雙循環(huán)下專業(yè)市場改革發(fā)展路徑分析
時間:2022-07-07 09:31:21
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[摘要]為研究外向型專業(yè)市場促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)展發(fā)揮的作用,分析了義烏小商品市場在內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展方面具有的基礎(chǔ)和優(yōu)勢,提出以“十大行動”為抓手,以數(shù)字化改革為手段,從探索新機(jī)制、培育新品牌、搭建新平臺、壯大新主體、發(fā)展新業(yè)態(tài)五個維度推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合的發(fā)展路徑。
[關(guān)鍵詞]雙循環(huán);專業(yè)市場;數(shù)字化;改革加快
構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是國家著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展和長治久安作出的重大戰(zhàn)略部署,更是專業(yè)市場新一輪發(fā)展的寶貴機(jī)遇。當(dāng)前,國內(nèi)學(xué)者主要從雙循環(huán)的時代背景、內(nèi)涵和面臨困局進(jìn)行分析[1-3],指出中國發(fā)展雙循環(huán)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在擴(kuò)大內(nèi)需上。改革開放以來,出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略使得義烏小商品市場過多依賴于外國市場,如DefeveraandRiano[4]發(fā)現(xiàn)一半出口企業(yè)將70%以上的產(chǎn)值在國外市場銷售。一旦外部需求萎靡,沒有國內(nèi)貿(mào)易支撐的純出口企業(yè)將遭受嚴(yán)重沖擊。部分學(xué)者從企業(yè)出口與內(nèi)銷的動態(tài)市場選擇行為進(jìn)行研究[5-6]。張昊[7]認(rèn)為當(dāng)?shù)厥袌龅漠a(chǎn)需匹配度、消費(fèi)飽和度等會抑制企業(yè)的出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,而批發(fā)環(huán)節(jié)的發(fā)展程度則會促進(jìn)企業(yè)的出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷。高宇[8]從貿(mào)易成本角度解釋了純出口企業(yè)的存在原因。程玲[9]、葉寧華[10]指出提高企業(yè)生產(chǎn)率水平及改善外部融資將顯著提高出口企業(yè)進(jìn)入國內(nèi)市場的概率。我國超大規(guī)模的市場優(yōu)勢、完善的工業(yè)體系、數(shù)字化發(fā)展的新商業(yè)模式,都為專業(yè)市場的規(guī)?;?、高質(zhì)量、創(chuàng)新性發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。在雙循環(huán)背景下,進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢、積極作為,以專業(yè)市場為平臺,促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局加快形成。
一、專業(yè)市場助力雙循環(huán)建設(shè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢
義烏商貿(mào)優(yōu)勢突出,義烏市場被聯(lián)合國、世界銀行與摩根士丹利等權(quán)威機(jī)構(gòu)稱為“全球最大的小商品批發(fā)市場”。在助力雙循環(huán)建設(shè)上,具有4個方面的突出優(yōu)勢:
(一)規(guī)模龐大、外聯(lián)緊密的市場網(wǎng)絡(luò)
一是市場規(guī)模大。義烏市場經(jīng)營總面積470萬平方米,商位7萬多個,從業(yè)人員21萬,日均客流量20余萬,經(jīng)營16個大類、33217個細(xì)類、180多萬種商品。二是市場輻射面廣。通過運(yùn)營、物流、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、誠信體系等多方面合作,義烏形成了覆蓋28個省份182個二級市場的全方位、立體式、多層級的國內(nèi)市場體系。義烏商人走南闖北,5萬義商分布在全國各地。三是會展業(yè)發(fā)達(dá)。每年舉辦義博會、森博會、進(jìn)博會等展會超150個,連續(xù)多年被評為“中國十佳會展名城”、“中國十大會展名城”、“中國最具影響力會展名城”等榮譽(yù)稱號,會展綜合實(shí)力進(jìn)入世界會展城市前50強(qiáng)行列。四是進(jìn)口貿(mào)易持續(xù)快速增長。建立國內(nèi)最大進(jìn)口商品城,進(jìn)口商品市場總面積超過20萬平方米,引進(jìn)全球100多個國家和地區(qū)的15萬種進(jìn)口商品。2020年全市進(jìn)口總額123億元,其中進(jìn)口消費(fèi)品107.7億元,增長33.0%。
(二)物流集散便利
義烏是聯(lián)合國亞太經(jīng)社會認(rèn)定的國際陸港城市,被列為國家物流樞紐承載城市和全國性綜合交通樞紐。擁有國內(nèi)國際物流企業(yè)3000家。從國內(nèi)物流看:國內(nèi)專線物流線路覆蓋全國31個省份的1502個縣級以上城市,連通國內(nèi)所有地級以上城市和60%縣(市)。物流成本比全國平均水平低1/3以上,是全國最大的零擔(dān)貨物配載中心。從國際物流看:與寧波舟山港聯(lián)動,開辟海鐵聯(lián)運(yùn)通道?!傲x新歐”中歐班列已開通西班牙、英國、捷克等15條運(yùn)輸線路,輻射38個國家,實(shí)現(xiàn)“海陸空鐵郵網(wǎng)”全覆蓋,鐵路口岸、航空口岸雙開放,獲批設(shè)立義烏綜合保稅區(qū),建成投用保稅物流中心(B型)、國際郵件互換局以及肉類、水果、冰鮮水產(chǎn)品等進(jìn)口指定口岸。
(三)穩(wěn)定高效的供應(yīng)鏈體系
義烏長期堅(jiān)持“貿(mào)工聯(lián)動”戰(zhàn)略,“義烏市場+產(chǎn)業(yè)基地”型供應(yīng)鏈的快速反應(yīng)能力、適應(yīng)貿(mào)易環(huán)境變化的抗沖擊力,是義烏助力構(gòu)建新格局的又一優(yōu)勢。從市外看:義烏市場與全國20多個省市特別是長三角、珠三角地區(qū)的眾多產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)系緊密,幫助200多萬家中小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷銜接、帶動2000萬以上產(chǎn)業(yè)工人就業(yè),是廣大中小企業(yè)的“晴雨表”,是時尚潮流的“風(fēng)向標(biāo)”。從市內(nèi)看:義烏有國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、省級高新區(qū)和13個國家級產(chǎn)業(yè)基地,配套了“浙江制造”品牌建設(shè)功能中心、省級工業(yè)設(shè)計中心、知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心等一批公共產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺,涌現(xiàn)了一批全國乃至世界行業(yè)“單打冠軍”,飾品、拉鏈等產(chǎn)品占據(jù)了全國20%以上的份額,無縫內(nèi)衣產(chǎn)量占了全球的30%、全國的80%。
(四)數(shù)字貿(mào)易蓬勃發(fā)展
連續(xù)七年雄踞全國電子商務(wù)百佳縣榜首。從國內(nèi)電商看:電商主體超過28萬戶,2020年,全市電子商務(wù)交易額3125億元,其中網(wǎng)絡(luò)零售額1909.7億元。2020年郵政和快遞業(yè)務(wù)量71.75億件,占全國8.5%。從跨境電商看:義烏國際郵件互換局出境目的國覆蓋全球127個國家和地區(qū)。義烏-大阪貨運(yùn)包機(jī)每周7班,開通義烏-都柏林、義烏-馬德里臨時貨運(yùn)包機(jī),實(shí)現(xiàn)與鄭州、廣州空空轉(zhuǎn)關(guān)?!傲x新歐”班列開通運(yùn)郵功能以來,“義新歐中國郵政號”班列已出口896個標(biāo)箱908萬個郵件。
二、促進(jìn)雙循環(huán)的工作舉措
發(fā)揮“義烏中國小商品城”品牌優(yōu)勢,與全國多家市場開展多形式合作,布局萬家分銷網(wǎng)點(diǎn),帶動7.5萬商戶以多種方式對接國內(nèi)市場,構(gòu)建“市場主導(dǎo)、服務(wù)聯(lián)動、互利共生”的國內(nèi)專業(yè)市場體系。對接全國物流樞紐和物流節(jié)點(diǎn)城市,布局?jǐn)?shù)字云倉、智慧物流等項(xiàng)目,培育具備全國性、區(qū)域性“干支配”整合能力的頭部物流平臺,集聚國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè),形成高效的內(nèi)循環(huán)物流體系。建設(shè)“百縣萬品”助農(nóng)助企平臺,對口幫扶欠發(fā)達(dá)縣市,開展萬余種商品產(chǎn)供銷一體化協(xié)作。深化與國內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)集群、勞務(wù)輸出地、貧困地區(qū)等方面的合作機(jī)制,建設(shè)原料加工園區(qū)品牌基地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和物流基地,讓更多的內(nèi)陸優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品通過義烏銷往全國、走向世界。推進(jìn)商品市場前移,在往來較為密切的貿(mào)易節(jié)點(diǎn)城市,合作布局海外倉、境外站、海外分市場等境外展貿(mào)平臺,服務(wù)中小微企業(yè)開展跨境貿(mào)易,讓每個平臺成為向世界展示義烏一流商貿(mào)服務(wù)的窗口。建設(shè)長三角中歐班列集結(jié)中心,成為全國中歐班列市場化、高質(zhì)量發(fā)展的示范班列。增加國際物流專線,串聯(lián)覆蓋全球物流服務(wù)站點(diǎn),參與建設(shè)陸上、海上、空中絲綢之路,形成以義烏為支點(diǎn)“全球運(yùn)、全球遞”的高時效、低成本跨境集疏運(yùn)體系。開辟國際臨時航班、國際商業(yè)航班包機(jī)等渠道,滿足8個“快捷通道”外的來義境外商務(wù)人員增開臨時航班或包機(jī)需求。拓展外籍商友卡的應(yīng)用場景,實(shí)現(xiàn)辦事“一卡通”、做生意“一卡通”。依托義烏綜保區(qū),創(chuàng)新“前店后倉”、跨境自提等批零兼營的銷售場景,形成從源頭到銷售的一站式供應(yīng)鏈閉環(huán),打造千億級進(jìn)口日用消費(fèi)品展貿(mào)平臺。建立海外中小企業(yè)信息庫,幫助國內(nèi)進(jìn)口貿(mào)易主體接洽海外工廠,提供海外創(chuàng)牌、OEM代工業(yè)務(wù)對接服務(wù),擴(kuò)大特色優(yōu)勢產(chǎn)品進(jìn)口。推動市場提質(zhì)創(chuàng)牌,推動標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計、創(chuàng)意與市場全方位融合,與設(shè)計院校開展深度合作,培育優(yōu)秀設(shè)計團(tuán)隊(duì),集聚設(shè)計人才,研發(fā)創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)品,打造小商品創(chuàng)新策源地和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)地。建設(shè)China-goods數(shù)字貿(mào)易綜合服務(wù)平臺。集成展示交易、倉儲物流、關(guān)匯稅、支付結(jié)算、供應(yīng)鏈金融等功能,數(shù)字化重構(gòu)市場交易場景,實(shí)現(xiàn)市場上下游企業(yè)和貿(mào)易服務(wù)企業(yè)的智能互聯(lián)。深化與eWTP合作,以“數(shù)字圍網(wǎng)”為核心,建設(shè)“數(shù)字綜保區(qū)”。推動海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面合作伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)等自由貿(mào)易協(xié)定“朋友圈”政策互通、發(fā)展聯(lián)動,形成引領(lǐng)開放合作的“協(xié)作圈”。
三、雙循環(huán)背景下專業(yè)市場改革發(fā)展路徑研究
構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展新格局,是系統(tǒng)性、長期性的戰(zhàn)略任務(wù)。在加快實(shí)施“雙循環(huán)十大行動”的同時,從制度創(chuàng)新、數(shù)字賦能著手,進(jìn)一步謀劃創(chuàng)新舉措,務(wù)求工作不斷迭代創(chuàng)新,助力雙循環(huán)走深走實(shí)。
(一)探索新機(jī)制,增強(qiáng)雙循環(huán)發(fā)展動能
一是謀劃創(chuàng)新國內(nèi)市場信用保險支持機(jī)制,保證外貿(mào)企業(yè)在內(nèi)銷中同樣使用信保。二是探索義烏獨(dú)創(chuàng)的貨款寶等融資政策同樣適用于有訂單的出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品,對內(nèi)銷給予出口同樣的金融融資支持。三是研究對出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷予以一定的稅收優(yōu)惠。四是對出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品在進(jìn)入沃爾瑪、麥德龍等大型商超時,對進(jìn)場費(fèi)予以減免。鼓勵設(shè)立出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品專區(qū)。五是對于出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品給予運(yùn)輸方面支持。
(二)培育新品牌,夯實(shí)雙循環(huán)發(fā)展基礎(chǔ)
推動新型“貿(mào)工聯(lián)動”數(shù)字化轉(zhuǎn)型,以“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、市場數(shù)字化和物流數(shù)字化等協(xié)同制造模式,大力發(fā)展柔性生產(chǎn)、定制生產(chǎn)等業(yè)態(tài),推進(jìn)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同生產(chǎn)線同標(biāo)準(zhǔn)同質(zhì)量”。探索建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,在無縫服裝、針織內(nèi)衣、飾品、襪子、拉鏈和五金等產(chǎn)業(yè)建設(shè)未來工廠樣板,實(shí)現(xiàn)商貿(mào)服務(wù)型物流樞紐的數(shù)字化升級。積極打造出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷“新國貨品牌”,對樹立新國貨品牌企業(yè)予以資金扶持。
(三)搭建新平臺,打造雙循環(huán)發(fā)展載體
一是認(rèn)真開展商品市場優(yōu)化升級國家級試點(diǎn),與產(chǎn)地型、集散型和銷地型商品市場加強(qiáng)縱向聯(lián)動,加強(qiáng)品牌建設(shè)、貿(mào)易便利化、市場監(jiān)管等橫向協(xié)作。二是積極推進(jìn)義烏小商品城體驗(yàn)化改造和數(shù)字化升級,實(shí)現(xiàn)全鏈條數(shù)字化、可追溯,加快打造數(shù)字市場。大力發(fā)展基于貿(mào)易數(shù)據(jù)要素的撮合、金融等增值服務(wù)。三是大力培育新型消費(fèi),拓展生態(tài)消費(fèi)、場景消費(fèi),爭取23類獨(dú)具行業(yè)細(xì)分特質(zhì)的交互場景以及5個融入社交元素的綜合應(yīng)用場景落地。四是建設(shè)國家物流樞紐數(shù)字化信息服務(wù)平臺,加強(qiáng)與其他市場化數(shù)字化物流平臺合作,形成與國內(nèi)物流樞紐和節(jié)點(diǎn)城市之間功能互補(bǔ)、業(yè)務(wù)銜接、平臺共享的數(shù)字化物流設(shè)施體系。五是在義博會、義烏進(jìn)博會和浙恰會期間開設(shè)內(nèi)外貿(mào)融合展區(qū),推動出口內(nèi)銷“比翼雙飛”。
(四)壯大新主體,增強(qiáng)雙循環(huán)發(fā)展活力
加快打造立體市場。穩(wěn)步推進(jìn)坐商、行商和云商“三商”融合,聚集一批有影響里的大型貿(mào)易中間服務(wù)商,做強(qiáng)以義博會為核心的會展業(yè),打造全球小商品AI涉及中心,培育商品“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”“爆品基地”。推動高層次直播電商人才培育和集聚,在流量導(dǎo)入方面予以支持,完善對網(wǎng)紅大樓(園區(qū))建設(shè)、入駐知名直播平臺、主播等的政策扶持,營造良好的直播電商發(fā)展氛圍。
(五)發(fā)展新業(yè)態(tài),拓展雙循環(huán)發(fā)展空間
發(fā)展跨境電商、市場采購、一般貿(mào)易、加工貿(mào)易、海外倉等多種業(yè)態(tài),建設(shè)全國跨境貿(mào)易集拼中心。高質(zhì)量建設(shè)線上貿(mào)易供應(yīng)鏈服務(wù)后臺,與全球網(wǎng)購活躍地區(qū)電商平臺、主流直播平臺開展合作。加快培育“保稅+批發(fā)”“保稅+新零售”“保稅+展會”、“保稅+轉(zhuǎn)口”等保稅新業(yè)態(tài),收購代理境外品牌,探索“全牌照口岸+專業(yè)市場”的進(jìn)口新模式。深化市場采購進(jìn)口貿(mào)易機(jī)制創(chuàng)新,爭取在綜合保稅區(qū)試行小額小批量進(jìn)口清單管理制度,條件成熟后探索市場采購進(jìn)口貿(mào)易方式。完善海外倉商品展示、跨境直播、一件代發(fā)等境外綜合服務(wù)功能,探索“海外倉+直播電商”的外貿(mào)新模式。探索離岸貿(mào)易,實(shí)現(xiàn)“海外生產(chǎn)-義烏展貿(mào)-海外發(fā)貨”模式,加強(qiáng)離岸轉(zhuǎn)手買賣管理措施研究,建立適應(yīng)境外投資和離岸業(yè)務(wù)發(fā)展的稅收政策。
(六)推進(jìn)“義新歐”班列高質(zhì)量發(fā)展,打造“一帶一路”樞紐城
以數(shù)字化手段賦能“義新歐”班列服務(wù)能級建設(shè),探索建設(shè)長三角地區(qū)中歐班列集結(jié)中心。推進(jìn)與西安、鄭州、烏魯木齊等境內(nèi)中歐班里集結(jié)城市的戰(zhàn)略合作,積極推動與阿拉山口、霍爾果斯等口岸物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域合作,加強(qiáng)“義新歐”布列斯特站、杜伊斯堡站和馬德里站的建設(shè),在各站點(diǎn)探索布局一批具有貿(mào)易中轉(zhuǎn)、物流中樞功能的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),努力形成全球倉儲和售后網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)與寧波舟山港一體化,建設(shè)航運(yùn)服務(wù)中心、集裝箱運(yùn)營中心,努力實(shí)現(xiàn)船務(wù)服務(wù)、海港功能、口岸監(jiān)管功能向國際陸港全面延伸。
作者:徐靖 單位:義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院