導(dǎo)語：行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集核算優(yōu)化建議一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：行政事業(yè)單位推行會(huì)計(jì)集中核算制度不僅能夠在很大程度上降低核算誤差，科學(xué)分配所有資金，不會(huì)造成體制內(nèi)部模式出現(xiàn)調(diào)整。如今，行政事業(yè)單位在正常開展會(huì)計(jì)集中核算工作的時(shí)候面臨了很多問題，嚴(yán)重影響了行政事業(yè)單位的資金管理效率，基于此，本文對(duì)會(huì)計(jì)集中核算制度進(jìn)行了深入研究，并針對(duì)提出的問題一一制定了解決方案。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；會(huì)計(jì)集中核算；核算制度

如今，隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，會(huì)計(jì)核算中心已經(jīng)躍居成為行政事業(yè)單位的主要財(cái)務(wù)管理部門，掌握著預(yù)算監(jiān)督、管理決策等權(quán)利，因此為了促進(jìn)行政事業(yè)單位的長(zhǎng)期穩(wěn)步發(fā)展，會(huì)計(jì)中心同樣需要加快自身的轉(zhuǎn)型，令自身朝著管理型方向靠攏。會(huì)計(jì)集中核算制度的出現(xiàn)從根本上改變了傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算思路，在很大程度上提升了核算工作的工作效率。

一、行政事業(yè)單位集中核算的不足

（一）重視不夠，金融功能急速退化

現(xiàn)階段，財(cái)務(wù)管理儼然變成了行政事業(yè)單位日常核心工作之一，為了促進(jìn)行政事業(yè)單位工作效率的提升，財(cái)務(wù)管理工作變得越發(fā)重要。會(huì)計(jì)中心的日常工作目標(biāo)便是為了從外部對(duì)各個(gè)單位進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，并對(duì)隸屬于會(huì)計(jì)中心的行政機(jī)構(gòu)的日常資金業(yè)務(wù)活動(dòng)展開集中核算。但即便如此，行政機(jī)構(gòu)依然需要承擔(dān)會(huì)計(jì)活動(dòng)的主要責(zé)任，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須定期審查、監(jiān)督會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，主動(dòng)肩負(fù)起相關(guān)職責(zé)。然而，如今很多行政事業(yè)單位、會(huì)計(jì)中心并未建立起專業(yè)的管理制度，工作職能界定非常模糊，導(dǎo)致其根本無法準(zhǔn)確意識(shí)到自己的職責(zé)所在。更嚴(yán)重的是，很多行政事業(yè)單位已經(jīng)完全依賴于會(huì)計(jì)中心負(fù)責(zé)所有財(cái)務(wù)管理工作，將所有的權(quán)力下放給了會(huì)計(jì)中心，自己不愿繼續(xù)承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。久而久之，行政事業(yè)單位意識(shí)到了這一問題，并開始推行集中核算制度，這樣一來可以將財(cái)務(wù)管理權(quán)限和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)分隔開，每個(gè)單位所需負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容也不一致。然而，該模式也將使得行政機(jī)關(guān)認(rèn)為原本的權(quán)力被嚴(yán)重剝削，徹底降低了正常管理工作的效率。

（二）財(cái)務(wù)管理機(jī)制有待完善

1.預(yù)算管理體系不完善通常，行政事業(yè)單位往往會(huì)嚴(yán)格預(yù)算管理制度進(jìn)行會(huì)計(jì)管理工作。會(huì)計(jì)中心的工作職能則是為了嚴(yán)格把控財(cái)政支出，確保每一筆財(cái)政支出都能符合預(yù)算，防止其超出預(yù)算，若是實(shí)際工作過程中出現(xiàn)了超出預(yù)算的項(xiàng)目，會(huì)計(jì)單位有權(quán)不予報(bào)銷。然而，行政事業(yè)單位在開展日常工作的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)集中核算制度存在很多漏洞。考慮到行政事業(yè)單位目前編制能力不足，日常編制工作中有很多細(xì)節(jié)得不到確定，實(shí)際業(yè)務(wù)開展過程中往往需要增加資金預(yù)算，嚴(yán)重降低了預(yù)算管理的監(jiān)督效果?；诖?，為了提升資金使用效率，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)盡可能提升預(yù)算編制能力。2.政府采購(gòu)機(jī)制有待完善雖然現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)行了集中核算，但政府采購(gòu)制度并未嚴(yán)格落實(shí)下去，致使行政事業(yè)單位在進(jìn)行采購(gòu)計(jì)劃編制的時(shí)候存在很多欠缺，后續(xù)執(zhí)行也沒有嚴(yán)格依照計(jì)劃開展。目前，行政會(huì)計(jì)中心難以用原有的方法對(duì)商品和服務(wù)的數(shù)量進(jìn)行監(jiān)管，也難以掌握對(duì)原有商品和服務(wù)的精確監(jiān)管。一些行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)并沒有真正意識(shí)到政府采購(gòu)制度的重要性，在開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的時(shí)候往往不會(huì)選擇嚴(yán)格依照流程進(jìn)行。在很多領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念里，只要經(jīng)費(fèi)充足，便可以置辦。除此之外，部分行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)還會(huì)主動(dòng)尋找政府采購(gòu)制度中的漏洞所在，例如故意將某一個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目分解成多個(gè)項(xiàng)目，從而不觸犯采購(gòu)制度的規(guī)定。

（三）財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)有待提高

自行政事業(yè)單位開始推行集中核算制度之后，原先的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)崗位均出現(xiàn)了變動(dòng)，改革后的行政事業(yè)單位只需要一名報(bào)銷員，由報(bào)銷員負(fù)責(zé)和核算中心進(jìn)行對(duì)接與溝通，負(fù)責(zé)處理單位日常報(bào)銷工作。但實(shí)際上，這種模式下的報(bào)銷員往往扮演的是“傳聲筒”角色，其自身并沒有掌握足夠的財(cái)務(wù)知識(shí)，在日常開展工作的時(shí)候也無須肩負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任。也正因此，在這一制度落實(shí)之后，很多單位往往會(huì)安排一些新人或是原本不從事這一職務(wù)的工作人員負(fù)責(zé)這一工作，且崗位調(diào)動(dòng)非常頻繁。久而久之，便導(dǎo)致工作者并不熟悉所有的業(yè)務(wù)，也無法與會(huì)計(jì)中心保持緊密的聯(lián)系與溝通，無法做好銜接工作。

（四）會(huì)計(jì)監(jiān)督職能落實(shí)不到位

在會(huì)計(jì)集中核算制度不斷向前推進(jìn)的進(jìn)程中，一些行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)監(jiān)督已經(jīng)從原先的內(nèi)部朝著外部轉(zhuǎn)變，會(huì)計(jì)獨(dú)立性大大得到了增強(qiáng)。實(shí)際上，也正是因?yàn)闀?huì)計(jì)中心具備較強(qiáng)的獨(dú)立性，其監(jiān)督職能反倒是明顯被削弱。如今，會(huì)計(jì)中心是獨(dú)立于行政事業(yè)單位之外的會(huì)計(jì)監(jiān)督單位，其并沒有權(quán)利參加到行政事業(yè)單位的內(nèi)部事務(wù)中。主要依據(jù)行政事業(yè)單位提交的預(yù)算，判斷該單位是否有嚴(yán)格參照預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)。會(huì)計(jì)中心需要嚴(yán)格落實(shí)事后監(jiān)督工作，判斷其內(nèi)部形式是否合法合規(guī)，但同時(shí)也無須全程監(jiān)督行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。通常情況下，行政事業(yè)的相關(guān)工作人員只需要將相應(yīng)的財(cái)務(wù)信息以適宜的理由，按照標(biāo)準(zhǔn)流程遞交至審批程序即可。若是行政事業(yè)單位選擇對(duì)會(huì)計(jì)中心提供虛假信息數(shù)據(jù)，會(huì)計(jì)中心因沒有主動(dòng)介入到其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，根本無法找出其中問題所在，其監(jiān)督職能遭到嚴(yán)重侵犯。

（五）集中核算“重核算輕管理”

現(xiàn)階段，會(huì)計(jì)中心的主要工作內(nèi)容之一便是如實(shí)對(duì)行政事業(yè)單位的日常工作進(jìn)行核算、審核等工作，確保其能夠參照提前編制好的計(jì)劃開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。然而，研究發(fā)現(xiàn)，如今一些事業(yè)單位并沒有嚴(yán)格把控業(yè)務(wù)支出，不可避免地會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤投資，嚴(yán)重影響了資金的使用效率。

二、行政事業(yè)單位集中核算的有效措施

（一）深化思想，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理職能

行政事業(yè)單位要想全面落實(shí)會(huì)計(jì)集中核算制度，首先必須要求相關(guān)工作人員轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立起正確的觀念意識(shí)，能夠真正認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)集中核算的優(yōu)勢(shì)所在。為了達(dá)成這一目標(biāo)，行政事業(yè)單位可通過設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)部門的方式，將會(huì)計(jì)核算工作交由專業(yè)的部門完成，從而保障會(huì)計(jì)核算工作能夠保質(zhì)保量地完成。與此同時(shí)，相關(guān)工作人員還可以借助會(huì)計(jì)核算功能做好整合工作，避免造成人力、財(cái)力等方面的浪費(fèi)。會(huì)計(jì)核算模式的推行不僅能夠有效提升行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的能力，還能夠更好地保護(hù)會(huì)計(jì)單位負(fù)責(zé)人。在會(huì)計(jì)核算模式之下，各個(gè)單位的財(cái)務(wù)工作均交由會(huì)計(jì)中心負(fù)責(zé)，但從本質(zhì)上分析，法律主體仍然屬于會(huì)計(jì)單位。拿行政事業(yè)單位舉例，相關(guān)負(fù)責(zé)人必須積極主動(dòng)地承擔(dān)起各項(xiàng)職責(zé)，盡可能完善財(cái)務(wù)管理制度，保障財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確可信。會(huì)計(jì)室作為會(huì)計(jì)中心的核心部門，每天需要處理大量的資金流動(dòng)工作，因此工作人員在對(duì)待工作時(shí)不可抱有一絲松懈，只有這樣才能最大程度上提升工作效率。

（二）完善機(jī)制，提供財(cái)務(wù)管理保障

第一，推行全面預(yù)算管理模式，行政事業(yè)單位在推行會(huì)計(jì)集中核算制度之后，需要將原有賬戶撤銷，之后所有的財(cái)政資金都需要統(tǒng)一匯總到會(huì)計(jì)中心賬戶之中，并進(jìn)行統(tǒng)一管理。這樣做的優(yōu)勢(shì)在于讓會(huì)計(jì)中心第一時(shí)間了解各個(gè)單位的資金流向，從而如實(shí)進(jìn)行預(yù)算管理工作。第二，推行細(xì)化預(yù)算項(xiàng)目?？紤]到現(xiàn)階段實(shí)際工作情況，一些事業(yè)單位并未嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)開展預(yù)算編制工作。隨著時(shí)代的發(fā)展，雖然很多工作人員已經(jīng)意識(shí)到預(yù)算編制工作的重要性，但在真正落實(shí)的過程中常常會(huì)遇到很多問題，嚴(yán)重阻礙了財(cái)務(wù)部門審計(jì)工作的正常開展。基于此，行政事業(yè)單位必須嚴(yán)格依照上級(jí)部門的規(guī)定開展預(yù)算編制工作，重視工作細(xì)節(jié)，統(tǒng)一設(shè)置預(yù)算制度，以便會(huì)計(jì)單位在開展工作的時(shí)候有據(jù)可依。第三，根據(jù)要求定期發(fā)布預(yù)算時(shí)間。一般來說，行政事業(yè)單位往往會(huì)安排在上一年10月開始預(yù)算編制工作，直至來年上半年的1月份正式發(fā)布預(yù)算，可在此期間，很多行政事業(yè)單位無法準(zhǔn)確把控開年首月的財(cái)政支出，導(dǎo)致很多工作一再被推遲。第四，健全預(yù)算績(jī)效評(píng)估體系，很多事業(yè)單位都隸屬于某個(gè)基層機(jī)構(gòu)的管理，一些財(cái)務(wù)工作在進(jìn)行預(yù)算績(jī)效評(píng)估的時(shí)候根本沒有意識(shí)到績(jī)效評(píng)估工作的必要性，甚至只是將其當(dāng)成是簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)。所以基層行政單位必須重視起預(yù)算績(jī)效、單位考核制度等內(nèi)容，針對(duì)實(shí)際狀況制定合理的獎(jiǎng)懲措施，從而督促工作人員嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)開展工作。

（三）提高質(zhì)量，打造高水平財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)

第一，嚴(yán)格挑選機(jī)構(gòu)工作人員。待行政事業(yè)單位開始推行會(huì)計(jì)核算制度之后，原先的財(cái)務(wù)部門將被撤銷，只需保留報(bào)銷崗位的工作人員?？紤]到財(cái)務(wù)管理工作的特殊性、重要性，為了保障預(yù)算工作不出現(xiàn)失誤，預(yù)算單位在挑選工作人員的時(shí)候必須提升門檻，除了需要排查工作人員的個(gè)人素質(zhì)，還需要對(duì)其工作能力進(jìn)行考察，確保挑選的人員能夠勝任這一工作。第二，相關(guān)部門應(yīng)定期組織報(bào)銷工作者進(jìn)行集中學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，隨著經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)的不斷變化，財(cái)務(wù)制度也需要根據(jù)當(dāng)前時(shí)代、社會(huì)、市場(chǎng)的需求進(jìn)行調(diào)整，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)制度、報(bào)銷流程等或多或少會(huì)出現(xiàn)改變?；诖?，行政事業(yè)單位必須定期做好培訓(xùn)工作，向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作者講述最新的財(cái)政政策、報(bào)銷流程，確保財(cái)務(wù)工作能夠嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)展開，防止出現(xiàn)問題。第三，會(huì)計(jì)工作者與報(bào)銷專員還應(yīng)該保持緊密的溝通與協(xié)作。通常，行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作主要由會(huì)計(jì)中心人員、報(bào)銷專員共同負(fù)責(zé)。一旦發(fā)現(xiàn)賬目中出現(xiàn)漏洞，會(huì)計(jì)中心的工作人員必須立即告知報(bào)銷專員，幫助報(bào)銷專員進(jìn)行彌補(bǔ)與調(diào)整。反之，若是報(bào)銷專員在工作中發(fā)現(xiàn)了問題，同樣需要及時(shí)向會(huì)計(jì)人員進(jìn)行反饋。就這樣，在雙方緊密溝通的基礎(chǔ)之上，才能保障財(cái)務(wù)管理工作有序開展下去。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督，加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督聯(lián)系

若行政事業(yè)單位能夠真正推行會(huì)計(jì)集中核算制度，傳統(tǒng)財(cái)務(wù)工作中頻繁出現(xiàn)的數(shù)據(jù)信息缺乏真實(shí)性、收支混亂等問題將能夠直接得到解決。不僅如此，在會(huì)計(jì)集中核算模式之下，行政事業(yè)單位的工作效率能夠大大得到提高，同時(shí)也能夠?qū)︻A(yù)算單位的日常工作進(jìn)行更好地監(jiān)督。然而，若是財(cái)政制度高度集中，同樣會(huì)產(chǎn)生很多風(fēng)險(xiǎn)，因此，相關(guān)部門必須完善相應(yīng)的外部監(jiān)督機(jī)制，借助該機(jī)制嚴(yán)格把控會(huì)計(jì)中心的所有工作，嚴(yán)格規(guī)范工作人員的日常工作。

三、C單位會(huì)計(jì)集中核算模式取得的成效

（一）C單位基本情況

C單位為行政事業(yè)單位，其為了推進(jìn)單位經(jīng)費(fèi)體制的改革，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)核算內(nèi)容，去除冗余手續(xù)，C單位的領(lǐng)導(dǎo)通過協(xié)商，終于決定撤除原先的財(cái)務(wù)部門，一致推行會(huì)計(jì)核算制度。在進(jìn)行日常工作的時(shí)候，各基層單位雖然具備資產(chǎn)使用權(quán)、財(cái)政權(quán)等權(quán)力，但需要定期通過報(bào)賬的方式將財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)匯總到財(cái)務(wù)科，從而由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)處理所有的核算業(yè)務(wù)[10]。

（二）C單位會(huì)計(jì)集中核算模式的現(xiàn)狀

歷經(jīng)幾年的發(fā)展，如今C單位借助會(huì)計(jì)集中核算模式大大提升了自身的資金使用效率，充分展現(xiàn)了會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，對(duì)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算改革的實(shí)施大有幫助。第一，傳統(tǒng)的資金核算模式中，往往需要由財(cái)務(wù)科匯總相關(guān)財(cái)政資金，隨后根據(jù)提前制定好的計(jì)劃指標(biāo)，將經(jīng)費(fèi)集中下放至基層單位，由基層單位獨(dú)立進(jìn)行核算工作，這樣做的弊端在于C單位無法對(duì)下放的財(cái)政資金進(jìn)行有效管理，基層單位極有可能更換、修改資金分配計(jì)劃，但這樣一來也會(huì)明顯削弱財(cái)政資金預(yù)算效用。如今，C單位實(shí)行了會(huì)計(jì)集中核算，直接彌補(bǔ)了傳統(tǒng)模式下的不足之處，通過統(tǒng)一管理所有的收支票據(jù)，來確保每一筆財(cái)政資金都能夠落到實(shí)處，充分發(fā)揮了財(cái)務(wù)預(yù)算的效用。第二，在會(huì)計(jì)集中核算模式下，財(cái)政資金的使用效率得到了明顯提升。在推行這一規(guī)定之前，所有基層單位都專門為自己配備了財(cái)務(wù)部門，也設(shè)置了單獨(dú)的銀行賬戶，盡管C單位銀行存款賬面上金額較大，但很多資金都需要定期下放至基層單位，實(shí)際使用效率非常低下。如今，C單位撤銷了所有的基層單位賬戶，將C單位的賬戶資金集中整合了起來，統(tǒng)一進(jìn)行管理，根據(jù)計(jì)劃科學(xué)分配至中心樓建設(shè)、鍋爐房改造等項(xiàng)目之中。

（三）目前C單位會(huì)計(jì)集中核算存在的主要問題

1.預(yù)算編制不合理，績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)想要優(yōu)化預(yù)算管理工作，C單位就必須重視預(yù)算編制的作用。然而，目前一些基層單位并沒有意識(shí)到預(yù)算編制工作的重要性，且日常開展到這一環(huán)節(jié)的時(shí)候也大多抱著敷衍的心態(tài)進(jìn)行，安排了很多不合理、不科學(xué)的支出項(xiàng)目。與此同時(shí)，一些預(yù)算工作在編制的時(shí)候并沒有對(duì)細(xì)節(jié)進(jìn)行解釋，致使一些業(yè)務(wù)支出找不到合適的分類位置，尤其是對(duì)于一些專項(xiàng)支出來說，正是因?yàn)榍捌跊]有做好預(yù)算工作，導(dǎo)致后期業(yè)務(wù)開展過程中常常出現(xiàn)項(xiàng)目支出調(diào)劑使用的情況。除此之外，一些專項(xiàng)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)本就非常不合理，從而致使項(xiàng)目推行過程中約束力大大遭到削弱，甚至還會(huì)出現(xiàn)臨時(shí)調(diào)換績(jī)效目標(biāo)等現(xiàn)象。2.預(yù)算執(zhí)行較慢，財(cái)政資金使用效率較低C單位之所以會(huì)出現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行效率不高、資金使用效率低下的情況，其主要原因包含以下幾點(diǎn)內(nèi)容：第一，項(xiàng)目預(yù)算編制不注重細(xì)節(jié)，內(nèi)容模糊，根本無法精準(zhǔn)計(jì)算項(xiàng)目開展過程中所需的所有資金，因此導(dǎo)致項(xiàng)目開展過程中極易出現(xiàn)資金不足的問題。第二，部門之間缺少及時(shí)、有效的溝通交流。在整個(gè)單位之中，財(cái)務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門是預(yù)算執(zhí)行的主體部門，但若是這兩個(gè)部門之間不能進(jìn)行密切溝通，將導(dǎo)致出現(xiàn)業(yè)務(wù)脫節(jié)的問題。3.報(bào)賬員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，無法參與單位有效管理自從推行會(huì)計(jì)集中核算政策之后，各大基層單位不再需要會(huì)計(jì)部門，只需要由報(bào)賬員將具體賬務(wù)報(bào)送至財(cái)務(wù)科，但因?yàn)閳?bào)賬員業(yè)務(wù)能力并不高，沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過專業(yè)財(cái)務(wù)知識(shí)，無法按照標(biāo)準(zhǔn)做好預(yù)算管理工作，進(jìn)而導(dǎo)致日常工作過程中常常會(huì)出現(xiàn)編制不合理、資金使用不規(guī)范等情況，無法保障工作有序開展。4.信息化建設(shè)尚不完善，無法滿足發(fā)展需要如今，C單位的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)依然存在較多漏洞，信息化水平不高，且只支持會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理工作，根本無法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享，財(cái)務(wù)信息也得不到及時(shí)、有效的傳遞。例如，人們想要獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，只有通過向財(cái)務(wù)部門申請(qǐng)的方式，才可以獲取到相應(yīng)的內(nèi)容，這樣一來，基層單位便無法全面了解單位內(nèi)部財(cái)務(wù)狀況，不僅嚴(yán)重增加了財(cái)務(wù)工作人員的日常工作負(fù)荷，也無法展現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的職能。

（四）對(duì)C單位會(huì)計(jì)集中核算提出的優(yōu)化建議

1.加快預(yù)算編制的合理化運(yùn)用，提升項(xiàng)目績(jī)效編制水準(zhǔn)如今，即便C單位已經(jīng)正式推行了會(huì)計(jì)集中核算制度，且旗下所有基層單位的財(cái)務(wù)也已經(jīng)撤銷，轉(zhuǎn)而經(jīng)由C單位財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)，但需要注意的是，預(yù)算編制工作并非只是財(cái)務(wù)科可以一力完成的內(nèi)容，往往需要其他部門、基層單位的充分配合，只有這樣才能保證編制出來的財(cái)務(wù)制度可行、規(guī)范?；诖耍陂_展編制工作之前，所有基層單位必須仔細(xì)梳理家底，對(duì)自身未來的發(fā)展做好全面規(guī)劃，提前預(yù)估未來發(fā)展過程中所需耗費(fèi)的資金，嚴(yán)格依照申報(bào)流程進(jìn)行申報(bào)，保障預(yù)算表數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確、真實(shí)的。除此之外，行政事業(yè)單位還應(yīng)該將績(jī)效目標(biāo)事先進(jìn)行分解，這樣做的目的是為了保證績(jī)效指標(biāo)設(shè)置精準(zhǔn)、合理，以便在實(shí)施過程中能夠起到約束效果。2.加快預(yù)算執(zhí)行，提高財(cái)政資金使用效率為了能夠真正依照預(yù)算目標(biāo)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，行政事業(yè)單位下各個(gè)部門應(yīng)做到充分配合、積極合作，通過全體部門的一致努力，將預(yù)算控制在相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)之下，從而將財(cái)政資金使用效率最大化?；诖?，行政事業(yè)單位需要嚴(yán)格依照當(dāng)前的實(shí)際需求進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作，例如各個(gè)基層單位也需要嚴(yán)格根據(jù)現(xiàn)階段的需求進(jìn)行分析，確保編制內(nèi)容可行、有效。第二，行政事業(yè)單位下各個(gè)部門應(yīng)緊密配合，團(tuán)結(jié)一致。例如，對(duì)于業(yè)務(wù)部門來說，需要嚴(yán)格依照當(dāng)前實(shí)際需求編制項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃，細(xì)化每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的具體實(shí)現(xiàn)，例如最晚完成時(shí)間、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度等，定期將相關(guān)內(nèi)容遞交至財(cái)務(wù)部門。對(duì)于財(cái)務(wù)部門來說，則需要嚴(yán)格把控項(xiàng)目進(jìn)展過程中每一環(huán)節(jié)的資金使用狀況，做好監(jiān)督、督促工作，如實(shí)填寫預(yù)算支付進(jìn)度，并將相應(yīng)的情況反饋至業(yè)務(wù)部門。第三，行政事業(yè)單位還應(yīng)制定專門的預(yù)算執(zhí)行考核制度，嚴(yán)格依照該制度開展相應(yīng)的工作，確保責(zé)任到人，可利用績(jī)效考核、季度考核、年度考核等方式，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰，端正工作人員的工作態(tài)度。3.加強(qiáng)基層報(bào)賬員隊(duì)伍建設(shè)，提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的整體素質(zhì)首先，基層的報(bào)賬員必須具備專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)、知識(shí)水平。報(bào)賬員并非只是單純的票據(jù)傳遞員，其自身必須具備專業(yè)的財(cái)務(wù)技能，了解所有業(yè)務(wù)，做到“業(yè)財(cái)融合”，保障會(huì)計(jì)信息沒有錯(cuò)誤。其次，行政事業(yè)單位同樣需要定期組織會(huì)計(jì)人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，幫助其了解行業(yè)最新法律法規(guī)，提升其業(yè)務(wù)能力。最后，報(bào)賬員與會(huì)計(jì)人員同樣需要定期進(jìn)行溝通，一旦日常工作過程中發(fā)現(xiàn)了問題，需要第一時(shí)間反饋給會(huì)計(jì)工作者，以便在兩者的配合之下提升財(cái)務(wù)工作的準(zhǔn)確度與工作效率。4.加快信息化建設(shè)，提升工作效率首先，相關(guān)部門應(yīng)積極創(chuàng)新、改革現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。例如，如今，很多行政事業(yè)單位日常使用的是從外部購(gòu)置的新的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，因此在日常工作的時(shí)候，有些內(nèi)容、功能與單位實(shí)際需求不符，此時(shí)便需要對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行改革、創(chuàng)新，使其貼合現(xiàn)階段的需要。其次，需重視、開發(fā)財(cái)務(wù)系統(tǒng)電子化傳輸功能。例如，會(huì)計(jì)工作人員可以通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)收集、處理、保存相關(guān)數(shù)據(jù)信息，并借助網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)共享。這樣做的優(yōu)勢(shì)在于工作人員可以直接將票據(jù)內(nèi)容傳送到系統(tǒng)之中，其他部門、單位可直接登錄系統(tǒng)查詢，將在很大程度上節(jié)約了人力、物力、財(cái)力，大大提升了工作效率。第三，行政事業(yè)單位應(yīng)早日完成財(cái)務(wù)、預(yù)算、決算、工資、采購(gòu)等系統(tǒng)的融合，可以將上述多個(gè)系統(tǒng)整合成一個(gè)綜合平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源信息的共享，從而能夠在很大程度上減少冗余工作，還能夠節(jié)省經(jīng)營(yíng)成本、提升工作效率。第四，設(shè)置系統(tǒng)開放查詢權(quán)限、數(shù)據(jù)共享權(quán)限。相關(guān)子單位可以根據(jù)自己的需求直接登錄系統(tǒng)中了解預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、資金分配狀況等內(nèi)容，全面了解單位現(xiàn)階段財(cái)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r，以便根據(jù)這些數(shù)據(jù)信息開展后續(xù)工作。

結(jié)語

如今，會(huì)計(jì)集中核算模式已經(jīng)開始被運(yùn)用于各地行政事業(yè)單位的日常管理中，對(duì)事業(yè)單位的日常財(cái)務(wù)工作有著非常大的促進(jìn)作用。然而，會(huì)計(jì)集中核算需要建立在單位的基礎(chǔ)上穩(wěn)步發(fā)展，必須確保能夠真正實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制合理化、人員業(yè)務(wù)專業(yè)化、預(yù)算執(zhí)行高效化、財(cái)務(wù)系統(tǒng)信息化等內(nèi)容。在實(shí)踐過程中發(fā)現(xiàn)，如今的會(huì)計(jì)集中核算工作中依舊有著明顯漏洞，這些漏洞非常不利于該制度的推行。本文詳細(xì)研究了如今會(huì)計(jì)集中核算工作現(xiàn)狀以及相應(yīng)的問題，基于此提出了相應(yīng)的解決方案，大大推動(dòng)了會(huì)計(jì)集中核算制度的發(fā)展。

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作者：龐志楠 單位：天津市寶坻區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心