編者按：本文主要從引言；旅游安全主要的問題；旅游安全的對策進(jìn)行論述。其中，主要包括：旅游業(yè)被列為我國國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),在社會經(jīng)濟(jì)中扮演著重要的角色、旅游安全問題的類型主要包括輕微事故，一般事故，重大事故，特大事故、旅游者對自身安全意識淡薄、旅游景區(qū)安全防范不足、部門監(jiān)管不力、存在法律盲區(qū)、旅游中受到的損害、旅游者要增強(qiáng)安全意識、公安部門要為旅游者的行車安全提供有力的保障、設(shè)立專門的旅游突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)、完善旅游保險制度、加強(qiáng)旅游宣傳和教育、景區(qū)加強(qiáng)安全防范、切實(shí)提高安全防范意識，加強(qiáng)對旅游設(shè)施的安全檢查和巡查等，具體請詳見。

0引言

旅游業(yè)被列為我國國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),在社會經(jīng)濟(jì)中扮演著重要的角色。近幾年來,由于5天工作制的實(shí)行、假期的延長和旅游“黃金周”的形成,更是刮起了一股旅游的狂潮。然而,我國目前的旅游安全現(xiàn)狀卻不容樂觀,眾多旅游景點(diǎn)(區(qū))、旅游服務(wù)設(shè)施中仍然存在著許多不安全隱患。

1．旅游安全問題的類型及內(nèi)容

1.1旅游安全問題的類型主要包括輕微事故，一般事故，重大事故，特大事故。

（1）輕微事故：是指一次事故造成旅游者輕傷或經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以下者。

1對象與方法

1.1對象

2012年4-6月份和9-12月份分兩個時段，以秦皇島市旅游景區(qū)（旅游景區(qū)級別是以經(jīng)全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會審核批準(zhǔn)，國家旅游局公布的目錄作為參考）周邊零售攤點(diǎn)作為抽樣調(diào)查對象，其中抽樣選取周邊100m內(nèi)流動攤點(diǎn)62戶，食品經(jīng)營店鋪83戶。抽樣對象為小型餐飲攤點(diǎn)，指經(jīng)營場所使用面積在150m2以下（含150m2），或者就餐座位數(shù)在75人（含75座）以下的餐飲攤點(diǎn)。

1.2調(diào)查方法

現(xiàn)場檢查從業(yè)單位基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施情況、餐飲服務(wù)許可證、從業(yè)人員健康證持有情況、索證情況及一般衛(wèi)生狀況，制作現(xiàn)場檢查筆錄及衛(wèi)生監(jiān)督意見書，詢問食品安全管理，現(xiàn)場對所經(jīng)營的定型包裝食品和散裝食品抽樣監(jiān)測。

1.3檢測項(xiàng)目與方法

一、旅游安全現(xiàn)狀

安全是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，它不僅是旅游活動順利發(fā)展的保障，也是旅游業(yè)發(fā)展的前提。旅游業(yè)是個綜合性的產(chǎn)業(yè)，它涉及到很多社會部門和行業(yè)，旅游活動又包含了食、住、行、游、購、娛六大方面，涉及到社會生活的方方面面，可以說現(xiàn)代旅游業(yè)由于各種社會的和自然的因素影響，潛在著許多危險和不安全因素，旅游行業(yè)和旅游活動的各個環(huán)節(jié)中都可能存在著潛在的旅游風(fēng)險。旅游安全問題產(chǎn)生后，會通過各種媒介影響到潛在旅游者，影響潛在旅游者對目的地決策行為。由表1我們也可以看出，旅游風(fēng)險可能是來自旅游目的地的自然環(huán)境或社會環(huán)境，也可能來自旅游者自身和旅游組織者等各個方面。因此，解決旅游安全問題，加強(qiáng)旅游安全研究，不僅是旅游活動質(zhì)量的重要保證，也是旅游業(yè)做到可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

在目前情況下，旅游安全事件還在頻繁發(fā)生，甚至出現(xiàn)了增長的趨勢。據(jù)國家旅游局綜合司統(tǒng)計，從2009年初至9月份僅9個月中就發(fā)生了41起旅游事故，其中重大事件8起，比2008年同期增長60%，整體比2008年同期增長10.8%。由此可見，旅游安全問題越來越尖銳，已經(jīng)是擺在我們面前需要時刻關(guān)注的問題。

二、旅游安全的表現(xiàn)形式

旅游安全的表現(xiàn)形式在實(shí)際生活中是各種各樣的，而且常常是交叉出現(xiàn)。按照旅游研究對象劃分，旅游安全表現(xiàn)為旅游主體安全、旅游客體安全、旅游中介安全。旅游主體安全就是旅游者的安全，旅游客體安全為旅游目的地人和物的安全，旅游中介安全為各種旅游接待設(shè)施和人員的安全。按照旅游的六要素：食、住、行、游、購、娛進(jìn)行劃分，旅游安全表現(xiàn)為飲食安全、住宿安全、交通安全、游覽安全、購物安全和休閑娛樂安全。按照最終的表現(xiàn)形式劃分，旅游安全表現(xiàn)為交通事故、疾病、治安事件、火災(zāi)、食物中毒、旅游設(shè)施事故等。

三、旅游安全問題的對策

【論文關(guān)鍵詞】旅游消費(fèi)者安全權(quán);困境;出路

【論文摘要】旅游消費(fèi)者享有法定的安全權(quán)，但隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，其安全權(quán)的實(shí)現(xiàn)卻陷入困境。結(jié)合我國立法和執(zhí)法的現(xiàn)狀，對其困境進(jìn)行了探析，并提出了相應(yīng)的解決措施。

自19世紀(jì)中葉現(xiàn)代旅游業(yè)在歐洲出現(xiàn)以后，旅游業(yè)在世界范圍內(nèi)就得到了蓬勃的發(fā)展，雖然我國的普通百姓對旅游的認(rèn)識和接觸不過20年時間，但爆發(fā)出來的旅游熱情卻勢不可擋，旅游日益成為人們的一種慣常消費(fèi)。但是，旅游是一項(xiàng)復(fù)雜的消費(fèi)活動，依賴于自然環(huán)境和社會環(huán)境的支持，而這個基礎(chǔ)卻存在不穩(wěn)定狀態(tài)，表現(xiàn)出旅游環(huán)境的不安全狀態(tài)，自然環(huán)境的不安全狀態(tài)主要來源于各種自然災(zāi)害，社會環(huán)境的不安全狀態(tài)主要來源于社會和管理災(zāi)害。安全問題在挫傷旅游消費(fèi)者出游信心的同時，也從法律的層面暴露出旅游消費(fèi)者安全權(quán)的實(shí)現(xiàn)走人困境，探求其出路自然成為巫待解決的法律方面的現(xiàn)實(shí)問題。

一、旅游消費(fèi)者安全權(quán)的法定化

(一)消費(fèi)者安全權(quán)的法定化

《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡稱《消法》)第七條規(guī)定:“消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)，符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。”由此可見，消費(fèi)者的安全權(quán)是消費(fèi)者在消費(fèi)的過程中所享有的權(quán)利，包括兩個方面的內(nèi)容，一是人身安全權(quán)，二是財產(chǎn)安全權(quán)，人身安全權(quán)主要指人的生命健康安全權(quán)?！断ā穼οM(fèi)者安全權(quán)的賦予來源于我國《憲法》和《民法通則》對人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的的相關(guān)規(guī)定，是其在消費(fèi)領(lǐng)域中的具體化?！稇椃龡l規(guī)定:“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。國家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)?！啊睹穹ㄍ▌t》現(xiàn)定則更為詳細(xì)，其第七十五條第二款規(guī)定:公民的合法財產(chǎn)受法律保護(hù)，禁止任何組織或者個人侵占、哄搶、破壞或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒收a其第九十八條規(guī)定:“公民享有生命健康權(quán)”。

編者按：本文主要從濕地旅游資源開發(fā)和保護(hù)的意義；濕地旅游資源開發(fā)和保護(hù)的現(xiàn)狀；結(jié)論進(jìn)行論述。其中，主要包括：旅游資源作為一種特殊的資源,一旦遭受破壞就無法恢復(fù)、旅游資源開發(fā)和保護(hù)現(xiàn)狀的概述、濕地旅游資源開發(fā)和保護(hù)的實(shí)例研究、濕地旅游資源現(xiàn)狀、濕地旅游資源利用方面存在的問題、濕地生態(tài)旅游主題不明確,景點(diǎn)知名度較低、存在社區(qū)居民與野生動物爭奪生存空間現(xiàn)象,環(huán)境有待提高、較少的資金投入抑制了濕地生態(tài)旅游的發(fā)展、針對濕地旅游問題的整改意見、加大開發(fā)力度,打造全方位旅游體系、統(tǒng)一開發(fā)與分區(qū)管理、制定完善的管理計劃和規(guī)章制度、提高經(jīng)營管理人員的生態(tài)意識和保護(hù)技能、加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)測,建立管理信息系統(tǒng)、濕地旅游伴隨著生態(tài)旅游的熱潮正在興起等。具體請詳見。

摘要:本文首先論述了旅游資源的概念界定以及開發(fā)和保護(hù)旅游資源的意義,繼而分析了濕地旅游資源現(xiàn)狀及其在旅游資源利用方面存在的問題,最后針對濕地旅游資源存在的問題的提出整改意見,以期對濕地旅游資源的開發(fā)和保護(hù)提供一點(diǎn)理論支持。

關(guān)鍵詞:旅游資源開發(fā)保護(hù)濕地建議

旅游資源作為一種特殊的資源,一旦遭受破壞就無法恢復(fù)。所以,我們要切實(shí)加強(qiáng)旅游資源的保護(hù)。發(fā)展?jié)竦芈糜问情_拓整個旅游市場的要求,而濕地旅游業(yè)發(fā)展較慢,市場份額較低,濕地生態(tài)旅游的發(fā)展有利于旅游市場的開拓,是未來旅游業(yè)新的增長點(diǎn)。

一、濕地旅游資源開發(fā)和保護(hù)的意義

濕地是介于陸地和水生系統(tǒng)之間的過渡帶,以其高度的多樣性和獨(dú)特性與農(nóng)田、森林并列為世界三大生態(tài)系統(tǒng)。作為一種重要的自然資源,濕地不但在維持當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡和為一些珍稀動植物(特別是水鳥)提供野生生境等方面有不可替代的作用,而且也顯示出了其作為旅游資源的開發(fā)潛力。我國濕地類型多、數(shù)量大、分布廣、區(qū)域差異顯著、生物多樣性豐富,為濕地旅游提供了優(yōu)越的資源基礎(chǔ)。

摘要：旅游安全是旅游業(yè)發(fā)展的基本保障，沒有安全就沒有旅游業(yè)。然而目前我國的旅游安全還存在著很多問題，分析旅游安全的現(xiàn)狀和表現(xiàn)形式，并提出一些對策，以期能夠?qū)β糜伟踩珕栴}的解決提供一些參考。

關(guān)鍵詞：旅游；安全；對策

隨著國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會生活生平的不斷提高，以及交通條件的不斷完善，外出旅游已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢扇鄙俚囊徊糠?，我國的旅游業(yè)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展時期。然而，旅游活動的增多也使旅游安全事故發(fā)生的概率增大，旅游安全問題逐漸成為社會各界日益關(guān)注的焦點(diǎn)。

一、旅游安全現(xiàn)狀

安全是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，它不僅是旅游活動順利發(fā)展的保障，也是旅游業(yè)發(fā)展的前提。旅游業(yè)是個綜合性的產(chǎn)業(yè)，它涉及到很多社會部門和行業(yè)，旅游活動又包含了食、住、行、游、購、娛六大方面，涉及到社會生活的方方面面，可以說現(xiàn)代旅游業(yè)由于各種社會的和自然的因素影響，潛在著許多危險和不安全因素，旅游行業(yè)和旅游活動的各個環(huán)節(jié)中都可能存在著潛在的旅游風(fēng)險。旅游安全問題產(chǎn)生后，會通過各種媒介影響到潛在旅游者，影響潛在旅游者對目的地決策行為。由表1我們也可以看出，旅游風(fēng)險可能是來自旅游目的地的自然環(huán)境或社會環(huán)境，也可能來自旅游者自身和旅游組織者等各個方面。因此，解決旅游安全問題，加強(qiáng)旅游安全研究，不僅是旅游活動質(zhì)量的重要保證，也是旅游業(yè)做到可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

在目前情況下，旅游安全事件還在頻繁發(fā)生，甚至出現(xiàn)了增長的趨勢。據(jù)國家旅游局綜合司統(tǒng)計，從2009年初至9月份僅9個月中就發(fā)生了41起旅游事故，其中重大事件8起，比2008年同期增長60%，整體比2008年同期增長10.8%。由此可見，旅游安全問題越來越尖銳，已經(jīng)是擺在我們面前需要時刻關(guān)注的問題。

摘要：旅游安全是旅游業(yè)發(fā)展的基本保障，沒有安全就沒有旅游業(yè)。然而目前我國的旅游安全還存在著很多問題，分析旅游安全的現(xiàn)狀和表現(xiàn)形式，并提出一些對策，以期能夠?qū)β糜伟踩珕栴}的解決提供一些參考。

關(guān)鍵詞：旅游；安全；對策

隨著國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會生活生平的不斷提高，以及交通條件的不斷完善，外出旅游已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢扇鄙俚囊徊糠?，我國的旅游業(yè)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展時期。然而，旅游活動的增多也使旅游安全事故發(fā)生的概率增大，旅游安全問題逐漸成為社會各界日益關(guān)注的焦點(diǎn)。

一、旅游安全現(xiàn)狀

安全是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，它不僅是旅游活動順利發(fā)展的保障，也是旅游業(yè)發(fā)展的前提。旅游業(yè)是個綜合性的產(chǎn)業(yè)，它涉及到很多社會部門和行業(yè)，旅游活動又包含了食、住、行、游、購、娛六大方面，涉及到社會生活的方方面面，可以說現(xiàn)代旅游業(yè)由于各種社會的和自然的因素影響，潛在著許多危險和不安全因素，旅游行業(yè)和旅游活動的各個環(huán)節(jié)中都可能存在著潛在的旅游風(fēng)險。旅游安全問題產(chǎn)生后，會通過各種媒介影響到潛在旅游者，影響潛在旅游者對目的地決策行為。由表1我們也可以看出，旅游風(fēng)險可能是來自旅游目的地的自然環(huán)境或社會環(huán)境，也可能來自旅游者自身和旅游組織者等各個方面。因此，解決旅游安全問題，加強(qiáng)旅游安全研究，不僅是旅游活動質(zhì)量的重要保證，也是旅游業(yè)做到可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

在目前情況下，旅游安全事件還在頻繁發(fā)生，甚至出現(xiàn)了增長的趨勢。據(jù)國家旅游局綜合司統(tǒng)計，從2009年初至9月份僅9個月中就發(fā)生了41起旅游事故，其中重大事件8起，比2008年同期增長60%，整體比2008年同期增長10.8%。由此可見，旅游安全問題越來越尖銳，已經(jīng)是擺在我們面前需要時刻關(guān)注的問題。

引言

旅游業(yè)被列為我國國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),在社會經(jīng)濟(jì)中扮演著重要的角色。近幾年來,由于5天工作制的實(shí)行、假期的延長和旅游“黃金周”的形成,更是刮起了一股旅游的狂潮。然而,我國目前的旅游安全現(xiàn)狀卻不容樂觀,眾多旅游景點(diǎn)(區(qū))、旅游服務(wù)設(shè)施中仍然存在著許多不安全隱患。

1．旅游安全問題的類型及內(nèi)容

1.1旅游安全問題的類型主要包括輕微事故，一般事故，重大事故，特大事故。

（1）輕微事故：是指一次事故造成旅游者輕傷或經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以下者。

（2）一般事故：是指一次事故造成旅游者重傷或經(jīng)濟(jì)損失在1萬至10萬(含1萬)元者。

1內(nèi)容與方法

1.1血吸蟲病與旅游資料

收集鄱陽湖區(qū)血吸蟲病及旅游相關(guān)資料和文獻(xiàn)。血吸蟲病資料來源于江西省血吸蟲病疫情監(jiān)測報告及相關(guān)研究文獻(xiàn)，旅游資料來源于江西省景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)情況統(tǒng)計與調(diào)查。

1.2資料分析

1.2.1旅游活動與血吸蟲病傳播的時空耦合性分析

根據(jù)鄱陽湖濕地旅游特點(diǎn)，分析游客出游旺季與血吸蟲病傳播高峰期的時間耦合性；分析鄱陽湖景區(qū)景點(diǎn)的分布，開展與鄱陽湖血吸蟲病一類易感地帶的空間耦合性分析。

內(nèi)容摘要：本文通過分析“非典”（SARS）和禽流感（HPAI）兩個典型的公共安全事件對我國旅游業(yè)的影響，提出了旅游業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對公共安全問題的若干策略。

關(guān)鍵詞：旅游業(yè)公共安全對策

旅游業(yè)是一個敏感型產(chǎn)業(yè)，易受經(jīng)濟(jì)、政治、自然以及社會因素等外部環(huán)境變化的影響，特別是近期發(fā)生的公共安全事件，使旅游業(yè)應(yīng)如何面臨公共安全問題成為關(guān)注的焦點(diǎn)。

我國旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，旅游已經(jīng)成為全球最大的產(chǎn)業(yè)，超過了汽車、電子、鋼鐵和農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)的發(fā)展不僅給許多國家提供了大量的就業(yè)機(jī)會，而且還為它們帶來豐厚的外匯收入。同時，在旅游經(jīng)濟(jì)的帶動下，交通、建筑、通訊等相關(guān)產(chǎn)業(yè)及配套環(huán)境的建設(shè)也得到了發(fā)展。

我國的旅游業(yè)屬于一個新興行業(yè)，雖然起步較晚，但已形成一定的規(guī)模。2002年，全國的旅行社總數(shù)已經(jīng)達(dá)到11552個。據(jù)國家旅游局的旅游業(yè)統(tǒng)計公報顯示，2000年全年旅游業(yè)總收入達(dá)4519億元人民幣，比上年增長12.9%。2002年，我國旅游業(yè)總收入為5530億元，占當(dāng)年國民生產(chǎn)總值（GDP）的5.4%。各類旅游人數(shù)及國際、國內(nèi)旅游收入逐年上升，我國的旅游業(yè)處于平穩(wěn)的發(fā)展階段。然而，我國旅游業(yè)的收入僅占國民生產(chǎn)總值（GDP）的比值的5%，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于世界其它國家的旅游業(yè)在國民生產(chǎn)總值（GDP）中的比重。但作為國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，旅游業(yè)有著巨大的市場潛力。根據(jù)2010年的遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要：2010年我國旅游業(yè)將成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，旅游收入占GDP的比重達(dá)到8%。