編者按：參加制定公司技術(shù)管理制度、辦法及有關(guān)程序文件；參與公司重點(diǎn)工程的技術(shù)投標(biāo)；協(xié)助組織作業(yè)指導(dǎo)書、工法的編寫；協(xié)助處理重大技術(shù)問題和質(zhì)量問題；負(fù)責(zé)公司新技術(shù)的推廣應(yīng)用；負(fù)責(zé)施工技術(shù)交流；參加省、市建筑學(xué)會的活動及與施工有關(guān)的科技會議；努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

一、貫徹國家及上級的技術(shù)管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、政策、規(guī)范、規(guī)程及相關(guān)規(guī)定。

二、參加制定公司技術(shù)管理制度、辦法及有關(guān)程序文件，保證技術(shù)管理體系在公司有效運(yùn)行。

三、協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)收集、整理和總結(jié)各項(xiàng)科技成果。

四、參與公司重點(diǎn)工程的技術(shù)投標(biāo)。

五、協(xié)助組織作業(yè)指導(dǎo)書、工法的編寫，針對特殊工序編制有針對性的作業(yè)指導(dǎo)書。

為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，根據(jù)人事部《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉的通知》（國人部發(fā)〔20**〕70號）和《關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法實(shí)施意見〉的通知》（國人部發(fā)〔20**〕87號），結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、崗位設(shè)置管理的實(shí)施范圍和對象

1我省為了社會公益目的，由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦，納入機(jī)構(gòu)編制部門管理、依法登記（備案）的事業(yè)單位，包括經(jīng)費(fèi)來源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位，都要按照本實(shí)施意見實(shí)施崗位設(shè)置管理。

2事業(yè)單位中與之建立人事關(guān)系的、在編在職的正式工作人員，包括管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，都要納入崗位設(shè)置管理。

崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3使用事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會團(tuán)體中與之建立人事關(guān)系的、在編在職的正式工作人員參照本實(shí)施意見執(zhí)行，納入崗位設(shè)置管理。

為貫徹落實(shí)人事部《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國人部發(fā)[20*]70號）和《山東省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（魯廳字[20*]42號），進(jìn)一步加強(qiáng)崗位管理，建立和完善事業(yè)單位崗位管理制度，根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法實(shí)施意見》（國人部發(fā)[20*]87號）和《山東省事業(yè)單位崗位管理實(shí)施意見》（魯人發(fā)[20*]28號）以及省委組織部、省人事廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共中央組織部人事部做好黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位管理工作的通知》（魯人發(fā)[20*]50號）要求，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。

一、崗位設(shè)置管理的實(shí)施范圍

1、為了社會公益目的，由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦并列入事業(yè)機(jī)構(gòu)編制管理范圍的事業(yè)單位，均須按照有關(guān)規(guī)定和本實(shí)施意見進(jìn)行崗位設(shè)置，建立和完善崗位管理制度。

2、黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、派和工商聯(lián)機(jī)關(guān)，以及人民團(tuán)體機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置管理工作，參照本實(shí)施意見執(zhí)行。

3、使用事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會團(tuán)體辦事機(jī)構(gòu)，參照本實(shí)施意見，納入崗位設(shè)置管理。

4、經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進(jìn)行管理的事業(yè)單位、社會團(tuán)體，事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，以及由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不適用本實(shí)施意見。

為貫徹落實(shí)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（以下簡稱《試行辦法》），做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作，提出以下意見：

一、崗位設(shè)置管理的實(shí)施范圍

1.為了社會公益目的，由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位，包括經(jīng)費(fèi)來源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位，都要按照《試行辦法》和本實(shí)施意見實(shí)施崗位設(shè)置管理。

2.事業(yè)單位管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，都要納入崗位設(shè)置管理。

崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.使用事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會團(tuán)體工作人員，參照《試行辦法》和本實(shí)施意見，納入崗位設(shè)置管理。

為貫徹落實(shí)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（以下簡稱《試行辦法》），做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作，提出以下意見：

一、崗位設(shè)置管理的實(shí)施范圍

1.為了社會公益目的，由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位，包括經(jīng)費(fèi)來源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位，都要按照《試行辦法》和本實(shí)施意見實(shí)施崗位設(shè)置管理。

2.事業(yè)單位管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，都要納入崗位設(shè)置管理。

崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.使用事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會、基金會等社會團(tuán)體工作人員，參照《試行辦法》和本實(shí)施意見，納入崗位設(shè)置管理。

同志們：

根據(jù)會議安排，我就全市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的一些具體事項(xiàng)先講一些意見。市委仲彬書記對這項(xiàng)工作提出了六點(diǎn)明確要求，后面延榮市長還將從全局和總體要求的高度作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

一、充分認(rèn)識實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的重要性和艱巨性

施行事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，是推進(jìn)事業(yè)單位分類改革的需要，是深化事業(yè)單位人事制度改革的需要，也是改革事業(yè)單位工作人員收入分配制度的緊迫要求。事業(yè)單位崗位設(shè)置管理是國家出臺的文件政策，是與公務(wù)員管理配套的政策措施。對于事業(yè)單位轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變、由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，調(diào)動事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)社會公益事業(yè)的發(fā)展，具有十分重要的意義。

據(jù)調(diào)查摸底，我市納入機(jī)構(gòu)編制部門依法登記的事業(yè)單位共3038個(gè)，在編在職的工作人員共52140人，其中：在管理崗位工作的4372人，在專業(yè)技術(shù)崗位工作的39824人，在工勤崗位工作的7944人。這不僅是一支龐大的隊(duì)伍（是全市公務(wù)員隊(duì)伍的五倍），而且，事業(yè)單位人員的編制情況、職稱結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、行業(yè)歸屬和層級分布等情況極為復(fù)雜。我們必須清醒認(rèn)識到事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作不僅關(guān)系到事業(yè)單位廣大工作人員的切身利益，而且涉及面廣、政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜，是一項(xiàng)十分艱難的任務(wù)，更要充分認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性。

20*年下半年，國家人事部先后印發(fā)了《事業(yè)單位崗位調(diào)協(xié)管理試行辦法》、《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實(shí)施意見》，要求各地、各部門結(jié)合實(shí)際情況，制定本地、本部門崗位設(shè)置管理的具體實(shí)施意見。20*年4月，省政府辦公廳印發(fā)了《四川省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見》。這是我們實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的基本政策框架，下一步，我市將出臺《*市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見》，并將會同市級有關(guān)部門陸續(xù)制定出臺一些配套政策，積極、全面、穩(wěn)妥地推進(jìn)我市事業(yè)單位崗位設(shè)置工作。

為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立健全事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，根據(jù)中共省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見>的通知和市委辦公廳、市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施方案〉的通知》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、崗位設(shè)置管理的實(shí)施范圍

1、為了社會公益目的，由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位，包括經(jīng)費(fèi)來源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位，都要按照本實(shí)施方案實(shí)施崗位設(shè)置管理。

2、事業(yè)單位管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，都要納入崗位設(shè)置管理。

崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3、黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、工商聯(lián)和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位，以及使用事業(yè)編制的各類學(xué)會、協(xié)會等社會團(tuán)體工作人員，參照本實(shí)施方案，納入崗位設(shè)置管理。

為深化事業(yè)單位人事制度改革，加快推進(jìn)聘用制度和崗位設(shè)置管理制度，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施辦法(試行)>的通知》、《關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理有關(guān)問題的處理意見》、《區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我局系統(tǒng)有事業(yè)人員編制的單位(以下簡稱：局系統(tǒng)事業(yè)單位)實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

通過建立崗位管理制度和人員聘用制度，創(chuàng)新管理體制，轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，整合人才資源，凝聚優(yōu)秀人才，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，調(diào)動事業(yè)單位工作人員的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、基本原則

堅(jiān)持科學(xué)合理、精簡效能的原則；堅(jiān)持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則；堅(jiān)持公開平等、競爭擇優(yōu)、依法辦事的原則。

三、實(shí)施范圍

根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國人部發(fā)[**]70號，以下簡稱《試行辦法》）和《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實(shí)施意見》（國人部發(fā)[**]87號，以下簡稱《實(shí)施意見》），為做好科學(xué)研究事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，結(jié)合科學(xué)研究事業(yè)單位的特點(diǎn)，制定本指導(dǎo)意見。

一、適用范圍

1、國務(wù)院及有關(guān)部門（單位）所屬科學(xué)研究事業(yè)單位、各地方所屬科學(xué)研究事業(yè)單位以及其他使用事業(yè)編制的科學(xué)研究事業(yè)單位。

2、科學(xué)研究事業(yè)單位的在冊正式工作人員都要納入崗位管理。

崗位設(shè)置管理中涉及科學(xué)研究事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、崗位類別設(shè)置

[摘要]專業(yè)技術(shù)人員崗位聘用工作是事業(yè)單位人力資源管理部門重要的工作任務(wù)之一，從眾多擁有專業(yè)技術(shù)資格證書的人才中選聘適合本單位崗位的人才，進(jìn)一步發(fā)揮專業(yè)技術(shù)崗位聘用的“杠桿”作用，構(gòu)建人崗相適、才崗相適的專業(yè)技術(shù)人才機(jī)制，必須有完善的內(nèi)部激勵機(jī)制。因此，對事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用工作中存在的一些問題、聘用原則與內(nèi)部競爭要有明確的認(rèn)識，從而進(jìn)一步完善事業(yè)單位人事制度實(shí)施手段。

[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位；專業(yè)技術(shù)崗位；崗位聘用；工作；實(shí)踐

建立科學(xué)的專業(yè)技術(shù)崗位聘用體系，進(jìn)行科學(xué)的、規(guī)范化的專業(yè)技術(shù)崗位聘用工作，是做好專業(yè)技術(shù)管理工作的重點(diǎn)，事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置與崗位聘用必須需要遵循一定原則。專業(yè)技術(shù)崗位聘用機(jī)制直接影響專業(yè)人才的選聘結(jié)果，因此，對事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用工作中存在的一些問題要在明確的基礎(chǔ)上，找到確實(shí)可用性的措施方法，從而使最終確定的崗位聘用具體做法更符合時(shí)代發(fā)展要求。此外，還要重視將專業(yè)技術(shù)崗位聘用效果進(jìn)行公開展示，不僅有效增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的競爭意識，更能有效提高其工作積極性，使聘用機(jī)制一直處于良性競爭態(tài)勢，確保事業(yè)單位工作崗位職責(zé)作用可以全面發(fā)揮。

一、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用工作中存在的一些問題

（一）崗位設(shè)置比例沒有形成動態(tài)調(diào)整機(jī)制，凸顯崗位供需矛盾

隨著專業(yè)技術(shù)資格評選的條件放寬，越來越多的專業(yè)人才經(jīng)過積極努力學(xué)習(xí)獲得相關(guān)專業(yè)技術(shù)任職資格。而這并不是專業(yè)技術(shù)人才想要追求的目標(biāo)，其更想通過評審資格獲得事業(yè)單位崗位聘用并獲得相應(yīng)的福利待遇。但目前，我國大部分事業(yè)單位崗位設(shè)置比例還沒有形成動態(tài)調(diào)整機(jī)制，從而凸顯崗位供需矛盾。其中在我國一些專業(yè)技術(shù)人才需求較多的事業(yè)單位，如教育行業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)等，崗位供需矛盾更為明顯。由于就業(yè)壓力逐年增加，許多應(yīng)屆畢業(yè)生都會選擇考取專業(yè)技術(shù)資格證書，即使考試通過率很低，但每年也有相當(dāng)一部分專業(yè)人才取得資格證書。雖然專業(yè)技術(shù)人才已經(jīng)獲得專業(yè)技術(shù)資格，但因一些事業(yè)單位中各專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)已經(jīng)滿員，所以并沒有被聘任職務(wù)，這也在較大程度上挫傷了一部分專業(yè)技術(shù)人才的工作熱情以及積極性。