創(chuàng)建“平安社區(qū)”是造福市民、為民服務(wù)的有效形式之一；社區(qū)是城市管理單元，社區(qū)工作是直接為群眾服務(wù)的，要真正搞好這項工作，必須夯實基層基礎(chǔ)工作。通訊社區(qū)經(jīng)過幾年來的摸索，總結(jié)出很多經(jīng)驗，建立了一整套治安管理、安全防范、巡邏檢查等體系，使社區(qū)治安狀況得到明顯改善，社區(qū)居民有了明顯的安全感。

一、群防群治、齊抓共管、確保社區(qū)穩(wěn)定

2001年以來，通訊社區(qū)把社區(qū)治安安全防范，作為搞好社會治安綜合治理的一項重要工作來抓。群防群治是建設(shè)“平安社區(qū)”的主要途徑，是搞好社會治安工作的必由之路。根據(jù)社區(qū)自身的條件狀況，在上級機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門積極配合下。通訊社區(qū)建立起了以社區(qū)民警為主，治保員、社區(qū)義務(wù)治安夜巡隊、社區(qū)居民自建義務(wù)聯(lián)防隊為輔的負(fù)責(zé)本社區(qū)內(nèi)的治安巡邏檢查防范的群防群治體系。

自2001年以來，通訊社區(qū)不斷完善守樓護院隊伍建設(shè)，對有責(zé)任心的人，經(jīng)挑選后，針對守樓護院的工作性質(zhì)進行專業(yè)知識培訓(xùn)。守樓護院人員以義務(wù)的方式工作。這項工作的落實，使居民能隨時看到“紅袖章”，切實讓居民在社區(qū)內(nèi)體會到安全感。

二、落實“三防”做到實處

2001年初，春節(jié)剛過，通訊16、17、18、19、幢，連續(xù)深夜地下室被盜，接到報案電話，工作人員一起深入了解被盜情況，并且提出要想裝防盜于未然，還是裝目前較先進的對講機式防盜門的建議，居民當(dāng)時十分高興，雖然這種門價格不菲，但居民們說：“價格高倒無妨，只要能起到防盜的效果就成，但也有居民說，我們家已經(jīng)按了防盜門，不需要再安裝，針對兩種態(tài)度，社區(qū)居委會工作人員對個別不愿裝防盜門的居民講清道理，有的居民不愿意交錢，主任說我可以給你墊付，如果你不裝門,其他鄰居就沒有法裝這種對講防機式盜門，經(jīng)過工作人員多次上門做工作，居民終于被居委會工作人員那種執(zhí)著的工作態(tài)度而感動，居民說就沖你們對的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，這防盜門我裝了，他們用這種一點帶面的工作方法，也激發(fā)了居民們自治的熱情。做法是居委會牽頭，每棟樓選一個居民代表，參與選擇廠家，品牌及售后服務(wù)，經(jīng)過了兩個多月的時間，4幢樓房14個大門都安裝好，152戶居民高興地說、安裝此們有三好：“出門上班放心好，下班回家安全好，樓道環(huán)境衛(wèi)生好”。天津的唐教授來銀河調(diào)研，聽到了匯報，當(dāng)時他就非常肯定地說、此項舉措充分體現(xiàn)了居民自治.2005年6月初，居民反映小區(qū)收破爛及流動商販叫賣聲影響居民的正常生活和不安全隱患，通訊社區(qū)就此事找議事協(xié)商委員會協(xié)商，并召開居民代表大會，經(jīng)大家商議拿出了一個可行性的辦法”，自從“辦法”的實施以來，居民也參與到維護小區(qū)的管理當(dāng)中來，小區(qū)叫賣聲少了，順手牽羊的現(xiàn)象也大有改觀，大家是有目共睹。社區(qū)居民對這種自己出臺管理“辦法”的自治行為在全市也是首家，并被各家社區(qū)居委會借鑒推廣。，

上級社會治安綜合治理工作安排的通知，為做好社區(qū)治安綜合治理工作，結(jié)合轄區(qū)實際情況，我社區(qū)綜治領(lǐng)導(dǎo)班子在黨支部的帶領(lǐng)下研究制定了**年綜合治理工作計劃，完善了各項組織機構(gòu)和各項規(guī)章制度，責(zé)任分工明確，做到了工作有計劃、有落實、完成了上級安排的各項工作任務(wù)，現(xiàn)對照今年綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任狀，將**年工作總結(jié)如下：

一、齊抓共管把社區(qū)治安作為社區(qū)建設(shè)的保證：

1、認(rèn)真落實“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，加強社區(qū)治安防范措施的落實，增強在維護社會治安中的作用，切實落實“屬地管理”的原則，積極推動社區(qū)建設(shè)綜合治理工作。

2、進一步加大創(chuàng)建平安社會活動的宣傳力度，提高全民參與意識，動員全社會積極參與治安志愿者的活動中。社區(qū)動員轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位干部職工和居民群眾，進行宣傳教育，在主要街道、居民住宅區(qū)懸掛、張貼宣傳橫幅、標(biāo)語和黑板報，使我們的創(chuàng)建平安社會活動宣傳教育達到了預(yù)期的效果。

3、完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度，積極開展群防群治工作。社區(qū)群防群治工作組織健全，今年全年，我社區(qū)共出動義務(wù)巡邏隊100多人次，通過各式各樣的宣傳活動，提醒居民加強防范，社區(qū)居民群眾防范意識明顯提高，防范力量建設(shè)顯著增強，刑事案件發(fā)案率得到有效遏制，社區(qū)居民群眾安全感顯著提高，社會秩序良好，人民安居樂業(yè)。

4、**年度社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書規(guī)定今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會要把工作重點放在群防群治工作上，我社區(qū)為了更好地做好社會治安綜合治理工作，努力降低發(fā)案率，保證居民生命財產(chǎn)安全，想方設(shè)法對轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)實行封閉式管理，對沒有圍墻的小區(qū)要修建圍墻，沒有安裝防盜門的單元樓要做好住戶的思想工作，爭取在單元樓的樓梯口統(tǒng)一安裝防盜門。錢王新村啟用傳達室人員24小時在小區(qū)值守，阻止閑雜人員進入小區(qū)，小區(qū)治安狀況大大好轉(zhuǎn)，車輛失竊現(xiàn)象減少，中午休息時間也沒有收廢舊的噪音出現(xiàn)，居民反映很好。

根據(jù)區(qū)委的工作安排,11月2日至13日，由我任團長，區(qū)有關(guān)部門和街道政法書記組成的創(chuàng)建平安城區(qū)學(xué)習(xí)考察團共13人，先后對溫州市鹿城區(qū)、杭州市下城區(qū)、桂林市疊彩區(qū)、濟南市槐蔭區(qū)和諸暨市楓橋鎮(zhèn)等進行了學(xué)習(xí)考察。下面，我將這次學(xué)習(xí)考察的總體情況報告如下：

一基本情況

此次學(xué)習(xí)考察是根據(jù)區(qū)委的工作安排和書記辦公會的要求，派出的第三批“平安城區(qū)創(chuàng)建”考察團?？疾鞂ο笫侨珖捌桨渤菂^(qū)”創(chuàng)建先進城區(qū)，即溫州的鹿城區(qū)、杭州的下城區(qū)、桂林的疊彩區(qū)、濟南的槐蔭區(qū)和浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)。目的是學(xué)習(xí)他們“平安城區(qū)”創(chuàng)建的先進經(jīng)驗，推動我區(qū)爭創(chuàng)省級“平安城區(qū)”?？疾靾F在準(zhǔn)備時間短、任務(wù)安排滿的情況下，不辭辛苦，風(fēng)雨兼程，虛心學(xué)習(xí)，對5個城區(qū)進行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)考察，先后與學(xué)習(xí)考察地區(qū)座談交流5次，參觀了1個公安局、2個派出所、4個街道和5個社區(qū)。與考察地的政法部門及部分街道黨工委進行了對**流，全面學(xué)習(xí)了他們在創(chuàng)建“平安城區(qū)”方面的先進做法和寶貴經(jīng)驗，并就我區(qū)的創(chuàng)建工作與他們進行了深入的交流和探討。考察地領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門為我們的考察工作提供了諸多方便，使這次學(xué)習(xí)考察十分順利，不僅圓滿完成了學(xué)習(xí)考察任務(wù)，而且加深了與這些城區(qū)的友誼和聯(lián)系，為進一步交流工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、各地區(qū)“平安城區(qū)”創(chuàng)建的主要特點和經(jīng)驗

一是強化領(lǐng)導(dǎo)，全面落實創(chuàng)建責(zé)任制。溫州市鹿城區(qū)委、區(qū)政府始終把穩(wěn)定作為“一把手”工程，堅持綜治工作重心下移，把開展社區(qū)安全創(chuàng)建活動作為有效載體，從統(tǒng)一認(rèn)識、強化領(lǐng)導(dǎo)、組織管理、獎懲激勵四個方面，落實社區(qū)安全創(chuàng)建責(zé)任制。制定并實施了《鹿城區(qū)創(chuàng)建安全模范城三年規(guī)劃》，在人力、物力、財力上予以較大傾斜。政府每年撥出綜治專項經(jīng)費100萬元，其中60%以上用于基層創(chuàng)安工作，狠抓以“技防”為重點的三防工作，有效遏制了社區(qū)發(fā)案率高的勢頭。幾年來，共建成封閉、半封閉式小區(qū)近200個，電視監(jiān)控小區(qū)50多個，投入創(chuàng)安經(jīng)費1700多萬元。同時，堅持把創(chuàng)安工作納入全年綜合治理工作中，層層簽定責(zé)任書，年年修訂完善目標(biāo)管理責(zé)任制。針對新形勢下出現(xiàn)的舊城區(qū)**、金融業(yè)糾紛及“***”事件等事關(guān)改革發(fā)展全局、影響社會穩(wěn)定的重大問題，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)都親自掛帥，成立專案組跟蹤協(xié)調(diào)處置，并逐級落實責(zé)任制，做到獎懲分明，促進了基層創(chuàng)安工作責(zé)任意識明顯增強。他們通過“挨家挨戶走一走，男女老少問一問，遇到問題管一管”和“一個問題，一個領(lǐng)導(dǎo)，一套方案，一個口徑，一抓到底”的“五個一”防控疏解矛盾等做法，增強了防范工作的科學(xué)性，許多小區(qū)達到了零發(fā)案的目標(biāo)。

二是樹立先進理念，構(gòu)筑“大防控”創(chuàng)建格局。杭州市下城區(qū)在“平安城區(qū)”創(chuàng)建中，形成了這樣三個理念：即，平安是投資環(huán)境，平安是最大的公共產(chǎn)品，平安是無形資產(chǎn)?；谶@樣的創(chuàng)建平安城區(qū)理念，區(qū)委、區(qū)政府提出了“一手打造中央商務(wù)區(qū)，一手全面構(gòu)筑平安下城”的工作思路。大投入、大防控、大平安不僅成為下城人的共識，也成為打造“平安下城”的具體行動。大投入，就是通過加大人財物的投入，為打造平安下城奠定了堅實的基礎(chǔ)。全區(qū)投入2000多萬，購置了最先進的監(jiān)控系統(tǒng)，并建立了監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。目前，已設(shè)立了4個監(jiān)控中心，150多個監(jiān)控點。在人力上投入幾百名**失業(yè)人員負(fù)責(zé)治安路面維護，招收近千名治安協(xié)管員。大防控，就是采取一切防控手段，從源頭上創(chuàng)建平安環(huán)境。實行打防結(jié)合，以防為主，建立防控網(wǎng)絡(luò)三條線。一是基礎(chǔ)線。把基層作為防控第一道防線，發(fā)揮基層黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)志愿者等的作用，發(fā)動群眾，群防群治。在所有社區(qū)開設(shè)了“警民通”，形成了居民報警求助的通道。二是職能線。發(fā)揮公安政法等職能部門的威力，提高破案率。充分發(fā)揮民警、治安維護隊、行政執(zhí)法人員的積極作用，整合專業(yè)力量8000余人，成為防控隊伍主力軍。區(qū)法院把法庭開進了社區(qū)，在司法過程中普法，在公正審理中**。區(qū)檢察院建立預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)，將轄區(qū)單位納入網(wǎng)絡(luò)中，形成了反腐敗的統(tǒng)一戰(zhàn)線。三是控制線。以司法部門為主，設(shè)立基層人民調(diào)解委員會180多個，在兩勞幫教、化解矛盾中發(fā)揮重要作用。大平安，是平安下城的歸宿和目標(biāo)，就是形成以政府為主導(dǎo)，社會各方共同參與、綜合治理的良好局面。幾年來，實現(xiàn)“***”零進京，零滋事，連續(xù)5年全市發(fā)案率最低，群眾滿意率達97.6%。

同志們：

剛才，同志對“平安”創(chuàng)建工作進行了安排部署，XX同志就全區(qū)開展專項治理濫建廟宇工作進行了安排，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我再講三點意見：

一、深化認(rèn)識，統(tǒng)一思想，增強創(chuàng)建“平安”的責(zé)任感和緊迫感

近年來，我區(qū)按照上級的統(tǒng)一部署，積極開展平安創(chuàng)建工作，取得了顯著成績，受到市委、市政府的充分肯定，得到了群眾的廣泛認(rèn)可。8月14日，全省“平安鐵道線創(chuàng)建推進會”在綿陽召開，與會人員到我區(qū)石馬鎮(zhèn)進行了現(xiàn)場參觀，省委政法委副書記王萍對我區(qū)的平安鐵道線創(chuàng)建工作給予了高度評價。在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位在爭創(chuàng)“平安”活動中，還存在著認(rèn)識不到位、行動不落實、措施不具體、群眾的知曉率不高等問題，這些問題必將影響到我區(qū)創(chuàng)建活動的全面深入開展。今年，市委、市政府破格推薦爭創(chuàng)全省首批平安示范縣（區(qū)），這既是市委、市政府交辦的一項光榮而艱巨的重大任務(wù)，也是區(qū)委、區(qū)政府落實科學(xué)發(fā)展觀的一項全局性、戰(zhàn)略性工作。為此，各級各部門務(wù)必要統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識創(chuàng)建“平安”的重大意義，把抓好平安創(chuàng)建作為一項政治責(zé)任，切實增強工作責(zé)任感和緊迫感，自覺地把這件大事抓緊抓實抓好。

（一）創(chuàng)建“平安”是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。黨的十六屆三中全會明確提出，要“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進社會和人的全面發(fā)展”。政治穩(wěn)定、社會安定、人民安居樂業(yè)是落實好科學(xué)發(fā)展觀的重要前提和內(nèi)在要求，沒有安定的社會環(huán)境、良好的經(jīng)濟秩序和完善的社會保障制度，就談不上經(jīng)濟的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，也不可能實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會的全面進步。近年來，全區(qū)廣大干部群眾在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大力實施“工業(yè)強區(qū)、農(nóng)業(yè)立區(qū)、商貿(mào)活區(qū)、和諧建區(qū)”戰(zhàn)略，經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭良好，社會保障體系逐步完善，社會大局基本穩(wěn)定。我們要保持這一良好勢頭，必須時刻繃緊穩(wěn)定這根弦，必須努力做好各項穩(wěn)定工作，確保社會平安，以穩(wěn)定促發(fā)展，以平安促進步。全區(qū)各級各部門要站在全面落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，始終突出“以人為本”的宗旨，充分認(rèn)識創(chuàng)建“平安”的重大意義，把創(chuàng)建活動作為推進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措去部署，作為實現(xiàn)“三個文明”共同進步的重要任務(wù)去完成，作為維護人民群眾根本利益的必然要求去落實。

（二）創(chuàng)建“平安”是全面建設(shè)小康社會的客觀需要。全面建設(shè)小康社會，是黨的十六大作出的重大戰(zhàn)略部署。建設(shè)小康社會的內(nèi)容很多，其中最基本的就是要確保廣大人民群眾能夠安居樂業(yè)，過上幸福安穩(wěn)的日子。從這個意義上講，開展創(chuàng)建“平安”活動，不是一時的短期行為，而是一項長期的任務(wù)。這些年來，我區(qū)社會治安總體狀況是好的，沒有出現(xiàn)大的不穩(wěn)定因素。但我們也應(yīng)該看到，目前全區(qū)的社會治安形勢仍然比較嚴(yán)峻，危害社會治安的犯罪行為和“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象還時有發(fā)生，人民群眾反響強烈。同時，在十多年的發(fā)展中，也沉積了許多矛盾，伴生了許多影響社會穩(wěn)定的因素，我們的工作稍有疏忽就有可能給社會、給群眾造成嚴(yán)重?fù)p失。我們一定要高度重視，一方面要加強社會治安綜合治理，凈化社會風(fēng)氣，為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會治安環(huán)境。另一方面要切實改進干部作風(fēng)，認(rèn)真解決群眾的實際困難，切實維護群眾的根本利益，積極構(gòu)建和諧，為更好地推進全面小康社會建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。

平安創(chuàng)建經(jīng)驗材料

實施“一二三四五”工程全力打造平安中心城區(qū)

東區(qū)是攀枝花的中心城區(qū)，人流、物流、信息流量大，治安形勢、社會管理難度大；經(jīng)濟社會關(guān)系復(fù)雜、影響穩(wěn)定的因素較多。近年來，東區(qū)正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會，針對東區(qū)實際，以建設(shè)平安東區(qū)為總抓手，大力實施實施“一二三四五”工程，為工業(yè)強區(qū)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和轄區(qū)人民安居樂業(yè)營造良好的治安環(huán)境營造了和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境。

“一二三四五”工程就是：

“一崗雙責(zé)”抓穩(wěn)定。我區(qū)把維護穩(wěn)定、保一方平安作為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任，作為檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部是否講政治、講大局，是否貫徹“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀的重要標(biāo)準(zhǔn)，全面落實各級領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制度，實施“一把手”工程，在全市率先聘任各派出所所長任所在街道（鎮(zhèn)）的副主任或助理，做到領(lǐng)導(dǎo)力量、工作合力、經(jīng)費投入、責(zé)任分解、檢查督導(dǎo)“五個到位”，切實增強實效。各級各部門各單位對綜治工作做到“三舍得、四優(yōu)先”：舍得派人、舍得拿錢、舍得出時間和精力，研究工作優(yōu)先、解決問題優(yōu)先、待遇保障優(yōu)先，工作措施落實優(yōu)先。區(qū)、街道（鎮(zhèn)）財政每年都拿出社會治安綜合治理專項經(jīng)費，2005年我區(qū)僅專職聯(lián)防隊建設(shè)就投入100萬元，為工作提供了較好的物質(zhì)保障。綜治委20余個成員單位認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，齊抓共管，積極主動地參與全區(qū)綜治工作的實施、研究、督查、指導(dǎo)，2005年僅冬旅會期間各成員單位參與維護治安和穩(wěn)定的工作人員就達600余人次。嚴(yán)格落實一票否決制度、重大案件防范責(zé)任查究通報制度，實行可防性刑事案件的“倒查”制度，從領(lǐng)導(dǎo)機制上保證了各項平安創(chuàng)建措施的落實。

兩措并舉抓打防。我區(qū)始終堅持打防結(jié)合，以打開路，以防為主。把“嚴(yán)打”作為綜治工作的首要環(huán)節(jié)，始終保持高壓態(tài)勢，立足治安形勢，什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪，把排查整治治安混亂區(qū)域作為一項經(jīng)常性工作，堅持滾動排查，滾動整治，抓反復(fù)，反復(fù)抓，落實長效管理措施，深入開展“打擊兩搶一盜”、“打擊盜竊市政公用設(shè)施”等一系列專項斗爭，在攀鋼周邊、渡口橋南、鐵路沿線等地段進行重點整治和專項治理近百次，嚴(yán)厲打擊突出刑事犯罪，切實改善治安混亂區(qū)域治安面貌，做到整治一點，平安一片。深入貫徹“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，全力抓好社會治安防控體系建設(shè)，在各街道（鎮(zhèn)）10支專職治保巡邏隊100余名，轄區(qū)58個社區(qū)均成立社區(qū)警務(wù)室，均組建社區(qū)治保巡邏隊，均制定本社區(qū)實際的治安防控方案，部分社區(qū)還有黨員義務(wù)巡邏隊、老年義務(wù)巡邏隊、治安積極分子巡邏隊和文明勸導(dǎo)隊，大力加強護廠護校、護樓守院、門崗值勤力量建設(shè)，不斷督促有關(guān)單位、部門落實人防、物防、技防措施，形成專群結(jié)合、點面結(jié)合的社會治安立體防控網(wǎng)絡(luò)，收到實效，2005年1-10月，我區(qū)“兩搶一盜”刑事案件發(fā)案比2004年下降4.5%，切實增強了人民群眾的安全感。

XX創(chuàng)“平安社區(qū)”計劃

根據(jù)XX街道《關(guān)于開展創(chuàng)建“平安XX”活動的實施意見》，本社區(qū)特制訂創(chuàng)建“平安社區(qū)”計劃。

一．指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于維護社會穩(wěn)定和加強社會治安綜合治理的指示精神，建立和完善維護社會穩(wěn)定的長效機制和保障機制，真正做到XX社區(qū)社會政治穩(wěn)定、治安形勢平穩(wěn)，社會秩序良好，人民群眾滿意。

二．總體目標(biāo)

社區(qū)力爭在今年達到XX市級安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，具體目標(biāo)為：

##鎮(zhèn)是“農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)”、“省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、列為昆明市“水資源自然保護區(qū)”。境內(nèi)蒼巒疊障，河流縱橫，土地肥沃，物產(chǎn)豐富，有著得天獨厚的自然資源，##鎮(zhèn)地處東經(jīng)102°17′～102°27′，北緯24°35′～26°46′之間，##小河河谷盆地中部，東西最寬18公里，南北最長20公里，位于滇中高原中部，距安寧城35公里，東、西分別與晉寧縣、易門縣接壤，南、北分別與本市一六街鄉(xiāng)、鳴矣河鄉(xiāng)毗鄰，總面積205.18平方公里，在這205.18平方公里的土地上，居住著彝、漢、回、白、傈僳等17個民族。各族人民團結(jié)互助，質(zhì)樸、善良、熱情、好客，##社區(qū)位于##集鎮(zhèn)，##集鎮(zhèn)是鎮(zhèn)政府所在地即全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化中心，也是安寧市南部地區(qū)的經(jīng)濟、文化中心。2004年全鎮(zhèn)從事第三產(chǎn)業(yè)人員達1176人，比1995年的640人增加183%，個體工商戶435戶，比1995年增加135%。集鎮(zhèn)外來經(jīng)商戶128戶，實現(xiàn)個體工商稅收89萬元，逢街天參加交易人數(shù)20000余人，年交易額2100萬元。集鎮(zhèn)綜合開發(fā)建設(shè)改善了投資環(huán)境吸引許多私人到鎮(zhèn)上投資，現(xiàn)已有454戶外地或農(nóng)村居民到集鎮(zhèn)上建住宅，建筑面積達172520平方米。1996年至2002年先后建成占地分別為6720平方米、31666平方米和42000平方米的云程廣場、##公園、東湖公園；1996年投資400萬元完成659米的青云路南段、慶豐路、八景路配套工程；1997年建成占地6畝的云程廣場；2000年建成鎮(zhèn)幼兒園和成人技校；進一步完善了集鎮(zhèn)功能配套。目前，##集鎮(zhèn)建成區(qū)0.62平方公里，形成3米至30米不等的12條街道網(wǎng)，總長達5248米；擁有綠地111600平方米，綠地覆蓋率達18%。市政公用基礎(chǔ)設(shè)施完備，管理、服務(wù)部門齊全。集鎮(zhèn)西面有千畝商品梨基地，東邊是##河谷，四周群山環(huán)抱，千畝梨圓疊翠，萬畝荷花飄香，構(gòu)成一幅倩麗的人文與自然和諧的園林生態(tài)畫卷。2004年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入18911萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入14707萬元，完成財政收入1330萬元，人均純收入2646元。##集鎮(zhèn)1991年獲云南省建設(shè)規(guī)劃方案評選優(yōu)秀獎，被列為云南省、昆明市重點建設(shè)集鎮(zhèn)；1992年受到國家建設(shè)部的表彰；1995年被列為“全國小城鎮(zhèn)建設(shè)試點鎮(zhèn)”；1996年獲“全國村鎮(zhèn)建設(shè)先進鎮(zhèn)”榮譽稱號；1998年經(jīng)云南省科學(xué)技術(shù)委員會考核命名為“科技先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”；1999年獲“云南省衛(wèi)生鎮(zhèn)”榮譽稱號；2000年被昆明市列為“明星小城鎮(zhèn)”?，F(xiàn)代化小城鎮(zhèn)的姿容日益顯現(xiàn)出來。 多年來，集鎮(zhèn)居民5千多，各族兒女平靜、安祥地生活，過著“豬雞不用關(guān)，牛羊不進圈“的自給自足生活，雖然有著“夜不閉戶，路不拾遺”的平安狀況，但伴隨的是貧窮、落后。自黨的改革開放的春風(fēng)吹開山門之后，鎮(zhèn)政府因時利導(dǎo)，因地制宜，通過力作“四篇文章”，集鎮(zhèn)經(jīng)濟活了，##兒女富了，一座座現(xiàn)代化的工廠機聲轟轟，到處是改革開放，建立社會主義市場經(jīng)濟的累累果實。然面，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，貧富差距的加大，各種不安定的因素隨之而來，社會治安整體聯(lián)動防范體系面臨新的挑戰(zhàn)和考驗。為此，##社區(qū)在2005年被安寧市、黨委、政府確定為創(chuàng)建“平安社區(qū)”的示范鎮(zhèn)后，按照點上求輻射、線上求延伸、面上求覆蓋的試點工作思路，采取“縱向到底、橫向到邊”的創(chuàng)建工作方法，扎實推進創(chuàng)建活動，構(gòu)筑起了點線面互動、巡卡查并舉、打防控一體的社會治安防控體系，使“平安城鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動做到“把握節(jié)奏，長線不斷，高潮迭起，穿插進行”，始終保持了強勁勢頭，不斷推進，平安創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)的社會工程，涉及方方面面，創(chuàng)建平安工作的有序健康開展，組織領(lǐng)導(dǎo)就顯得尤為重要。

##黨委、政府高度重視“平安城鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，##黨委、政府多次聽取“平安城鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作匯報，傳達學(xué)習(xí)省、市有關(guān)會議及文件精神，研究解決工作中存在的問題，打牢了創(chuàng)建基礎(chǔ)。一是成立了社區(qū)“平安城鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組，組長由社區(qū)主任擔(dān)任，分管社區(qū)民警羅先林為副組長，相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)為成員，辦公室設(shè)在居委會，主任由社區(qū)居委會主任擔(dān)任，二是堅持“三個納入”，將創(chuàng)建活動納入社區(qū)工作的議事日程，納入“三個文明”建設(shè)的總體規(guī)劃，納入年終工作考核的主要內(nèi)容，實行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系社區(qū)平安創(chuàng)建工作責(zé)任制，全面細化工作目標(biāo)，層層落實創(chuàng)建責(zé)任，切實加強對社區(qū)平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是不斷拓寬經(jīng)費籌集渠道，采取“鎮(zhèn)財政撥一點、社區(qū)拿一點、利用政策解決一點、群眾籌一點、社會贊助一點”的“五個一點”的辦法，共投入平安創(chuàng)建工作經(jīng)費5000元，有效地解決了創(chuàng)建工作經(jīng)費緊張的問題，保障了“平安城鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作的順利開展。。根據(jù)創(chuàng)建的總體目標(biāo)就是堅持“一個方針”（即“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針），完善“五個機制”（即開展“嚴(yán)打”斗爭的經(jīng)常性工作機制、專群結(jié)合的社會治安防控機制、維護社會穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制、正確處理人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處機制和維護公共安全的應(yīng)急機制），提高“四種能力”（即打擊違法犯罪能力、社會治安防控能力、矛盾糾紛排查調(diào)處能力以及群體性事件和突發(fā)事件預(yù)防處置能力），形成“一個大綜治工作格局”（即黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，專門機關(guān)發(fā)揮骨干作用，有關(guān)部門齊抓共管，社會各界廣泛參與，專群結(jié)合、互聯(lián)互動的社會治安綜合治理工作格局）。具體目標(biāo)是通過深入開展“平安城鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，力爭第1年集中創(chuàng)建、基本達標(biāo)，第2年鞏固完善，第3年提高水平，使我鎮(zhèn)率先進入全市社會治安先進鎮(zhèn)行列。實施步驟第一步（2005年）：集中創(chuàng)建。根據(jù)平安創(chuàng)建活動的目標(biāo)要求，認(rèn)真研究分析薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合實際,突出重點,集中精力,抓好創(chuàng)建，具體分為學(xué)習(xí)、擬定方案，宣傳動員、部署工作，務(wù)實創(chuàng)新、狠抓落實，查缺補漏、形成特色，檢查考核、申報命名五個步驟進行；第二步（2006年）：鞏固完善。在對集中創(chuàng)建階段取得的成功經(jīng)驗進行全面總結(jié)的基礎(chǔ)上，重點對工作中仍然存在的薄弱環(huán)節(jié)和干部群眾反映強烈的治安熱點、難點問題，進一步采取措施，抓好整改落實，并使之制度化、規(guī)范化，鞏固創(chuàng)建成果。具體分為總結(jié)分析、查找差距，突出重點、抓好整改，通報情況、接受批評，完善機制、鞏固成果，組織復(fù)查、獎優(yōu)懲劣五個步驟進行；第三步（2007年）：提高水平。在鞏固前兩個階段工作成果的基礎(chǔ)上，再接再厲，狠抓落實，圓滿完成各項創(chuàng)建工作任務(wù)，全面提高全縣綜治工作水平，把社區(qū)建成社會更加穩(wěn)定、民族更加和睦、治安更加良好、群眾更加安康的全市社會治安先進鎮(zhèn)。在具體工作中，##社區(qū)以“點面結(jié)合，以點帶面”的方式扎實推進創(chuàng)建工作，注重典型引路，試點先行。2005年5月，##鎮(zhèn)創(chuàng)建平安工作會議對創(chuàng)建“平安城鎮(zhèn)”活動提出了初步要求。6月，黨委、政府下發(fā)了《關(guān)于在全鎮(zhèn)開展創(chuàng)建“平安城鎮(zhèn)”活動的實施意見》的通知，對開展創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要措施、組織領(lǐng)導(dǎo)、方法步驟、經(jīng)費保障和考核驗收等工作作了全面的安排布署，并通過抓“五級聯(lián)創(chuàng)”，逐步形成了鄰里守望、戶戶聯(lián)勤，以“平安家庭”為單元，以“平安村組”為基點“平安小區(qū)”、“平安市場”、“平安校園”、“平安醫(yī)院”、“平安企業(yè)”、“平安大道”、“平安景區(qū)”、“平安林區(qū)”等“九大重點”的創(chuàng)建模式。由“平安員工”、“平安站所”構(gòu)建“平安單位”；由“平安住戶”、“平安樓院”構(gòu)建“平安小區(qū)”；由“平安業(yè)主”、“平安攤位”構(gòu)建“平安市場”；由“平安學(xué)生”、“平安班級”構(gòu)建“平安校園”；由“平安醫(yī)生”、“平安科室”構(gòu)建“平安醫(yī)院”；由“平安車間”、“平安廠礦”構(gòu)建“平安企業(yè)”；由“平安路段”、“平安線路”構(gòu)建“平安大道”；由“平安游線”、“平安景點”構(gòu)建“平安景區(qū)”。通過抓“九大重點”創(chuàng)建，形成了人防物防技防相結(jié)合，保安管點、交警管線、巡警管面、派出所管片、群防群治隊伍看樓護院，點線面互動、全方位推進平安創(chuàng)建的工作局面，擴大了平安創(chuàng)建的范圍，提高了平安創(chuàng)建工作的質(zhì)量。公務(wù)員之家版權(quán)所有

在創(chuàng)建平安活動中，我們始終堅定不移地貫徹“嚴(yán)打”方針，不斷完善“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機制，建立健全治安形勢分析評估和預(yù)警機制、工作決策部署機制、刑事政策運用機制和政法部門配合制約機制，堅持什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪、什么治安問題嚴(yán)重就重點解決什么問題、哪里治安混亂就重點整治哪里、用什么方式更為有效就用什么方式，扎實開展創(chuàng)安嚴(yán)打系列活動，進一步增強了打擊各種違法犯罪的實效，一年來排查調(diào)處矛盾糾紛7起，調(diào)處成功6起，沒有發(fā)生群眾性械斗事件和群體性事件，平安創(chuàng)建的重點在基層，難點也在基層。##鎮(zhèn)的平安創(chuàng)建活動始終堅持組成社會的細胞——家庭平安了，社區(qū)也就平安了的工作目標(biāo)，結(jié)合“創(chuàng)平”工作是一項新事物，群眾還不了解的實際，狠抓宣傳，營造創(chuàng)建氛圍。在平安創(chuàng)建工作中，我們把加強平安創(chuàng)建宣傳作為創(chuàng)建工作的一項重要措施，著力抓好宣傳，積極營造創(chuàng)建氛圍。一是利用街天播放光碟120次；二是編寫了一冊《創(chuàng)安法律知識100問》，印制1000本發(fā)到廣大干部群眾手中；三是印制28張以創(chuàng)安、反邪教、禁毒和防治艾滋病為宣傳內(nèi)容的精美畫，發(fā)到單位職工和居民農(nóng)戶手中，并在家庭中張貼，創(chuàng)安標(biāo)語和戶外廣告牌，采取張貼在出租車、公交車、公務(wù)車輛上和懸掛在城區(qū)、交通主干道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、村寨等醒目部位等形式進行宣傳，共張貼懸掛創(chuàng)安標(biāo)語52條，建戶外廣告牌12塊；使創(chuàng)建活動家喻戶曉、人人皆知，營造了良好的社會氛圍，打破了以往在維護社會治安上由政法部門“包打天下”的情況，形成了全鎮(zhèn)上下“人人了解創(chuàng)安、個個參與創(chuàng)建”的大治安工作格局。

通過平安活動的創(chuàng)建，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)駕馭各種復(fù)雜局面的能力和排查調(diào)處人民內(nèi)部矛盾糾紛的工作水平有了明顯提高，平安創(chuàng)建活動取得了實實在在的效果，為招商引資創(chuàng)造了平安效應(yīng)，從而有效地促進了我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。

同志們：

剛才劉慧同志代表區(qū)政府與各相關(guān)單位簽訂了《交通安全管理工作目標(biāo)責(zé)任書》，莊保同志和冠華同志分別就我區(qū)“安全生產(chǎn)管理年”和創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”工作進行了具體部署，工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)很明確了，接下來，最重要的就是要把各項措施要求落到實際工作之中去，確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。下面，我談幾點意見。

一、充分認(rèn)識“安全發(fā)展”的重要性，實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會的安全發(fā)展。

總書記最近在中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)（安全生產(chǎn)專題）時再次強調(diào)，要牢固樹立以人為本的觀念，進一步認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓細抓實抓好。

（一）“安全發(fā)展”是以人為本的重要體現(xiàn)。發(fā)展是硬道理。發(fā)展應(yīng)當(dāng)具有持久和后續(xù)能力，既要以資源、環(huán)境能夠承載為前提，也要建立在人力資源合理利用、安全狀況不斷改善的基礎(chǔ)上，不能以損害勞動者的生命安全和身體健康為代價來換取短期的局部的經(jīng)濟發(fā)展。黨的十六屆五中全會明確指出，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！鞍踩l(fā)展”與節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展共同構(gòu)成了科學(xué)發(fā)展的深刻內(nèi)涵，回答和解決了經(jīng)濟社會發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循的方針原則、方法途徑、目標(biāo)任務(wù)等重大戰(zhàn)略問題，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的本質(zhì)特征，是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的前提和保障。作為一個發(fā)展戰(zhàn)略概念，“安全發(fā)展”強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步必須以安全為前提和保障，把發(fā)展建立在安全保障能力不斷增強、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善、勞動者生命安全和身體健康得到切實保證的基礎(chǔ)上，使安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)?！耙匀藶楸尽笔紫纫匀说纳鼮楸荆茖W(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展，和諧社會首先要關(guān)愛生命。

（二）“安全發(fā)展”是社會和諧的必然要求。和諧社會的六個基本特征，即民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處，都與安全生產(chǎn)有著密切的聯(lián)系。安全生產(chǎn)需要健全的法律法規(guī)，建立完善的法治秩序；需要保障勞動者的安全權(quán)益，維護社會公平和正義；需要建立安全誠信機制，營造“愛生命、關(guān)注安全”的社會氛圍。只有生命安全得到切實保障，才能調(diào)動激發(fā)人們的創(chuàng)造活力和生活熱情；只有使重特大事故得到遏制，大幅減少事故造成的創(chuàng)傷和震蕩，社會才能安定有序；只有順應(yīng)客觀規(guī)律，講求科學(xué)態(tài)度，才能有效防范事故，實現(xiàn)人與自然和諧相處。加強和諧社會建設(shè)，必須從關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實問題入手，抓好安全生產(chǎn)這個世人關(guān)注的熱點和難點。因此，我們必須樹立正確的政績觀，抓經(jīng)濟發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績。不搞好安全生產(chǎn)，就沒有全面履行職責(zé)。

編者按：本文主要從思路明確，把綜合治理工作高定位；深化創(chuàng)安，把民心工程做強大；攻堅克難，在流動人口管理求突破；眾志成城，把治安防范體系筑牢固；超前防范，把治本之策做深入；突出滿意，把綜治隊伍抓過硬進行講述。其中，主要包括：堅持從講政治、講大局的高度出發(fā)，明確“抓穩(wěn)定、抓治安，根本上就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展的指導(dǎo)思想，深刻理解”創(chuàng)平安社區(qū)的意義和目標(biāo)，建立了“以人為本、多管齊下、齊抓共管、綜合防范”的工作思路、“三個代表”的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民、流動人口管理是一項長期的、復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，單靠某一方面的力量、運用簡單的手段是難以奏效的、開展法制宣傳教育是綜合治理的治本之策、加強綜治隊伍建設(shè)，著力提高隊伍素質(zhì)。等，具體材料請詳見：

自開展創(chuàng)建平安社區(qū)工作以來，我們在區(qū)、街道的關(guān)心指導(dǎo)下，發(fā)揚與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神，以“共居一地，共建平安”為目標(biāo)，以“安全防治”為手段，堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治。積極調(diào)動轄區(qū)各方面的力量，同臺合唱，摸索出了具有本社區(qū)特點的治安防范格局。從根本上遏止了案件高發(fā)勢頭，實現(xiàn)了平安社區(qū)的創(chuàng)建目標(biāo)。

一、思路明確，把綜合治理工作高定位

堅持從講政治、講大局的高度出發(fā)，明確“抓穩(wěn)定、抓治安，根本上就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展的指導(dǎo)思想，深刻理解”創(chuàng)平安社區(qū)的意義和目標(biāo)，建立了“以人為本、多管齊下、齊抓共管、綜合防范”的工作思路。為此，我們把開展綜合治理、維護社會穩(wěn)定、確保社區(qū)平安作為基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容?！捌桨采鐓^(qū)“的創(chuàng)建對于塑造轄區(qū)形象、展示轄區(qū)魅力具有重要的作用。創(chuàng)建活動能不能形顯著成效，首先要看認(rèn)識，只有認(rèn)識上有高度，行動上才有力度。本著這樣的認(rèn)識，我社區(qū)在領(lǐng)導(dǎo)高度重視下，做到“五個到位”：一是領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由社區(qū)黨支部書記為組長，社區(qū)工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定開展治安防范工作實施方案和工作計劃，定期召開會議，研究探索新形式下治安工作新方法、新途徑。認(rèn)真解決工作中遇到的新情況、新問題，積極穩(wěn)妥地推進防范工作的開展。二是認(rèn)識到位。眾所周知，社會治安綜合治理工作是一項關(guān)系人民群眾切身利益的系統(tǒng)工程，能否搞好關(guān)鍵是解決認(rèn)識問題，尤其是領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識，我們正是充分認(rèn)識開展綜治工作的重要性，歷來都將治安防范工作擺上支部重要議事日程，列入年度兩個文明建設(shè)工作計劃，逐步推進，不斷實現(xiàn)新突破。三是責(zé)任到位。社區(qū)專門成立以書記負(fù)總責(zé)、警務(wù)區(qū)民警主抓、社區(qū)群防群治巡邏為骨干的治安防范隊伍，形成齊抓共管，層層負(fù)責(zé)的工作網(wǎng)絡(luò)。四是宣傳到位。通過街道、社區(qū)干部及社區(qū)民警進家入戶做工作。我們利用分發(fā)街道黨工委和辦事處印制的《安全防范必備手冊》的機會，廣泛征求居民的意見，激發(fā)社區(qū)群眾共同參與治安防范的積極性。同時，結(jié)合開展“創(chuàng)建平安社區(qū)示范點”創(chuàng)建活動，經(jīng)常性的開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。定期刊登《安全防范365招》、《安全防范15招》和“四防”宣傳。五是經(jīng)費到位。在安全防范上我們舍得狠下血本，在社區(qū)主干道全面實現(xiàn)“亮燈工程”同時還安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，有效地提高了社區(qū)治安防范能力。

二、深化創(chuàng)安，把民心工程做強大

“三個代表”的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。實踐“三個代表”重要思想，就是要堅持為民服務(wù)。當(dāng)前人民群眾最強烈的愿望是平安。因此，開展創(chuàng)建安全社區(qū)活動是一項得人心、暖民心的防范工程。區(qū)委、街道在2006年把我社區(qū)列入創(chuàng)“平安社區(qū)”示范點，作為落實社會治安綜合治理各項措施的有效載體，建設(shè)整治就成為搞好治安防范工作的重點。社區(qū)內(nèi)曾經(jīng)入室盜竊比較嚴(yán)重，群眾意見很大，為徹底扭轉(zhuǎn)治安混亂的不利局面，經(jīng)規(guī)劃研究，對社區(qū)進行了全面建設(shè)整治，實行專項整治。一是完善“物防”設(shè)施建設(shè)。針對社區(qū)原沒有停車場所，出現(xiàn)機動車隨意停放和被盜等實際情況，社區(qū)一方面多方籌集資金，建起停車場，最大限度的滿足社區(qū)居民的停車需要；另一方面，加強對車場的整治，制定了社區(qū)《停車場人員值班守則》、《停車須知》等制度，并對停車場的管理人員進行培訓(xùn)，有效地減少了機動車被盜案件的發(fā)生。二是強化“技防”建設(shè)。在區(qū)政法委和街道黨工委辦事處的大力支持下，我們共投資1.8萬，在轄區(qū)主要路口建起了以視頻為主體的技防設(shè)施，對主要路段和部位實行24小時監(jiān)控。配備了專職的巡邏隊員，分兩個時段進行巡邏，下午巡邏一次，大約2小時，第二次巡邏時間是晚上10點至凌晨5點。在巡邏方式上采取巡邏隊員簽到制度，還為巡邏隊配備了與Xx派出所聯(lián)網(wǎng)的無線電設(shè)備與全街所有聯(lián)網(wǎng)的110、保安巡邏隊和社區(qū)巡邏隊聯(lián)系，在第一時間內(nèi)掌握了主動權(quán)。

1、區(qū)政府出資，用兩年時間為全區(qū)無主管、無防盜門的樓門洞免費安裝防盜門；為無物業(yè)管理小區(qū)安裝閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)。

2、全區(qū)每個街道分別組建一支“義工巡防員”隊伍，共計2000人，維護居家安全；各社區(qū)設(shè)立治保主任，組織協(xié)調(diào)社區(qū)治安工作。

3、在全區(qū)各物業(yè)小區(qū)建立“物業(yè)治安檔案”，評定各物業(yè)小區(qū)安全等級，充分調(diào)動物業(yè)公司參與區(qū)域治安治理工作的積極性。

4、在路商業(yè)街、解放廣場外來勞務(wù)市場等處安裝閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)；區(qū)公安分局成立20－30人機動巡邏隊，重點維護路商業(yè)街及周邊治安；倡導(dǎo)轄區(qū)商家、企業(yè)安裝報警系統(tǒng)，完善報警體系。

5、區(qū)政府出資，向全區(qū)53所中小學(xué)校派駐專職保安人員，維護學(xué)校及校園周邊治安秩序。

6、區(qū)政府繼續(xù)加大投入，為區(qū)公安系統(tǒng)配備必要的交通及通訊設(shè)備，提高治安快速反應(yīng)能力。