一、在思想上，逐步深化對社會治安綜合治理工作的認識

作為我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，我們深感綜治和維穩(wěn)工作責任重大，在思想上高度重視社會治安綜合治理工作，通過半年的工作實踐，深化了對綜治工作的思想認識。一是深刻認識到抓好社會治安綜合治理工作是穩(wěn)定園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定的客觀要求。穩(wěn)定壓倒一切，沒有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境，什么事情都做不成。作為我縣招商引資的重要平臺，更需要一個和諧的治安秩序。因此，必須扎實做好綜治工作，為園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供一個良好的環(huán)境。二是深刻認識到抓好社會治安綜合治理工作是構(gòu)建和諧社會的必然要求。黨的十七大把提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力作為加強黨的執(zhí)政能力建設的主要任務之一，這對于進一步做好新形勢下的社會治安綜合治理工作賦予了新的內(nèi)涵，為綜治工作帶來新的認識。抓好綜治工作，維護社會穩(wěn)定，不能就綜治抓綜治，就穩(wěn)定抓穩(wěn)定，必須把綜治維穩(wěn)工作放在構(gòu)建社會主義和諧社會這個總要求中來思考和部署，以促進和諧指導綜治工作，形成黨工委總攬全局，各科室齊抓共管，全體干部廣泛參與的工作格局。三是深刻認識到抓好社會治安綜合治理工作是維護客商利益的迫切需要。能不能抓好社會治安，關(guān)系到客商的切身利益，作為領(lǐng)導干部，必須立黨為公，執(zhí)政為民，主動負責地維護客商的利益，保持良好的社會秩序，讓客商安心投資。這也是加強黨的執(zhí)政能力建設的一個重要方面。

二、在行動上，切實履行社會治安綜合治理工作責任單位的職責

半年來，作為社會綜合治理責任單位，我們積極協(xié)助縣委、縣政府抓好全縣的社會治安綜合治理工作。一是積極為縣委、縣綜治委當好參謀助手，參與研究分析園區(qū)社會治安形勢，主動提出做好社會治安綜合治理工作的意見和建議。二是先后多次配合全縣社會治安綜合治理各專項行動和“綜治進園區(qū)”工作，對做好全年園區(qū)的社會治安綜合治理工作進行了全面部署。三是堅決清除“”等邪教組織，堅決反對一切邪教。四是反復召開園區(qū)綜合治理有關(guān)會議，研究部署做好園區(qū)社會治安綜合治理工作的具體工作意見和措施。五是開展專題調(diào)研，經(jīng)常深入企業(yè)，開展專題調(diào)研，采取與企業(yè)主、員工和周邊群眾座談、實地察看等方式，認真了解園區(qū)社會治安綜合治理工作開展情況及工作中存在的問題，從而掌握了大量第一手材料，為決策或參與決策提供了依據(jù)。五是常抓不懈，以一貫之。以日常工作中必問社會治安綜合治理工作，把綜治工作與經(jīng)濟工作、信訪、安全生產(chǎn)、計劃生育同檢查、同落實。積極參加社會治安綜合治理工作夜查、巡訪和集中統(tǒng)一行動。特別是在重要活動日、敏感日期間，把社會治安綜合治理工作做為各項工作的重中之重，抓緊抓好，確保社會穩(wěn)定。

三、在措施上，著力抓好社會治安綜合治理各項工作的落實

1、成立機構(gòu)，加強領(lǐng)導。園區(qū)的社會治安綜合治理工作關(guān)系到投資者的切身利益，關(guān)系到園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展大局。為此，園區(qū)把綜治工作當作園區(qū)一項重要工作來抓，成立了園區(qū)社會治安綜合治理工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)一指揮園區(qū)的綜治工作，指導重點企業(yè)成立相應的綜治工作機構(gòu)，形成綜治工作上下聯(lián)動機制。

一、基本情況

××鄉(xiāng)位于福貢縣南部，距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn)，東臨蘭坪縣，南接子里甲鄉(xiāng)，西與緬甸毗鄰。全鄉(xiāng)總面積274.3平方公里。全鄉(xiāng)轄6個村委會49個自然村86個村民小組，受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)低諸多因素制約，社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢，貧困面大，貧困程度深，是典型的高山峽谷，邊疆貧困、民族宗教為一體的特困鄉(xiāng)。

二、領(lǐng)導重視，建立健全組織機構(gòu)

一是黨委政府高度重視。一直以來我鄉(xiāng)黨委政府將普法工作列入了全鄉(xiāng)中心工作的重要議程，首先召開了綜治動員大會，各行政村也相繼召開維穩(wěn)委動員會，部署下一階段全鄉(xiāng)治安工作的開展，為社會治安工作的順利開展打下了良好的基礎。

二是加強領(lǐng)導。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視我鄉(xiāng)的綜治工作，在加強領(lǐng)導，統(tǒng)一思想的基礎上，將綜治工作列入重要的議事議程，緊緊圍繞發(fā)展第一要務，將綜治工作納入本年度的工作目標，并召開會議作了安排和部署。同時，與各村委會簽訂了2009年社會治安工作責任狀。把綜治工作的好壞作為檢驗黨政領(lǐng)導執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標志，作為衡量政績的重要指標。在上年度召開集體研究綜治會2次，召開“創(chuàng)安”會議1次，召開綜治維穩(wěn)委、人民調(diào)解員、治保員會議1次，在每次安排政府中心工作時，總是把維護社會穩(wěn)定工作作為一項重點工作來安排，切實做好我鄉(xiāng)綜治工作，維護了我鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定。

三是建立健全組織。（一）根據(jù)縣綜治委的有關(guān)文件精神，重組成立鄉(xiāng)社會綜治維穩(wěn)委員會，并配備一名綜治干事，以鄉(xiāng)黨委書記為綜治維穩(wěn)委主任，鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)人大主席、鄉(xiāng)黨委副書記為副主任，鄉(xiāng)司法所、武裝部、民政辦、綜治干事、派出所、學校、醫(yī)院為成員。針對基層綜治干部的培訓。上半年共培訓2次，培訓人數(shù)達28人次。

編者按：本文主要從基本情況；領(lǐng)導重視，建立健全組織機構(gòu)；結(jié)合實際，加強整體聯(lián)動防范機制建設；加強重點防范措施得力；健全和完善治安防范體系，逐步實現(xiàn)治安防范體系的社會化；存在的不足和建議進行講述。其中，主要包括：社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢，貧困面大，貧困程度深、黨委政府高度重視、在加強領(lǐng)導，統(tǒng)一思想的基礎上，將綜治工作列入重要的議事議程，緊緊圍繞發(fā)展第一要務，將綜治工作納入本年度的工作目標，并召開會議作了安排和部署。、建立健全組織、進一步加強社會面流動犯罪防范體系建設，繼續(xù)通用鄉(xiāng)村報警電話（3481110），并24小時開通、加強單位內(nèi)部的安全防范體系建設、根據(jù)我鄉(xiāng)實際，健全完善四級防范體系，即鄉(xiāng)、村、組、戶四級防范網(wǎng)絡體系、加強社會矛盾糾紛排查調(diào)處體系建設、以專項整治為突破口，推動綜治各項專項領(lǐng)導領(lǐng)域防控體系的建立和完善、堅持創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)”、“平安村（組）”活動、每半年排查一次整治治安混亂和突出治安問題的政治工作、進一步完善整體聯(lián)動實施方案，健全各種工作制度等，具體材料請詳見：

尊敬的各位領(lǐng)導：

正當全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實黨的十七大精神，全力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，深入學習科學發(fā)展觀之際，蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導工作，對此我謹代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)一萬二千多各族干部群眾表示熱烈歡迎和衷心感謝!下面將我鄉(xiāng)社會治安工作做以下匯報，不妥之處，請指正。

我鄉(xiāng)社會治安綜合治理、維護社會穩(wěn)定工作，在鄉(xiāng)黨委、政府和上級綜治部門的正確領(lǐng)導下，在鄉(xiāng)人大的有力監(jiān)督下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹執(zhí)行落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住建設、富裕、文明、開放、和諧、生態(tài)社會這一目標，以創(chuàng)建“平安××”為載體，緊緊圍繞“社會更加穩(wěn)定，民族更加團結(jié)，邊防更加鞏固，治安更加良好，群眾更加安康”的綜治工作具體目標，堅持“打防結(jié)合，預防為主”方針，深入開展各項治理工作，全鄉(xiāng)各部門認真履行社會治安綜合治理目標管理責任制，鄉(xiāng)綜治委充分發(fā)揮職能作用，采取強有力的措施，不斷加強社會治安綜合治理，狠抓各項措施的落實，我鄉(xiāng)的綜治、維穩(wěn)工作取得了可喜成績。

一、基本情況

××鄉(xiāng)位于福貢縣南部，距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn)，東臨蘭坪縣，南接子里甲鄉(xiāng)，西與緬甸毗鄰。全鄉(xiāng)總面積274.3平方公里。全鄉(xiāng)轄6個村委會49個自然村86個村民小組，受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)低諸多因素制約，社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢，貧困面大，貧困程度深，是典型的高山峽谷，邊疆貧困、民族宗教為一體的特困鄉(xiāng)。

根據(jù)縣綜治工作會議精神及要求，鎮(zhèn)黨委專門召開綜治工作會議，安排部署綜治工作，結(jié)合本鎮(zhèn)實際研究制定了綜治工作實施意見，現(xiàn)將2011年度開展社會治安工作的情況匯報如下：

一、制度落實情況。

根據(jù)縣綜治委要求，我鎮(zhèn)落實了2011年度全局工作的總體規(guī)劃；鎮(zhèn)黨委政府與轄區(qū)31個行政村簽訂了綜治穩(wěn)定責任書；建立了綜治穩(wěn)定檢查督導制度；建立了社會穩(wěn)定風險評估機制；建立了重大群體性事件應急處置機制。

二、矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

成立了以黨委書記為組長的矛盾排查調(diào)處工作領(lǐng)導小組，對全鎮(zhèn)綜治工作進行組織、協(xié)調(diào)。指導各村“三位一體”調(diào)解工作，接待、受理群眾的信訪事項，處理群眾生產(chǎn)、生活中存在的問題，為群眾排憂解難，實現(xiàn)小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，維護一方穩(wěn)定。共調(diào)處各類糾紛195件，接待和辦理人民群眾來信來訪513件。其中成功化解一起重大集體上訪事件，成功化解了市掛賬督辦的四件案件。

三、社會服務管理創(chuàng)新工作

尊敬的鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)領(lǐng)導：

您好！首先感謝鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府培養(yǎng)和照顧給了我這次為人民服務的機會。200*是冶安隊成立的一周年，也是我從部隊轉(zhuǎn)入地方參加工作的第一年，在上級領(lǐng)導和鎮(zhèn)委，鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導下，經(jīng)過自身的嚴格要求，圓滿地完成了上級賦予的各項任務，確保了本地區(qū)一年來的治安穩(wěn)定工作及安全工作，為了更好的促進和完成明年的治安工作，現(xiàn)把一年以來的工作匯報如下：

一、好的方面：

（一）、思想方面。在平時生活中能夠認真學習，并掌握治安條例，始終以《治安管理條例》來規(guī)范要求自己，在思想上高度重視社會治安工作，它是直接影響一個地區(qū)的建設及經(jīng)濟的發(fā)展的好與壞，關(guān)系到一個地區(qū)的繁榮與昌盛。

（二）、作風紀律。以前在部隊時有一首歌“作風好，仗就打的好，作風不好，仗就打的不好”現(xiàn)在在地方也一樣，一個人如果作風不好，也同樣完不成上級交給的其它任務，之所以，自加入治安隊以來，本人能夠嚴格按照部隊的嚴緊作風紀律來要求自己，每次上班腦海里總是提醒自己，只使提前，不準遲到，只使推遲收隊，不能提前收隊，執(zhí)勤時做到在職在位，能按照上級的規(guī)定著裝，并帶好本組隊員。

（三）、履行職責及完成任務方面。自加入治安隊以來，始終以一個新同志的身份來約束自己，克服了“以老賣老”的老思想、老做法，腦海里樹立了一個要干好就干好的思想。自擔任二組組長的第一天開始，我警戒自已，一定要做一個排頭兵，給其它隊員做一個榜樣，在上班時，盡職盡責，在每次執(zhí)勤巡邏時，有的隊員說，組長：“可不可提前收隊，反正領(lǐng)導也不知道”我就對他們說：“這樣不行，不管領(lǐng)導知不知道，我們都要做好，因為我們的工作性質(zhì)每次都是在夜晚，如果每次都是這樣，你們這樣做事對得住自己拿的工資嗎？這可是**鎮(zhèn)人民對我們的信任，這樣做對得起**人民嗎？”每次遇到這樣的問題，首先我第一句話對他們說：既然做了這份工作，要做就做好，不做就不做，這也是我們隊長經(jīng)常對我們說的一句話。在配合派出所工作時，能認真配合他們的工作，無論是白天或夜晚，始終做到了呼之即來，招之即去，在本職崗位上，兢兢業(yè)業(yè)做一個讓領(lǐng)導放心，讓人民放心的好聯(lián)防隊員。一年來共抓獲：賭博20人、搶劫2人、詐騙2人盜竊11人、2人、驅(qū)趕拾破爛的人次300余次。

依據(jù)省委、省縣政府《關(guān)于進一步增強社會治安綜合管治基層基本的意見》（發(fā)[2012]12號文件精神、省綜治委關(guān)于社會治安綜合管治檢查考評方法及市委、市縣政府年頭與各縣市區(qū)黨委、縣政府及集團綜治委簽署的《市2012年度社會治安綜合管治目的治理責任書》（以下簡稱《責任書》）、《市社會治安綜合管治一票否決權(quán)施行細則（試行）》精神，制訂今年度檢查考評方法。

一、檢查考評的組織指導

市社會治安綜合管治委員會代表市委、市縣政府，負責全市社會治安綜合管治年度檢查考評工作，市綜治辦詳細組織施行。

二、檢查考評對象及內(nèi)容

（一）檢查考評的對象：與市委市縣政府簽署了《2012年度社會治安綜合管治目的治理責任書》的各縣（市、區(qū)）、三峽壩區(qū)、開發(fā)區(qū)、葛洲壩集團。

（二）檢查考評的內(nèi)容：

市工信局作為市綜治委成員單位，在市委、市政府和市綜治委的正確領(lǐng)導下積極開展社會綜合治理工作，完善社會治安防范體系，廣泛開展平安創(chuàng)建活動，狠抓落實社會治安綜合治理各項措施，為營造良好的工作和生活環(huán)境，促進全市的社會穩(wěn)定作出了積極的努力?，F(xiàn)將工作匯報如下：

一、健全組織，明確責任

1、按照市委、市政府和市綜治委的要求，我局及時召開黨組工作會議，辦公室負責制訂方案，明確任務，開展工作，協(xié)調(diào)指導。

2、局長與14個科(局)簽訂了目標責任管理責任書，將工作責任落實到人。

二、部署到位，保障綜治工作順利開展

1、召開專題會議研究社會管理創(chuàng)新工作部署，制定綜治工作方案，建立綜治工作臺賬，并確保綜治工作經(jīng)費。

同志們：

今天，縣委、縣政府組織召開這樣一次大規(guī)模的會議，專題部署社會治安大整治工作，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對社會治安工作的高度重視，體現(xiàn)了縣委、縣政府對維護社會穩(wěn)定的堅定決心。剛才，同志總結(jié)了上半年全縣政法綜治工作，對下階段全縣開展社會治安大整治工作進行了部署。市委常委、縣委周書記還要作重要指示，會后，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位結(jié)合自身實際，認真抓好落實?，F(xiàn)在，我重點就社會治安大整治工作講三點意見。

第一、認清形勢，深刻認識大整治的緊迫性和艱巨性

整治社會治安，維護社會穩(wěn)定，是事關(guān)全縣發(fā)展大局、事關(guān)人民切身利益的一件大事。近年來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的支持配合下，廣大政法干警發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的精神，齊心協(xié)力，艱苦奮戰(zhàn)，維護了全縣社會秩序的持續(xù)穩(wěn)定，保證了廣大人民群眾的安居樂業(yè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的環(huán)境。

在看到成績的同時，也要清醒地看到存在的問題，全縣社會治安形勢依然比較嚴峻，工作中還存在很多薄弱環(huán)節(jié)和急需解決的問題，離上級的要求和群眾的期望還有一定差距。一是侵財案件破案率不高。近年來，全縣的殺人、搶劫、綁架等刑事犯罪案件得到了有效的遏止，實現(xiàn)了連續(xù)五年命案全破的目標。但入室盜竊等侵財性案件發(fā)案比率較高，破案率不高，吸毒販毒人員基數(shù)較大。這些吸毒人員流入社會，使老百姓缺乏安全感。二是社會治安隱患還大量存在。涉黑性質(zhì)的惡勢力蠢蠢欲動，“兩勞”回歸人員再度違法犯罪日漸增多，“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象沉渣泛起，隨時都可能給社會治安造成嚴重危害。三是治安防范措施相對滯后。一些部門和單位重業(yè)務、輕治安，人防、物防、技防措施不到位，責任不落實；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓群防群治不得力，導致違法犯罪分子有機可乘。四是行業(yè)管理未建立監(jiān)管長效機制。我縣大多數(shù)網(wǎng)吧不按實名制登記、網(wǎng)吧超時營業(yè)。貴賓樓、休閑娛樂場所、廢品收購店、二手手機電腦店等特種行業(yè)的管理也未很好地將管理責任落實到單位和具體責任人。五是親民愛民大走訪活動落實不到位。據(jù)調(diào)查了解，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的入戶走訪率不到20%，大部分群眾沒有接到縣綜治辦印發(fā)的宣傳資料，不知道近年來縣委、縣政府抓社會治安方面做出的努力和取得的成績，也不知道如何回答省民調(diào)的有關(guān)問題。上述問題的存在，不僅使上級黨委政府不滿意，人民群眾不滿意，在一定程度上也影響了政法隊伍的整體形象，損害了的發(fā)展環(huán)境和對外形象。在大走訪活動中，社會各界在這方面提的意見也很多。面對我縣綜治民調(diào)排名靠后的現(xiàn)狀，我們務必站在講政治的高度，站在構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，進一步增強搞好社會治安工作的責任感，集中時間，集中精力，力爭通過一段時間的大整治，從根本上改變目前的社會治安狀況，為推動科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會提供堅強的保障。

第二、打防結(jié)合，進一步提高人民群眾的安全感

一個時期以來，我市“兩搶一盜”案件高發(fā)。這不僅直接威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全，而且嚴重影響了我市經(jīng)濟，特別是農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，影響了黨群關(guān)系、干群關(guān)系和警民關(guān)系。今年上半年，市委、市政府下決心把打擊遏制“兩搶一盜”作為保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、為民辦實事的“一號工程”和“民心工程”來抓，調(diào)動方方面面的力量，掀起一場打擊遏制“兩搶一盜”的人民戰(zhàn)爭，并取得了階段性勝利。

來自政法部門的統(tǒng)計顯示，專項行動開展以來，全市共抓獲各類犯罪嫌疑人名，破獲各類刑事案件起，其中盜搶案件起，摧毀各類犯罪團伙個，繳獲贓款贓物折款多萬元。月份至月份，全市盜搶案件與去年同期相比下降了．％。群眾安全感明顯增強，社會各界反映良好，稱贊市委、市政府抓了一項得民心、順民意的“民心工程”，為老百姓辦了一件實實在在的大好事。

周口是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)穩(wěn)，則大局穩(wěn)；農(nóng)村平安，則全市平安；農(nóng)民安定，則全市安定。構(gòu)建和諧社會，除了堅定不移地推進發(fā)展，還要堅持穩(wěn)定壓倒一切，確保社會大局的穩(wěn)定，還要能夠及時化解、正確處理大量的人民內(nèi)部矛盾，切實把群眾利益放在第一位，特別是要保證和兼顧社會各階層中弱勢群體的利益。一些地方社會治安混亂，群眾缺乏安全感，這是構(gòu)建和諧社會必須切實予以解決的現(xiàn)實問題。抓好打擊遏制“兩搶一盜”專項行動，就抓住了周口整個農(nóng)村社會治安的“牛鼻子”，就能夠迅速取得整個農(nóng)村大局穩(wěn)定的明顯成效。

打擊遏制“兩搶一盜”專項行動，為社會治安綜合治理積累了寶貴經(jīng)驗。打擊遏制“兩搶一盜”，創(chuàng)建一整套科學有效的工作機制是核心。這次專項行動始終堅持嚴打方針，適時調(diào)整嚴打戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變嚴打方式，使嚴打形式轉(zhuǎn)向經(jīng)常性打擊為主，嚴打力量從政法部門“單兵作戰(zhàn)”為主轉(zhuǎn)向全黨全社會齊抓共管為主，堅持“打、治、防、管、建”并舉，切實達到了“五個明顯”的目標。“打”就是對“兩搶一盜”采取嚴厲的打擊措施，以打開路，促進社會治安的迅速好轉(zhuǎn)；“治”就是強化對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點部位、重點人群的治理整頓，迅速改變個別地方治安混亂、歪風邪氣橫行的局面；“防”就是進一步強化以派出所為龍頭，以警務室為依托，以快速反應機制為中樞，以三級治安巡防隊為骨干，以群防群治力量為基礎的治安防控體系建設，有效地預防違法犯罪；“管”就是強化治安管理，堵塞治安漏洞，消除違法犯罪的空隙；“建”就是加強基層組織、基礎設施、保障機制建設，夯實治安工作的基礎。通過五措并舉，全市社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)，群眾對社會治安的滿意度明顯提高，治安防控能力明顯增強，政法隊伍的戰(zhàn)斗力明顯提高，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯改善。

打擊遏制“兩搶一盜”，加強領(lǐng)導、精心組織是關(guān)鍵。我市各級領(lǐng)導對專項行動十分重視。市委明確要求，各部門、各地方“一把手”為專項行動第一責任人，分管領(lǐng)導為主要責任人，政法公安部門為具體責任單位。市委書記董光峰、市長高德領(lǐng)多次聽取工作匯報，對專項行動做出重要指示，幫助解決專項行動中存在的困難和問題。各級黨委、政府進一步加大對專項行動的投入，及時研究解決工作中存在的問題，保證辦案經(jīng)費和辦公經(jīng)費，認真落實大要案準備金和有獎舉報制度，為專項行動提供了堅實的物質(zhì)保證。

打擊遏制“兩搶一盜”，打防結(jié)合、標本兼治是基礎。打擊遏制“兩搶一盜”是一項長期而艱巨的任務，要堅持打防并舉，治標更要治本。加強城區(qū)治安巡邏防范，擴延治安防控的“面”；強力推進警務室建設，強化治安防控的“點”；組建縣鄉(xiāng)級專職巡防隊，疏通治安防范的“線”；加強村級治安巡邏，解開村級治安防范的“結(jié)”；開展重點整治，切除治安防范的“瘤”；加強基層基礎工作，夯實治安防范的“基”。打擊遏制“兩搶一盜”專項行動是一場人民戰(zhàn)爭，單靠政法公安部門的力量是不夠的，必須整合各種社會資源，齊心協(xié)力，形成以黨委、政府為核心，以政法公安部門為骨干，以人民群眾為基礎的全民參與、全社會參與的良好局面，全面推進社會治安防控體系建設，構(gòu)筑預防和打擊犯罪的“銅墻鐵壁”。

監(jiān)督法的頒布實施為人大監(jiān)督工作指明了方向，棗莊市市中區(qū)人大常委會圍繞監(jiān)督法，開展了廣泛深入的學習培訓，處處以《監(jiān)督法》丈量人大一切工作，全區(qū)人大監(jiān)督工作開展得紅紅火火。

一、學法：掌握實質(zhì)、理解內(nèi)涵

為全面準確地掌握監(jiān)督法的精神實質(zhì)，扎實做好監(jiān)督法實施前的準備工作，區(qū)人大組織常委會組成人員、人大各委室負責人，“一府兩院”的主要負責同志，區(qū)政府主要職能部門和具有執(zhí)法職能的專業(yè)公司主要負責人，各鄉(xiāng)、街人大負責人等160余人才加了培訓班。培訓班收聽觀看了全國人大法律委員會主任楊景宇做的關(guān)于學習監(jiān)督法的輔導報告錄像。輔導報告通過大量詳實和生動的案例，從監(jiān)督法的特點、立法背景、指導思想以及基本原則等方面進行了重點講解，并就如何發(fā)揮好監(jiān)督作用、開展有效監(jiān)督談了體會和看法，使與會人員對監(jiān)督法的內(nèi)容有了深刻領(lǐng)會，有助于提高依法履職能力。

區(qū)十屆人大常委會成立伊始，就在區(qū)機關(guān)招待所二樓會議室舉辦了區(qū)十屆人大常委會法律知識培訓班。區(qū)人大常委會全體組成人員，人大各委室負責人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主持工作的副主席，各街道人大工作室主任或主持日常工作的副主任和人大機關(guān)全體工作人員共60余人參加了學習培訓。培訓班還邀請了棗莊市人大內(nèi)司委領(lǐng)導，對人大及其常委會的性質(zhì)、地位、作用、履職原則、方法和內(nèi)在要求等方面給新一屆常委會組成人員上了一堂生動的法制課。培訓結(jié)束后，區(qū)人大第一副主任王真海就學習培訓提出了三點要求，一是認真學習監(jiān)督法等法律法規(guī)，不斷強化人大意識。二是強化監(jiān)督，不斷提高常委會組成人員的履職水平，做到既不失職、也不越權(quán)。三是加強自身建設，嚴格紀律、嚴肅程序、嚴于律己、率先垂范，樹立良好形象。

同時，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直、區(qū)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)劃分成13個代表小組，由代表小組召集人組織對本小組代表開展以監(jiān)督法為主要內(nèi)容的學習培訓活動。截至目前，全區(qū)212名區(qū)級人大代表和74名市人大代表普遍學習了一遍。

自此，棗莊市市中區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)（街道）兩級人大開始了大規(guī)模、連續(xù)的學習貫徹監(jiān)督法活動。通過學法為全體人大代表和新一屆人大常委會組成人員認真履職奠定了堅實的思想基礎。