為了做好我區(qū)農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)的組織管理和實施工作，根據(jù)某市商業(yè)委員會、某市財政局關(guān)于《某市農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項實施細則》渝商委發(fā)〔〕146號）和《關(guān)于下達農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項年度建設(shè)計劃的通知》渝商委發(fā)〔〕137號）精神。幫助我區(qū)農(nóng)戶解決糧食安全儲藏，減少糧食產(chǎn)后損失，提高農(nóng)戶生產(chǎn)生活質(zhì)量，區(qū)商務(wù)局會同區(qū)財政局研究制定了某區(qū)年農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項工作實施方案》

一、工作目標及實施原則

一）工作目標

分別確定在鎮(zhèn)的村等10個村組織實施。項目建設(shè)分兩步實施：一是于年12月底前將1000套新型彩鋼板倉儲糧裝具（以下簡稱彩鋼倉）發(fā)放到農(nóng)戶；二是于2012年4月底前將1000套新型彩色鋼板倉儲糧裝具發(fā)放到農(nóng)戶。區(qū)年度農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)目標2000套。

二）實施原則

采取中央補助投資30%地方財政配套資金（含市、區(qū)）40%和農(nóng)戶自籌資金30%相結(jié)合的方式，遵循“政府補助、農(nóng)戶自愿、共同出資”原則。開展農(nóng)戶科學(xué)儲糧試點工作。

第一章總則

第一條為加強農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項管理，規(guī)范項目建設(shè)行為，保證項目建設(shè)的順利進行，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于當前穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展促進農(nóng)民增收的意見》（國發(fā)〔2009〕25號）、《農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)規(guī)劃》和國家有關(guān)政策法規(guī)，特制定本辦法。

第二條專項遵循農(nóng)戶自愿申請、共同出資的原則，采取中央補助投資、地方配套和農(nóng)戶自籌相結(jié)合的投資方式。

第三條專項在國家發(fā)展改革委領(lǐng)導(dǎo)下，由國家糧食局負責(zé)組織實施，各級發(fā)展改革委予以積極配合。省級糧食行政管理部門負責(zé)研究提出本省的項目建設(shè)規(guī)劃和年度實施方案，負責(zé)本?。▍^(qū)、市）項目的組織實施。

第四條省級人民政府應(yīng)與國家糧食局簽訂專項建設(shè)責(zé)任書，承諾按規(guī)劃目標完成本省農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項，落實地方配套資金，組織實施專項建設(shè)，保證裝具質(zhì)量，保證建設(shè)資金安全合理使用。

第二章建設(shè)內(nèi)容與補助標準

第一章總則

第一條為加強農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項管理，規(guī)范項目建設(shè)行為，保證項目建設(shè)的順利進行，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于當前穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展促進農(nóng)民增收的意見》（國發(fā)〔2009〕25號）、《農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)規(guī)劃》和國家有關(guān)政策法規(guī)，特制定本辦法。

第二條專項遵循農(nóng)戶自愿申請、共同出資的原則，采取中央補助投資、地方配套和農(nóng)戶自籌相結(jié)合的投資方式。

第三條專項在國家發(fā)展改革委領(lǐng)導(dǎo)下，由國家糧食局負責(zé)組織實施，各級發(fā)展改革委予以積極配合。省級糧食行政管理部門負責(zé)研究提出本省的項目建設(shè)規(guī)劃和年度實施方案，負責(zé)本?。▍^(qū)、市）項目的組織實施。

第四條省級人民政府應(yīng)與國家糧食局簽訂專項建設(shè)責(zé)任書，承諾按規(guī)劃目標完成本省農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項，落實地方配套資金，組織實施專項建設(shè)，保證裝具質(zhì)量，保證建設(shè)資金安全合理使用。

第二章建設(shè)內(nèi)容與補助標準

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，全力推進

開展農(nóng)戶科學(xué)儲糧工作，是黨中央、國務(wù)院的一項重要惠農(nóng)政策，是保證國家糧食安全的重要舉措，也是政府應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，由于我縣地廣人稀農(nóng)戶居住分散各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村且相距甚遠，交通運輸不便，氣候寒冷，因此要高度重視農(nóng)戶科學(xué)儲糧工作，加強農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，確定專人負責(zé)，實施好項目建設(shè)。

二、基本要求

按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶自愿、共同出資”的原則，采取統(tǒng)一采購及有關(guān)招標投標規(guī)定公開、公平、公正的原則，于2015年4月底前完成糧倉生產(chǎn)企業(yè)的招標投標工作。

三、建設(shè)規(guī)模及資金籌措

2015年度我縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3800戶農(nóng)戶全部推進，建設(shè)資金以中央投資和省級配套為主，農(nóng)戶自籌為輔，單倉控制造價在420元/套內(nèi)，農(nóng)戶出資50元/套，其余部分由中央和省級財政承擔(dān)，小型糧倉原則上每戶一套，自愿提出申請參與項目的農(nóng)戶要與縣發(fā)改局簽訂協(xié)議，并承諾所購糧倉不得轉(zhuǎn)讓或者變賣。

為提升農(nóng)戶科學(xué)儲糧水平，減少農(nóng)戶儲糧損失保障糧食安全，組織實施好我鄉(xiāng)2014年農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程。根據(jù)省糧食局《關(guān)于印發(fā)省農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項管理實施細則的通知》、《省糧食局關(guān)于下達2014年上半年農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)計劃的通知》文件精神。結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。

一、目的意義

長期以來，我鄉(xiāng)農(nóng)戶儲糧普遍采用紡織袋等傳統(tǒng)落后儲具，糧食儲存易受鼠耗、蟲蝕、霉變等不利因素影響，導(dǎo)致部分儲糧損失。大力開展農(nóng)戶科學(xué)儲糧工作，目的在于逐步改變農(nóng)民群眾傳統(tǒng)儲糧意識和粗放儲糧方式，幫助農(nóng)民掌握現(xiàn)代科學(xué)儲糧技術(shù)，改善糧食儲存環(huán)境，減少儲糧損失，促進農(nóng)民增收。實施農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程，有利于改善儲糧環(huán)境，減少產(chǎn)后損失，緩解建立大規(guī)模國家糧食儲備庫的壓力。

二、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高農(nóng)戶儲糧水平，促進農(nóng)民增收為目標，以“實用、引導(dǎo)、服務(wù)、支持”為原則，改善農(nóng)戶儲糧方式，強化儲糧技術(shù)服務(wù)，減少糧食儲存損失，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，保障全市糧食安全。

三、目標任務(wù)

自從接到市農(nóng)糧局關(guān)于開展企業(yè)改革資源整合、農(nóng)戶科學(xué)儲糧調(diào)研提綱后，我中心高度重視此項調(diào)研工作，及時組織有關(guān)人員深入糧食收儲企業(yè)、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)戶開展專項調(diào)研工作，現(xiàn)就這次調(diào)研情況匯報如下：

一、關(guān)于國有糧食企業(yè)1000噸以下庫點如何整合的問題

目前我市儲糧集中安排存放在、等五個庫點。根據(jù)全市儲糧庫點和倉儲設(shè)施的基本現(xiàn)狀，我中心制訂了倉庫建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃。重點在糧管所新建高大平房倉四座，總庫容達到25000噸。目前第一期工程3200噸倉容已竣工裝糧，第二期準備招投標工作，到時我市所有儲糧集中存放在一個庫點。

二、關(guān)于國有糧食企業(yè)近幾年經(jīng)營量為零的庫點如何整合的問題

為盤活資產(chǎn)，促進企業(yè)加快發(fā)展。我市對偏遠山區(qū)及近幾年經(jīng)營量為零的庫點，進行公開拍賣。近幾年已拍賣合龍、澤覃、崗面、大柏等庫點。對剩下的黃柏、九堡、萬田等庫點指定專人負責(zé)，倉庫實行招租，確保國有資產(chǎn)保值增值。

三、關(guān)于推廣農(nóng)戶科學(xué)儲糧倉存在什么困難和問題

第一章總則

第一條為加強農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項管理，規(guī)范項目建設(shè)行為，保證項目建設(shè)的順利進行，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于當前穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展促進農(nóng)民增收的意見》（國發(fā)〔2009〕25號）、《農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)規(guī)劃》和國家有關(guān)政策法規(guī)，特制定本辦法。

第二條專項遵循農(nóng)戶自愿申請、共同出資的原則，采取中央補助投資、地方配套和農(nóng)戶自籌相結(jié)合的投資方式。

第三條專項在國家發(fā)展改革委領(lǐng)導(dǎo)下，由國家糧食局負責(zé)組織實施，各級發(fā)展改革委予以積極配合。省級糧食行政管理部門負責(zé)研究提出本省的項目建設(shè)規(guī)劃和年度實施方案，負責(zé)本省（區(qū)、市）項目的組織實施。

第四條省級人民政府應(yīng)與國家糧食局簽訂專項建設(shè)責(zé)任書，承諾按規(guī)劃目標完成本省農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項，落實地方配套資金，組織實施專項建設(shè)，保證裝具質(zhì)量，保證建設(shè)資金安全合理使用。

第二章建設(shè)內(nèi)容與補助標準

為全面推廣科學(xué)儲糧技術(shù)，解決農(nóng)村儲糧技術(shù)落后問題，減少農(nóng)戶儲糧損失，區(qū)政府決定實施儲糧技術(shù)進農(nóng)家工程。根據(jù)國家糧食局《關(guān)于印發(fā)〈實施農(nóng)村糧食產(chǎn)后減損安全保障工程指導(dǎo)意見〉的通知》（國糧辦展〔〕16號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，制訂本實施方案。

一、重要意義

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，目前我區(qū)農(nóng)戶儲糧鼠、蟲、霉害等問題較多，儲糧損失率為5%-8%，每年全區(qū)儲糧損失達3萬-3.5萬噸，經(jīng)濟損失達5000萬-6000萬元。開展儲糧技術(shù)進農(nóng)家工程，是有效增加我區(qū)農(nóng)民收入、切實保障糧食安全的迫切要求；是加快我區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的一項民生工程、惠農(nóng)工程；是貫徹落實區(qū)委十二屆五次全委會精神的具體措施。各鎮(zhèn)街、各部門要高度重視，加強組織，切實把推進儲糧技術(shù)進農(nóng)家工程作為踐行科學(xué)發(fā)展觀，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重要工作來抓好、抓實。

二、建設(shè)目標

“十二五”期間，在全區(qū)38萬農(nóng)戶中全面推進科學(xué)儲糧技術(shù)，幫助2萬農(nóng)戶建設(shè)標準化小糧倉，農(nóng)戶減少儲糧損失5%左右，帶動全區(qū)廣大農(nóng)戶改善糧食儲藏和處理方法，使全區(qū)農(nóng)戶減少糧食產(chǎn)后損失3%左右。

三、主要任務(wù)

為了深入實施農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)工程，改善農(nóng)戶儲糧條件，減少糧食產(chǎn)后損失，促進農(nóng)民豐產(chǎn)增收和科學(xué)儲糧，積極服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，切實保障糧食安全，按照國家糧食局和省糧食局總體安排，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就我市2012年農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)工程制定如下實施方案。

一、目標任務(wù)

按照省上下達的實施計劃，結(jié)合各縣區(qū)申報情況，我市2012年農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)工程在全市8個縣區(qū)確定12000個示范農(nóng)戶繼續(xù)推廣使用新型儲糧倉具。具體任務(wù)是：扶風(fēng)縣2500戶，岐山縣2000戶，鳳翔縣1000戶，眉縣1000戶，隴縣3000戶，千陽縣1000戶，麟游縣1000戶，金臺區(qū)500戶。2012年12月底前，為每個示范戶配發(fā)1個彩鋼板組合倉和1套宣傳資料，并完成示范農(nóng)戶儲糧檔案建立、技術(shù)培訓(xùn)等工作。彩鋼板組合倉按照國家糧食局制定的技術(shù)規(guī)格標準，由省糧食局招標確定企業(yè)生產(chǎn)，每倉容量1100公斤左右。

二、組織實施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市委常委、常務(wù)副市長喬軍任組長，市政府副秘書長張德科、市糧食局、市財政局負責(zé)同志和縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的市農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市糧食局，負責(zé)日常具體工作。各有關(guān)縣區(qū)由縣區(qū)政府組織，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)本縣區(qū)農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)工程的組織實施工作。

（二）強化責(zé)任。市糧食局負責(zé)組織糧倉加工企業(yè)生產(chǎn)制作倉具；設(shè)立資金專戶，管理市農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)工程資金；負責(zé)全市工作的協(xié)調(diào)和項目進度、質(zhì)量檢查及驗收工作。市財政局負責(zé)及時足額落實市本級配套資金，并協(xié)調(diào)落實縣區(qū)級配套資金。各有關(guān)縣區(qū)政府負責(zé)組織本縣區(qū)工程的實施，制定實施方案，落實實施農(nóng)戶和配套資金；接收和發(fā)放倉具、宣傳資料到戶；負責(zé)示范農(nóng)戶儲糧檔案的建立、技術(shù)培訓(xùn)等工作。

為了深入實施農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)工程，改善農(nóng)戶儲糧條件，減少糧食產(chǎn)后損失，促進農(nóng)民豐產(chǎn)增收和科學(xué)儲糧，積極服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，切實保障糧食安全，按照國家糧食局和省糧食局總體安排，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就我市2011年農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)工程制定如下實施方案。

一、目標任務(wù)

按照省上下達的實施計劃，結(jié)合各縣區(qū)申報情況，我市2011年農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)工程在全市8個縣區(qū)確定12000個示范農(nóng)戶繼續(xù)推廣使用新型儲糧倉具。具體任務(wù)是：縣2500戶，縣2000戶，縣1000戶，縣1000戶，縣3000戶，縣1000戶，縣1000戶，區(qū)500戶。2011年12月底前，為每個示范戶配發(fā)1個彩鋼板組合倉和1套宣傳資料，并完成示范農(nóng)戶儲糧檔案建立、技術(shù)培訓(xùn)等工作。彩鋼板組合倉按照國家糧食局制定的技術(shù)規(guī)格標準，由省糧食局招標確定企業(yè)生產(chǎn)，每倉容量1100公斤左右。

二、組織實施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市委常委、常務(wù)副市長任組長，市政府副秘書長、市糧食局、市財政局負責(zé)同志和縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的市農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織實施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市糧食局，負責(zé)日常具體工作。各有關(guān)縣區(qū)由縣區(qū)政府組織，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)本縣區(qū)農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)工程的組織實施工作。

（二）強化責(zé)任。市糧食局負責(zé)組織糧倉加工企業(yè)生產(chǎn)制作倉具；設(shè)立資金專戶，管理市農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)工程資金；負責(zé)全市工作的協(xié)調(diào)和項目進度、質(zhì)量檢查及驗收工作。市財政局負責(zé)及時足額落實市本級配套資金，并協(xié)調(diào)落實縣區(qū)級配套資金。各有關(guān)縣區(qū)政府負責(zé)組織本縣區(qū)工程的實施，制定實施方案，落實實施農(nóng)戶和配套資金；接收和發(fā)放倉具、宣傳資料到戶；負責(zé)示范農(nóng)戶儲糧檔案的建立、技術(shù)培訓(xùn)等工作。