為加快項目建設(shè)進度，提高項目建設(shè)效率，增加有效投入，確保全年固定資產(chǎn)投資預(yù)期目標(biāo)任務(wù)完成，促進全縣經(jīng)濟更好更快發(fā)展，特制定年度深化“項目推進年”活動實施方案。

一、總體要求

認(rèn)真貫徹縣第十二次黨代會精神，切實開展作風(fēng)建設(shè)活動，狠抓項目推進。著力在引進建設(shè)“大、好、高”項目上求突破；著力在盤活存量、加快項目落地上求突破；著力在提高項目投入產(chǎn)出上求突破。

二、主要任務(wù)

1、加大有效投入。確保完成年度固定資產(chǎn)投資92.5億元預(yù)期目標(biāo)，力爭完成100億元。其中工業(yè)性投入確保完成62億元，力爭完成65億元。

2、狠抓重點項目。全縣在建總投資3000萬元以上項目達到150項。其中5000萬元以上項目不少于80項，億元以上項目不少于15項。

為強力推進我市經(jīng)濟社會的大跨越發(fā)展，加快實現(xiàn)**的率先崛起，市委、市政府決定今年在全市開展“落實推進年”活動。為確?！奥鋵嵧七M年”活動有計劃、有步驟、有成效地實施，現(xiàn)就對開展“落實推進年”活動提出如下意見。

一、開展“落實推進年”活動的重大意義

切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，確保各項決策部署落到實處，是關(guān)系事業(yè)成敗和未來發(fā)展的重大問題。組織開展“落實推進年”活動，是新形勢下加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，保持和發(fā)展黨的先進性的一項重大舉措，認(rèn)真開展好“落實推進年”活動，對于切實轉(zhuǎn)變各級領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍，推進**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟強市和旅游大市、生態(tài)大市、文化大市，具有極為重要的現(xiàn)實意義。

二、開展“落實推進年”活動的指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實總書記在中紀(jì)委第七次全會上的講話精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，著力鑄造共產(chǎn)黨人求真務(wù)實的政治品格，著力營造只爭朝夕、奮發(fā)有為、比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍，為強力推進**的大跨越發(fā)展，加快實現(xiàn)“一強三大”目標(biāo)提供有力保障。

三、開展“落實推進年”活動的目標(biāo)任務(wù)和要求

根據(jù)《市局開展反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動實施方案》精神和局反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動領(lǐng)導(dǎo)小組階段工作要求，整個推進年活動中第二階段是重點階段，時間跨度長，工作任務(wù)重。為確保工作落實，現(xiàn)提出如下意見：

一、要進一步明確健全制度階段的目標(biāo)任務(wù)。

從2012年4月開始到10月底，各單位要按照市局的統(tǒng)一部署，加強調(diào)查研究，集中精力和時間，對本單位涉及反腐倡廉建設(shè)的相關(guān)工作制度和舉措進行一次全面的審查和清理。在認(rèn)真清理的基礎(chǔ)上，針對發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，按要求認(rèn)真研究改革、完善和創(chuàng)新工作，努力建立健全反腐倡廉的長效機制，為進一步推進我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)奠定制度基礎(chǔ)。

二、要扎實抓好健全制度階段的幾項重點工作。

關(guān)于這一階段工作的主要任務(wù)、工作重點、實施步驟和具體要求，局在實施方案中巳作了明確規(guī)定。局直各單位要按照要求認(rèn)真組織實施，扎實有效地做好這一階段的各項工作。

（一）抓好制度清理。要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰制定誰清理”的原則，對現(xiàn)有的反腐倡廉制度進行一次全面系統(tǒng)的清理和審查，尤其要對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度進行重點清理，并根據(jù)“堅持、完善、廢止”的不同要求做好分類登記工作，研究提出本地本單位反腐倡廉制度“立、改、廢”的意見，于5月底前報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

為進一步推進創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，推進我縣實施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，探索快速推進“三化”進程新路子，在新一輪區(qū)域競爭中提升核心競爭力，把**建設(shè)成為贛州對接珠三角、融入深港國際大都會的示范窗口和排頭兵，贛粵邊際區(qū)域性中心地位突出的工業(yè)名城、旅游新城、生態(tài)綠城、宜居山城，加快**在贛粵邊際的率先崛起，特提出如下實施意見。

一、加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變干部意識

充分利用《**通訊》、電視臺、政府網(wǎng)站的政策宣傳和輿論引導(dǎo)優(yōu)勢，開辟宣傳專欄，播發(fā)評論文章，把干部思想引導(dǎo)到抓“三化”建設(shè)、抓本職工作就是抓創(chuàng)業(yè)服務(wù)的思想上來，營造良好的社會氛圍。宣傳部門要制定系統(tǒng)的宣傳報道方案，廣造輿論聲勢，加強教育引導(dǎo)，進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識；要層層遞進，深度報道，對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的典型進行大力宣傳，對破壞發(fā)展環(huán)境的人和事予以公開曝光。各鎮(zhèn)各部門要把服務(wù)企業(yè)、促進發(fā)展作為當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展的首要任務(wù)和中心工作，切實擺上重要議事日程。通過深入宣傳發(fā)動，精心組織，周密部署，迅速掀起“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動高潮。

二、完善組織體系，加強指揮調(diào)度

進一步深化創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，逐步完善已形成的以縣“三攻四爭三推進”工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組為總調(diào)度；以“六大片區(qū)”為工作平臺；“三推進”各具體項目建設(shè)、專項工作按一個項目一個工作組，每個項目組實行“縣領(lǐng)導(dǎo)+責(zé)任單位+離崗干部”的方式及“指揮部統(tǒng)一調(diào)度協(xié)調(diào)、投資公司和縣財政資金保障、相關(guān)單位征地拆遷、國土局報批土地、項目組（管委會）做好具體工作、新聞媒體集中引導(dǎo)輿論、老干部參與宣傳動員”的“七位一體”的專業(yè)化指揮保障體系，全面推進創(chuàng)業(yè)服務(wù)。健全“三四三”工作調(diào)度體系，對重點項目載體建設(shè)、重點、節(jié)點、難點、特色、亮點、特點、協(xié)調(diào)配合推進情況進行綜合調(diào)度。創(chuàng)新調(diào)度方式，采取縣委常委會擴大會議統(tǒng)籌調(diào)度、縣委常委辦公會重大調(diào)度、縣長辦公會具體調(diào)度、責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場會辦公調(diào)度、督查調(diào)度、考核調(diào)度、通報調(diào)度等方式，促進“三四三”工作的快速、有序開展。通過超常規(guī)的調(diào)度手段，形成“一月一匯報、一周一通報、一日一督查，月月有排名、周周有典型、天天有信息”的工作督查與跟蹤問效機制。各牽頭單位和責(zé)任單位要就所負(fù)責(zé)的工作分項制訂詳細的工作方案，明確工作目標(biāo)、相關(guān)措施、細分責(zé)任，倒排工期，充分運用壓力傳導(dǎo)機制整治干部作風(fēng)，提升機關(guān)效能，杜絕人浮于事的現(xiàn)象，促進工作落實。責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)要定期調(diào)度進展情況，及時研究解決工作中存在的各類問題；各有關(guān)單位、部門要加強協(xié)調(diào)配合，形成整體合力，確?！叭ニ臓幦七M”、“四基地、五名縣”工作目標(biāo)的實現(xiàn)。

三、加快政策創(chuàng)新，完善落實措施

奉賢區(qū)(2005年-2007年)科技興區(qū)推進計劃

奉賢區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會王崇賢

奉賢區(qū)科技興區(qū)推進計劃是全區(qū)經(jīng)濟和社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要構(gòu)成，也是貫徹落實《上海實施科教興市戰(zhàn)略行動綱要》和堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，促進科技事業(yè)的全面發(fā)展將有利于奉賢更好地融入全市發(fā)展戰(zhàn)略格局，加快區(qū)域經(jīng)濟崛起，壯大重要科技力量，完善科技創(chuàng)新體系，提高公眾科學(xué)素養(yǎng)，展示奉賢新風(fēng)貌。

一、科教興區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，奉賢區(qū)廣大干部群眾以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹和落實黨的十六大、十六屆三中和四中全會的精神以及市委八屆四次會議精神，認(rèn)真貫徹“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“人才是第一資源”思想，加緊實施科技興區(qū)戰(zhàn)略，努力向著“科教興市”華山天險之路進軍，有效提升了區(qū)域綜合競爭力，推動了資源的合理配置和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)在：整體科技事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展；科技實力增強，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步凸現(xiàn)；科技創(chuàng)新體系建設(shè)不斷加強；科技服務(wù)深入扎實，科技創(chuàng)業(yè)氛圍濃郁；科技興農(nóng)工作取得實效；各項社會事業(yè)的科技進步有了提升。

我區(qū)科教興區(qū)工作取得了較好的成績，但還存在以下問題：全社會科技進步的意識還比較薄弱；企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位有待加強；科技產(chǎn)業(yè)布局不夠平衡；科技投入總量存在欠缺；提高市民科學(xué)素養(yǎng)的任務(wù)也相當(dāng)艱巨。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、青年朋友們：

在這洋溢著蓬勃生機、充滿無限希望的美好季節(jié)，我們在全國著名花燈之鄉(xiāng)、渝東南片區(qū)明珠——*縣召開20*年度*共青團農(nóng)村工作會暨“建功新農(nóng)村、建設(shè)新庫區(qū)”農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)鴻雁行動推進會。本次會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的*、*屆四中、五中、六中全會以及市委、團中央的一系列會議精神，認(rèn)真總結(jié)20*年農(nóng)村共青團工作，研究部署20*年工作任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想、找準(zhǔn)定位、突出重點、打造亮點、真抓實干，努力推進全市農(nóng)村共青團工作實現(xiàn)新突破。剛才，澤洲書記發(fā)表了熱情洋溢的講話，充分體現(xiàn)了*縣委和各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對共青團工作的高度重視和親切關(guān)懷。團中央常委、青農(nóng)部部長陶宏同志一行不辭辛勞，專程從北京趕到*，出席這次會議，并將作講話，指導(dǎo)工作。市農(nóng)辦的謝金峰主任、市農(nóng)業(yè)局龔天榮局長分別將以社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移為主題，為團干部們作專題講座，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會。借此機會，我代表團市委向一直以來對*共青團和青少年事業(yè)發(fā)展給予高度重視，大力支持的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！向辛勤耕耘、默默奉獻在農(nóng)村基層工作一線的廣大團員、團干部以及熱情參與支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的各位朋友表示親切的問候！向受到表彰的20*年度的農(nóng)村共青團工作先進集體和個人表示熱烈的祝賀！

下面，我就*共青團工作面臨的新形勢、新任務(wù)以及推進當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)村共青團和青年工作講三個方面的意見。

一、把握形勢，提高認(rèn)識，切實增強做好新形勢下農(nóng)村共青團工作的責(zé)任感和緊迫感

（一）黨中央的重要指示精神賦予共青團組織新的使命

今年3月7日，總書記在看望參加政協(xié)十屆五次會議的工會、共青團、青聯(lián)、婦聯(lián)的全國政協(xié)委員并參加聯(lián)組討論時發(fā)表重要講話，強調(diào)指出工青婦組織是黨開展群眾工作的重要力量，要在社會主義和諧社會建設(shè)中充分發(fā)揮組織群眾的作用，動員廣大職工、青年、婦女群眾踴躍投身構(gòu)建社會主義和諧社會的實踐；充分發(fā)揮引導(dǎo)群眾的作用，努力在廣大群眾中形成牢固的共同思想道德基礎(chǔ)；充分發(fā)揮服務(wù)群眾的作用，多為廣大群眾做好事、辦實事、解難事；充分發(fā)揮維護群眾合法權(quán)益的作用，傾聽群眾呼聲、反映群眾訴求，為共同建設(shè)、共同享有和諧社會作出積極貢獻?？倳浀闹匾v話進一步明確了共青團組織在新的歷史階段的職能和作用，為共青團組織參與和諧社會構(gòu)建指明了前進的方向。

為加強我縣干部隊伍建設(shè)，建立有效的機關(guān)干部激勵機制，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《國家公務(wù)員暫行條例》和文發(fā)[1998]8號、文辦發(fā)[2004]5、6號文件精神，結(jié)合我縣實際，制定我縣黨政群機關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)正常晉升和推進干部年輕化的意見：

一、選任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的范圍

縣鄉(xiāng)黨政機關(guān)（含參照公務(wù)員管理的單位，行使行政職能的事業(yè)單位）、群團組織在職在崗的公務(wù)員和機關(guān)工作者。

二、縣鄉(xiāng)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的比例設(shè)置

（一）縣鄉(xiāng)黨政機關(guān)中非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)比例設(shè)置，要在機構(gòu)改革“三定”方案的基礎(chǔ)上，依據(jù)“三定”方案規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的設(shè)置，按比例來確定，縣級機關(guān)正副科級非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不得超過領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的50%；鄉(xiāng)級機關(guān)正副科級非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不得超過領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的40%，其中，本單位正科級非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)與正、副科級非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)總數(shù)的比例不得超過30%。

（二）紀(jì)委、組織部的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置，按云紀(jì)發(fā)[1989]6號、文山州委黨組[1989]13號、云組發(fā)[1992]40號、云人發(fā)[1992]20號文件執(zhí)行，法院、檢察院按云工改[1988]19、20號文件規(guī)定執(zhí)行。

一、2020年改革工作開展情況

為滿足群眾辦事需求，做到“以百姓時間為時間”，自2020年以來，區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局在服務(wù)大廳設(shè)立7×24小時自助服務(wù)區(qū)，自助服務(wù)區(qū)已歸集人社局社會保障卡自助一體機、稅務(wù)局發(fā)票申領(lǐng)自助終端、綜合辦稅自助終端、市監(jiān)局營業(yè)執(zhí)照自助打印機終端、衛(wèi)健委老年制卡機4個部門自助服務(wù)設(shè)備，群眾進入自助服務(wù)區(qū)可在各類自助服務(wù)一體機前，根據(jù)操作指引，選擇相關(guān)信息，在經(jīng)過點擊、輸入等環(huán)節(jié)后即可辦理社?？?、發(fā)票申領(lǐng)、營業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)打印、老年卡等業(yè)務(wù)。自助服務(wù)區(qū)主要解決了“時間錯位”問題，即來即辦、即辦即走，很大程度提高辦事效率，方便企業(yè)群眾。

二、存在的問題

目前，自助服務(wù)區(qū)雖然已初步建成，但是涉及公安部門居民身份證、不動產(chǎn)登記部門的不動產(chǎn)證書等自助服務(wù)設(shè)備還未進駐，自助服務(wù)范圍有待拓寬。

三、下一步工作打算

下一步，區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局將持續(xù)推進落實優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)舉措，進一步優(yōu)化自助服務(wù)終端服務(wù)功能，加快自助設(shè)備更新和智能化升級改造，梳理實現(xiàn)更多高頻熱點事項自助辦理，擴大自助服務(wù)范圍，切實方便群眾就近辦、隨時辦，進一步突破時間、空間的限制，填補辦公時間外的服務(wù)盲點，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，實現(xiàn)企業(yè)群眾辦事“最多跑一次”，不斷提升群眾的體驗感和獲得感。

同志們：

今天在這里召開全縣老年工作會議，既是一次節(jié)日慶祝大會，也是總結(jié)和安排今后一個時期全縣老年工作的一次重要工作會議。對于召開這次會議，縣委縣政府高度重視。年初，我們專門到關(guān)工委和老年大學(xué)做了調(diào)研，操縣長在老年大學(xué)的開學(xué)儀式上專門作了經(jīng)濟形勢報告?？h委組織部、縣關(guān)工委和老年大學(xué)的同志，就老年工作、關(guān)心下一代工作及其他涉老工作作了一次全面的調(diào)研。在召開這次會議之前，縣委常委擴大會議專題就今年九九重陽節(jié)活動安排和關(guān)心下一代工作及老年工作作了全面系統(tǒng)的研究，出臺了幾個文件，同時就大家關(guān)心的經(jīng)費問題也做出了一個決定。應(yīng)該說，縣委縣政府和全縣的各級黨委政府對老年工作、關(guān)工委工作和涉老工作高度重視，各級各單位是關(guān)心支持的。全縣從事老年工作的同志們工作是辛苦的，也是努力的，工作成效是顯著的。剛才，謝主任對的老年工作、涉老工作給予了充分的肯定，總結(jié)出了四個特點，并對下一步工作提出了三點希望，成富同志代表縣委、縣政府作了一個全面的工作報告，我都完全贊成。希望大家把報告的精神和謝主任的要求落實好。

近年來，全縣老年工作在歷屆縣委、縣政府的高度重視下，在上級有關(guān)部門和社會各界的關(guān)心和支持下，老年事業(yè)快速發(fā)展，老年工作取得了豐碩的成果。我們堅持“黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的工作方針，把大力發(fā)展老年事業(yè)作為構(gòu)建和諧的重要方面；堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，積極創(chuàng)新體制機制，在縣級實行“三老合一”、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“五老合一”，形成了全縣老年工作的強大力量；堅持整合資源，健全網(wǎng)絡(luò)，切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為縣鄉(xiāng)村三級為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成打下了堅實的基礎(chǔ)；堅持重心下移、狠抓基礎(chǔ)，不斷擴大老年工作覆蓋面，加快老年文化教育體育事業(yè)發(fā)展，保護老年人的合法權(quán)益，提高老年人的基本生活保障水平。全縣廣大老年人積極參與三個文明建設(shè)和社會公益活動，在關(guān)心下一代、開展傳統(tǒng)教育、維護社會治安、調(diào)解鄰里糾紛等方面都發(fā)揮了積極作用，促進了家庭和睦、代際和順、社會和諧，全縣上下尊老、敬老、養(yǎng)老和助老的良好社會風(fēng)氣進一步形成。尤其是我們一些老領(lǐng)導(dǎo)、老同志退下來后，繼續(xù)堅持以黨的事業(yè)為重，不僅心系的改革與發(fā)展，積極為黨委、政府建言獻策，為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。更為重要的是，老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們堅持立黨為公，執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)的宗旨，按照黨的要求和群眾的期待，始終保持黨的先進性，也體現(xiàn)出最寶貴的時代精神，為我們樹立了勤于學(xué)習(xí)、善于鉆研的榜樣，一抓到底、狠抓落實的榜樣，艱苦奮斗、苦干實干的榜樣，與時俱進、開拓創(chuàng)新的榜樣。這是我們最寶貴的精神財富。在此，我代表縣委、縣政府，向長期奮斗在老年工作戰(zhàn)線上的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向涉老機構(gòu)的工作人員，向所有關(guān)心支持老年工作的各級各部門和社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意！下面，我根據(jù)縣委常委擴大會議研究的精神，再強調(diào)三點意見。

一、要進一步提高對老年工作重要性的認(rèn)識，切實增強做好新形勢下老年工作的責(zé)任感和使命感

正在召開的黨的十七大，是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會。同志代表黨中央所作的十七大報告，對改革開放近30年的光輝歷程進行了全面回顧和總結(jié)，深刻闡述了中國特色社會主義理論體系，全面系統(tǒng)地闡述了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、意義和要求，對全面建設(shè)小康社會進行了全面部署。十七大報告是我們黨站在新的歷史起點上開創(chuàng)未來的政治宣言和行動綱領(lǐng)，是體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果的重要文獻，報告從加快社會建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的高度，對老年工作提出了新的更高的要求。十七大的報告在社會建設(shè)方面講了一句話：加強老齡工作。盡管是一句話，但內(nèi)涵十分豐富。在黨的工作報告中把老齡工作單獨作為一個內(nèi)容，也是不多見的。體現(xiàn)了黨中央以人為本、執(zhí)政為民的理念，也體現(xiàn)了社會發(fā)展的基本規(guī)律，是時展的需要。在全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義新階段，進一步做好老年工作，是貫徹落實十七大精神的具體行動，全縣各級必須充分認(rèn)識做好新形勢下老年工作的重要意義。

第一，做好老年工作，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。我國是世界上人口老齡化發(fā)展最快的國家之一，人口老齡化已經(jīng)并將進一步成為影響我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。2006年，我縣老年人口已達8.9萬人，占全縣總?cè)丝诘?1.4%，高于全國平均水平，略低于全市平均水平。老齡化社會的提前到來，對我縣老年工作也提出新的更高的要求?？倳浽邳h的十七大報告中明確提出，“社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務(wù)，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會”。馬克思主義認(rèn)為：人是社會關(guān)系的總和，是社會建設(shè)的主體。老年人是和諧社會的建設(shè)者，俗話說，“家有一老，如有一寶”，老年人在社會和家庭中具有崇高的地位，是十分受人尊敬的社會群體，在構(gòu)建和諧社會中有著不可替代的獨特作用。老年人也是和諧社會的享有者，作為一個特殊的長者群體，也是最需要關(guān)心和幫助的弱勢群體，沒有老年人的幸福和諧，就不可能真正實現(xiàn)社會和諧。從一定意義上講，加強老年工作，加快老年事業(yè)發(fā)展的過程，就是促進老年人共同建設(shè)、共同享有和諧的過程，就是我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐，也只有老年工作實現(xiàn)了發(fā)展，我們的社會才能實現(xiàn)文明和進步。

委機關(guān)各科室、直屬各單位：

為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)、加快建設(shè)全面小康社會，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，縣委、縣府決定將**年確定為“項目推進年”。為確保“項目推進年”活動取得實效，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于**年“項目推進年”的實施意見》（足委發(fā)[**]1號）文件精神，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識、增強責(zé)任感

項目是經(jīng)濟和社會活動的基本載體，也是經(jīng)濟和社會發(fā)展工作的重要抓手。實施項目推進戰(zhàn)略，是保持經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的現(xiàn)實選擇，是進一步加快大足城市發(fā)展的迫切需要，是全面建設(shè)小康社會的客觀要求。推進項目建設(shè)，已經(jīng)成為今后一段時期我縣十分重要而緊迫的任務(wù)。因此，全體建設(shè)系統(tǒng)干部職工務(wù)必提高思想認(rèn)識，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大、市委三屆二次全委會和全市經(jīng)濟工作會以及縣委十二屆二次、三次全委會精神，切實抓住川**共建“成**經(jīng)濟區(qū)”、**一小時經(jīng)濟圈建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革等歷史機遇，增強加快項目建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，積極探索新形勢下項目建設(shè)的新思路、新辦法，努力形成一套比較完善的項目投入、建設(shè)和監(jiān)管機制，扎實推進項目建設(shè)，為我縣城市建設(shè)作出積極貢獻，為全縣經(jīng)濟社會建設(shè)提供強大動力。

二、明確任務(wù)、落實責(zé)任

根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于**年“項目推進年”的實施意見》（足委發(fā)[**]1號）文件精神，今年由建委負(fù)責(zé)牽頭的“項目推進年”項目共計19個，總投資21.64億元，年度計劃投資6.59億元；協(xié)辦項目共計83個，總投資170.1億元，年度計劃投資25.26億元。