導(dǎo)語：高校檔案隊(duì)伍系統(tǒng)優(yōu)化模式一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：以系統(tǒng)論為視角，結(jié)合系統(tǒng)哲學(xué)中的整體優(yōu)化律、差異協(xié)同律和層次轉(zhuǎn)化律等，從高校檔案隊(duì)伍建設(shè)的層次、結(jié)構(gòu)、要素的關(guān)聯(lián)性研究著手，提出“培養(yǎng)高校檔案隊(duì)伍的思政大格局，激發(fā)高校檔案隊(duì)伍的內(nèi)外驅(qū)動(dòng)力，系統(tǒng)化架構(gòu)高校檔案隊(duì)伍體系”，探索建立健全高校檔案隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制。

關(guān)鍵詞：高校檔案；隊(duì)伍建設(shè)；系統(tǒng)論；檔案人才

21世紀(jì)是信息技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代，以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和人工智能為代表的科學(xué)技術(shù)，已成為當(dāng)下最為活躍和起決定性作用的生產(chǎn)力要素?？茖W(xué)的本質(zhì)是創(chuàng)新，創(chuàng)新的關(guān)鍵在于人才。檔案行業(yè)也面臨著前所未有的新環(huán)境、新變化。檔案人員身份有了新定位，2015年，國家《職業(yè)分類大典》首次將原“檔案業(yè)務(wù)人員”的提法改為“檔案專業(yè)人員”，并獨(dú)立成為一小類。這種改變突出體現(xiàn)了檔案的專業(yè)技術(shù)性。我們勢(shì)必要形成新思路、新格局，以滿足各行各業(yè)對(duì)檔案行業(yè)的價(jià)值需求，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，為了應(yīng)對(duì)新形勢(shì)的發(fā)展需求，從國家檔案局到地方各級(jí)檔案部門都在適時(shí)地、積極地推進(jìn)素質(zhì)、知識(shí)、能力三位一體的檔案人才隊(duì)伍建設(shè)，在加快推進(jìn)人才培養(yǎng)、不斷完善職稱評(píng)審、持續(xù)加強(qiáng)教育培訓(xùn)、評(píng)選表彰先進(jìn)等方面做了很多工作。在大力提倡發(fā)揚(yáng)工匠精神的同時(shí)，也在積極地推動(dòng)建立全國檔案專業(yè)人才信息數(shù)據(jù)庫，2018年首次在全國范圍內(nèi)選拔了100多名檔案專家和30多名領(lǐng)軍人才，并將建立全國檔案專業(yè)人才信息數(shù)據(jù)庫[1]58。新修訂的《檔案法》增加了“國家加強(qiáng)檔案工作人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，提高檔案工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，遵紀(jì)守法，具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)與技能，按照國家有關(guān)規(guī)定評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱”等表述，足見國家對(duì)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)的重視程度。此外，修訂后的《檔案法》還增設(shè)了“檔案信息化建設(shè)”“監(jiān)督檢查”兩章，明確了檔案信息化建設(shè)的地位和重要性，對(duì)檔案隊(duì)伍的建設(shè)提出了更高的要求。高校檔案工作是推進(jìn)高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化不可或缺的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、支撐性工作。加強(qiáng)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)，不僅是推動(dòng)高校檔案管理現(xiàn)代化的客觀要求，也是適應(yīng)新時(shí)代檔案事業(yè)發(fā)展的必然選擇[2]96。世界各國對(duì)于高校檔案人才的培養(yǎng)受到政治、歷史、文化、體制等因素的影響，存在諸多差異。從澳大利亞、美國、加拿大、英國、日本等幾個(gè)檔案專業(yè)技術(shù)化水平較高的國家來看，整體上注重信息化、特色化和實(shí)踐能力三個(gè)方面[3-5]。目前，在CNKI期刊全文數(shù)據(jù)庫中，以“篇名”作為檢索項(xiàng)、“高校檔案+隊(duì)伍”為檢索關(guān)鍵詞，覆蓋期刊、博碩士論文等文獻(xiàn)，共檢索到1986年至今140多篇相關(guān)度較高的文章。相關(guān)研究從不同角度、層面對(duì)檔案人才隊(duì)伍的建設(shè)和完善進(jìn)行探索[6-11]，具有一定的指導(dǎo)意義，起到了一定的助推作用，但同時(shí)也存在以下不足：總體來看，檔案學(xué)界對(duì)該主題的關(guān)注度還是不夠高、主力軍較少，相關(guān)文獻(xiàn)的核心期刊發(fā)文量較少；高校對(duì)檔案人才隊(duì)伍的重視度不高、人員配置不合理，激勵(lì)機(jī)制不健全、難以適應(yīng)檔案信息化建設(shè)等；研究具有片面性，發(fā)現(xiàn)的問題相對(duì)外在，研究成果大多源于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，缺乏整體統(tǒng)一的系統(tǒng)理論高度，難以形成切實(shí)有效的高水平理論成果。目前，國家正積極推進(jìn)新時(shí)期高校工作的發(fā)展，高校檔案部門需要建立健全檔案隊(duì)伍培養(yǎng)體系，努力打造一支適應(yīng)信息化進(jìn)程、符合高校人事改革制度、服務(wù)高校整體發(fā)展等方面的，具備良好素養(yǎng)、多元知識(shí)結(jié)構(gòu)和高度綜合能力的檔案人才隊(duì)伍。這有利于充分挖掘、發(fā)揮檔案部門的資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行系統(tǒng)深度開發(fā)利用。鑒于以上分析，現(xiàn)階段，迫切需要轉(zhuǎn)換高校檔案人才建設(shè)機(jī)制的研究視角、提升研究層次、拓寬研究維度。高校檔案隊(duì)伍的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人文以及環(huán)境等多個(gè)方面，其體系制度建設(shè)、人才培養(yǎng)、激勵(lì)評(píng)價(jià)以及管理監(jiān)督等多個(gè)方面相互關(guān)聯(lián)，互相影響制約。

一、弘揚(yáng)檔案“工匠精神”，培養(yǎng)政治思想大格局

2016年，在全國兩會(huì)上，李克強(qiáng)總理首次提出了“工匠精神”。該提法一經(jīng)出現(xiàn)，便在各行各業(yè)引起了強(qiáng)烈反響。新時(shí)代對(duì)于“檔案人才”的概念界定，既不只是傳統(tǒng)意義上的檔案管理人員，也不局限于業(yè)內(nèi)專家、領(lǐng)軍人才，而應(yīng)是具有工匠精神、多元知識(shí)結(jié)構(gòu)和高度綜合能力的德才兼?zhèn)鋭?chuàng)新人才。蘭臺(tái)人的工匠精神一方面應(yīng)體現(xiàn)為忠誠于檔案事業(yè)，注重培養(yǎng)良好的思想政治素質(zhì)、優(yōu)秀的職業(yè)道德素質(zhì)、較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)，注重細(xì)節(jié)、追求卓越，在平凡中創(chuàng)造非凡，在工作實(shí)踐中培養(yǎng)內(nèi)心篤定、崇尚科學(xué)的創(chuàng)新鉆研精神。另一方面能夠?qū)⒐そ尘袢谌霗n案工作，對(duì)基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力（以下簡稱“三基”）方面存在的突出問題著力“強(qiáng)根基、補(bǔ)短板、促提升”，全面推行精細(xì)化管理，錘煉出監(jiān)督指導(dǎo)、收集鑒定、修復(fù)保護(hù)、利用服務(wù)、開發(fā)編研、熟悉館藏等方面的標(biāo)兵。

二、激發(fā)人才價(jià)值實(shí)現(xiàn)，形成內(nèi)外驅(qū)動(dòng)，走特色優(yōu)勢(shì)競爭發(fā)展道路

1.求主動(dòng)、重人才，形成內(nèi)核驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式。高校檔案人才隊(duì)伍善于學(xué)習(xí)和創(chuàng)新各種檔案學(xué)理論，能意識(shí)到高校檔案工作的基礎(chǔ)性、歷史性和戰(zhàn)略性，能有效激發(fā)管理工作的活力，提升高校檔案事業(yè)服務(wù)整體發(fā)展的效能。按照人才價(jià)值的實(shí)現(xiàn)理論，我們必須首先積極發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，要在工作中主動(dòng)學(xué)習(xí)、思變，找創(chuàng)新發(fā)展路子以努力夯實(shí)自己。在打造高校檔案人才隊(duì)伍的過程中，要注重層次轉(zhuǎn)化律的第二種形式，即“能動(dòng)的轉(zhuǎn)化”，注意上下層次關(guān)系對(duì)層次轉(zhuǎn)化、層次管理、層次決策的影響，激發(fā)高校檔案人的內(nèi)核驅(qū)動(dòng)力。2.尋差異、求協(xié)同，走特色優(yōu)勢(shì)競爭發(fā)展道路。同時(shí)也需要積極與外部環(huán)境接軌，在做好本校服務(wù)工作的同時(shí)，要充分結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展需求，尋找差異協(xié)同發(fā)展的可能性。差異協(xié)同律是系統(tǒng)發(fā)展的動(dòng)因律和中心律，差異存在于一切的客觀系統(tǒng)和思維過程中，“差異”是系統(tǒng)存在、協(xié)同發(fā)展和整體優(yōu)化的內(nèi)在自組織機(jī)制。當(dāng)前，國家實(shí)施的“雙一流”建設(shè)對(duì)于高校而言是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，“雙一流”建設(shè)指導(dǎo)下的發(fā)展內(nèi)驅(qū)力的重塑離不開強(qiáng)有力的高校檔案工作支持，而推動(dòng)檔案工作有效開展的前提就在于檔案人才隊(duì)伍的打造。圍繞人才隊(duì)伍建設(shè)涉及的多個(gè)方面，找準(zhǔn)差異，準(zhǔn)確定位，走特色競爭之路，在此基礎(chǔ)上協(xié)同發(fā)展各個(gè)要素，最終實(shí)現(xiàn)檔案隊(duì)伍建設(shè)的整體優(yōu)化。

三、全方位、多角度、系統(tǒng)化架構(gòu)高校檔案隊(duì)伍體系

1.完善頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)各職能部門協(xié)同化發(fā)展。整體優(yōu)化律指出，系統(tǒng)的優(yōu)化受到多維多極的、立體復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)合力動(dòng)因的影響，由系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能所固有的差異性和運(yùn)動(dòng)的不平衡性所決定。整體優(yōu)化具有一種由低級(jí)到高級(jí)，由簡單到復(fù)雜的發(fā)展方向和總趨勢(shì)。當(dāng)系統(tǒng)內(nèi)部各要素和諧、相互作用系數(shù)最大、組合方式最合理時(shí)，系統(tǒng)整體將會(huì)呈現(xiàn)最佳狀態(tài)。所以，在高校事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)之初，就要將檔案工作通盤考慮，統(tǒng)籌安排，深入到單位各環(huán)節(jié)。各相關(guān)職能部門協(xié)同配合，將檔案工作納入整體的發(fā)展規(guī)劃中，各環(huán)節(jié)形成的文件積累轉(zhuǎn)化，形成檔案工作網(wǎng)絡(luò)，保障檔案工作體系運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，積極促進(jìn)檔案管理與其他工作的同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)檔案工作全面網(wǎng)絡(luò)化覆蓋、橫縱向協(xié)同、專兼職協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的專業(yè)化檔案隊(duì)伍體系。2.完善用人機(jī)制，儲(chǔ)備高校檔案事業(yè)發(fā)展的核心競爭力。“人才”是各行各業(yè)最核心的競爭力。全國檔案人才會(huì)議提出，以人才培養(yǎng)為抓手，著力提升隊(duì)伍素質(zhì)，實(shí)施人才工程。要制定長遠(yuǎn)的人力資源規(guī)劃，明確高校檔案人才隊(duì)伍的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，暢通隊(duì)伍發(fā)展通道，保證檔案隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)人才的層次、數(shù)量、結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化、合理配置，實(shí)現(xiàn)對(duì)人才的吸引、儲(chǔ)備與培養(yǎng)。提升創(chuàng)新能力，找準(zhǔn)定位和特色，緊跟前沿，立足自身發(fā)展需求，組建檔案課題研究團(tuán)隊(duì)，從內(nèi)部挖掘培養(yǎng)孵化自己人才的同時(shí)，也要大力引進(jìn)人才做好高校檔案管理平臺(tái)基地建設(shè)，加強(qiáng)檔案繼續(xù)教育，增強(qiáng)科研意識(shí)，助力高校檔案事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，助推高校、地方轉(zhuǎn)型發(fā)展。3.構(gòu)建良性化、動(dòng)態(tài)化高校檔案隊(duì)伍評(píng)價(jià)體系。最新的《關(guān)于深化檔案專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》將檔案專業(yè)人員分為“工匠型”和“學(xué)術(shù)型”兩類，并進(jìn)行分類評(píng)價(jià)。對(duì)從事檔案業(yè)務(wù)工作的“工匠型”人員，著重考察其工作業(yè)績，突出其實(shí)際操作水平和解決問題、創(chuàng)新方法的能力。對(duì)于主要從事檔案研究工作的“學(xué)術(shù)型”人員，著重考察其研究能力，突出其技術(shù)水平、學(xué)術(shù)影響和應(yīng)用效果。2018年，李明華作為全國政協(xié)委員提交了一份關(guān)于設(shè)置檔案職業(yè)資格的提案。建議設(shè)置檔案職業(yè)資格，將其納入《國家職業(yè)資格目錄》，并建立檔案職業(yè)資格全國統(tǒng)一考試制度，這不僅豐富了檔案人才隊(duì)伍評(píng)價(jià)體系的內(nèi)涵建設(shè)，也對(duì)績效評(píng)價(jià)具有一定的指導(dǎo)意義[12]16。事實(shí)上，為了更好地適應(yīng)高校檔案工作的專業(yè)化要求，推進(jìn)高校檔案隊(duì)伍建設(shè)，我們需要結(jié)合高校教師的工作性質(zhì)和工作業(yè)績，研究在檔案專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘和績效考核中落實(shí)分類評(píng)價(jià)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制訂并量化崗位責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制、考核責(zé)任制等動(dòng)態(tài)考核管理機(jī)制，落實(shí)人才隊(duì)伍培養(yǎng)監(jiān)控指標(biāo)。

四、總結(jié)

本文以系統(tǒng)論為研究視角，從根本上挖掘各類高校檔案隊(duì)伍建設(shè)困境的根源，將高校檔案隊(duì)伍建設(shè)置于高校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和我國檔案事業(yè)發(fā)展的大環(huán)境之下，構(gòu)建符合高校特色發(fā)展戰(zhàn)略和檔案戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下的優(yōu)化模式，積極地探討了新時(shí)代高校檔案隊(duì)伍建設(shè)的系統(tǒng)化優(yōu)化模式的新途徑、新方法。我們提出以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)需求為目的，大力弘揚(yáng)“工匠精神”，圍繞“三基建設(shè)”，強(qiáng)基礎(chǔ)、找短板、搞提升。突出“人的價(jià)值”，激勵(lì)其內(nèi)涵式發(fā)展的同時(shí)，通過高校內(nèi)外橫縱對(duì)比，尋求差異協(xié)同發(fā)展的可行性，走特色優(yōu)勢(shì)競爭的發(fā)展道路。凝練學(xué)科發(fā)展方向，實(shí)施人才興檔、人才強(qiáng)檔戰(zhàn)略，著力打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的高校檔案人才隊(duì)伍，促進(jìn)檔案事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。高校檔案隊(duì)伍作為一支兼具育人功能、易于接受先進(jìn)理念、適應(yīng)檔案管理現(xiàn)代化需要的特色群體，對(duì)其進(jìn)行研究有利于拓展檔案學(xué)理論研究的廣度和深度，探明其檔案工作實(shí)踐的可行度和貫通度，拓寬檔案學(xué)創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)涵的維度，繼而揭示檔案學(xué)發(fā)展規(guī)律和內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，豐富檔案學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí)和科學(xué)內(nèi)涵。

參考文獻(xiàn)

[1]張枝.大力發(fā)揚(yáng)“工匠精神”培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化檔案管理人員[J].山東檔案，2019（5）.

[2]趙愛國，樊樹娟.一流大學(xué)建設(shè)視域下高校檔案工作的定位與功能淺探[J].檔案學(xué)通訊，2018（2）.

[3]馬仁杰，王露堯，費(fèi)燕.美國高校檔案工作發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)[J].蘭臺(tái)世界，2015（23）：1，4-5.

[4]張黎，郭敏.國外高校檔案館服務(wù)社會(huì)化特點(diǎn)及啟示———以美、加、澳10所高校為例[J].檔案與建設(shè)，2016

[5]馬雙雙.國外高校檔案網(wǎng)站建設(shè)的特點(diǎn)及啟示———以英、美、加、澳高校為例[J].浙江檔案，2017（5）：19-22.

[6]李揚(yáng).高校檔案專業(yè)人才培養(yǎng)淺議[J].檔案時(shí)空，2015（12）：33-35.

[7]陳秀云.優(yōu)化高校檔案人才隊(duì)伍建設(shè)[J].蘭臺(tái)世界，2017（18）：33-35.

[8]楊紅霞.加強(qiáng)高校檔案隊(duì)伍建設(shè)[J].檔案管理，2013（3）：93.

[9]潘玉民.科學(xué)發(fā)展觀與檔案專業(yè)人才培養(yǎng)發(fā)展戰(zhàn)略[J].檔案學(xué)通訊，2004（5）：7-11.

[10]李新宇.培養(yǎng)多樣性人才增強(qiáng)檔案工作軟實(shí)力[J].檔案學(xué)研究，2014（4）：76-78.

[11]王協(xié)舟，姜春宇.專業(yè)認(rèn)證思想與實(shí)踐對(duì)檔案學(xué)人才培養(yǎng)的啟示[J].檔案學(xué)通訊，2017（1）：85-90.

[12]孫昊.全國政協(xié)委員李明華建議打造適應(yīng)新時(shí)代的檔案人才隊(duì)伍[J].中國檔案，2018（3）.

作者：張霞 劉琳 王林娟