為做好2008年全縣排澇水費(fèi)征收工作，保障排澇泵站正常運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)《安徽省水利工程水費(fèi)收交使用和管理辦法》（省政府68號(hào)令）、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局省水利廳關(guān)于進(jìn)一步明確農(nóng)村水利工程水費(fèi)征收管理政策意見(jiàn)的通知》（皖政辦[2002]63號(hào)）要求和農(nóng)村稅費(fèi)改革的有關(guān)政策規(guī)定，現(xiàn)就排澇水費(fèi)征收工作提出如下意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)。水費(fèi)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本，是排澇泵站自我維護(hù)、自我發(fā)展的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，也是國(guó)有排澇泵站正常運(yùn)轉(zhuǎn)、提高防災(zāi)抗災(zāi)能力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)務(wù)必高度重視水費(fèi)征收工作，把其擺上重要議事日程，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保水費(fèi)按時(shí)足額征收并上交到位。

二、征收標(biāo)準(zhǔn)。排澇水費(fèi)征收范圍為排澇區(qū)內(nèi)實(shí)有耕地，排澇水費(fèi)采取貨幣結(jié)算方式收取。經(jīng)市物價(jià)局（蚌價(jià)通知〔2008〕11號(hào)）核定，我縣今年排澇水費(fèi)仍按上年征收標(biāo)準(zhǔn)為每畝11.9元，每個(gè)農(nóng)戶(hù)承擔(dān)的計(jì)費(fèi)面積以土地二輪承包面積為準(zhǔn)。全縣排澇水費(fèi)征收額度為5571187.1元，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)5145208.9元，農(nóng)林場(chǎng)站186550.20元、城區(qū)及工業(yè)園205870.00元、公路局33558.00元（詳見(jiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)林場(chǎng)站排澇水費(fèi)任務(wù)分解表）

三、征收管理辦法。按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度的通知》（皖農(nóng)監(jiān)字[2001]02號(hào)）的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排，精心組織，規(guī)范征收，確保完成排澇水費(fèi)征收工作。

（一）縣機(jī)電排灌站是排澇水費(fèi)征收主體，由縣機(jī)電排灌站委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織代收，按照本意見(jiàn)確定的水費(fèi)征收數(shù)，認(rèn)真分解，填入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡，并以村為單位張榜公布，接受群眾監(jiān)督。從5月25日開(kāi)始，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織人員逐戶(hù)征收。

（二）對(duì)特困戶(hù)征收的排澇費(fèi)，繼續(xù)實(shí)施減免政策。

根據(jù)《用水戶(hù)協(xié)會(huì)章程》，為確保水利工程正常運(yùn)營(yíng)管理、維修養(yǎng)護(hù)和大修理經(jīng)費(fèi)來(lái)源，節(jié)約用水并使水利工程長(zhǎng)期為當(dāng)?shù)責(zé)熮r(nóng)服務(wù)，結(jié)合永興村委會(huì)現(xiàn)實(shí)，制定本辦法。

一、實(shí)施有償供水。煙區(qū)范圍內(nèi)的用水按畝收費(fèi)，按現(xiàn)實(shí)灌溉畝積核算。

二、水價(jià)成本核算。根據(jù)水利工程供水成本測(cè)算有關(guān)規(guī)定，協(xié)會(huì)理事會(huì)承擔(dān)責(zé)任組織煙區(qū)內(nèi)水利工程水價(jià)成本核算。

三、水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)討論通過(guò)，移栽烤煙用水水價(jià)按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：煙用水每畝5元。

四、水費(fèi)征收。

（一）水費(fèi)的征收由協(xié)會(huì)理事會(huì)承擔(dān)責(zé)任統(tǒng)一收取。協(xié)會(huì)會(huì)員交納水費(fèi)，由協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)人員開(kāi)據(jù)統(tǒng)一發(fā)票（收據(jù)）。

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范水利工程水費(fèi)的征收和使用管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《重慶市水利工程管理?xiàng)l例》、《重慶市水利工程水費(fèi)征收辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)水利工程水費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)水費(fèi)）是指水利工程管理單位向用水單位（含供水企業(yè)）或個(gè)人供應(yīng)水利工程的工程水，并由用水單位（含供水企業(yè)）或個(gè)人向水利工程管理單位繳納的水費(fèi)。

第三條本辦法適用于本縣境內(nèi)的上游、化龍、躍進(jìn)、響水灘水庫(kù)的水費(fèi)征收管理。

第四條水費(fèi)按實(shí)際供水量計(jì)量收取，用水單位或個(gè)人（含供水企業(yè)）必須安裝計(jì)量設(shè)施。水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水計(jì)量監(jiān)測(cè)。

水費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按物價(jià)部門(mén)審批的文件執(zhí)行。

第五條水費(fèi)由水利工程管理單位按月按用水單位（含供水企業(yè)）或個(gè)人的實(shí)際用水量向用水單位（含供水企業(yè)）或個(gè)人收取。水費(fèi)在縣財(cái)政部門(mén)設(shè)立專(zhuān)戶(hù)進(jìn)行管理；收取水費(fèi)的票據(jù)由縣財(cái)政部門(mén)提供。

一、概況

滁州市城西水庫(kù)管理處隸屬滁州市水利局，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)城西水庫(kù)的工程管理、洪水調(diào)度、水利工程供水等運(yùn)行管理工作。城西水庫(kù)于1958年12月動(dòng)工興建，1965年基本建成并投入使用。水庫(kù)來(lái)水面積168平方公里，總庫(kù)容8525萬(wàn)立方米，興利庫(kù)容4400萬(wàn)立方米。水庫(kù)原設(shè)計(jì)功能是防洪保安、農(nóng)業(yè)供水、水產(chǎn)養(yǎng)殖等。隨著滁州市城市規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水庫(kù)的主要功能已轉(zhuǎn)變?yōu)榉篮楸０?、城市供水、水力蓄能發(fā)電。由于水庫(kù)地理位置特殊在滁城上游，緊鄰城區(qū)，因此其安全運(yùn)行、城市供水的重要性愈顯突出。滁州市城西水庫(kù)管理處原是自收自支的事業(yè)單位，2006年水管體制改革后定性為準(zhǔn)公益性事業(yè)單位，實(shí)行財(cái)政收支兩條線管理。在水管體制改革前水費(fèi)收入是單位的主要資金來(lái)源，水管體制改革后市財(cái)政局和水利局對(duì)我單位實(shí)行水費(fèi)收入的指標(biāo)管理，并把水費(fèi)收入與財(cái)政撥款掛鉤。目前主要供水服務(wù)對(duì)象是滁州市自來(lái)水公司和部分廠礦以及瑯琊山抽水蓄能電站，年供水量近3000萬(wàn)立方米，水費(fèi)及蓄能電站占用庫(kù)容應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用均能及時(shí)收取到位。

二、具體做法

我單位在日常工作中把水費(fèi)收繳工作與水庫(kù)防汛抗旱工作看作同等重要。非農(nóng)業(yè)水費(fèi)收取的做法：一是積極主動(dòng)做好宣傳工作，努力營(yíng)造較好的水費(fèi)征收環(huán)境。在水費(fèi)征收過(guò)程中，我們經(jīng)常對(duì)用水戶(hù)進(jìn)行《水法》及水法規(guī)的宣傳，特別注意對(duì)用水戶(hù)的領(lǐng)導(dǎo)以及具體經(jīng)辦人進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳說(shuō)明，使他們逐步認(rèn)識(shí)到水是商品，要有償使用，同時(shí)水也是一種有限的資源，要節(jié)約用水，按計(jì)量交納水費(fèi)是法律的規(guī)定。經(jīng)過(guò)我們長(zhǎng)期不懈的宣傳，使大部分用水戶(hù)對(duì)水費(fèi)征收有了一個(gè)正確認(rèn)識(shí)，水費(fèi)征收關(guān)系也逐步理順。二是抓住機(jī)遇爭(zhēng)取支持及時(shí)做好水利工程供水價(jià)格的調(diào)整和核定工作。水利工程供水價(jià)格是決定水費(fèi)收入的主要因素，目前的原水價(jià)格由政府定價(jià)，日常工作中認(rèn)真按《水利工程供水價(jià)格管理辦法》做好供水價(jià)格的測(cè)算基礎(chǔ)工作，為政府決策提供供水價(jià)格測(cè)算依據(jù)。同時(shí)關(guān)注國(guó)家、省水利工程供水價(jià)格的宏觀政策，及時(shí)把國(guó)家、省的有關(guān)政策和水價(jià)格的測(cè)算情況向物價(jià)部門(mén)和政府匯報(bào)，爭(zhēng)取政策的支持，及時(shí)進(jìn)行供水價(jià)格調(diào)整。近幾次的價(jià)格調(diào)整都是在省出臺(tái)價(jià)格調(diào)整政策后經(jīng)市政府批準(zhǔn)后調(diào)整的。二○○五年五月份省里《關(guān)于調(diào)整水利工程供水及城鎮(zhèn)生活用水價(jià)格的通知》下達(dá)后，市局領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間即向市政府匯報(bào)省文件精神和水價(jià)測(cè)算情況，經(jīng)市政府同意市物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)，從當(dāng)年七月起執(zhí)行新的供水價(jià)格。三是做好供水計(jì)量工作。供水計(jì)量是水費(fèi)收取的關(guān)鍵。用水戶(hù)對(duì)安裝供水計(jì)量設(shè)備大都采取消極抵制的態(tài)度，要求用水戶(hù)安裝流量計(jì)，按計(jì)量收費(fèi)難度大。過(guò)去水費(fèi)收取一直是由單位與用水戶(hù)根據(jù)用水戶(hù)的財(cái)務(wù)狀況協(xié)商解決，用水損耗也由水利部門(mén)承擔(dān)，水費(fèi)的收取比例也較低。為此，我們高度重視供水計(jì)量工作，多次到用水單位進(jìn)行談判、協(xié)調(diào)，對(duì)對(duì)方提出的問(wèn)題一一解決。在談判、協(xié)調(diào)時(shí)既注意法規(guī)、政策的宣傳，又注意尊重歷史和現(xiàn)實(shí)情況，對(duì)不同單位采取不同解決方式。對(duì)個(gè)別單位我們還花錢(qián)為其安裝流量計(jì)，并計(jì)量收費(fèi)分步實(shí)施，逐步提高按計(jì)量收費(fèi)比例。在計(jì)量安裝過(guò)程中，請(qǐng)計(jì)量管理部門(mén)全程監(jiān)管，并委托有資質(zhì)的計(jì)量檢測(cè)單位對(duì)流量計(jì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，保證計(jì)量的合法、公正、可靠。同時(shí)對(duì)供水計(jì)量進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控，及時(shí)掌握供水情況，對(duì)計(jì)量出現(xiàn)的異常及時(shí)分析處理。到2004年4月城西水庫(kù)主要用戶(hù)全部安裝了流量計(jì)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)征監(jiān)控，并按計(jì)量和協(xié)議約定及時(shí)收取水費(fèi)。計(jì)量安裝后水費(fèi)收入有了明顯提高。四是抓好供水協(xié)議的簽訂執(zhí)行工作。供水協(xié)議是明確供需雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)的重要依據(jù)。我單位根據(jù)有關(guān)法規(guī)和文件精神，和用水戶(hù)簽訂了供水協(xié)議書(shū)，協(xié)議書(shū)約定了供水方式、水量核定方式、水費(fèi)結(jié)算方式、水費(fèi)結(jié)算時(shí)間，明確了各自的權(quán)利和義務(wù)。目前，我單位水費(fèi)收繳都是根據(jù)和用水戶(hù)簽訂的供水協(xié)議來(lái)收取的，確保水費(fèi)按供水協(xié)議要求足額收繳。五是組建專(zhuān)門(mén)水費(fèi)收取隊(duì)伍。抓好水費(fèi)的征收是城西水庫(kù)工作正常運(yùn)行運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也是城西水庫(kù)管理工作的一個(gè)重點(diǎn)。為此管理處專(zhuān)門(mén)成立了由水政大隊(duì)人員組成的負(fù)責(zé)水費(fèi)征收小組，對(duì)水費(fèi)征收工作提出了明確要求；對(duì)征收小組成員進(jìn)行明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，責(zé)任到人，各盡其責(zé)；較好地完成了水規(guī)費(fèi)的征收工作。六是規(guī)范蓄能電站承擔(dān)水庫(kù)運(yùn)行費(fèi)用的收取。蓄能電站是利用水庫(kù)的循環(huán)水進(jìn)行發(fā)電。由于市政府把城西水庫(kù)部分庫(kù)容作為資本入股蓄能電站，水費(fèi)無(wú)法收取。我們根據(jù)安徽省電力公司和滁州市人民政府達(dá)成的關(guān)于瑯琊山抽水蓄能電站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的協(xié)議的精神，要求蓄能電站承擔(dān)城西水庫(kù)的運(yùn)行費(fèi)用，在電站建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行多次商談，最終達(dá)成蓄能電站按占用城西水庫(kù)庫(kù)容的比例承擔(dān)城西水庫(kù)的年運(yùn)行費(fèi)用的共識(shí)，雙方并簽訂了協(xié)議書(shū)，明確了雙方的權(quán)利和義務(wù)。在蓄能電站運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，我們積極做好服務(wù)工作，雙方建立起了良好的協(xié)作關(guān)系。從2006年下半年開(kāi)始，蓄能電站能根據(jù)協(xié)議按季度支付運(yùn)行費(fèi)用，沒(méi)有拖欠費(fèi)用現(xiàn)象發(fā)生。

三、存在問(wèn)題

近年來(lái)，城西水庫(kù)在水費(fèi)征管工作中總體比較順利，但也還存在一些問(wèn)題。主要是個(gè)別用水戶(hù)依法繳納水費(fèi)的意識(shí)不高，同時(shí)，由于歷史等一些原因，部分用水戶(hù)至今沒(méi)有按計(jì)量額百分之百交納水費(fèi)。另外由于城市自來(lái)水供水無(wú)法區(qū)分工業(yè)和生活用水，所以原水價(jià)格只能綜合計(jì)價(jià)。

年水費(fèi)征收工作，在市委市府的領(lǐng)導(dǎo)下，在水利部門(mén)的配合下，我鎮(zhèn)切實(shí)把水費(fèi)征收工作擺上重要議事日程，把其作為階段性重要工作抓緊抓好。本年度我鎮(zhèn)水費(fèi)應(yīng)征總?cè)蝿?wù)是598463元，其中本年水費(fèi)任務(wù)是234137元，歷年尾欠是364326元，到目前為止，我鎮(zhèn)已完成入庫(kù)95996元，占本年水費(fèi)任務(wù)的41%，我鎮(zhèn)采取的措施主要有：

一、成立機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)水費(fèi)征收工作的領(lǐng)導(dǎo)。市水費(fèi)征收工作會(huì)議召開(kāi)后，我鎮(zhèn)馬上成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)何光榮同志為組長(zhǎng)，以分管農(nóng)業(yè)水利的班子成員李陳德同志為副組長(zhǎng)的水費(fèi)征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，水管所負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作，分工明確，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，把水費(fèi)征收工作作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重點(diǎn)工作擺上議事日程，精心組織，周密部署，做到與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。各村委會(huì)相應(yīng)成立了也以村委會(huì)主任為第一責(zé)任人，其他村委會(huì)密切配合的工作機(jī)制。

二、級(jí)級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)責(zé)任。市府與鎮(zhèn)政府簽訂水費(fèi)征收工作責(zé)任書(shū)，鎮(zhèn)政府與村委會(huì)主任簽訂責(zé)任書(shū)，明確水費(fèi)征收工作的責(zé)任人、責(zé)任內(nèi)容及考評(píng)獎(jiǎng)?wù)鬓k法等，提高干部對(duì)水費(fèi)征收工作的責(zé)任感。

三、及時(shí)落實(shí)水費(fèi)征收任務(wù)。市將本年度水費(fèi)征收任務(wù)下達(dá)給到鎮(zhèn)后，我鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，核實(shí)計(jì)征面積，合理確定征收范圍，及時(shí)把水費(fèi)征收任務(wù)下達(dá)到受益村委會(huì)，再由受益村委會(huì)分解到各自然村，自然村分解落實(shí)到戶(hù)到人。

四、加大政策法規(guī)的宣傳力度。對(duì)水費(fèi)征收工作，可以說(shuō)，我鎮(zhèn)做到了逢會(huì)必講，分別召開(kāi)專(zhuān)題班子會(huì)議、召開(kāi)鎮(zhèn)駐鄉(xiāng)同志、村委會(huì)全體干部及村民小組長(zhǎng)三級(jí)會(huì)議，平時(shí)召開(kāi)大小會(huì)也不斷重復(fù)強(qiáng)調(diào)，同時(shí)通過(guò)出宣傳車(chē)、貼標(biāo)語(yǔ)、拉橫幅等各種形式，大力宣傳水費(fèi)征收的法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策，使“水是一種商品”的意識(shí)深入民心，家喻戶(hù)曉，提高群眾依法繳交水費(fèi)的自覺(jué)性。

五、分片包干，責(zé)任到人。鎮(zhèn)府全體班子成員分別帶領(lǐng)一個(gè)工作組，進(jìn)駐到各村委會(huì)，與村委會(huì)干部一起分片包干到村到戶(hù)，水利管理處安排專(zhuān)人配合一起進(jìn)村入戶(hù)征收。

年水費(fèi)征收工作，在市委市府的領(lǐng)導(dǎo)下，在水利部門(mén)的配合下，我鎮(zhèn)切實(shí)把水費(fèi)征收工作擺上重要議事日程，把其作為階段性重要工作抓緊抓好。本年度我鎮(zhèn)水費(fèi)應(yīng)征總?cè)蝿?wù)是598463元，其中本年水費(fèi)任務(wù)是234137元，歷年尾欠是364326元，到目前為止，我鎮(zhèn)已完成入庫(kù)95996元，占本年水費(fèi)任務(wù)的41%，我鎮(zhèn)采取的措施主要有：

一、成立機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)水費(fèi)征收工作的領(lǐng)導(dǎo)。市水費(fèi)征收工作會(huì)議召開(kāi)后，我鎮(zhèn)馬上成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)何光榮同志為組長(zhǎng)，以分管農(nóng)業(yè)水利的班子成員同志為副組長(zhǎng)的水費(fèi)征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，水管所負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作，分工明確，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，把水費(fèi)征收工作作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重點(diǎn)工作擺上議事日程，精心組織，周密部署，做到與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。各村委會(huì)相應(yīng)成立了也以村委會(huì)主任為第一責(zé)任人，其他村委會(huì)密切配合的工作機(jī)制。

二、級(jí)級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)責(zé)任。市府與鎮(zhèn)政府簽訂水費(fèi)征收工作責(zé)任書(shū)，鎮(zhèn)政府與村委會(huì)主任簽訂責(zé)任書(shū)，明確水費(fèi)征收工作的責(zé)任人、責(zé)任內(nèi)容及考評(píng)獎(jiǎng)?wù)鬓k法等，提高干部對(duì)水費(fèi)征收工作的責(zé)任感。

三、及時(shí)落實(shí)水費(fèi)征收任務(wù)。市將本年度水費(fèi)征收任務(wù)下達(dá)給到鎮(zhèn)后，我鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，核實(shí)計(jì)征面積，合理確定征收范圍，及時(shí)把水費(fèi)征收任務(wù)下達(dá)到受益村委會(huì)，再由受益村委會(huì)分解到各自然村，自然村分解落實(shí)到戶(hù)到人。

四、加大政策法規(guī)的宣傳力度。對(duì)水費(fèi)征收工作，可以說(shuō)，我鎮(zhèn)做到了逢會(huì)必講，分別召開(kāi)專(zhuān)題班子會(huì)議、召開(kāi)鎮(zhèn)駐鄉(xiāng)同志、村委會(huì)全體干部及村民小組長(zhǎng)三級(jí)會(huì)議，平時(shí)召開(kāi)大小會(huì)也不斷重復(fù)強(qiáng)調(diào)，同時(shí)通過(guò)出宣傳車(chē)、貼標(biāo)語(yǔ)、拉橫幅等各種形式，大力宣傳水費(fèi)征收的法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策，使“水是一種商品”的意識(shí)深入民心，家喻戶(hù)曉，提高群眾依法繳交水費(fèi)的自覺(jué)性。

五、分片包干，責(zé)任到人。鎮(zhèn)府全體班子成員分別帶領(lǐng)一個(gè)工作組，進(jìn)駐到各村委會(huì)，與村委會(huì)干部一起分片包干到村到戶(hù)，水利管理處安排專(zhuān)人配合一起進(jìn)村入戶(hù)征收。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，辦事處，市政府有關(guān)部門(mén)：

為認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)用水基本水費(fèi)的征收和上解工作，保障農(nóng)業(yè)灌溉用水需要，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《省水利工程水價(jià)管理暫行辦法》（省人民政府令第259號(hào)）和《市貫徹落實(shí)<省水利工程水價(jià)管理暫行辦法>的實(shí)施意見(jiàn)》（價(jià)管字[]63號(hào)）文件精神，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高思想認(rèn)識(shí)。農(nóng)業(yè)用水基本水費(fèi)實(shí)行兩部制水價(jià)，由基本水價(jià)、計(jì)量水價(jià)兩部分組成。實(shí)行基本水價(jià)，既有利于平抑干旱年水費(fèi)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱奪豐收，也是保障水利工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，確保水利工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益的關(guān)鍵措施。對(duì)此，各地一定要高度認(rèn)識(shí)，正確對(duì)待，采取措施，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。

二、加大征收和上解力度?；舅畠r(jià)按水稻良種補(bǔ)貼面積計(jì)征，每畝2元。主要用于平抑干旱年景水費(fèi)豐欠問(wèn)題、全市大型水利工程建設(shè)的地方配套和大中型泵站供水補(bǔ)貼。具體由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）農(nóng)業(yè)水利服務(wù)中心或供水單位負(fù)責(zé)征收，使用《省水利工程水費(fèi)發(fā)票》，基本水費(fèi)全額上繳，由市水利局統(tǒng)一掌握，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后統(tǒng)一使用。各地要嚴(yán)格按照要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大征收督辦力度，確保各征收單位在6月30日前完成基本水費(fèi)的征收和上解任務(wù)。

三、嚴(yán)肅政策紀(jì)律。基本水費(fèi)涉及廣大用水群眾的切身利益，各地要嚴(yán)格遵循“自覺(jué)自愿、互利互惠”的原則，兼顧用水群眾和供水單位的合理利益。要足額征收，全額上解，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得截留、挪用。市物價(jià)部門(mén)要加大對(duì)水價(jià)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的政策，充分發(fā)揮水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的綜合效益，規(guī)范水利工程水費(fèi)的收繳、使用和管理，根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局等部門(mén)關(guān)于規(guī)范農(nóng)村水利工程水費(fèi)和農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)管理意見(jiàn)的通知》（皖政辦〔2002〕38號(hào)）和《轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局、省水利廳關(guān)于進(jìn)一步明確農(nóng)村水利工程水費(fèi)征收管理政策意見(jiàn)的通知》（皖政辦〔2002〕63號(hào)）精神，按照市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組《批轉(zhuǎn)市水利局關(guān)于開(kāi)展水利工程水費(fèi)征收管理改革試點(diǎn)意見(jiàn)的通知》（六農(nóng)組〔2003〕02號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特對(duì)今年水利工程水費(fèi)征收工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、水費(fèi)征收工作指導(dǎo)思想

以中央1號(hào)文件精神為指導(dǎo)，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo)，以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水管理為用力方向，深化改革，理順關(guān)系，明確權(quán)責(zé)，規(guī)范行為，足額收繳水利工程水費(fèi)，促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二、水費(fèi)征收方式

水費(fèi)征收工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)水費(fèi)征收工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一組織發(fā)動(dòng)，及時(shí)分解任務(wù)，組織力量按時(shí)足額收繳用水戶(hù)水費(fèi)。具體采取委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代收和水管單位直收兩種方式。

1、代收。在壽春、雙橋、豐莊、正陽(yáng)關(guān)、迎河、板橋、安豐塘、張李、堰口、窯口、陶店、保義、安豐、茶庵、三覺(jué)、眾興、炎劉、雙廟集、劉崗、小甸、瓦埠、大順等22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行“定點(diǎn)征收、開(kāi)票到戶(hù)、專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、重點(diǎn)考核”辦法，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代收。對(duì)代收鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照征收水費(fèi)總額給予20%的征收和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。其中的10%征收費(fèi)用，按午、秋兩季征收任務(wù)完成比例進(jìn)行結(jié)算；另10%待鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成年度征收任務(wù)后，一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)。

為深入**關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的政策，充分發(fā)揮水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的綜合效益，規(guī)范水利工程水費(fèi)的收繳、使用和管理，根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局等部門(mén)關(guān)于規(guī)范農(nóng)村水利工程水費(fèi)和農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)管理意見(jiàn)的通知》和《轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局、省水利廳關(guān)于進(jìn)一步明確農(nóng)村水利工程水費(fèi)征收管理政策意見(jiàn)的通知》精神，按照市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組《批轉(zhuǎn)市水利局關(guān)于開(kāi)展水利工程水費(fèi)征收管理改革試點(diǎn)意見(jiàn)的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特對(duì)今年水利工程水費(fèi)征收工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、水費(fèi)征收工作指導(dǎo)思想

以**文件精神為指導(dǎo)，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo)，以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水管理為用力方向，深化改革，理順關(guān)系，明確權(quán)責(zé)，規(guī)范行為，足額收繳水利工程水費(fèi)，促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二、水費(fèi)征收方式

水費(fèi)征收工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)水費(fèi)征收工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一組織發(fā)動(dòng)，及時(shí)分解任務(wù)，組織力量按時(shí)足額收繳用水戶(hù)水費(fèi)。具體采取委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代收和水管單位直收兩種方式。

1、代收。在**、**等22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行“定點(diǎn)征收、開(kāi)票到戶(hù)、專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、重點(diǎn)考核”辦法，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代收。對(duì)代收鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照征收水費(fèi)總額給予20%的征收和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。其中的10%征收費(fèi)用，按午、秋兩季征收任務(wù)完成比例進(jìn)行結(jié)算；另10%待鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成年度征收任務(wù)后，一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

為充分發(fā)揮水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的綜合效益，規(guī)范水利工程水費(fèi)的征收、使用和管理，根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局等部門(mén)關(guān)于規(guī)范農(nóng)村水利工程水費(fèi)和農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)管理意見(jiàn)的通知》和《轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局、省水利廳關(guān)于進(jìn)一步明確農(nóng)村水利工程水費(fèi)征收管理政策意見(jiàn)的通知》精神，按照市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組《批轉(zhuǎn)市水利局關(guān)于開(kāi)展水利工程水費(fèi)征收管理改革試點(diǎn)意見(jiàn)的通知》（六農(nóng)組〔**〕02號(hào)）要求，結(jié)合我縣近幾年水費(fèi)征收實(shí)際情況，現(xiàn)對(duì)今年水利工程水費(fèi)征收工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、征收方式

水費(fèi)征收工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)水費(fèi)征收工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織發(fā)動(dòng)，負(fù)責(zé)及時(shí)分解計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織力量按時(shí)足額收繳水費(fèi);水管單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照政策科學(xué)合理分解水費(fèi)。根據(jù)不同情況，具體可采取委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代收、水管單位直收和代收與直收相結(jié)合等三種方式。

1、委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代收。在壽春、豐莊、正陽(yáng)關(guān)、迎河、板橋、安豐塘、張李、堰口、窯口、陶店、保義、安豐、茶庵、三覺(jué)、眾興、炎劉、雙廟集、劉崗、小甸、瓦埠、大順等21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行“定點(diǎn)征收、開(kāi)票到戶(hù)、專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、重點(diǎn)考核”的辦法，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代收，并對(duì)代收鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予征收水費(fèi)總額20%的征收和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。

定點(diǎn)征收。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將年度水費(fèi)征收計(jì)劃分解到戶(hù)，以村為單位設(shè)立水費(fèi)征收點(diǎn)組織征收。