一、我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇的困境

目前，發(fā)達國家仍然在不斷升級質(zhì)量檢驗標準，檢測項目也越來越多。例如，美國是世界上食品標簽要求最嚴格的國家之一，食品標簽多達22種，且逐年修訂補充。美國要求所有包裝食品應有食品標簽，膨化食品還要有營養(yǎng)標簽，必須標明至少14種營養(yǎng)成分的含量。再如日本，從前設定的進口農(nóng)產(chǎn)品殘留物限量標準是63種2470項，而今年實施的“肯定列表”則新增了51392個限量，涉及264類食品中的734種化學品殘留，同時禁止使用15種農(nóng)藥、獸藥，這使得農(nóng)產(chǎn)品檢測項目成倍增加。日本是我國食品、農(nóng)產(chǎn)品出口的大市場，占我國食品、農(nóng)產(chǎn)品出口總量的32%，“肯定列表”制度的實施大幅抬高出口技術門檻，直接影響我國近80億美元的農(nóng)產(chǎn)品出口額，涉及到6000多家出口企業(yè)。

發(fā)達國家制定了一系列環(huán)境保護法規(guī)，對進口農(nóng)產(chǎn)品形成了通常所說的“綠色壁壘”。綠色壁壘主要包括國際和區(qū)域性的環(huán)保公約、國別環(huán)保法規(guī)和標準、檢驗和檢疫要求、“綠色包裝”和標簽要求、IS014000環(huán)境管理體系和環(huán)境標志等自愿性措施、生產(chǎn)和加工方法及環(huán)境成本內(nèi)在化要求等。動物福利問題則尤其為歐盟所重視，例如，雞場飼養(yǎng)密度一般為12只/m2，歐盟卻提出每平方米只能養(yǎng)10只，理由是密度太大，雞會感到不“舒適”。由此養(yǎng)殖成本增加，形成貿(mào)易壁壘。

最典型的就是轉基因食品的安全問題，這一直是國際爭論的焦點。美國由于占據(jù)轉基因技術的制高點，對轉基因食品的推廣持積極態(tài)度，而歐盟和日本等國家則堅決反對，由此也引發(fā)了有關轉基因農(nóng)產(chǎn)品進口管理措施的討論。尤其值得注意的是，發(fā)達國家的技術性貿(mào)易壁壘呈日益升級的趨勢。例如，日本自2003年起在全國推行“大米身份認證制度”，即凡進入日本國內(nèi)市場的大米必須標明品種、產(chǎn)地、生產(chǎn)者姓名和認證號碼等，否則不允許銷售?！按竺咨矸菡J證制度”推行之后，日本各地又對新制度“層層加碼”，把認證范圍推廣到蔬菜，要求市場上銷售的本地蔬菜都必須有認證標志。對中國蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品來講，今后進入日本市場將更趨困難。

近年來，技術性貿(mào)易壁壘已直接使中國農(nóng)產(chǎn)品出口遭受巨大損失，其擴散效應造成的間接損失更是難以估計。據(jù)商務部統(tǒng)計，我國有90%的農(nóng)業(yè)及食品出口企業(yè)受國外技術貿(mào)易壁壘影響，造成每年損失約90億美元，出口受阻的產(chǎn)品從蔬菜、水果、茶葉到蜂蜜，進而擴展到畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品。國外實施的技術性貿(mào)易壁壘已成為制約我國農(nóng)產(chǎn)品出口的最大障礙。

二、我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭受技術性貿(mào)易壁壘的原因探析

一、國際技術貿(mào)易與發(fā)展中國家的技術能力

技術能力是一種存量，它是歷史積累的結果。技術能力包含兩方面的內(nèi)容：一是有形的技術能力，表現(xiàn)為創(chuàng)新主體技術存量水平的增加。二是隱含的技術能力，表現(xiàn)為創(chuàng)新主體的成員所擁有的知識、技術技能以及組織經(jīng)驗等。就國家而言，常常表現(xiàn)為一國人力資本存量的多寡；就企業(yè)而言，具體表現(xiàn)為企業(yè)員工所擁有的技術技能以及組織經(jīng)驗。發(fā)展中國家通過國際技術貿(mào)易直接引進技術，能夠提高本國兩方面的技術能力，并最終影響到本國的技術創(chuàng)新能力。首先，通過國際技術貿(mào)易引進技術，無論引進的是成套生產(chǎn)設備等硬件，還是專利技術等軟件，都直接提高了本國的技術存量水平，從而也提高了該國有形的技術能力。其次，通過國際技術貿(mào)易引進技術也能提高發(fā)展中國家隱含的技術能力，因為技術的引進常常伴隨著發(fā)展中國家的企業(yè)員工對新技術的學習、掌握的過程。

二、國際技術貿(mào)易與發(fā)展中國家的創(chuàng)新誘導反應機制

國際技術貿(mào)易并非是一個單純的技術或經(jīng)濟活動，在某種意義上說，它是一種融經(jīng)濟、技術、科學文化、甚至政治為一體的復雜過程。譬如說，國際零售業(yè)連鎖經(jīng)營企業(yè)通過特許經(jīng)營的方式(屬于技術貿(mào)易的范疇)進入中國市場，它首先要從國家有關部門獲得市場準入的許可，這可能要涉及到政治問題；它要尋找合作伙伴，考慮投資的成本收益問題，這是經(jīng)濟方面的問題；國際零售業(yè)連鎖經(jīng)營企業(yè)內(nèi)在固有具有的企業(yè)文化、經(jīng)營文化會影響到眾多的消費者的消費習慣，這是文化方面的問題；國際零售業(yè)連鎖經(jīng)營企業(yè)新穎有效的特許經(jīng)營方式被眾多的國內(nèi)廠商所模仿，形成了遍及全國的連鎖經(jīng)營熱潮，這是很重要的一種制度性創(chuàng)新。因此，國際技術貿(mào)易的影響是很復雜的，不僅僅是簡單的技術引進而已，換句話說，國際技術貿(mào)易具有很強的“外部效應”。從發(fā)展中國家技術創(chuàng)新的角度而言，國際技術貿(mào)易的外部效應主要表現(xiàn)在它改變創(chuàng)新主體的內(nèi)在意識，并改善創(chuàng)新主體內(nèi)外部的制度環(huán)境，從而使得發(fā)展國家創(chuàng)新誘導的反應機制更加靈敏，最終改善發(fā)展中國家的創(chuàng)新機制和創(chuàng)新能力。

首先，國際技術貿(mào)易能夠改變發(fā)展中國家創(chuàng)新意識缺乏的狀況。很多發(fā)展中國家表現(xiàn)出一種維持傳統(tǒng)和穩(wěn)定為主調(diào)的社會意識結構，普遍缺乏創(chuàng)新意識。借用結構主義的觀點，發(fā)展中國家的技術創(chuàng)新常常會陷入“累積因果關系”的惡性循環(huán)之中，也就是說技術創(chuàng)新在低水平上的停滯發(fā)展。而這種惡性循環(huán)是內(nèi)在力量所無法克服的，這時候需要一種外在的推動力量，使其能夠跳出這種惡性循環(huán)，而國際技術貿(mào)易可以看作是這樣一種外在的力量，這種力量首先改變的是創(chuàng)新意識方面的問題。正像上述國際零售業(yè)連鎖經(jīng)營企業(yè)的例子一樣，技術的引進帶來了消費者消費習慣的新變化，先進的經(jīng)營模式所具有的明顯優(yōu)勢促使大量的模仿，最終導致整個行業(yè)經(jīng)營模式的創(chuàng)新。顯然，在這一過程當中，企業(yè)和個人都經(jīng)歷了一次思維方式的轉變，從認識、接受到模仿，甚至在此基礎上結合本地情況進行二次創(chuàng)新，這種普遍性的思維方式的轉變意味著一個國家創(chuàng)新意識的興起。這對發(fā)展中國家的創(chuàng)新機制形成和創(chuàng)新能力的提高都具有根本性的意義，因為只有具備創(chuàng)新意識的國家，政府才會對技術創(chuàng)新給予充分的重視，并為技術創(chuàng)新創(chuàng)造一個良好的外部條件和環(huán)境。

其次，國際技術貿(mào)易能夠改善創(chuàng)新主體內(nèi)外部的制度環(huán)境，促使發(fā)展中國家創(chuàng)新誘導反應機制的靈敏化。從引進技術的企業(yè)來說，為了充分利用引進的技術常常需要在企業(yè)的組織管理方面做出較大轉變和創(chuàng)新，也就要改變企業(yè)內(nèi)部的制度環(huán)境，比如說企業(yè)為了利用維護一套價值昂貴的生產(chǎn)線，需要新建立專門的技術部門，負責對其進行維修和改進，同時加強企業(yè)對員工的技術培訓制度，這些制度性的轉變和創(chuàng)新都有利于企業(yè)進一步的技術進步和技術創(chuàng)新。在國家層次，政府為了保證技術引進的順利實施，需要建立專門的技術金融制度以確保技術引進的配套資金。而且在國際通行的知識產(chǎn)權保護觀念下，發(fā)展中國家參與國際技術貿(mào)易需要建立起一整套專利制度和知識產(chǎn)權保護制度，否則，就難以從國際市場上引進技術，即使能夠引進也需要付出更高的成本，因為缺乏知識產(chǎn)權的保護將損害技術出讓方的利益。也就是說，國際技術貿(mào)易客觀上提出了對發(fā)展國家改善技術創(chuàng)新制度環(huán)境的要求，而這種要求有利于發(fā)展中國家的創(chuàng)新主體更好地對創(chuàng)新的市場需求做出正確的反應，最終有助于改善發(fā)展中國家技術創(chuàng)新的機制，并提高其水平。

一、國際技術貿(mào)易與發(fā)展中國家的技術能力

技術能力是一種存量，它是歷史積累的結果。技術能力包含兩方面的內(nèi)容：一是有形的技術能力，表現(xiàn)為創(chuàng)新主體技術存量水平的增加。二是隱含的技術能力，表現(xiàn)為創(chuàng)新主體的成員所擁有的知識、技術技能以及組織經(jīng)驗等。就國家而言，常常表現(xiàn)為一國人力資本存量的多寡；就企業(yè)而言，具體表現(xiàn)為企業(yè)員工所擁有的技術技能以及組織經(jīng)驗。發(fā)展中國家通過國際技術貿(mào)易直接引進技術，能夠提高本國兩方面的技術能力，并最終影響到本國的技術創(chuàng)新能力。首先，通過國際技術貿(mào)易引進技術，無論引進的是成套生產(chǎn)設備等硬件，還是專利技術等軟件，都直接提高了本國的技術存量水平，從而也提高了該國有形的技術能力。其次，通過國際技術貿(mào)易引進技術也能提高發(fā)展中國家隱含的技術能力，因為技術的引進常常伴隨著發(fā)展中國家的企業(yè)員工對新技術的學習、掌握的過程。

二、國際技術貿(mào)易與發(fā)展中國家的創(chuàng)新誘導反應機制

國際技術貿(mào)易并非是一個單純的技術或經(jīng)濟活動，在某種意義上說，它是一種融經(jīng)濟、技術、科學文化、甚至政治為一體的復雜過程。譬如說，國際零售業(yè)連鎖經(jīng)營企業(yè)通過特許經(jīng)營的方式(屬于技術貿(mào)易的范疇)進入中國市場，它首先要從國家有關部門獲得市場準入的許可，這可能要涉及到政治問題；它要尋找合作伙伴，考慮投資的成本收益問題，這是經(jīng)濟方面的問題；國際零售業(yè)連鎖經(jīng)營企業(yè)內(nèi)在固有具有的企業(yè)文化、經(jīng)營文化會影響到眾多的消費者的消費習慣，這是文化方面的問題；國際零售業(yè)連鎖經(jīng)營企業(yè)新穎有效的特許經(jīng)營方式被眾多的國內(nèi)廠商所模仿，形成了遍及全國的連鎖經(jīng)營熱潮，這是很重要的一種制度性創(chuàng)新。因此，國際技術貿(mào)易的影響是很復雜的，不僅僅是簡單的技術引進而已，換句話說，國際技術貿(mào)易具有很強的“外部效應”。從發(fā)展中國家技術創(chuàng)新的角度而言，國際技術貿(mào)易的外部效應主要表現(xiàn)在它改變創(chuàng)新主體的內(nèi)在意識，并改善創(chuàng)新主體內(nèi)外部的制度環(huán)境，從而使得發(fā)展國家創(chuàng)新誘導的反應機制更加靈敏，最終改善發(fā)展中國家的創(chuàng)新機制和創(chuàng)新能力。

首先，國際技術貿(mào)易能夠改變發(fā)展中國家創(chuàng)新意識缺乏的狀況。很多發(fā)展中國家表現(xiàn)出一種維持傳統(tǒng)和穩(wěn)定為主調(diào)的社會意識結構，普遍缺乏創(chuàng)新意識。借用結構主義的觀點，發(fā)展中國家的技術創(chuàng)新常常會陷入“累積因果關系”的惡性循環(huán)之中，也就是說技術創(chuàng)新在低水平上的停滯發(fā)展。而這種惡性循環(huán)是內(nèi)在力量所無法克服的，這時候需要一種外在的推動力量，使其能夠跳出這種惡性循環(huán)，而國際技術貿(mào)易可以看作是這樣一種外在的力量，這種力量首先改變的是創(chuàng)新意識方面的問題。正像上述國際零售業(yè)連鎖經(jīng)營企業(yè)的例子一樣，技術的引進帶來了消費者消費習慣的新變化，先進的經(jīng)營模式所具有的明顯優(yōu)勢促使大量的模仿，最終導致整個行業(yè)經(jīng)營模式的創(chuàng)新。顯然，在這一過程當中，企業(yè)和個人都經(jīng)歷了一次思維方式的轉變，從認識、接受到模仿，甚至在此基礎上結合本地情況進行二次創(chuàng)新，這種普遍性的思維方式的轉變意味著一個國家創(chuàng)新意識的興起。這對發(fā)展中國家的創(chuàng)新機制形成和創(chuàng)新能力的提高都具有根本性的意義，因為只有具備創(chuàng)新意識的國家，政府才會對技術創(chuàng)新給予充分的重視，并為技術創(chuàng)新創(chuàng)造一個良好的外部條件和環(huán)境。

其次，國際技術貿(mào)易能夠改善創(chuàng)新主體內(nèi)外部的制度環(huán)境，促使發(fā)展中國家創(chuàng)新誘導反應機制的靈敏化。從引進技術的企業(yè)來說，為了充分利用引進的技術常常需要在企業(yè)的組織管理方面做出較大轉變和創(chuàng)新，也就要改變企業(yè)內(nèi)部的制度環(huán)境，比如說企業(yè)為了利用維護一套價值昂貴的生產(chǎn)線，需要新建立專門的技術部門，負責對其進行維修和改進，同時加強企業(yè)對員工的技術培訓制度，這些制度性的轉變和創(chuàng)新都有利于企業(yè)進一步的技術進步和技術創(chuàng)新。在國家層次，政府為了保證技術引進的順利實施，需要建立專門的技術金融制度以確保技術引進的配套資金。而且在國際通行的知識產(chǎn)權保護觀念下，發(fā)展中國家參與國際技術貿(mào)易需要建立起一整套專利制度和知識產(chǎn)權保護制度，否則，就難以從國際市場上引進技術，即使能夠引進也需要付出更高的成本，因為缺乏知識產(chǎn)權的保護將損害技術出讓方的利益。也就是說，國際技術貿(mào)易客觀上提出了對發(fā)展國家改善技術創(chuàng)新制度環(huán)境的要求，而這種要求有利于發(fā)展中國家的創(chuàng)新主體更好地對創(chuàng)新的市場需求做出正確的反應，最終有助于改善發(fā)展中國家技術創(chuàng)新的機制，并提高其水平。

編者按：本文主要從金融危機為利用高新技術外商投資帶來難得機遇；新形勢下加大利用高新技術外資的幾個著力點進行論述。其中，主要包括：美國政府不得不重新評估其高科技出口管制政策、跨國公司延長在華投資產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化地區(qū)和產(chǎn)業(yè)布局、跨國公司加強在華總部建設，提高技術研發(fā)力量、我國產(chǎn)業(yè)振興迫切需要高新技術外資、用全球視野謀劃我國高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展和利用外資的總體戰(zhàn)略規(guī)劃、保持財稅、土地等政策的穩(wěn)定性和可預見性、整合資源，因地制宜提升外資利用質(zhì)量、對高新技術企業(yè)的優(yōu)惠財稅支持和重點扶持安排、加強知識產(chǎn)權保護力度、加強國際合作，促進內(nèi)外交流、打造科學、統(tǒng)一、穩(wěn)健的制度標準等，具體請詳見。

金融危機導致全球最重要的歐美國家消費市場快速萎縮，跨國公司拓展海外市場的需求更為迫切。為了降低成本、拓展全球最大的潛在消費市場，跨國公司與中國企業(yè)技術合作的動力增強。2009年初，美國把對華高科技出口的逐項審查調(diào)整為向我國民用企業(yè)發(fā)放執(zhí)照；2009年10月，作為第二十屆中美商貿(mào)聯(lián)委會會議的重要成果之一，美方承諾在進行出口管制體制改革進程中，將與中方合作，妥善解決中方關注的放寬對華出口管制問題。歐盟也加強了與我國在大型客機、民用核能和磁懸浮等領域的技術合作。橫亙在歐美發(fā)達國家與中國之間的技術貿(mào)易壁壘有所弱化。

一、金融危機為利用高新技術外商投資帶來難得機遇

美國數(shù)十年來堅持對中國進行的高科技出口管制，目的很明確，就是要保持對中國的科技優(yōu)勢，尤其是軍事技術優(yōu)勢，維持美國的霸權地位，然而這項政策的后果卻是大大制約了美國對華貿(mào)易，加大了美方貿(mào)易逆差，而且使歐盟取代美國成為中國最大的技術進口來源，日本緊隨其后，美國僅排在第三位。隨著國際政治環(huán)境和全球經(jīng)濟環(huán)境的變化，美國政府不得不重新評估其高科技出口管制政策。2007年下半年金融危機爆發(fā)以來，西方國家經(jīng)濟經(jīng)歷了百年不遇的經(jīng)濟衰退，跨國公司不得不進行戰(zhàn)略調(diào)整，以求在金融海嘯中贏得生機。在這場源自西方的重大經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整中，處于工業(yè)化快速發(fā)展時期的中國，無疑成為承接新的國際產(chǎn)業(yè)轉移的熱土。

(一)跨國公司延長在華投資產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化地區(qū)和產(chǎn)業(yè)布局。

為占領市場、拓展業(yè)務，跨國公司縮短了產(chǎn)品研發(fā)和推廣周期，在全球收縮業(yè)務的同時，增加了對華投資，延長了在華投資的產(chǎn)業(yè)鏈，重點是擴大高技術含量的生產(chǎn)流程，以期通過技術水平的提升增強產(chǎn)品競爭力。

隨著國際經(jīng)濟一體化的發(fā)展和貿(mào)易的自由化趨勢，在傳統(tǒng)的關稅和非關稅壁壘藩籬不斷拆除的同時，西方發(fā)達國家紛紛采取隱蔽性更強、透明度更低、更不易監(jiān)督和預測的保護性措施-技術貿(mào)易壁壘（TechnicalBarriertoTrade-TBT），以阻止發(fā)展中國家的產(chǎn)品進入本國市場。

所謂技術貿(mào)易壁壘，是指一國以維護國家安全或保護人類健康和安全，保護動植物的生命和健康，保護生態(tài)環(huán)境，或防止欺詐行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量為由，采取一些強制性或非強制性的技術性措施，這些措施成為其他國家商品自由進入該國的障礙。

隨著我國對外經(jīng)濟貿(mào)易的加速發(fā)展特別是加入世貿(mào)組織，發(fā)達國家勢必也將加強對我國技術貿(mào)易壁壘的實施，因此，研究發(fā)達國家在國際貿(mào)易中所實施的技術壁壘的狀況，對我國的出口貿(mào)易及企業(yè)的生產(chǎn)等都具有十分重要的意義。

一、全方位的立體構成

1.技術標準與法規(guī)

技術標準是指經(jīng)公認機構批準的、非強制執(zhí)行的、供通用或重復使用的產(chǎn)品或相關工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)則、指南或特性的文件。有關專門術語、符號、包裝、標志或標簽要求也是標準的組成部分。

隨著國際經(jīng)濟一體化的發(fā)展和貿(mào)易的自由化趨勢，在傳統(tǒng)的關稅和非關稅壁壘藩籬不斷拆除的同時，西方發(fā)達國家紛紛采取隱蔽性更強、透明度更低、更不易監(jiān)督和預測的保護性措施-技術貿(mào)易壁壘（TechnicalBarriertoTrade-TBT），以阻止發(fā)展中國家的產(chǎn)品進入本國市場。

所謂技術貿(mào)易壁壘，是指一國以維護國家安全或保護人類健康和安全，保護動植物的生命和健康，保護生態(tài)環(huán)境，或防止欺詐行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量為由，采取一些強制性或非強制性的技術性措施，這些措施成為其他國家商品自由進入該國的障礙。

隨著我國對外經(jīng)濟貿(mào)易的加速發(fā)展特別是加入世貿(mào)組織，發(fā)達國家勢必也將加強對我國技術貿(mào)易壁壘的實施，因此，研究發(fā)達國家在國際貿(mào)易中所實施的技術壁壘的狀況，對我國的出口貿(mào)易及企業(yè)的生產(chǎn)等都具有十分重要的意義。

一、全方位的立體構成

1.技術標準與法規(guī)

技術標準是指經(jīng)公認機構批準的、非強制執(zhí)行的、供通用或重復使用的產(chǎn)品或相關工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)則、指南或特性的文件。有關專門術語、符號、包裝、標志或標簽要求也是標準的組成部分。

一、我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇的困境

目前，發(fā)達國家仍然在不斷升級質(zhì)量檢驗標準，檢測項目也越來越多。例如，美國是世界上食品標簽要求最嚴格的國家之一，食品標簽多達22種，且逐年修訂補充。美國要求所有包裝食品應有食品標簽，膨化食品還要有營養(yǎng)標簽，必須標明至少14種營養(yǎng)成分的含量。再如日本，從前設定的進口農(nóng)產(chǎn)品殘留物限量標準是63種2470項，而今年實施的“肯定列表”則新增了51392個限量，涉及264類食品中的734種化學品殘留，同時禁止使用15種農(nóng)藥、獸藥，這使得農(nóng)產(chǎn)品檢測項目成倍增加。日本是我國食品、農(nóng)產(chǎn)品出口的大市場，占我國食品、農(nóng)產(chǎn)品出口總量的32%，“肯定列表”制度的實施大幅抬高出口技術門檻，直接影響我國近80億美元的農(nóng)產(chǎn)品出口額，涉及到6000多家出口企業(yè)。

發(fā)達國家制定了一系列環(huán)境保護法規(guī)，對進口農(nóng)產(chǎn)品形成了通常所說的“綠色壁壘”。綠色壁壘主要包括國際和區(qū)域性的環(huán)保公約、國別環(huán)保法規(guī)和標準、檢驗和檢疫要求、“綠色包裝”和標簽要求、IS014000環(huán)境管理體系和環(huán)境標志等自愿性措施、生產(chǎn)和加工方法及環(huán)境成本內(nèi)在化要求等。動物福利問題則尤其為歐盟所重視，例如，雞場飼養(yǎng)密度一般為12只/m2，歐盟卻提出每平方米只能養(yǎng)10只，理由是密度太大，雞會感到不“舒適”。由此養(yǎng)殖成本增加，形成貿(mào)易壁壘。

最典型的就是轉基因食品的安全問題，這一直是國際爭論的焦點。美國由于占據(jù)轉基因技術的制高點，對轉基因食品的推廣持積極態(tài)度，而歐盟和日本等國家則堅決反對，由此也引發(fā)了有關轉基因農(nóng)產(chǎn)品進口管理措施的討論。尤其值得注意的是，發(fā)達國家的技術性貿(mào)易壁壘呈日益升級的趨勢。例如，日本自2003年起在全國推行“大米身份認證制度”，即凡進入日本國內(nèi)市場的大米必須標明品種、產(chǎn)地、生產(chǎn)者姓名和認證號碼等，否則不允許銷售?！按竺咨矸菡J證制度”推行之后，日本各地又對新制度“層層加碼”，把認證范圍推廣到蔬菜，要求市場上銷售的本地蔬菜都必須有認證標志。對中國蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品來講，今后進入日本市場將更趨困難。

近年來，技術性貿(mào)易壁壘已直接使中國農(nóng)產(chǎn)品出口遭受巨大損失，其擴散效應造成的間接損失更是難以估計。據(jù)商務部統(tǒng)計，我國有90%的農(nóng)業(yè)及食品出口企業(yè)受國外技術貿(mào)易壁壘影響，造成每年損失約90億美元，出口受阻的產(chǎn)品從蔬菜、水果、茶葉到蜂蜜，進而擴展到畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品。國外實施的技術性貿(mào)易壁壘已成為制約我國農(nóng)產(chǎn)品出口的最大障礙。

二、我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭受技術性貿(mào)易壁壘的原因探析

摘要技術性貿(mào)易壁壘已成為近年來國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘的新特征，成為制約我國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口的最大障礙。要突破技術性貿(mào)易壁壘，必須大力提高我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，加強農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管，加快專業(yè)人才培養(yǎng)，積極并善于運用貿(mào)易爭端機制化解農(nóng)產(chǎn)品出口的各種障礙。

關鍵詞農(nóng)產(chǎn)品技術貿(mào)易壁壘對策

1技術性貿(mào)易壁壘措施及其對我國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響

1.1食品安全、動植物衛(wèi)生檢驗檢疫法規(guī)

發(fā)達國家都制定了完整的保障食品安全的法律、法規(guī)和標準體系。這些法律既規(guī)范著國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工，同時也將不符合標準的國外產(chǎn)品擋在了國門之外。例如，日本依據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《植物防疫法》、《家畜傳染病預防法》對入境的農(nóng)產(chǎn)品及食品實行近乎苛刻的檢疫、防疫制度。對于植物檢疫，凡屬日本國內(nèi)沒有的病蟲害，來自或經(jīng)過發(fā)生該病蟲害國家的寄生植物和土壤均嚴禁進口。作為食品或食品原料的動植物、農(nóng)產(chǎn)品還需要接受衛(wèi)生防疫部門的食品衛(wèi)生檢查。對于強制性檢查食品，要逐批進行百分之百的檢驗。對不同時間進口的相同商品，則規(guī)定每次必須檢驗，而對日本國內(nèi)同類產(chǎn)品只需一次性檢驗即可。目前，我國蔬菜出口正遭遇此類限制。

1.2質(zhì)量標準、食品標簽和包裝要求

論文關鍵詞：技術；貿(mào)易；進出口；變化

論文摘要：隨著改革開放商品貿(mào)易浪潮的掀起，上世紀八十年中期技術進出口貿(mào)易逐漸蘇醒。分二十世紀八十年代階段、二十世紀九十年代階段和二十一世紀初期階段等三個階段探討了我國技術貿(mào)易出口內(nèi)容的變化，并且得出了相應的結論。

根據(jù)2002年1月1日實施的《中華人民共和國技術進出口管理條例》的定義，技術進出口，是指從中華人民共和國境外向中華人民共和國境內(nèi)，或者從中華人民共和國境內(nèi)向中華人民共和國境外，通過貿(mào)易、投資或者經(jīng)濟技術合作的方式轉移技術的行為。前款規(guī)定的行為包括專利權轉讓、專利申請權轉讓、專利實施許可、技術秘密轉讓、技術服務和其他方式的技術轉移。

1二十世紀八十年代階段

二十世紀八十年代，隨著商品經(jīng)濟的逐步發(fā)展，國民經(jīng)濟開始了轟轟烈烈的基礎建設步伐，全國各地大興土木，水電站、公路、機場、地鐵、郵電等基礎設施產(chǎn)業(yè)在國家的大力扶持下蓬勃發(fā)展。由于改革開放初期，我國的經(jīng)濟基礎薄弱，自有技術力量不足，對這些基礎設施建設所需的大型機組、設備、系統(tǒng)只能依賴進口，而伴隨而來的外國專家技術指導、中方人員的技術培訓、精密儀器的技術專利使用、運行軟件等技術含量的貿(mào)易進口大大增加。例如八十年代中期規(guī)劃建設的廣州地鐵一號線由德國西門子總承包，幾乎全部設備和技術以及管理模式都是引進國外的成熟地鐵建設經(jīng)驗。由于國家對大型先進設備引進的鼓勵，這些與硬件進口相配套的技術貿(mào)易進口享有免除海關關稅及增值稅的待遇，一定程度上推動了我國的技術培育和發(fā)展。這種伴隨著大型硬件設備引進而產(chǎn)生的技術貿(mào)易進口占據(jù)了全部技術貿(mào)易進口的絕大部分，并逐漸持續(xù)到九十年代中后期。例如廣東移動和廣東電信在九十年代的大發(fā)展時期，絕大部分傳輸、交換和數(shù)據(jù)設備均在國家的免稅鼓勵政策下，引進美國Lucent、瑞典Ericson、德國Siemens和加拿大Nortel等國外電訊廠家的產(chǎn)品和技術。

隨著我國經(jīng)濟的逐步發(fā)展，自主研發(fā)能力的提高，硬件水平已經(jīng)逐漸進入國際先進行列，同時在引進外國先進技術基礎上培養(yǎng)出了一批自己的技術人才，技術力量的增強讓我們可以選擇性地引進國際技術服務。

論文關鍵詞：金融危機貿(mào)易壁壘企業(yè)策略

論文摘要：隨著席卷全球的經(jīng)濟危機的蔓延，及其對各國實體經(jīng)濟影響的日漸深入，國際貿(mào)易保護主義日漸加強，形成了主動性反傾銷反補貼壁壘，以及隱性綠色壁壘等本質(zhì)為非關稅貿(mào)易壁壘的新型貿(mào)易壁壘，本文研究新貿(mào)易壁壘對于我國經(jīng)濟市場的影響，并對我國企業(yè)應時國際貿(mào)易壁壘的措施進行了探討。

長期以來，對外貿(mào)易一直是我國國民經(jīng)濟的重要支柱和強大拉力，但是隨著國際金融危機的爆發(fā)，全球貿(mào)易形勢的日趨嚴峻，世界各國貿(mào)易保護主義逐步抬頭。各國為保障國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展或者實現(xiàn)某些特定目的而采取的各種貿(mào)易保護政策也越來越頻繁、越來越全面。

一、金融危機下國際貿(mào)易壁壘的新形式

細數(shù)金融危機以來，我國所遭遇的貿(mào)易壁壘，主要有以下兩種新形式:

(一)主動性反傾銷反補貼壁壘。