[關(guān)鍵詞]科學(xué)大眾化；科普教育實(shí)體；科學(xué)報刊雜志；科學(xué)小說；科學(xué)教師

[摘要]在當(dāng)前科學(xué)教育普及熱潮之際，對興起于二十世紀(jì)三十年代的科普教育運(yùn)動作必要的回顧與梳理，從中汲取其普及科學(xué)教育的有效措施和方式對當(dāng)前的科學(xué)教育普及將不無裨益。這些措施主要有：(1)創(chuàng)辦科普教育實(shí)體，使之成為推進(jìn)科學(xué)教育普及的主要陣地；(2)發(fā)行通俗的科學(xué)報刊雜志，刊載通俗的科學(xué)作品；(3)翻譯和創(chuàng)作科學(xué)小說；(4)培養(yǎng)科學(xué)教師。

二十世紀(jì)三十年代，國內(nèi)興起了一場科學(xué)教育普及熱潮，又稱科普教育運(yùn)動。主要表現(xiàn)為：以魯迅、陶行知為代表的科普教育思潮的形成。受其思想的感召與指引，一批教育界、科學(xué)界的個體和團(tuán)體紛紛投人到科學(xué)教育的普及中來，遂在實(shí)踐領(lǐng)域?qū)б艘粓雎晞蓊H為浩大的科普教育運(yùn)動。論文百事通其影響一直流衍于四十年代末期，對抗日戰(zhàn)爭的勝利、戰(zhàn)后的民主建設(shè)和解放戰(zhàn)爭的勝利都產(chǎn)生了不可忽視的推動作用。可以說，其在實(shí)踐領(lǐng)域卓有成效的業(yè)績不僅得益于科普教育思想的指導(dǎo)，更得益于一系列有效的科普教育舉措。對二十世紀(jì)三十年代的科普教育運(yùn)動進(jìn)行回顧和梳理，重溫其實(shí)施的具體手段與措施，對今天科普教育實(shí)踐的順利開展將不無裨益。

一、創(chuàng)辦科普教育實(shí)體，建立普及科學(xué)教育的陣地

科普教育實(shí)體多是由熱衷于科學(xué)(教育)普及的教育家或科學(xué)家匯聚在一起，相約創(chuàng)立的科普教育機(jī)構(gòu)。在科學(xué)大眾化運(yùn)動中，這些來自民間的科普教育實(shí)體扮演著十分重要的角色。這些機(jī)構(gòu)往往集結(jié)了一批熱心科普教育事業(yè)的專家和學(xué)者，在發(fā)行通俗科學(xué)報刊雜志、翻譯和創(chuàng)作科學(xué)小說以及培養(yǎng)科學(xué)教師等方面發(fā)揮著中堅作用，成為科學(xué)教育普及的主要陣地。

這一時期的科普教育實(shí)體大體可以分為兩大類：一類是由教育家創(chuàng)辦的致力于科學(xué)教育普及的教育機(jī)構(gòu)，另一類是由科學(xué)家創(chuàng)辦的注重科學(xué)宣傳和普及的科學(xué)團(tuán)體或組織。前者以陶行知等人創(chuàng)立的自然學(xué)園、兒童科學(xué)通訊學(xué)校等為代表，后者則以中國科學(xué)社和中華自然科學(xué)社及其附設(shè)機(jī)構(gòu)為主流。

教師群體在科技館的科普教育中，一方面，是受教育者的角色，參與科技館組織的各種科學(xué)教育培訓(xùn);另一方面，是傳播科技館學(xué)習(xí)資源的重要成員，承擔(dān)著教育傳播者的角色。因此，教師項(xiàng)目的開展，可促使科學(xué)中心的教育逐步成為正規(guī)學(xué)校教育的有力拓展和補(bǔ)充，這也將是科技館未來要重點(diǎn)把握的核心陣地之一。

一、科技館教育傳播的要素分析

教育傳播學(xué)是近幾年來發(fā)展起來的重要交叉學(xué)科，對科技館教育有重要指導(dǎo)意義。教育傳播學(xué)一般包括四個基本要素，即教育者、教育信息、教育媒體和受教育者。因教育信息和教育媒體與本文研究的內(nèi)容關(guān)系不大，下文將重點(diǎn)從教育者和受教育者兩個角度闡述:

1．教育者?？萍拣^教育者應(yīng)該由三類人群組成:教育管理者，負(fù)責(zé)研究科技館教育理論、策劃和組織實(shí)施教育項(xiàng)目等;資源建設(shè)者，研發(fā)學(xué)習(xí)資源，包括展品及配套的學(xué)習(xí)單、教材和指導(dǎo)手冊等;學(xué)習(xí)指導(dǎo)者，包括輔導(dǎo)員、實(shí)習(xí)生、志愿者等。教師群體有豐富教育經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)資源，應(yīng)充分參與科技館教育傳播工作。

2．受教育者。科技館的受教育者，依年齡、知識結(jié)構(gòu)、心理特征及需求不同，可重點(diǎn)分為以下幾類群體:①學(xué)生群體，可細(xì)分為兒童、少年和青年三階段，是科技館最為重要的受眾群體?？萍拣^應(yīng)依學(xué)生群體的知識結(jié)構(gòu)、心理特征及需求特點(diǎn)等進(jìn)行教育活動的開發(fā)和實(shí)施。②家庭群體。據(jù)統(tǒng)計，科技館參觀受眾中有超過50%是親子家庭，即“家庭群體”。③科普教師群體。是科技館受教育者的重要部分，他們一方面接受科技館各種教育資源并參與教育培訓(xùn);同時也是學(xué)習(xí)資源的提供者，流動展的種子教師，承擔(dān)起教育傳播者的角色。④社區(qū)群體;⑤其他群體。如偏遠(yuǎn)地區(qū)的受眾、行為能力障礙人群、有特殊需求的專業(yè)人士等。國內(nèi)科技館發(fā)展的30多年，一直將學(xué)生群體以及以青少年為主的家庭群體作為重點(diǎn)服務(wù)對象，忽略了教師群體的作用。本文重點(diǎn)圍繞教師群體進(jìn)行分析。

二、國外部分科學(xué)中心科普教師項(xiàng)目的情況介紹

2015年，全縣科協(xié)工作要以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服、服務(wù)全民科學(xué)素質(zhì)工作，服務(wù)科技工作者為己任，緊緊圍繞中心，創(chuàng)新工作方法，探索工作路徑，在服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)“新四化”上有新作為，取得新成效。

一、認(rèn)真履行科學(xué)素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，深入推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)工程。認(rèn)真組織實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)綱要行動計劃實(shí)施方案（2011-2015）》，樹立“大科協(xié)”的理念，加強(qiáng)與部門的協(xié)作與溝通，廣泛動員社會力量參與科普創(chuàng)作，推動優(yōu)質(zhì)科普資源共建共享，強(qiáng)化五類人員科教工作。整合科普資源，創(chuàng)新科普工作方法，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)社會公眾，使科普工作更具實(shí)效。

二、逐步優(yōu)化青少年科普工作方式，強(qiáng)化青少年科普教育工作。以“青少年科技節(jié)”、“全國科普日”等主題活動為載體，創(chuàng)新活動方式，豐富活動內(nèi)容，提升青少年學(xué)生的科技創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力，積極拓展未成年人科學(xué)素質(zhì)教育新形式。通過對未成年人的思想道德、科學(xué)素質(zhì)、健康知識、安全知識、實(shí)踐能力、科教活動等方面的科普教育，著力激發(fā)青少年從小愛科學(xué)、講科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的熱情和興趣，樹立他們良好的科學(xué)思想和科學(xué)精神。

三、加強(qiáng)新形勢下農(nóng)村科普工作，大力探索農(nóng)村科普新路子。針對農(nóng)村外出務(wù)工人員較多的實(shí)際，重點(diǎn)強(qiáng)化農(nóng)村基層干部黨員、婦女群眾科普教育，拓展科普教育內(nèi)容，使農(nóng)村黨員干部真正成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會管理的領(lǐng)導(dǎo)者和中堅力量；通過科普宣傳、科技培訓(xùn)、科技示范等科普教育方式，使廣大農(nóng)村婦女成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收致富的骨干力量。積極發(fā)揮學(xué)會、農(nóng)技協(xié)的積極性，圍繞農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)，適時做好柑橘、茶葉、核桃、煙葉生豬等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)。全年送科技下鄉(xiāng)18場次以上，開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1萬人次以上。

四、全力推進(jìn)科普能力和科普示范體系建設(shè)，大力培育科普示范樣板。以橘頌社區(qū)為試點(diǎn)，開展科普示范社區(qū)創(chuàng)建工作，爭取省級社區(qū)科普益民計劃。根據(jù)社區(qū)不同人群的需求，多形式普及科學(xué)知識，邀請衛(wèi)生、文化、科技、教育等多方面專家、學(xué)者，深入社區(qū)開展多樣、生動活潑的科普文化宣傳及文娛活動，努力營造社區(qū)良好的科普氛圍，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式和思維方式。建立和儲備科普示范后備項(xiàng)目，當(dāng)年向上爭取科普獎勵項(xiàng)目3個，探索微小企業(yè)科普示范體系建設(shè)，支持微小企業(yè)科技興企。

五、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)會（協(xié)會）建設(shè)，支持學(xué)會協(xié)會承接政府職能轉(zhuǎn)移的工作創(chuàng)新。支持引導(dǎo)學(xué)會主動和政府職能部門加強(qiáng)聯(lián)系，承接政府的相關(guān)轉(zhuǎn)移職能。鼓勵學(xué)會大膽探索、上下充分溝通，發(fā)揮學(xué)會作為創(chuàng)新體系建設(shè)的重要支撐作用，促進(jìn)現(xiàn)代化社會管理體系的建設(shè)。

為貫徹落實(shí)國務(wù)院《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要（2006—2010—2020年）》和《遼寧省全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要（2006—2010—2020年）》，明確2006—2010年我市科普事業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，動員社會各界力量，大力弘揚(yáng)科學(xué)精神，普及科學(xué)知識，樹立科學(xué)觀念，倡導(dǎo)科學(xué)方法，努力在全社會形成相信科學(xué)，掌握科學(xué)，依靠科學(xué)，應(yīng)用科學(xué)的良好氛圍，提高全民科學(xué)素質(zhì)，提升全市科技自主創(chuàng)新能力和綜合實(shí)力，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)。

二、總體目標(biāo)

（一）提高公眾科學(xué)素質(zhì)。貫徹實(shí)施國務(wù)院《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要（2006—2010—2020年）》和《遼寧省全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要（2006—2010—2020年）》，開展以未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動人口、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等人群為重點(diǎn)的科學(xué)素質(zhì)行動，帶動全民科學(xué)素質(zhì)整體提高。增強(qiáng)市民的思想道德、科學(xué)素質(zhì)和健康素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。到2010年，市民具備基本

科學(xué)素養(yǎng)的比例達(dá)到5%以上。

根據(jù)黨的十六大和十六屆六中全會精神，依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》、《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》和《福建省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綱要》，結(jié)合福建實(shí)際，特制定《福建省全民科學(xué)素質(zhì)工程實(shí)施方案》。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆六中全會精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的指導(dǎo)方針，全面推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推動海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

二、總體目標(biāo)

到2010年，科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及有較大發(fā)展，全民科學(xué)素質(zhì)明顯提高，高于全國平均水平，達(dá)到世界主要發(fā)達(dá)國家20世紀(jì)80年代末的水平。圍繞全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)最關(guān)鍵、最具基礎(chǔ)性的問題，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

——促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在全社會的樹立和落實(shí)。重點(diǎn)宣傳普及節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)、改善環(huán)境、安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險、健康生活、合理消費(fèi)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等觀念和知識，倡導(dǎo)建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成科學(xué)、文明、健康的生活方式和工作方式。

根據(jù)黨的十六大和十六屆六中全會精神，依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》、《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》和《福建省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綱要》，結(jié)合福建實(shí)際，特制定《福建省全民科學(xué)素質(zhì)工程實(shí)施方案》。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆六中全會精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的指導(dǎo)方針，全面推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推動海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。

二、總體目標(biāo)

到2010年，科學(xué)技術(shù)教育、傳播與普及有較大發(fā)展，全民科學(xué)素質(zhì)明顯提高，高于全國平均水平，達(dá)到世界主要發(fā)達(dá)國家20世紀(jì)80年代末的水平。圍繞全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)最關(guān)鍵、最具基礎(chǔ)性的問題，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

——促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀在全社會的樹立和落實(shí)。重點(diǎn)宣傳普及節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)、改善環(huán)境、安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險、健康生活、合理消費(fèi)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等觀念和知識，倡導(dǎo)建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成科學(xué)、文明、健康的生活方式和工作方式。

一、年度工作的簡要回顧

一年來，縣科協(xié)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和重視支持下，積極開展豐富多彩的科普活動，為推進(jìn)我縣科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了新的成績?，F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：

1、切實(shí)加強(qiáng)科普活動中心（室）的建設(shè)，夯實(shí)科普工作的基礎(chǔ)。為配合全市文明城市創(chuàng)建工作，我們加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普活動中心和村（社區(qū)）科普活動室的建設(shè)。這項(xiàng)工作我們在年年底就進(jìn)行了安排布置，今年3月6日-10日，縣科協(xié)和縣文明辦聯(lián)合就科普活動中心（室）的建設(shè)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。從督查的情況來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把這項(xiàng)工作作為文明城市創(chuàng)建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，做到了“四有”：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一個50平方米以上，具有圖書閱覽、科普聲像、科普教育培訓(xùn)等三項(xiàng)功能的科普活動中心，懸掛市科協(xié)和市文明辦統(tǒng)一制作的“科普活動中心”和“科普活動中心管理制度”鈦金牌匾。二是有科普電教設(shè)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分整合資源，利用遠(yuǎn)教站點(diǎn)或多功能會議室的影像設(shè)備，積極開展科普活動。三是有一定數(shù)量的科普圖書。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合文化部門開展的送文化下鄉(xiāng)活動，爭取市、縣新華書店的支持，籌集科普圖書。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)動干部職工捐獻(xiàn)書籍。目前，全縣80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普活動中心都有500冊以上的科普圖書。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一定數(shù)量的科普活動經(jīng)費(fèi)，確保科普活動中心的日常運(yùn)轉(zhuǎn)和科普活動的開展。

2、開展了以“倡導(dǎo)健康科學(xué)生活方式”為主題的“科技活動周”活動。今年五月的“科技活動周”活動期間，我們與縣科技局等單位密切配合，開展了兩次大型的科普活動。一是在路口鎮(zhèn)舉辦大型送科技下鄉(xiāng)活動?；顒游藖碜匀?zhèn)的1200余名農(nóng)民朋友前來咨詢?；顒又?，我們組織有關(guān)專家和工程技術(shù)人員向農(nóng)民群眾宣講科技政策，現(xiàn)場解答技術(shù)咨詢，贈送了《水果、蔬菜簡易貯藏手冊》、《水稻高產(chǎn)栽培技術(shù)》、《花卉栽培技術(shù)》、《池塘養(yǎng)魚技術(shù)》、《防震減災(zāi)法律法規(guī)匯編》等科技資料8000余冊。二是舉辦了“科普之夜”廣場文藝晚會。

3、大力開展了科普進(jìn)社區(qū)活動。5月22-23日，縣科協(xié)在鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等地開展了兩次科普進(jìn)社區(qū)活動。這兩次活動以“倡導(dǎo)健康科學(xué)生活”為主題，開展了疾病預(yù)防、老年保健和包括地震知識在內(nèi)的災(zāi)害防范常識等方面的宣傳、教育和咨詢。設(shè)置了咨詢臺，懸掛了科普系列掛圖、發(fā)放了宣傳資料，受到了當(dāng)?shù)厝罕姷臍g迎?；顒庸舶l(fā)放宣傳資料6000余份，展出科普展板20塊，接待群眾義診126人次，向社區(qū)贈送了價值3000多元的科普書籍。今年下半年，我們配合創(chuàng)建全國文明縣城的活動，我們對縣城金茂路社區(qū)和涼塘路社區(qū)的科普設(shè)施和開展科普活動的情況進(jìn)行了檢查，對科普活動檔案進(jìn)行了完善和規(guī)范，對縣城城區(qū)范圍內(nèi)的17塊“科普惠民”宣傳欄的內(nèi)容進(jìn)行了更新。并向社區(qū)贈送了科普書籍1000多冊。10月9日、11月19日，我們還在金茂路社區(qū)分別舉辦了以環(huán)境衛(wèi)生與健康、社區(qū)環(huán)保為主要內(nèi)容的2場科普知識講座，聽眾達(dá)200多人，反響很好。

4、繼續(xù)舉辦科普電視專欄節(jié)目?？破针娨晫诠?jié)目是我縣科普宣傳的重要平臺，其主要任務(wù)是傳播科學(xué)知識，倡導(dǎo)科學(xué)方法，宣傳科學(xué)思想，弘揚(yáng)科學(xué)精神。這個欄目的開辟，對于促進(jìn)了全縣“愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)”氛圍的形成，促進(jìn)“科教興縣”戰(zhàn)略的實(shí)施，推動我縣的科技進(jìn)步和全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有積極意義。今年，我們與中國科協(xié)聲像中心、縣電視臺續(xù)簽了開設(shè)“科普大蓬車”電視專欄節(jié)目的協(xié)議，進(jìn)一步優(yōu)化節(jié)目的內(nèi)容，力求播出的內(nèi)容更加貼近實(shí)際。

為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》(以下簡稱《科普法》)和全國科學(xué)技術(shù)大會精神，大力加強(qiáng)科普工作，明確-年全縣科學(xué)技術(shù)普及工作的主要目標(biāo)和任務(wù)，加快提高公民科學(xué)文化素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞"生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅居興縣"戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹《科普法》，進(jìn)一步完善科普工作機(jī)制，大力弘揚(yáng)科學(xué)精神，加快傳播科學(xué)知識、科學(xué)方法和科學(xué)思想，全面提高公眾科學(xué)文化素質(zhì)，深入宣傳科學(xué)技術(shù)新成就對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的推動作用，促進(jìn)全社會形成"講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)"的良好風(fēng)尚，扎實(shí)推進(jìn)"和諧、幸福"建設(shè)，為我縣的社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

二、總體目標(biāo)

"十一五"時期，我縣科普事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：加快提高科學(xué)技術(shù)普及能力和科學(xué)技術(shù)普及水平，全面提高公眾的科學(xué)文化素質(zhì)。到"十一五"期末，全縣基本形成以縣科技館、城區(qū)文化科普長廊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)科普宣傳欄為核心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技閱覽室、村（居）科教影視室或科教閱覽室為依托的科普設(shè)施體系；建立以廣播電視、報刊等大眾傳媒為主體，農(nóng)村科普墻報為基礎(chǔ)的立體化科普宣傳體系；建設(shè)一支由科技工作者、科普志愿者和農(nóng)村科普宣傳員組成的相對穩(wěn)定的科普工作隊(duì)伍；建立健全以政府投入為主體、社會資助為補(bǔ)充的多元科普投入機(jī)制；建立一套適合本縣特點(diǎn)的科普工作制度，逐步形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、社會各界共同參與的社會化科普工作格局。到年，全縣科普工作和科普能力達(dá)到全市平均水平。

三、工作重點(diǎn)

各省、自治區(qū)、直轄市科技廳（科委）、黨委宣傳部、發(fā)展改革委、教育廳（教委）、財政廳、科協(xié)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局、黨委宣傳部、發(fā)展改革委、教育局、財政局、科協(xié)，中國科學(xué)院各單位：

為實(shí)施《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（**－2020年）》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要(**-2010-2020)》，營造激勵自主創(chuàng)新環(huán)境，努力建設(shè)創(chuàng)新型國家，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施<國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（**－2020年）>若干配套政策的通知》（國發(fā)[**]6號），充分發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)在科普事業(yè)發(fā)展中的重要作用，進(jìn)一步建立健全科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)面向社會開放、開展科普活動的有效制度，提出以下意見。

1.科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)利用科研設(shè)施、場所等科技資源向社會開放開展科普活動，讓科技進(jìn)步惠及廣大公眾，是其重要社會責(zé)任和義務(wù)，有利于提升我國科普能力，增強(qiáng)公眾創(chuàng)新意識，營造創(chuàng)新的社會氛圍，提高公眾科學(xué)素質(zhì)，培養(yǎng)科技后備人才，對于加快科技事業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力具有十分重要的意義。

2.本意見所稱的科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)，是指由各級政府舉辦的各類從事自然科學(xué)、工程科學(xué)與技術(shù)研究的單位和相關(guān)高等院校。開放范圍包括科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)中的實(shí)驗(yàn)室、工程中心、技術(shù)中心、野外站（臺）等研究實(shí)驗(yàn)基地；各類儀器中心、分析測試中心、自然科技資源庫（館）、科學(xué)數(shù)據(jù)中心（網(wǎng)）、科技文獻(xiàn)中心（網(wǎng)）、科技信息服務(wù)中心（網(wǎng)）等科研基礎(chǔ)設(shè)施；非涉密的科研儀器設(shè)施、實(shí)驗(yàn)和觀測場所；科技類博物館、標(biāo)本館、陳列館、天文臺（館、站）和植物園等。

3.科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)向社會開放要堅持公益性原則，不以營利為目的，突出社會效益。開放活動要充分體現(xiàn)實(shí)踐性、體驗(yàn)性、參與性和實(shí)效性，采取喜聞樂見、深入淺出的方式，使公眾通過參觀科研過程、參與科研實(shí)踐和探討科技問題等活動，增進(jìn)對科學(xué)技術(shù)的興趣和理解，提升其使用科技手段分析和解決問題的能力。

4.“十一五”期間推動開放工作的目標(biāo)是：2008年底前，實(shí)現(xiàn)中國科學(xué)院所屬科研機(jī)構(gòu)、國務(wù)院部門所屬社會公益類科研機(jī)構(gòu)和進(jìn)入“211工程”的相關(guān)大學(xué)率先實(shí)現(xiàn)向社會開放。2010年底前，其他部門、地方所屬科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)要積極創(chuàng)造條件，借鑒先期開放的科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)與做法，實(shí)現(xiàn)向社會開放。

一、指導(dǎo)思想

以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為重要契機(jī)，進(jìn)一步突出氣象服務(wù)主題，強(qiáng)化服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，把“民生氣象、服務(wù)民生”作為支部服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要實(shí)踐。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，為氣象工作服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保證。

二、主要任務(wù)

1、強(qiáng)化氣象服務(wù)意識。服務(wù)型黨組織建設(shè)，始終貫徹氣象工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，服務(wù)人民生產(chǎn)、生活，引導(dǎo)全體黨員干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺結(jié)合氣象工作實(shí)際，努力加強(qiáng)氣象綜合監(jiān)測能力、氣象預(yù)測預(yù)報能力、公共氣象服務(wù)體系和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，自覺履行社會責(zé)任和社會義務(wù)，把服務(wù)社會、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾作為支部工作的基本職責(zé)；充分發(fā)揮聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾，組織、宣傳、教育群眾的作用，創(chuàng)新氣象社會管理，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定；堅持思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，根據(jù)群眾對氣象服務(wù)的要求，多辦好事實(shí)事，密切黨與人民群眾的關(guān)系。

2、增強(qiáng)隊(duì)伍綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育、激勵、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的服務(wù)意識、服務(wù)作風(fēng)和服務(wù)水平；二是建設(shè)一支業(yè)務(wù)技術(shù)過硬、服務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)正派的氣象科技服務(wù)隊(duì)伍，放在氣象業(yè)務(wù)和科技服務(wù)第一線，切實(shí)提升氣象服務(wù)效能；三是完善黨員干部立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，不斷增強(qiáng)黨員的光榮感、責(zé)任感、使命感，永葆黨的先進(jìn)性、純潔性，在推動服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾中發(fā)揮先鋒模范作用。

3、推進(jìn)氣象服務(wù)創(chuàng)新。一是加強(qiáng)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)和公共氣象服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)以提高天氣預(yù)報準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平為核心的現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)體系成果的應(yīng)用，完善市縣一體化預(yù)報業(yè)務(wù)平臺和精細(xì)化預(yù)報系統(tǒng)、短時臨近預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)的應(yīng)用，加強(qiáng)本地化檢驗(yàn)和補(bǔ)充，提高氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警能力；二是加強(qiáng)公共氣象服務(wù)能力，進(jìn)一步做好傳統(tǒng)媒體的氣象信息，大力拓展公共氣象信息終端、手機(jī)信息、微博、微信、網(wǎng)站等新型傳媒的信息服務(wù)，圍繞服務(wù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和推進(jìn)城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，深化氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個體系”建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、旅游氣象服務(wù)，做好霧霾天氣的監(jiān)測、預(yù)警，繼續(xù)加強(qiáng)虞山森林火險等級預(yù)報及防火宣傳，長江海事、地方海事的氣象服務(wù)工作；三是進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)的氣象防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制，落實(shí)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作責(zé)任。貫徹落實(shí)省、市政府關(guān)于加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警信息的要求，加強(qiáng)與市應(yīng)急辦、民政、農(nóng)辦、水利、農(nóng)委、安監(jiān)、公安、交通和電信運(yùn)營部的協(xié)調(diào)合作，建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速機(jī)制及手機(jī)預(yù)警短信的全網(wǎng)“綠色通道”。開展農(nóng)村氣象服務(wù)站建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村氣象信息員隊(duì)伍和氣象災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)氣象科普“三進(jìn)”活動。