和設(shè)備管理給予足夠的重視，任命有能力且有責(zé)任心的人擔(dān)任材料設(shè)備質(zhì)量檢查人員，在材料、設(shè)備的采購(gòu)到回收等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理。在檢查過程中要根據(jù)工程計(jì)劃，根據(jù)各個(gè)環(huán)節(jié)每個(gè)人的職責(zé)進(jìn)行劃分展開管理。采購(gòu)人員必須提供完備的市場(chǎng)資料，以便于管理人員、材料管理人員、監(jiān)理人員對(duì)到貨材料質(zhì)量進(jìn)行檢查。管理人員還要根據(jù)施工預(yù)算資料對(duì)材料使用情況進(jìn)行檢查，對(duì)比材料預(yù)算與實(shí)際使用量的差距，防止材料浪費(fèi)。管理人員還要明確工程中的工藝是否與計(jì)劃一致，從不同方面防止材料的浪費(fèi)。

3.2宣傳成本控制概念，建立獎(jiǎng)罰機(jī)制

工程單位要定期宣傳工程成本控制相關(guān)理念，讓工作人員能夠結(jié)合自身工作內(nèi)容節(jié)約成本，同時(shí)工程單位還要通過合理的獎(jiǎng)罰機(jī)制刺激員工深入落實(shí)成本控制工作。通過一系列的宣傳活動(dòng)員工能夠主動(dòng)用節(jié)約成本思維開展工作，發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性，提升企業(yè)的收益。企業(yè)要對(duì)有突出貢獻(xiàn)的員工及團(tuán)體給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不達(dá)標(biāo)的員工視情節(jié)進(jìn)行處罰。

3.3優(yōu)化政府采購(gòu)

市政工程的建設(shè)規(guī)模越來越大，就會(huì)為政府帶來較大的壓力，為了讓政府財(cái)政資金的支出效率得到進(jìn)一步提高，所以必須要通過多種手段來控制市政工程的造價(jià)成本。傳統(tǒng)市政工程建設(shè)材料的采購(gòu)方式過于單一，對(duì)于降低造價(jià)成本來說十分不利，所以首先要解決的問題便是將采購(gòu)的模式進(jìn)行優(yōu)化與升級(jí)，這樣才能夠切實(shí)有效的降低采購(gòu)成本。在實(shí)際工作中，可以結(jié)合招標(biāo)與競(jìng)標(biāo)結(jié)合的方式來拓寬市政工程材料的采購(gòu)?fù)緩?，將?jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入到材料采購(gòu)的過程中，能夠?qū)⑹袌?chǎng)調(diào)節(jié)的作用充分發(fā)揮出來，從而合理優(yōu)化資源配置。

3.4強(qiáng)化施工階段的造價(jià)控制

市政工程施工階段同樣也是造價(jià)控制的落實(shí)階段，若是在這一階段中沒有注重各種影響造價(jià)的因素，那么就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)造價(jià)成本管理工作失去應(yīng)有的價(jià)值和意義，為市政工程建設(shè)增加較大成本。因此，管理人員要對(duì)于施工團(tuán)隊(duì)、監(jiān)理團(tuán)隊(duì)等選擇上引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過招投標(biāo)的方式找到素質(zhì)高、能力強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)，從而提高市政工程施工的效率和質(zhì)量，并在此基礎(chǔ)上降低造價(jià)成本。由于市政工程施工周期較長(zhǎng)，所以對(duì)于人力、物力以及財(cái)力等各個(gè)環(huán)節(jié)都需要進(jìn)行有效的管理，建立健全的管理制度，從而全面把控市政建設(shè)環(huán)節(jié)，讓所有環(huán)節(jié)的建設(shè)成本都能夠降到最低。

3.5提高人員的綜合素養(yǎng)

現(xiàn)階段，市政工程建設(shè)過程中人員素養(yǎng)普遍不高，必須有針對(duì)性地改善這一問題。市政工程建設(shè)人員的綜合素養(yǎng)與成本核算管理工作之間有著十分緊密的聯(lián)系，一方面，要注重提高建設(shè)人員的專業(yè)技術(shù)能力，確保他們對(duì)每個(gè)施工建設(shè)環(huán)節(jié)都能夠熟練掌握。另一方面，要注重提高人員的責(zé)任意識(shí)，讓人人都能夠做到恪盡職守，認(rèn)真仔細(xì)地完成各項(xiàng)施工作業(yè)，將施工過程中出現(xiàn)的失誤降到最低，并形成強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。除此之外，還要保證成本核算人員具備扎實(shí)的成本核算知識(shí)，并在最大程度上提高工作人員的思想水平和對(duì)造價(jià)控制管理的重視程度。

3.6做好前期階段的工程造價(jià)控制

在招投標(biāo)制度下，一個(gè)城市的施工項(xiàng)目，包括成本的管理和成本的控制，都是在招投標(biāo)階段進(jìn)行的，需要大量的材料和人員，才能達(dá)到總體的效果。因此，在城市建設(shè)項(xiàng)目的初期，施工成本的控制是十分關(guān)鍵的，因此有關(guān)部門的工作人員要在施工計(jì)劃和施工計(jì)劃上做出正確、科學(xué)的判斷。特別是在城市建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算中，按照相關(guān)的統(tǒng)計(jì)，80%以上的工作都會(huì)受到影響，因此，在評(píng)估的時(shí)候，一定要盡量地減少誤差。在項(xiàng)目的初期控制和管理上，需要對(duì)項(xiàng)目的預(yù)算進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，并對(duì)項(xiàng)目的預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的控制，確保項(xiàng)目的資金供應(yīng)不會(huì)出現(xiàn)過?；蛘叨倘钡那闆r。

3.7做好設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制

首先是工作人員的財(cái)務(wù)觀念問題，就當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)狀況而言，很多的社會(huì)工作人員并不了解成本的重要性，因此在預(yù)算的編制過程中，往往會(huì)在技術(shù)和資金處理上存在一些不合理的問題，因此，有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人要確保他們的經(jīng)濟(jì)能力和設(shè)計(jì)能力與其相適應(yīng)。其次，指標(biāo)的制定要更加的科學(xué)化，這是指在預(yù)算和設(shè)計(jì)上的工作，而這些工作對(duì)于項(xiàng)目的整體效益和具體的執(zhí)行方式都有著直接的關(guān)系，因此，在制定計(jì)劃的過程中，一定要考慮到項(xiàng)目的具體情況，確保與實(shí)際情況相符。而在招標(biāo)的過程中，由于是直接選擇工程隊(duì)伍的方式，因此要對(duì)這一階段的工程進(jìn)行管理，特別是在材料的采購(gòu)和進(jìn)場(chǎng)的物料數(shù)量和地點(diǎn)上要加以重視，避免因堆放物料而造成的損失，從而導(dǎo)致工程造價(jià)的提高。

3.8做好竣工結(jié)算期間的造價(jià)

在市政工程施工結(jié)束后，相關(guān)人員還要做好竣工階段的造價(jià)控制工作，主要是將整個(gè)工程的造價(jià)情況進(jìn)行統(tǒng)一匯總，從而保證造價(jià)工作的整體效率，反映出實(shí)際的造價(jià)控制效果。首先，對(duì)于竣工結(jié)算期間的造價(jià)控制工作來說，在確保工程需求得到滿足的基礎(chǔ)上，優(yōu)化造價(jià)控制體系，并根據(jù)預(yù)期規(guī)定完成工程交付與驗(yàn)收工作，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)市政工程的造價(jià)控制。其次，相關(guān)人員要對(duì)原本的工程數(shù)量、定額造價(jià)等進(jìn)行全方面的控制，確保造價(jià)控制工作能夠順利有序的開展，并保證市政工程的質(zhì)量與安全性。最后，施工單位需要編制完善的材料用量明細(xì)結(jié)算書，這樣才能夠進(jìn)行客觀合理的計(jì)量審核工作。

4結(jié)語

綜上所述，工程單位要根據(jù)工程單位成本控制和管理的現(xiàn)狀，使用合理方法，改進(jìn)施工工程。例如：工程單位嚴(yán)格管理工程中的設(shè)備和材料，將成本控制滲透到每一名員工的內(nèi)心，降低工程成本。企業(yè)只有不斷提升工程效率，才能滿足市場(chǎng)發(fā)展，建立合格穩(wěn)定的市政工程。

參考文獻(xiàn)

[1]曹鵬飛，王繼春.市政工程造價(jià)控制與管理中的問題及措施分析[J].四川水泥，2019(4):206.

[2]于曉輝.探討工程造價(jià)控制中的問題及措施[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2019（2）：391.

作者：黃惠婷 單位：福建環(huán)閩工程造價(jià)有限公司