編者按：本論文主要從建立文物保護的激勵機制；規(guī)范文物的收藏和拍賣等進行講述，包括了鼓勵上交新發(fā)現(xiàn)文物、稅收激勵機制、國內(nèi)進行文物拍賣的拍賣行有一百余家，但拍賣市場并不規(guī)范、我國政府通過加入和批準(zhǔn)文物保護的國際公約加強了與國際社會的合作、我國應(yīng)將更多的資金和技術(shù)投入到文物保護基礎(chǔ)設(shè)施、人員培訓(xùn)、登記歸檔等，具體資料請見：

【內(nèi)容提要】由于意識到文物在塑造共同的身份認(rèn)同感和歸屬感進程中發(fā)揮著重要作用，而保護文物則體現(xiàn)了對國家、民族歷史和傳統(tǒng)的尊重，越來越多的國家致力于建立文物保護的有效機制，這一點對于中國這樣一個文物資源豐富且在歷史和現(xiàn)實中遭受嚴(yán)重文物流失的國家來說尤為重要。本文對完善中國的文物保護提出了一些思路，例如應(yīng)建立文物保護的激勵機制，規(guī)范文物收藏和拍賣，實施開明的文物出口政策，促進文物保護中的公眾教育與公眾參與并加強文物保護領(lǐng)域的國際交流與合作。

【關(guān)鍵詞】文物保護完善策略中國

文物體現(xiàn)了一個國家、民族或群體的成就、價值和信仰，在塑造共同的身份認(rèn)同感和歸屬感進程中發(fā)揮著重要作用。保護文物是對國家、民族歷史和傳統(tǒng)的尊重，是傳承和發(fā)揚民族文化的需要，是人類文明進步的重要體現(xiàn)。因此，建立文物的保護機制，制止文物的非法流轉(zhuǎn)，就顯得尤為重要也是在情理之中了。具有五千年璀璨歷史文化的中國蘊藏著豐富的文物資源，中國文物流失的歷史讓人痛心，文物非法流轉(zhuǎn)的現(xiàn)實讓人堪憂。保護現(xiàn)有的文物，遏制文物的進一步非法流轉(zhuǎn)是一個需要關(guān)注的問題。新世紀(jì)的中國應(yīng)在文物的保護方面有所作為。借鑒國際經(jīng)驗，完善中國的文物保護制度，堅持文物領(lǐng)域的國內(nèi)保護與國際交流并行，應(yīng)成為今后發(fā)展的趨勢。

一、建立文物保護的激勵機制

（一）鼓勵上交新發(fā)現(xiàn)文物

摘要：由于意識到文物在塑造共同的身份認(rèn)同感和歸屬感進程中發(fā)揮著重要作用，而保護文物則體現(xiàn)了對國家、民族歷史和傳統(tǒng)的尊重，越來越多的國家致力于建立文物保護的有效機制，這一點對于中國這樣一個文物資源豐富且在歷史和現(xiàn)實中遭受嚴(yán)重文物流失的國家來說尤為重要。本文對完善中國的文物保護提出了一些思路，例如應(yīng)建立文物保護的激勵機制，規(guī)范文物收藏和拍賣，實施開明的文物出口政策，促進文物保護中的公眾教育與公眾參與并加強文物保護領(lǐng)域的國際交流與合作。

關(guān)鍵詞：文物保護完善策略中國

文物體現(xiàn)了一個國家、民族或群體的成就、價值和信仰，在塑造共同的身份認(rèn)同感和歸屬感進程中發(fā)揮著重要作用。保護文物是對國家、民族歷史和傳統(tǒng)的尊重，是傳承和發(fā)揚民族文化的需要，是人類文明進步的重要體現(xiàn)。因此，建立文物的保護機制，制止文物的非法流轉(zhuǎn)，就顯得尤為重要也是在情理之中了。具有五千年璀璨歷史文化的中國蘊藏著豐富的文物資源，中國文物流失的歷史讓人痛心，文物非法流轉(zhuǎn)的現(xiàn)實讓人堪憂。保護現(xiàn)有的文物，遏制文物的進一步非法流轉(zhuǎn)是一個需要關(guān)注的問題。新世紀(jì)的中國應(yīng)在文物的保護方面有所作為。借鑒國際經(jīng)驗，完善中國的文物保護制度，堅持文物領(lǐng)域的國內(nèi)保護與國際交流并行，應(yīng)成為今后發(fā)展的趨勢。

一、建立文物保護的激勵機制

（一）鼓勵上交新發(fā)現(xiàn)文物

根據(jù)我國2002年《文物保護法》的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)文物及時上報或者上交，使文物得到保護的，將由國家給予“精神鼓勵或者物質(zhì)獎勵”【1】。盡管法律明確規(guī)定對主動上交發(fā)現(xiàn)文物者進行物質(zhì)獎勵，但多數(shù)情況下這種獎勵只是“名義上”或者“象征性”的，無法激勵文物的發(fā)現(xiàn)者積極上交。在一些國家，例如韓國，根據(jù)法律，發(fā)現(xiàn)文物也必須上報有關(guān)權(quán)力機關(guān)。對發(fā)現(xiàn)者的補償視文物發(fā)現(xiàn)地的權(quán)屬而定。如果發(fā)現(xiàn)地屬國有土地，則發(fā)現(xiàn)人獲得的補償數(shù)額是文物價值的一半；如果土地屬私人財產(chǎn)，則土地所有人和發(fā)現(xiàn)人各得文物價值一半的補償額。根據(jù)韓國的經(jīng)驗，有學(xué)者認(rèn)為，“政府給予發(fā)現(xiàn)人較高的價格補償是阻止走私和非法交易的最好方法?！薄?】為鼓勵上交新發(fā)現(xiàn)文物，應(yīng)該通過激勵機制向文物的善意發(fā)現(xiàn)者支付合理的現(xiàn)金補償。盡管補償金不一定與發(fā)現(xiàn)文物的市場價格相同，但如果政府給予的獎勵接近文物發(fā)現(xiàn)者可能從黑市交易中獲得的非法收益，文物的發(fā)現(xiàn)者也必定樂意上交，因為這畢竟是合法行為。

摘要：文章針對旅游開發(fā)中涉及到的文物保護問題。提出只要我們樹立科學(xué)的發(fā)展觀。運用科學(xué)的方法，制訂科學(xué)的方案，建立一套科學(xué)的機制。文物保護與旅游開發(fā)完全可以齊頭并進。

關(guān)鍵詞：科學(xué)處理；文物保護；旅游開發(fā)

文物是人類珍貴的文化遺產(chǎn)，是歷史文化的載體。如何保護好文物，是世界各國都在關(guān)心和研究的重要課題。中國政府歷來重視文物保護，并為此制訂了大量法規(guī)，采取了不少得力的措施，使文物保護工作取得了舉世矚目的成績。然而，由于人們精神文化生活的需求在日益增長，外出旅游的人越來越多。所以旅游業(yè)自改革開放以來，也是日新月異、發(fā)展迅猛。于是，不少地方掀起了旅游開發(fā)的熱潮。旅游開發(fā)當(dāng)然是一件好事，但也給我們的文物保護工作帶來了更多的困難和挑戰(zhàn)，因為絕大多數(shù)的旅游開發(fā)都涉及到文物的保護問題。

有人認(rèn)為，文物保護與旅游開發(fā)是難以調(diào)和的矛盾。要搞旅游開發(fā)，文物保護就得讓路。于是，有些地方為了發(fā)展旅游，追求經(jīng)濟效益，干脆把文物保護單位承包給旅游公司。而旅游公司作為企業(yè)，它在經(jīng)營和管理文物保護單位時，所追求的是經(jīng)濟利益的最大化，往往會把經(jīng)濟效益放在第一位。這種行為必然導(dǎo)致開發(fā)過度，甚至出現(xiàn)亂修、亂改、亂拆、亂建，毀真造假等不負(fù)歷史責(zé)任的現(xiàn)象。為此，國家曾三令五申，禁止對文物的破壞性利用，并以法律形式明文規(guī)定：“國有文物保護單位，不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營”。其目的就是要保證文物的安全，維護文物的原真性。

于是，有些地方又干脆把文物徹底封存起來，讓其與旅游完全脫鉤，實行“為保護而保護”的政策，結(jié)果從一個極端走向了另一個極端。

其實，文物保護與旅游開發(fā)并不是水火不容的關(guān)系，而是一種相輔相成、互相依存的關(guān)系，是一種資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。因為文物作為一種不可再生的珍貴的旅游資源，往往是旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。而利用文物旅游資源的條件發(fā)展旅游業(yè)，其本身便是對文物資源的一種保護與開發(fā)。也就是說，文物只有被利用起來，才能真正發(fā)揮它的重要作用。特別是那些不可移動的文物，也只有通過旅游才可達到用“物”說話的目的，才能充分體現(xiàn)其作為文物的價值。特別是在建設(shè)和諧社會的今天，我們應(yīng)該大力發(fā)揮文物在弘揚和培育民族精神，促進中華民族的偉大復(fù)興和建設(shè)社會主義先進文化中的獨特作用。

[提要]在我國，文物保護與旅游發(fā)展之間存在著較為突出的矛盾，如何看待和處理二者的關(guān)系，各界認(rèn)識不一。作者從分析文物對我國發(fā)展旅游的重要意義入手，認(rèn)為發(fā)展旅游有利于對文物的保護，但同時也給文物保護工作帶來了一些不可忽視的負(fù)作用。作者認(rèn)為，我們應(yīng)該在保護好文物的前提下，合理利用文物來推動我國旅游事業(yè)的發(fā)展，同時，以發(fā)展旅游來促進文物保護工作，做到保和用的完美結(jié)合。最后，作者從規(guī)劃與管理等方面對正確處理文物保護與發(fā)展旅游的關(guān)系的可行措施作了嘗試性的探討。

文物是人類社會活動中遺留下來的具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價值的遺物和遺跡，是人民群眾智慧的結(jié)晶，是人類寶貴的文化財富。如何保護好文物，是世界各國、各民族共同關(guān)心的課題,各級政府和相關(guān)部門為此采取了大量的措施。然而，現(xiàn)代群眾性旅游活動的興起和生機勃勃的旅游業(yè)的發(fā)展，又為文物保護工作增添了新的難題。我國是一個具有5000年文明史的文物大國，文物保護的任務(wù)非常艱巨；而我國旅游事業(yè)的發(fā)展異常迅猛，正在快速向世界級旅游大國進軍，因而，旅游發(fā)展與文物保護之間的矛盾顯得更為突出，如何看待和處理好二者之間的關(guān)系，使二者相互促進，對我們這個文物大國和未來的旅游大國來說，具有豐常重要的現(xiàn)實意義。

一文物古跡是一項重要的旅游資源

探古求知是廣大旅游者的共同心理。人們希望對自己的民族、國家乃至全人類的歷史有所了解，對自己民族、祖國乃至全人類博大精深的文化有所體會。達到這一目的的途徑不外乎兩條：一是學(xué)習(xí)書本知識；二是觀覽文物古跡。作為人類文化載體、反映人類發(fā)展歷程的文物古跡給人以直觀、形象、生動的感受，留給人的印象深刻。觀覽文物古跡，使人們在游中學(xué)，邊游邊學(xué),學(xué)得輕松、愉快、有趣。此外，文物中大量的人類各發(fā)展階段的絕世之作，能滿足人們的好奇心。由于文物能滿足人們探古、探奇、求知的需求，因而成為旅游資源不可缺少的一部分。

我國是世界四大文明古國之一，有著5000年連綿不斷的文明史，文物古跡比比皆是，如被稱為“世界第八大奇跡”的秦兵馬俑；世界上古今體量最大的封土陵墓秦始皇陵；世界上保存最大、最完整的皇宮--北京故宮；有“東方藝術(shù)明珠”之稱的敦煌莫高窟等等。這種文物豐富、文化古老的特點，決定了我國要重點開發(fā)以歷史文化為主體的旅游資源，旅游產(chǎn)品始終以觀光型文化旅游為主。地方特色、民族特色是旅游業(yè)的靈魂，中國旅游業(yè)的特色在很大程度上即體現(xiàn)于東方特色的文物古跡，國際游客到中國來旅游，主要還是出于對中國東方文化體系的一種神秘感。

因此，較之其他國家來說，文物對于我國旅游事業(yè)，更具有舉足輕重的意義。例如，西安市位于我國中部地區(qū)，但它卻能吸引絡(luò)繹不絕的國際國內(nèi)旅游者，成為我國十大旅游城市之一。究其原因，是因其握有幾張王脾：它是我國古代社會定都時間最長，定都王朝最多的城市，號稱十朝古都；是我國文物薈萃之地，擁有世界上第八大奇跡秦兵馬俑、秦始皇陵，我國保存最完整、規(guī)模最大的古城墻、歷代帝陵等等，可以說，文物古跡是西安市旅游業(yè)的生命。北京市無論在接待國際游客，還是接待國內(nèi)游客方面，都高居全國榜首，這除與它作為我國的政治、經(jīng)濟、文化中心有關(guān)外，另一個主要的原因就是它擁有一批在國內(nèi)外知名度很的文物古跡，如北京故宮、八達嶺長城、明十三陵等等。文物古跡在旅游中所起的這種特殊作用，在全國各地都有非常明顯的表現(xiàn)。

編者按：本文主要從引言；文物遺跡遺物是一項主要的旅游資源；文物古跡可以推動旅游事業(yè)的有序和諧發(fā)展；文物事業(yè)與旅游事業(yè)相輔相成、相互促進四個方面進行論述。其中，主要包括：黨和國家對祖國的文物保護工作十分重視、提高全民的法制觀念、文物意識以及打擊文物犯罪、文物保護工作帶來了新的挑戰(zhàn)、旅游發(fā)展與文物保護之間的矛盾、大量文物遺跡遺物是一項主要的旅游資源、旅游產(chǎn)品始終以吸引人們的眼球為要旨、滿族歷史文化底蘊厚重,是滿族發(fā)祥地之一、文物古跡作為一項重要的旅游資源、發(fā)展旅游可以部分解決文物保護經(jīng)費不足的問題、文物遺跡在保護的前提下合理利用、將文物保護工作納入本地區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃之中、建立健全和完善旅游發(fā)展與文物保護的長效機制、嚴(yán)格控制游客流量及超負(fù)荷地接待等，具體材料請詳見。

摘要:文物是人類歷史活動中遺留下來的具有歷史、藝術(shù)和科學(xué)價值的遺物和遺址,是勞動人民聰明智慧的結(jié)晶,是人類最為寶貴璀璨的文化財富。加強文物保護,對于研究歷史,發(fā)掘中華民族博大精深的文化底蘊、彰顯民族精神、教育后人等都有著非常重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

關(guān)鍵詞:文物保護重要意義發(fā)展旅游保護文物

一、引言

新中國成立以來,黨和國家對祖國的文物保護工作十分重視,了一系列有關(guān)文物保護的法令、指示和辦法,特別是改革開放以后,在《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國刑法》中都有關(guān)于文物保護的條款。2002年10月28日,第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議又通過了重新修改后的《中華人民共和國文物保護法》,這樣就為文物保護工作提供了有章可循的法律依據(jù)。同時也在提高全民的法制觀念、文物意識以及打擊文物犯罪等方面發(fā)揮了重要作用。然而,伴隨著民眾性多方位旅游活動的興起和旅游業(yè)的迅猛超常的發(fā)展,又為文物保護工作帶來了新的挑戰(zhàn)。我國是一個具有5000年文明史的文物大國,文物保護的任務(wù)異常艱巨;而我國旅游事業(yè)的飛速提升,正在向世界級旅游強國邁進,因此,旅游發(fā)展與文物保護之間的矛盾就顯得愈為突出,如何正確地看待和處理好二者間的關(guān)系,使其相互依托、相互促進、相互融合、和諧共進,已成為擺在我們面前亟待破解的課題。

二、文物遺跡遺物是一項主要的旅游資源

摘要：由于意識到文物在塑造共同的身份認(rèn)同感和歸屬感進程中發(fā)揮著重要作用，而保護文物則體現(xiàn)了對國家、民族歷史和傳統(tǒng)的尊重，越來越多的國家致力于建立文物保護的有效機制，這一點對于中國這樣一個文物資源豐富且在歷史和現(xiàn)實中遭受嚴(yán)重文物流失的國家來說尤為重要。本文對完善中國的文物保護提出了一些思路，例如應(yīng)建立文物保護的激勵機制，規(guī)范文物收藏和拍賣，實施開明的文物出口政策，促進文物保護中的公眾教育與公眾參與并加強文物保護領(lǐng)域的國際交流與合作。

關(guān)鍵詞：文物保護完善策略中國

文物體現(xiàn)了一個國家、民族或群體的成就、價值和信仰，在塑造共同的身份認(rèn)同感和歸屬感進程中發(fā)揮著重要作用。保護文物是對國家、民族歷史和傳統(tǒng)的尊重，是傳承和發(fā)揚民族文化的需要，是人類文明進步的重要體現(xiàn)。因此，建立文物的保護機制，制止文物的非法流轉(zhuǎn)，就顯得尤為重要也是在情理之中了。具有五千年璀璨歷史文化的中國蘊藏著豐富的文物資源，中國文物流失的歷史讓人痛心，文物非法流轉(zhuǎn)的現(xiàn)實讓人堪憂。保護現(xiàn)有的文物，遏制文物的進一步非法流轉(zhuǎn)是一個需要關(guān)注的問題。新世紀(jì)的中國應(yīng)在文物的保護方面有所作為。借鑒國際經(jīng)驗，完善中國的文物保護制度，堅持文物領(lǐng)域的國內(nèi)保護與國際交流并行，應(yīng)成為今后發(fā)展的趨勢。

一、建立文物保護的激勵機制

（一）鼓勵上交新發(fā)現(xiàn)文物

根據(jù)我國2002年《文物保護法》的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)文物及時上報或者上交，使文物得到保護的，將由國家給予“精神鼓勵或者物質(zhì)獎勵”。盡管法律明確規(guī)定對主動上交發(fā)現(xiàn)文物者進行物質(zhì)獎勵，但多數(shù)情況下這種獎勵只是“名義上”或者“象征性”的，無法激勵文物的發(fā)現(xiàn)者積極上交。在一些國家，例如韓國，根據(jù)法律，發(fā)現(xiàn)文物也必須上報有關(guān)權(quán)力機關(guān)。對發(fā)現(xiàn)者的補償視文物發(fā)現(xiàn)地的權(quán)屬而定。如果發(fā)現(xiàn)地屬國有土地，則發(fā)現(xiàn)人獲得的補償數(shù)額是文物價值的一半；如果土地屬私人財產(chǎn)，則土地所有人和發(fā)現(xiàn)人各得文物價值一半的補償額。根據(jù)韓國的經(jīng)驗，有學(xué)者認(rèn)為，“政府給予發(fā)現(xiàn)人較高的價格補償是阻止走私和非法交易的最好方法?！睘楣膭钌辖恍掳l(fā)現(xiàn)文物，應(yīng)該通過激勵機制向文物的善意發(fā)現(xiàn)者支付合理的現(xiàn)金補償。盡管補償金不一定與發(fā)現(xiàn)文物的市場價格相同，但如果政府給予的獎勵接近文物發(fā)現(xiàn)者可能從黑市交易中獲得的非法收益，文物的發(fā)現(xiàn)者也必定樂意上交，因為這畢竟是合法行為。

1文物保護課程教學(xué)的思考

1.1更新課程體系，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容

文物保護課程注重實踐，但并不僅僅依靠實踐，其理論知識的掌握亦是課程的重點，因此，在課程教學(xué)中，學(xué)生應(yīng)加強理論知識的掌握。如青銅器在長時間的埋藏過程中，必然會產(chǎn)生病害———“銅銹”，如果不注重理論知識的學(xué)習(xí)，則不知“銅銹”是有害銹還是無害銹，各種銹蝕的種類有哪些，哪些銹該去除，哪些銹該保留等等諸如此類的問題。更新課程體系，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，有利于學(xué)生對理論知識的掌握。在以往的教學(xué)中，課程內(nèi)容多以文物的種類進行區(qū)分，以《無機質(zhì)文物保護》課程為例，章節(jié)分為陶瓷器文物的保護、石質(zhì)文物的保護、青銅器的保護、鐵質(zhì)文物的保護等。課程內(nèi)容的講授均先是文物產(chǎn)生病害的原因，其次如何去保護修復(fù)及保存。如把青銅器保護和鐵器保護串聯(lián)起來，即先講授青銅器、鐵器病害產(chǎn)生的原因，再講授青銅器和鐵器保護修復(fù)方法，更能使學(xué)生較為容易的理解和掌握。陶瓷器和石質(zhì)文物保護的講授亦可以串聯(lián)起來。文物保護作為一門新興的學(xué)科，其學(xué)科發(fā)展也是日新月異，因此不能只教授書本已有的知識，必須跟蹤本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)最新發(fā)展動態(tài)和最新科技成果，將它們充實到課程內(nèi)容中去。這樣不但能開闊學(xué)生的視野，而且能讓學(xué)生及時了解本專業(yè)知識發(fā)展的方向和前進的步伐，調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和學(xué)習(xí)的興趣，對學(xué)生創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)也有益處。

1.2改革和創(chuàng)新教學(xué)方法和教學(xué)手段

課堂教學(xué)仍然是教學(xué)的主要形式，但教師往往在教學(xué)方法上采用填鴨式、滿堂灌的教學(xué)方式，忽視了對學(xué)生獨立思考能力和創(chuàng)造開拓能力的培養(yǎng)。因此，在教學(xué)改革中，提倡教師運用互動式、交流式、啟發(fā)式的教學(xué)方式，并且重視學(xué)生在教學(xué)活動中的主體地位，充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。為了在有限的時間內(nèi)完成高質(zhì)量的教學(xué)任務(wù)，應(yīng)提倡提問式、對比式、啟發(fā)式、研討式和多媒體組合教學(xué)。文物保護課程教學(xué)內(nèi)容偏重于實踐操作，因此，在講授理論知識時，如不采用多媒體投影等教學(xué)手段，學(xué)生對于文物的保護修復(fù)操作僅僅存在于獨自的思考當(dāng)中，并不能完全理解，而采用多媒體教學(xué)，可以使課堂教學(xué)形象化，有助于學(xué)生的理解和接受，提高講課效率。多媒體教學(xué)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于教育領(lǐng)域，多媒體課件的制作對于課程的教學(xué)手段來說則是必須的。

2文物保護實驗教學(xué)改革與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)

摘要：由于意識到文物在塑造共同的身份認(rèn)同感和歸屬感進程中發(fā)揮著重要作用，而保護文物則體現(xiàn)了對國家、民族歷史和傳統(tǒng)的尊重，越來越多的國家致力于建立文物保護的有效機制，這一點對于中國這樣一個文物資源豐富且在歷史和現(xiàn)實中遭受嚴(yán)重文物流失的國家來說尤為重要。本文對完善中國的文物保護提出了一些思路，例如應(yīng)建立文物保護的激勵機制，規(guī)范文物收藏和拍賣，實施開明的文物出口政策，促進文物保護中的公眾教育與公眾參與并加強文物保護領(lǐng)域的國際交流與合作。

關(guān)鍵詞：文物保護完善策略中國

文物體現(xiàn)了一個國家、民族或群體的成就、價值和信仰，在塑造共同的身份認(rèn)同感和歸屬感進程中發(fā)揮著重要作用。保護文物是對國家、民族歷史和傳統(tǒng)的尊重，是傳承和發(fā)揚民族文化的需要，是人類文明進步的重要體現(xiàn)。因此，建立文物的保護機制，制止文物的非法流轉(zhuǎn)，就顯得尤為重要也是在情理之中了。具有五千年璀璨歷史文化的中國蘊藏著豐富的文物資源，中國文物流失的歷史讓人痛心，文物非法流轉(zhuǎn)的現(xiàn)實讓人堪憂。保護現(xiàn)有的文物，遏制文物的進一步非法流轉(zhuǎn)是一個需要關(guān)注的問題。新世紀(jì)的中國應(yīng)在文物的保護方面有所作為。借鑒國際經(jīng)驗，完善中國的文物保護制度，堅持文物領(lǐng)域的國內(nèi)保護與國際交流并行，應(yīng)成為今后發(fā)展的趨勢。

一、建立文物保護的激勵機制

（一）鼓勵上交新發(fā)現(xiàn)文物

根據(jù)我國2002年《文物保護法》的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)文物及時上報或者上交，使文物得到保護的，將由國家給予“精神鼓勵或者物質(zhì)獎勵”。盡管法律明確規(guī)定對主動上交發(fā)現(xiàn)文物者進行物質(zhì)獎勵，但多數(shù)情況下這種獎勵只是“名義上”或者“象征性”的，無法激勵文物的發(fā)現(xiàn)者積極上交。在一些國家，例如韓國，根據(jù)法律，發(fā)現(xiàn)文物也必須上報有關(guān)權(quán)力機關(guān)。對發(fā)現(xiàn)者的補償視文物發(fā)現(xiàn)地的權(quán)屬而定。如果發(fā)現(xiàn)地屬國有土地，則發(fā)現(xiàn)人獲得的補償數(shù)額是文物價值的一半；如果土地屬私人財產(chǎn)，則土地所有人和發(fā)現(xiàn)人各得文物價值一半的補償額。根據(jù)韓國的經(jīng)驗，有學(xué)者認(rèn)為，“政府給予發(fā)現(xiàn)人較高的價格補償是阻止走私和非法交易的最好方法?！睘楣膭钌辖恍掳l(fā)現(xiàn)文物，應(yīng)該通過激勵機制向文物的善意發(fā)現(xiàn)者支付合理的現(xiàn)金補償。盡管補償金不一定與發(fā)現(xiàn)文物的市場價格相同，但如果政府給予的獎勵接近文物發(fā)現(xiàn)者可能從黑市交易中獲得的非法收益，文物的發(fā)現(xiàn)者也必定樂意上交，因為這畢竟是合法行為。

【內(nèi)容提要】由于意識到文物在塑造共同的身份認(rèn)同感和歸屬感進程中發(fā)揮著重要作用，而保護文物則體現(xiàn)了對國家、民族歷史和傳統(tǒng)的尊重，越來越多的國家致力于建立文物保護的有效機制，這一點對于中國這樣一個文物資源豐富且在歷史和現(xiàn)實中遭受嚴(yán)重文物流失的國家來說尤為重要。本文對完善中國的文物保護提出了一些思路，例如應(yīng)建立文物保護的激勵機制，規(guī)范文物收藏和拍賣，實施開明的文物出口政策，促進文物保護中的公眾教育與公眾參與并加強文物保護領(lǐng)域的國際交流與合作。

【關(guān)鍵詞】文物保護完善策略中國

文物體現(xiàn)了一個國家、民族或群體的成就、價值和信仰，在塑造共同的身份認(rèn)同感和歸屬感進程中發(fā)揮著重要作用。保護文物是對國家、民族歷史和傳統(tǒng)的尊重，是傳承和發(fā)揚民族文化的需要，是人類文明進步的重要體現(xiàn)。因此，建立文物的保護機制，制止文物的非法流轉(zhuǎn)，就顯得尤為重要也是在情理之中了。具有五千年璀璨歷史文化的中國蘊藏著豐富的文物資源，中國文物流失的歷史讓人痛心，文物非法流轉(zhuǎn)的現(xiàn)實讓人堪憂。保護現(xiàn)有的文物，遏制文物的進一步非法流轉(zhuǎn)是一個需要關(guān)注的問題。新世紀(jì)的中國應(yīng)在文物的保護方面有所作為。借鑒國際經(jīng)驗，完善中國的文物保護制度，堅持文物領(lǐng)域的國內(nèi)保護與國際交流并行，應(yīng)成為今后發(fā)展的趨勢。

一、建立文物保護的激勵機制

（一）鼓勵上交新發(fā)現(xiàn)文物

根據(jù)我國2002年《文物保護法》的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)文物及時上報或者上交，使文物得到保護的，將由國家給予“精神鼓勵或者物質(zhì)獎勵”。盡管法律明確規(guī)定對主動上交發(fā)現(xiàn)文物者進行物質(zhì)獎勵，但多數(shù)情況下這種獎勵只是“名義上”或者“象征性”的，無法激勵文物的發(fā)現(xiàn)者積極上交。在一些國家，例如韓國，根據(jù)法律，發(fā)現(xiàn)文物也必須上報有關(guān)權(quán)力機關(guān)。對發(fā)現(xiàn)者的補償視文物發(fā)現(xiàn)地的權(quán)屬而定。如果發(fā)現(xiàn)地屬國有土地，則發(fā)現(xiàn)人獲得的補償數(shù)額是文物價值的一半；如果土地屬私人財產(chǎn)，則土地所有人和發(fā)現(xiàn)人各得文物價值一半的補償額。根據(jù)韓國的經(jīng)驗，有學(xué)者認(rèn)為，“政府給予發(fā)現(xiàn)人較高的價格補償是阻止走私和非法交易的最好方法?！睘楣膭钌辖恍掳l(fā)現(xiàn)文物，應(yīng)該通過激勵機制向文物的善意發(fā)現(xiàn)者支付合理的現(xiàn)金補償。盡管補償金不一定與發(fā)現(xiàn)文物的市場價格相同，但如果政府給予的獎勵接近文物發(fā)現(xiàn)者可能從黑市交易中獲得的非法收益，文物的發(fā)現(xiàn)者也必定樂意上交，因為這畢竟是合法行為。

該同志能認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，熱愛黨，熱愛祖國，熱愛人民，熱愛社會主義，堅決擁護和認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持四項基本原則，堅持改革開放，堅持文化的“二為”方向，積極投身于中國特色社會主義文博事業(yè)，在擔(dān)任博物館館長、市文管辦副主任、草庵文管所主任以來，作風(fēng)正派，團結(jié)同志，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，熱愛本職工作，具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，在規(guī)范博物館管理、宣傳展示服務(wù)社會、文保單位創(chuàng)新、“海絲”考察點的整治建設(shè)、學(xué)術(shù)研究等方面取得顯著成績。

一、狠抓內(nèi)部管理，外樹窗口形象

從專業(yè)隊伍、保安隊伍、保潔隊伍等方面建設(shè)入手，制定一套行之有效的博物館管理制度。××××年月被省文管會、文化廳評為“一級達標(biāo)館”；××××年元月，博物館被×市委、市政府評為—××××年“文明單位”。堅持以人為本、增強服務(wù)意識，規(guī)范管理的理念。從上班統(tǒng)一著裝，佩戴胸卡入手，制定博物館出勤、值班、會議、財務(wù)、印章、文電處理、安全保衛(wèi)、后勤保障等一系列規(guī)章制度。堅持常年對公眾開放，每天開放時間：—：，做到中午、雙休日、節(jié)假日不休息，最大限度地滿足觀眾的需要。重視宣教隊伍的培養(yǎng)，要求每位講解員都能做到因人施講，滿足社會各受教育階層的需要。在硬件建設(shè)上，展覽設(shè)有中英文說明牌等輔助設(shè)施，館內(nèi)設(shè)有導(dǎo)覽牌、雨傘架、休息排椅、報刊雜志、觀眾休息廳等服務(wù)設(shè)施，為參觀者創(chuàng)造一個整潔、舒適的參觀環(huán)境。

切實做好館藏文物管理。館藏文物進行分類登記入庫，做好考古出文物、傳世文物的征集登記造冊，做到貼目清楚。并做好文物科技保護工作，每年分春秋兩季對古字畫定期微波殺菌、晾曬；對出土明代絲織品進行消毒、防腐、整形處理；對出土的青銅器、鐵器及出水的銅炮、鐵炮進行防銹、緩蝕處理；對出土的陶瓷器進行修復(fù)。做好館藏一級文物建檔。因文物科技保護成績顯著，被推選為×文物科技保護協(xié)會理事、副秘書長。

切實做好博物館安全保衛(wèi)工作。向×市公安局保安公司選聘名保安負(fù)責(zé)博物館安全保衛(wèi)工作，并制定《安全保衛(wèi)工作任務(wù)》、《保安巡邏制度》、《保安職責(zé)》、《消防控制室值班人員職責(zé)》等一系列安全保衛(wèi)制度，保安人員每天小時日夜值勤，做好值班記錄。從××××年起每年都聘請×消防大隊教官對全館人員進行消防培訓(xùn)及實踐演戰(zhàn)，掌握消防安全檢查基本常識與滅火技能。由于制訂有效措施，單位安全生產(chǎn)無事故。

外樹良好形象?！痢痢痢聊晗群笈c×大學(xué)人文學(xué)院歷史學(xué)系、×師院共建教學(xué)實踐基地。博物館還被泉州市委宣傳部等六個單位列為×唯一的“×市小公民道德建設(shè)實踐基地”。××××年×市博物館入選《華廈文博攬勝》、《中國新時期優(yōu)秀文化設(shè)施圖典》，提高了×博物館在全國文博、文化系統(tǒng)的知名度和美譽度。