1、引言

學(xué)風(fēng)是一所大學(xué)重要的無形資產(chǎn)，優(yōu)良的學(xué)風(fēng)也是大學(xué)辦學(xué)理念和辦學(xué)特色的具體體現(xiàn)，是大學(xué)的一張重要名片，更是民辦大學(xué)可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)。

2、民辦大學(xué)學(xué)風(fēng)問題

2．1缺乏學(xué)習(xí)動力和學(xué)習(xí)目標(biāo)。很多大學(xué)生誤以為大學(xué)就是個玩游戲和談戀愛的天堂，四年對他們來說似乎長的看不到盡頭，可以肆意地?fù)]霍，不用考慮之后的生活。于是，整天渾渾噩噩，無故曠課、早退、遲到，沉迷于網(wǎng)絡(luò)等也就隨之而來。2．2外表的叛逆掩飾內(nèi)心的自卑。部分學(xué)生對于自己考入民辦院校心里一時間接受不了，表面上瞧不起學(xué)校、瞧不起老師、瞧不起同學(xué)，用曠課等方式來表達(dá)自己的不滿，認(rèn)為自己在這樣的環(huán)境里不會有發(fā)展的機(jī)會，看不到自己的未來，索性破罐子破摔。2．3缺乏自律性和吃苦精神。民辦院校的學(xué)生雖然學(xué)習(xí)基礎(chǔ)相對較差，但是多數(shù)學(xué)生還是主觀上要求上進(jìn)的，同時也重視團(tuán)隊性的，期待得到老師和同學(xué)們的贊許。但是由于家庭條件相對較好，從小養(yǎng)成了懶惰和畏難的習(xí)慣，導(dǎo)致開學(xué)初期有很強(qiáng)的積極性，但一旦遇到困難就會表現(xiàn)出懈怠情緒。2．4不能嚴(yán)肅面對考試?？硷L(fēng)是學(xué)風(fēng)的重要組成部分，考風(fēng)不正必然導(dǎo)致學(xué)風(fēng)不正，總有那么一些學(xué)生，平時缺乏學(xué)習(xí)，到考試時就想方設(shè)法作弊，在學(xué)習(xí)上搞投機(jī)取巧，弄虛作假。甚至有學(xué)生通過作弊通過了英語等級考試、拿到獎學(xué)金。更令人擔(dān)憂的是，這些學(xué)生并不把作弊當(dāng)回事，甚至連沒有作弊的學(xué)生也不會對作弊學(xué)生有任何道德上的非議。長此以往，就會形成惡性循環(huán)。

3、學(xué)風(fēng)建設(shè)的主要對策

3．1做好學(xué)生的思想工作。民辦院校的輔導(dǎo)員要做好學(xué)生的思想教育培養(yǎng)，讓學(xué)生從思想層面深刻認(rèn)識到學(xué)習(xí)的目的及其重要性。高校大學(xué)新生正處于人生定位與理想選擇的時期，具有可塑性。輔導(dǎo)員通過年級大會或班會等途徑及時地讓新生了解學(xué)校的歷史、特色以及取得的成績，讓學(xué)生能夠正確的認(rèn)識到上大學(xué)的意義，并正確引導(dǎo)學(xué)生們在大學(xué)期間學(xué)習(xí)的目的，樹立正確的價值觀，明確學(xué)習(xí)的關(guān)鍵在于提高自身能力，乃至于出生社會后能夠承擔(dān)一份責(zé)任。同時，高校的輔導(dǎo)員應(yīng)該帶領(lǐng)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)生手冊的要點，在平常學(xué)習(xí)中可以導(dǎo)入評獎評優(yōu)等文件的進(jìn)行學(xué)習(xí)，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中更好的認(rèn)識到課程學(xué)習(xí)的重要性，同時提升對學(xué)科競賽和課外實踐活動的興趣，輔導(dǎo)員還應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)學(xué)校的規(guī)章制度，使學(xué)生消除對大學(xué)生活的錯誤印象，及時糾正“遲到早退、逃課是正常現(xiàn)象，上課玩手機(jī)、睡覺沒人管”等錯誤觀念。另外，輔導(dǎo)員應(yīng)該在大學(xué)一年級的時候就對學(xué)生滲透就業(yè)形勢和就業(yè)指導(dǎo)，增強(qiáng)學(xué)生的危機(jī)意識。3．2發(fā)揮優(yōu)秀朋輩的模范帶頭作用。要擅于運用榜樣的力量，在學(xué)生群體中應(yīng)該著重培養(yǎng)學(xué)業(yè)成績優(yōu)秀的學(xué)生，對個別尤為突出的學(xué)生給予嘉獎，將其優(yōu)異的成績表現(xiàn)作為案例加以表揚，甚至可以將其先進(jìn)事跡進(jìn)行廣泛宣傳，為其在同學(xué)樹立榜樣，引導(dǎo)他們在學(xué)風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮積極的作用。然后在通過各種分享形式將其學(xué)習(xí)經(jīng)驗和成長經(jīng)歷分享給大家，讓同學(xué)們都明白優(yōu)異的學(xué)習(xí)成績不是弄虛作假，也并非考前突擊，而是通過自身努力一步一個腳印扎扎實實學(xué)習(xí)出來的，然后，把他們所獲得的優(yōu)異成績通過視頻、微信、微博、海報等形式在學(xué)生中廣泛宣傳，形成榜樣效應(yīng)，讓對民辦大學(xué)沒有信心的學(xué)生看到在這所學(xué)校里也能成為品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，出類拔萃的學(xué)霸就在自己的身邊，只要肯努力也有機(jī)會成為這樣的人。指引學(xué)生沿著正確的方向前行，擁有良好的學(xué)習(xí)興趣才是重點，把興趣投放到課程學(xué)習(xí)中去，誠信面對各科考試，養(yǎng)成一種良好學(xué)風(fēng)。通常評選出來的榜樣在學(xué)風(fēng)建設(shè)中都應(yīng)具有獨特的優(yōu)勢，無論是學(xué)習(xí)上還是在平常生活中，高校環(huán)境中他們與同學(xué)接觸廣泛而又緊密，上課一起學(xué)習(xí)，課外一起生活，在大學(xué)期間充分地掌握同學(xué)們各個方面的情況。學(xué)生們之間在各方面都更能了解學(xué)生們自身需要的是什么，在某種程度上可以通過適當(dāng)?shù)姆椒ǜ玫奶幚砀鞣N問題。所以，在學(xué)生群體中建立這樣一支隊伍在高校的學(xué)風(fēng)建設(shè)中開展工作更恰當(dāng)，更能讓同學(xué)們接受其思想。3．3以考風(fēng)促學(xué)風(fēng)。一方面，監(jiān)考教師應(yīng)該嚴(yán)格監(jiān)考，不給存僥幸心理的學(xué)生可乘之機(jī);學(xué)校應(yīng)盡量安排教師跨學(xué)院監(jiān)考，避免監(jiān)考教師因為與學(xué)生熟悉而留有情面。另一方面，學(xué)校應(yīng)該創(chuàng)設(shè)新的評價體系和標(biāo)準(zhǔn)，不完全以一張卷紙的分?jǐn)?shù)判斷學(xué)生該課程學(xué)習(xí)的好壞。民辦大學(xué)應(yīng)結(jié)合本校的培養(yǎng)目標(biāo)，著重培養(yǎng)學(xué)生的動手能力、實踐能力、適應(yīng)社會需求的能力。確立以實踐與理論考核相結(jié)合的方法，比如酒店管理專業(yè)的《客房管理》就可以將實踐考核的比重增大。3．4鼓勵學(xué)生參加學(xué)風(fēng)建設(shè)的校園文化活動和技能競賽。3．4．1組織學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會，邀請從本校畢業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生、優(yōu)秀學(xué)生干部向新生傳授學(xué)習(xí)經(jīng)驗，或請他們到宿舍、自習(xí)室與新生交流等，從不同角度幫助新生解決在學(xué)習(xí)和生活中遇到的困難，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，盡快適應(yīng)大學(xué)生活。3．4．2設(shè)專業(yè)學(xué)習(xí)型社團(tuán)。專業(yè)學(xué)習(xí)型社團(tuán)可以將有志于某一學(xué)科、專業(yè)或某一方向研究的學(xué)生根據(jù)自己的專業(yè)與興趣自愿組織而成的學(xué)生群眾性團(tuán)體，在課堂學(xué)習(xí)之外給學(xué)生提供更加充分的科研實踐機(jī)會及廣闊的科研實踐平臺，在傳播專業(yè)知識，營造學(xué)習(xí)氛圍，拓展學(xué)生的專業(yè)視野，激發(fā)學(xué)生關(guān)注、研究專業(yè)問題的興趣，在引領(lǐng)良好學(xué)風(fēng)方面起到了非常重要的作用。3．4．3鼓勵學(xué)生參加各級各類技能比賽，就酒店管理專業(yè)的學(xué)生來說例如全國飯店技能大賽、全國導(dǎo)游員大賽等，專業(yè)教師給予學(xué)生競賽期間專業(yè)指導(dǎo)，學(xué)生取得的優(yōu)異成績可以折算學(xué)分計入該專業(yè)成績。3．5為學(xué)生創(chuàng)造更多的專業(yè)實踐機(jī)會。參加社會專業(yè)實踐，將學(xué)理論知識與實踐應(yīng)用相結(jié)合，使學(xué)生更深層次地理解所學(xué)知識，并使學(xué)生進(jìn)一步了解社會、增加社會經(jīng)驗，鍛煉他們?nèi)穗H交往、處理問題的能力。酒店管理專業(yè)的學(xué)生在各地酒店定崗實習(xí)之后，普遍能夠發(fā)現(xiàn)自己在學(xué)業(yè)上的不足，找到自己與一名職業(yè)酒店人的差距，例如有的學(xué)生在酒店接待外國客人時才真正發(fā)現(xiàn)英語學(xué)習(xí)的重要性，再回到學(xué)校會更加珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會。3．6對于全勤學(xué)生給予獎勵。大學(xué)除了對于學(xué)生曠課、早退、遲到等違紀(jì)行為進(jìn)行扣行為養(yǎng)成學(xué)分、通報、處分外，也應(yīng)該對于嚴(yán)于律己、遵守校規(guī)的學(xué)生給予鼓勵，除了獎品獎狀外，可以在評選學(xué)習(xí)獎學(xué)金上給予一定的加分。這樣學(xué)習(xí)習(xí)慣好的學(xué)生能夠感受到學(xué)校對他們的表現(xiàn)是看在眼里的并且是引以為榮的，這會促使他們再接再厲。3．7營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。學(xué)習(xí)環(huán)境對學(xué)生的影響是潛移默化的，在良好學(xué)習(xí)環(huán)境的熏陶下，學(xué)生會養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。大學(xué)應(yīng)該有效地利用學(xué)院的宣傳欄、教學(xué)樓的教室和走廊，將這些都當(dāng)作學(xué)風(fēng)建設(shè)的宣傳陣地。例如每學(xué)期開學(xué)讓全班學(xué)生在教室的后墻貼上自己本學(xué)期要實現(xiàn)的目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)為例，可以在教學(xué)樓里每周更新一句經(jīng)濟(jì)學(xué)家格言，更新一張寓意深刻的圖畫等。短期看可能對于學(xué)風(fēng)建設(shè)的作用并不明顯，但只要有學(xué)生在漫不經(jīng)心地看到之后有所觸動就是一種成功。

大學(xué)生正處在世界觀、人生觀、價值觀形成和發(fā)展的重要時期，他們的社會經(jīng)驗還不夠豐富，思想還不夠成熟且波動較大，起伏不定，容易情緒化，易受各種錯誤思潮的影響。所以，加強(qiáng)大學(xué)生黨建工作具有重要意義。就民辦高校而言，其辦學(xué)條件和管理隊伍、師資隊伍均不及公辦院校，而且黨建工作基礎(chǔ)差、底子薄、經(jīng)驗不足。為保證辦學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)合格人才，民辦高校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生黨建工作來促進(jìn)學(xué)生思想政治教育、促進(jìn)學(xué)生班風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)和校園文化建設(shè)，就顯得十分重要。

一、以理想信念教育為核心，加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育

學(xué)生黨員思想教育工作必須以理想信念為核心，深入進(jìn)行樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀教育。要達(dá)到教育效果必須找到合適的途徑和載體，對學(xué)生黨員進(jìn)行教育，堅持不懈地用馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝大學(xué)生，深入開展黨的基本理論，基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育，開展中國革命、社會主義建設(shè)和改革開放的歷史教育，開展基本國情和形勢政策教育。

民辦高校在發(fā)展的過程中不斷改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量和師資水平的同時，加強(qiáng)黨員隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮學(xué)生黨員在學(xué)校學(xué)習(xí)、生活、工作中的先鋒模范作用，提高大學(xué)生黨員在大是大非面前的政治敏銳性和政治鑒別力，使學(xué)生黨員正確對待名與利、得與失、享受與奉獻(xiàn)，堅決抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義，力爭用黨員自己的言行和人格力量去影響和帶動其他同學(xué)，提高學(xué)生黨員在生活中的影響力。當(dāng)前我們要繼續(xù)抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，全面貫徹落實鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)鞏固開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的活動，通過政治理論學(xué)習(xí)、上黨課、舉行教育活動及外出實踐等活動，把“一個黨員，一面旗幟”的工作重心貫穿于各項業(yè)務(wù)工作之中，不斷提高黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨支部的核心作用，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，并注意以效果檢驗工作。我院經(jīng)濟(jì)系在學(xué)生思想教育中推行“三進(jìn)”即進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦，06級本科6個班，原來只有幾名學(xué)生黨員，后發(fā)展到80多名，在學(xué)風(fēng)建設(shè)中，他們充分發(fā)揮了模范帶頭和表率作用。實踐證明，只有不斷加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育，以理想信念教育為核心，才能收到預(yù)期的效果。

二、廣辟教育途徑，堅持請進(jìn)來走出去，深入社會實踐

在加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)的同學(xué)，為增強(qiáng)學(xué)生黨員切身感受以接受生動的和現(xiàn)實的教育，我院黨委廣辟教育途徑，堅持請進(jìn)來走出去，深入社會實踐。為繼承和弘揚革命傳統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)我院精神文明建設(shè)，我院黨委邀請貴州省國防教育藝術(shù)團(tuán)于2010年5月18日晚上為我院黨員和入黨積極分子表演樂大型現(xiàn)代紅色歌舞劇《紅軍魂》?，F(xiàn)場觀眾無不被女紅軍的精神所感動。演出結(jié)束后，來自經(jīng)濟(jì)系的張同學(xué)表示，在今后的學(xué)習(xí)和工作中要好好學(xué)習(xí)紅軍舍己為人、甘于奉獻(xiàn)、不向惡勢力低頭的精神。

[摘要]民辦高校學(xué)生工作是一項長遠(yuǎn)而艱巨的任務(wù)。本文試就針對民辦高校學(xué)生工作中遇到的困難，并結(jié)合學(xué)生的個性特點，對今后民辦高校的學(xué)生工作進(jìn)行幾點思考。

[關(guān)鍵詞]民辦高校學(xué)生工作思考

隨著民辦高校逐步成為我國高等教育的重要組成部分，民辦高校學(xué)生工作的重要性逐步凸顯出來。由于民辦高校的辦學(xué)時間較短，體制和機(jī)制與公辦高校有所不同，因此民辦高校的學(xué)生工作多處在“摸著石頭過河”的探索階段。在此，筆者試就結(jié)合從事學(xué)生工作的實際，略談一些自己的想法，供大家思考。

一、民辦高校學(xué)生工作遇到的困難

1.信息化技術(shù)給傳統(tǒng)學(xué)生工作提供新手段的同時，也帶來了挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，一方面為民辦高校學(xué)生管理工作帶來了新的機(jī)遇，另一方面也給傳統(tǒng)學(xué)生管理帶來了極大的沖擊。首先網(wǎng)絡(luò)信息的快捷性、豐富性和開放性特點，使得從學(xué)校獲取知識的權(quán)威性受到懷疑。其次，網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、隱蔽性使得網(wǎng)絡(luò)成為有害信息的孳生地和傳播地。有些不良信息使得大學(xué)生難以判別和低御，帶來比較負(fù)面的影響。

2.社會環(huán)境的復(fù)雜和不良風(fēng)氣的影響，使學(xué)生工作難度增大?，F(xiàn)階段大部學(xué)生都是獨生子女居多，很多由于家庭教育等方面形成了他們以自我為中心，甚至很多存在逆反心理;同時隨著改革開放的深入，部分學(xué)生的價值取向發(fā)生偏移，理想觀念淡薄，講實惠、追求金錢、貪圖享樂思想迅速滋長，加上在人際交往中功利性因素增多，原則性逐步淡化，容易產(chǎn)生不服管的問題。

摘要：民辦高校突出的問題論文就是產(chǎn)權(quán)的不明晰。民辦高校產(chǎn)權(quán)的明晰歸根結(jié)底需要依靠法律的保護(hù)，只有通過法律的健全與完善來明晰民辦高校產(chǎn)權(quán)，才能保護(hù)民辦高校不同主體的合法利益，最大限度地調(diào)動民辦高校舉辦者的積極性，解決因民辦高校產(chǎn)權(quán)不明晰所引發(fā)的約束民辦高校產(chǎn)權(quán)運作等一系列問題。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)權(quán)；分析；法律保護(hù)

一、民辦高校產(chǎn)權(quán)現(xiàn)存問題及其影響

民辦高校存在的問題表現(xiàn)在民辦高校的產(chǎn)權(quán)不明晰，產(chǎn)權(quán)的不合理分割，產(chǎn)權(quán)要素重組的不對稱，部分產(chǎn)權(quán)要素主體虛設(shè)和相關(guān)法律制度的不完善。產(chǎn)權(quán)不明晰制約了民辦高校的發(fā)展。

1．產(chǎn)權(quán)不明晰的因素分析

由于民辦高校資源的稀缺性，使得不同的主體在使用著不同渠道的民辦高校資源以及同一民辦高校資源具有的不同屬性。這一復(fù)雜的現(xiàn)狀使得現(xiàn)實中的民辦高校產(chǎn)權(quán)顯得十分復(fù)雜，不同主體擁有的民辦高校產(chǎn)權(quán)既受到多方的限制，又難以得到明確的界定。主要表現(xiàn)在：

一、名稱問題

用“民辦”來命名非公有制的教育體系，概念不清，弊端頗多。

我國經(jīng)濟(jì)體制改革由計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)，企業(yè)結(jié)構(gòu)由單一的公有制轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨兄茷橹黧w的包含集體所有制和私有經(jīng)濟(jì)制的各種組成部分。教育體制改革也從原來政府包辦教育的辦學(xué)體制轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄬哟?、多樣化的辦學(xué)體制。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的民營企業(yè)的名稱逐步稱為私營企業(yè)。然而，對非公有制的學(xué)校校名始終忌諱“私立”的名稱。1993年8月17日國家教育委員會公布的《民辦高等學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》的第二十二條特別指出：“民辦高等學(xué)校校名要根據(jù)國家關(guān)于高等學(xué)校名稱有關(guān)規(guī)定確定，一般應(yīng)與其辦學(xué)層次相符，同時須在校名前冠以‘民辦’二字”。殊不知中央和地方辦的高等學(xué)校是否須在校名前冠以“國辦”或“省、市、自治區(qū)辦”?校名應(yīng)與其辦學(xué)層次相符是正確的，而冠以“民辦”二字，給人以“另類”的感覺。名稱問題反映了民辦高等學(xué)校的地位問題。至今，民辦高等學(xué)校沒有像公辦高等學(xué)校按其層次和性質(zhì)有對口的領(lǐng)導(dǎo)部門。成立較早的“民辦高等學(xué)校委員會”是個學(xué)術(shù)團(tuán)體，不是直接屬于中國高等教育學(xué)會，而是下屬于中國成人教育學(xué)會，據(jù)說發(fā)起者為此花費了很大口舌才得以批準(zhǔn)。依我們看，“民辦教育事業(yè)是社會主義教育事業(yè)的組成部分”，但現(xiàn)實離此還存在相當(dāng)大的距離。

由于“民辦”的概念不清，導(dǎo)致了冠名的混亂，也導(dǎo)致了辦學(xué)體制上的混淆，出現(xiàn)了“公辦轉(zhuǎn)制的民辦學(xué)?！?、“國立大學(xué)”設(shè)置的民辦二級學(xué)院，甚至國營企業(yè)離開主營業(yè)而舉辦的各類“民辦”學(xué)校。它們實際上是國有資產(chǎn)，也是各級政府財產(chǎn)的延伸。從十年來全日制民辦高校的實際情況來看，幾乎涵蓋了公有制、集體所有制、上市公司、社團(tuán)乃至公民個人舉辦的高校，這給“民辦”大學(xué)的界定上造成極大的混亂。在對外宣傳上，“民辦”的概念用“社會力量辦學(xué)”、“非政府財政經(jīng)費辦學(xué)”，而極力避開國際通用的“私立”學(xué)校名稱，造成了在國際交流中，對民辦大學(xué)性質(zhì)難以準(zhǔn)確鑒別。

一些學(xué)者論證用“民辦”較之于“私立”更確切、更科學(xué)、更廣泛，并非僅僅是私人所辦，私人所立，更非私有之意，這有別于資本主義國家“私立學(xué)?！保怯兄袊厣鐣髁x的體現(xiàn)。

所謂“公立”和“私立”，或者“公辦”和“民辦”是從資產(chǎn)的所有權(quán)來鑒別的。隨著社會的進(jìn)步，特別是高等教育的發(fā)展，在發(fā)達(dá)的資本主義社會里，私立高等學(xué)校在所有權(quán)上早已不再是個人所有者的稱謂，而是從辦學(xué)經(jīng)費的來源區(qū)分，主要來自政府的學(xué)校叫“公立”學(xué)校，主要來自民間的學(xué)校叫“私立”學(xué)校。那些以創(chuàng)辦人命名的私立學(xué)校，早已失去學(xué)校資產(chǎn)歸于個人所有的概念，而是屬于學(xué)校所有的社團(tuán)法人——董事會，并建立“基金會”以實行對私立學(xué)校的資產(chǎn)管理。像美國的哈佛大學(xué)和斯坦福大學(xué)等私立大學(xué)的名稱僅僅具有一種歷史的紀(jì)念意義，它們不是個人或家族的私人財產(chǎn)。日本的早稻田大學(xué)創(chuàng)辦人大隈重信和慶應(yīng)義塾大學(xué)創(chuàng)辦人福澤諭吉的銅像樹立在校園里，是表彰他們的歷史功績。擁有大學(xué)最高決策權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的董事會（理事會）成員來自創(chuàng)辦者、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、社會名流、出資者、熱心教育的各界人士，一般并非終身制，私立大學(xué)已成為社會教育資源。

摘要：本文根據(jù)所有制的屬性和國際上大學(xué)通用的命名原則，提出將“民辦”改稱“私立”為宜。強(qiáng)調(diào)教育的“公益性”，反對民辦教育“營私性”的思潮。指出世界著名私立大學(xué)創(chuàng)辦人都有正確辦學(xué)理念，教育質(zhì)量是大學(xué)的生命線，對困擾民辦大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)費問題提出了探討性的解決辦法。認(rèn)為正確處理好民辦大學(xué)董事會“領(lǐng)導(dǎo)”和校長“負(fù)責(zé)”的關(guān)系，是民辦大學(xué)面向社會自主辦學(xué)并具有活力的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞：民辦大學(xué)；高等教育；發(fā)展

1998年，全國人大常委會將民辦教育立法列入九屆人大常委會立法規(guī)劃，由全國人大教科文衛(wèi)委員會牽頭起草的《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法（草案）》，歷時近四年，于2002年6月至10月先后提請九屆全國人大常委會審議。從最近報導(dǎo)的審議過程中，存在不同的意見和分歧，如何辦好民辦大學(xué)，談一些我們的看法。

一、名稱問題

用“民辦”來命名非公有制的教育體系，概念不清，弊端頗多。

我國經(jīng)濟(jì)體制改革由計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)，企業(yè)結(jié)構(gòu)由單一的公有制轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨兄茷橹黧w的包含集體所有制和私有經(jīng)濟(jì)制的各種組成部分。教育體制改革也從原來政府包辦教育的辦學(xué)體制轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄬哟?、多樣化的辦學(xué)體制。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的民營企業(yè)的名稱逐步稱為私營企業(yè)。然而，對非公有制的學(xué)校校名始終忌諱“私立”的名稱。1993年8月17日國家教育委員會公布的《民辦高等學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》的第二十二條特別指出：“民辦高等學(xué)校校名要根據(jù)國家關(guān)于高等學(xué)校名稱有關(guān)規(guī)定確定，一般應(yīng)與其辦學(xué)層次相符，同時須在校名前冠以‘民辦’二字”。殊不知中央和地方辦的高等學(xué)校是否須在校名前冠以“國辦”或“省、市、自治區(qū)辦”?校名應(yīng)與其辦學(xué)層次相符是正確的，而冠以“民辦”二字，給人以“另類”的感覺。名稱問題反映了民辦高等學(xué)校的地位問題。至今，民辦高等學(xué)校沒有像公辦高等學(xué)校按其層次和性質(zhì)有對口的領(lǐng)導(dǎo)部門。成立較早的“民辦高等學(xué)校委員會”是個學(xué)術(shù)團(tuán)體，不是直接屬于中國高等教育學(xué)會，而是下屬于中國成人教育學(xué)會，據(jù)說發(fā)起者為此花費了很大口舌才得以批準(zhǔn)。依我們看，“民辦教育事業(yè)是社會主義教育事業(yè)的組成部分”，但現(xiàn)實離此還存在相當(dāng)大的距離。

一、研究把握民辦大學(xué)師德建設(shè)的特殊性

吉林華僑外國語學(xué)院辦學(xué)伊始，便確立了“一切以學(xué)生為中心”的辦學(xué)理念、“以學(xué)生為中心，辦最負(fù)責(zé)任教育”的教育理念、“德育為首，育人為本”的育人理念，并注重在踐行這一理念的過程中把握民辦高校生源特點和師資隊伍構(gòu)成等方面的特點，有針對性地開展師德建設(shè)宣傳工作。民辦高等教育興起后，多數(shù)民辦高校生源呈現(xiàn)以下特點：一是有關(guān)于國家時事的熱情，但政治理論基礎(chǔ)較為薄弱，缺乏政治鑒別力，對深層次問題的認(rèn)識比較模糊；二是有積極向上的態(tài)度，但功利思想比較突出，對人生價值的理解和定位比較膚淺，注重眼前利益，心理素質(zhì)不太強(qiáng)，心理成熟度不夠高；三是有為社會做貢獻(xiàn)和為他人獻(xiàn)愛心的道德信念，思維比較活躍，但出現(xiàn)問題時缺乏理性思考，立場不夠堅定，容易跟風(fēng)、盲從，經(jīng)不起誘惑。師資隊伍基本呈現(xiàn)以下特點：一是師資隊伍呈現(xiàn)“兩頭多，中間少”的局面，即剛從大學(xué)畢業(yè)或入職不超過五年的年輕教師和學(xué)校從公辦大學(xué)聘請的離退休教師，占學(xué)校整體師資力量比重較大，而在校工作時間較長、對學(xué)校有一定歸屬感且具備較強(qiáng)工作能力的中年教師比重較小；二是受生源質(zhì)量影響，教師的價值感、事業(yè)心較差，教學(xué)改革和創(chuàng)新的動力不足；三是受體制影響，民辦大學(xué)教師專業(yè)思想不夠穩(wěn)定或歸屬感不強(qiáng)。綜合這些特點，需要民辦大學(xué)師德建設(shè)宣傳工作既要保持傳統(tǒng)的工作方式，又要創(chuàng)新出適應(yīng)不同年齡群體易于接受的現(xiàn)代方式。在新形勢下，發(fā)揮新聞宣傳工作的傳播力和影響力，營造積極向上的輿論氛圍，對推進(jìn)高水平民辦大學(xué)的改革與發(fā)展，尤其是師德師風(fēng)建設(shè)工作的有效開展，具有重要的推動意義。

二、明確民辦大學(xué)師德建設(shè)宣傳工作的重要意義和任務(wù)

結(jié)合學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)，做好師德建設(shè)宣傳工作首先要明確其重要意義和主要任務(wù)。（一）師德建設(shè)宣傳工作是落實辦學(xué)理念，進(jìn)一步深化素質(zhì)教育，實現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)的需要吉林華僑外國語學(xué)院經(jīng)過22年的探索，形成了先進(jìn)的辦學(xué)理念。教師是落實辦學(xué)理念，推進(jìn)素質(zhì)教育的主力軍和實施者。這不僅要求教師深刻理解學(xué)校的辦學(xué)理念，更新教育思想，而且要求教師有良好的職業(yè)道德。同時，吉林華僑外國語學(xué)院的辦學(xué)目標(biāo)提出，在2020—2030年，使華外與國際接軌，進(jìn)而建成百年大學(xué)。要建成百年大學(xué)，培養(yǎng)一流人才，必須建設(shè)一支具有較高思想道德素質(zhì)、突出學(xué)術(shù)成就、優(yōu)良教風(fēng)和有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神的教師隊伍。因此，宣傳學(xué)校實現(xiàn)百年大學(xué)的教育夢想，宣傳“一切為了學(xué)生成人、成才、成功”的辦學(xué)理念，為廣大教師樹立職業(yè)理想和奮斗目標(biāo)，增強(qiáng)教師的教育使命感，是師德建設(shè)宣傳工作的根本任務(wù)。（二）師德建設(shè)宣傳工作是學(xué)校建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍的現(xiàn)實需要師資隊伍整體素質(zhì)的提高，不僅表現(xiàn)為高學(xué)歷和高職稱，更表現(xiàn)在高尚的職業(yè)道德上。師德建設(shè)是高校教師隊伍建設(shè)的核心，是學(xué)校實施“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略的一項長期而艱巨的任務(wù)，是正確處理中西方意識形態(tài)、價值觀念和文化差異，堅定黨和國家的教育方針，加強(qiáng)學(xué)校精神文明建設(shè)的迫切需要。因此，結(jié)合新時期社會發(fā)展需要，圍繞學(xué)校當(dāng)前工作重心，積極配合學(xué)校黨委和工會組織的師德建設(shè)工作，主動設(shè)計，專題策劃，開展豐富多樣的師德宣傳活動，推進(jìn)校園文化建設(shè)，是師德建設(shè)宣傳工作的重要任務(wù)。（三）師德建設(shè)宣傳工作是改進(jìn)教風(fēng)、帶動學(xué)風(fēng)的迫切需要多年來，學(xué)校致力于用端莊的辦學(xué)思想建設(shè)華外，用優(yōu)質(zhì)教學(xué)服務(wù)打造華外，用良好的形象展現(xiàn)華外，培育出了“敬業(yè)愛生、博學(xué)善導(dǎo)”的教風(fēng)和“自強(qiáng)自律、求是求新”的學(xué)風(fēng)。如何使這良好教風(fēng)和學(xué)風(fēng)發(fā)揚光大，真正成為教師和學(xué)生的行為準(zhǔn)則，關(guān)鍵在教師，教師的關(guān)鍵在師德。以師德建設(shè)為突破口，加強(qiáng)教師的教風(fēng)建設(shè)，以教師的良好教風(fēng)，促進(jìn)學(xué)生良好學(xué)風(fēng)的形成是學(xué)校發(fā)展前進(jìn)的迫切需要。因此，加強(qiáng)師德建設(shè)工作的廣泛宣傳，挖掘優(yōu)秀教師的生動事跡，堅持立德樹人，讓青年教師學(xué)習(xí)優(yōu)秀事跡和踐行教書育人的光榮使命，讓青年學(xué)生感受優(yōu)秀品質(zhì)和踐行愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神，是師德建設(shè)宣傳工作的主要任務(wù)。

三、探索民辦大學(xué)師德建設(shè)宣傳工作的有效途徑

師德建設(shè)宣傳工作即利用宣傳形式和輿論載體，開展觸及教師思想深處的有效方式，激發(fā)教師的責(zé)任感和使命感，為推進(jìn)教學(xué)改革和創(chuàng)新，提升學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校各項工作的全面發(fā)展，實現(xiàn)高水平大學(xué)的建設(shè)目標(biāo)。所以，積極探索民辦大學(xué)師德建設(shè)宣傳工作的有效途徑，方能發(fā)揮其積極作用。（一）完善宣傳工作的組織機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)，加強(qiáng)宣傳隊伍和宣傳媒介的建設(shè)，確保宣傳工作的效率和質(zhì)量。新聞宣傳工作在師德建設(shè)乃至思想政治教育工作中具有極其重要的地位，但在辦學(xué)歷史不長的民辦高校，往往是宣傳工作的組織機(jī)構(gòu)相對薄弱，難以保證宣傳工作落到實處。吉林華僑外國語學(xué)院注重宣傳工作秦和校長看望學(xué)校派送到韓國慶南大學(xué)留學(xué)的學(xué)生的組織機(jī)構(gòu)的健全和制度建設(shè)的完善，通過成立由學(xué)校行政和黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)的新聞中心（宣傳部）、教師發(fā)展中心、大學(xué)生發(fā)展研究中心等部門組成的師德建設(shè)宣傳工作的機(jī)制，制定新聞宣傳工作管理制度，明確校內(nèi)宣傳、對外宣傳、校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及信息上報等工作的管理辦法和運行模式，為師德建設(shè)宣傳工作的有序開展，提供組織保證和工作指導(dǎo)；通過組建以新聞中心為核心，由校報編輯部、網(wǎng)絡(luò)中心、廣播站和電視臺等部門組成的新聞宣傳機(jī)構(gòu)，配備專職、專業(yè)的人員，從事新聞宣傳工作，充分發(fā)揮了校園網(wǎng)、校報、廣播、電視、新媒體等媒介的傳播功能；通過構(gòu)建以大學(xué)生記者協(xié)會為主體，由負(fù)責(zé)廣播、電視傳播內(nèi)容的華外傳媒學(xué)生隊伍、各單位宣傳信息員、各學(xué)生社團(tuán)的宣傳隊伍等組成的新聞宣傳工作隊伍，充分發(fā)揮學(xué)生記者的主力軍作用，采取對宣傳信息員和學(xué)生記者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和定期考核的方式，在提高他們的新聞素質(zhì)和寫作水平的同時，提升他們對師德建設(shè)典型事例的關(guān)注度，提升學(xué)校的新聞宣傳工作整體水平，加強(qiáng)與各單位宣傳信息員和各學(xué)生社團(tuán)的宣傳隊伍之間的聯(lián)系，同時負(fù)責(zé)與學(xué)院內(nèi)外新聞媒體的聯(lián)絡(luò)與溝通，深入挖掘基層的優(yōu)秀人物和事跡，提供即時信息并落實采訪工作，為保證師德建設(shè)宣傳工作的有效落實，奠定了基礎(chǔ)。（二）高舉公益旗幟，確保師德建設(shè)宣傳工作的校園主旋律。在師德建設(shè)宣傳工作中，學(xué)校堅持高舉公益性辦學(xué)旗幟，以端莊的辦學(xué)思想指導(dǎo)、感染、推進(jìn)師德建設(shè)工作，使廣大教師統(tǒng)一認(rèn)識，明確目標(biāo)，增強(qiáng)教育合力。學(xué)校新聞中心圍繞秦校長的公益辦學(xué)理念，確立了師德建設(shè)宣傳工作的主旋律，即圍繞“愛崗敬業(yè)，熱愛學(xué)生；博學(xué)善導(dǎo)，求真務(wù)實；以身作則，為人師表；遵紀(jì)守法，樂于奉獻(xiàn)”這一師德建設(shè)內(nèi)容，宣傳秦和校長的先進(jìn)辦學(xué)事跡以及學(xué)?？茖W(xué)的頂層設(shè)計和端莊的辦學(xué)思想，使廣大教師了解華外“一切為了學(xué)生成人、成才、成功，使華外成為中西合璧之橋梁，中華兒女走向世界之橋梁”的辦學(xué)理念，明確百年私立名校的遠(yuǎn)大目標(biāo)；宣傳學(xué)校“簡單做人、踏實做事”的作風(fēng)，宣傳學(xué)校日臻完善的管理體制、機(jī)制，為廣大教師營造和諧向上的工作氛圍，使老教師們在民辦教育的崗位上再次煥發(fā)激情，使年輕教師們以飽滿的精力投入教書育人的實際工作中，全心投入，實現(xiàn)人生理想和自我價值；宣傳教師隊伍中的先進(jìn)事跡，樹立師德典范，以真實的工作事跡教育人，以真誠的教育情懷感染人，以堅守的公益精神引領(lǐng)人，從而使廣大教師以培育優(yōu)秀人才為己任，成為熱愛學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)和銳意創(chuàng)新的楷模，成為學(xué)生們努力學(xué)習(xí)的典范。（三）組織開展豐富多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動，營造師德建設(shè)的良好輿論氛圍。圍繞師德建設(shè)宣傳工作的主旋律，吉林華僑外國語學(xué)院一方面通過校園網(wǎng)、校報、廣播、電視臺、微信、微博以及宣傳欄等載體，發(fā)揮新聞宣傳的輿論導(dǎo)向作用，結(jié)合社會時事熱點，加大教育方針、辦學(xué)理念和育人思想等正能量的宣傳力度。比如，學(xué)校及時關(guān)注社會動態(tài)，于每年全國兩會期間，開展學(xué)習(xí)號召，并針對上級主管部門下達(dá)的重要學(xué)習(xí)指示通知要求，提供相關(guān)學(xué)習(xí)材料，組織講座、報告等學(xué)習(xí)活動，使廣大教師能夠深入理解會議精神，并應(yīng)用于實際工作中。2016年12月7日至8日全國高校思想政治工作會議召開后，為深入學(xué)習(xí)貫徹講話精神，學(xué)校黨委在教師中廣泛開展了學(xué)習(xí)活動，通過座談、研討等形式，學(xué)習(xí)講話精神，交流心得體會。校報、校園網(wǎng)、微信、微博等媒體，對學(xué)習(xí)活動進(jìn)行報道，刊發(fā)學(xué)習(xí)心得，進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)習(xí)活動的影響力。2017年2月下旬，省委、省政府決定追授黃大年同志“吉林省特等勞動模范”并在全省廣泛開展向黃大年同志學(xué)習(xí)活動之后，學(xué)校黨委立即對學(xué)習(xí)黃大年活動進(jìn)行了安排和部署。5月，對黃大年事跡重要指示發(fā)表及接到省高校工委關(guān)于在高校師生中進(jìn)一步做好黃大年同志先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)宣傳活動通知后，學(xué)校黨委立即發(fā)出通知，要求以學(xué)院為單位組織師生認(rèn)真學(xué)習(xí)的重要指示、教育部決定、省委省政府決定和黃大年同志先進(jìn)事跡。學(xué)校專門印發(fā)了重要指示、教育部決定和省委省政府決定，以及黃大年同志先進(jìn)事跡，并通過召開座談會、學(xué)習(xí)討論會、撰寫學(xué)習(xí)體會等方式，聯(lián)系個人思想實際和工作實際，暢談學(xué)習(xí)體會。學(xué)校還通過校報、校園網(wǎng)等對學(xué)習(xí)活動廣泛進(jìn)行了宣傳，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。另一方面，學(xué)校通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織開展宣傳活動，面對面地進(jìn)行思想教育和引導(dǎo)，加強(qiáng)廣大教師教育學(xué)習(xí)的積極性和主動性。比如，學(xué)校組織開展了自我教育和讀書活動，提倡教師讀一本提高教師素養(yǎng)或師德建設(shè)的書，撰寫一篇文章，交流一次思想；組織法制教育、校規(guī)校紀(jì)教育和心理健康教育活動；開展學(xué)風(fēng)和學(xué)術(shù)規(guī)范教育，對輔導(dǎo)員等德育工作者進(jìn)行師德教育專題培訓(xùn)等，以學(xué)習(xí)促進(jìn)提高，以交流營造氛圍。（四）策劃“立德樹人”等師德建設(shè)主題宣傳形式，引領(lǐng)校園文化在師德建設(shè)宣傳工作中，吉林華僑外國語學(xué)院通過主題策劃“立德樹人”等師德建設(shè)主題宣傳形式，不僅樹立先進(jìn)典型，營造積極的輿論氛圍，還統(tǒng)一思想，凝聚人心，引領(lǐng)校園文化風(fēng)尚。每年教師節(jié)期間，學(xué)校組織開展師德師風(fēng)主題宣傳活動，以慶祝教師節(jié)和表彰優(yōu)秀教師為契機(jī)，整合校園多個媒體的傳播特點，集中開展師德宣傳教育活動。利用優(yōu)秀教師和教育工作者表彰的“三育人”先進(jìn)個人、師德標(biāo)兵等典型開展宣講報告和座談，重點宣傳“愛教育、愛華外、愛崗位”的感人事跡，弘揚高尚師德；在每月三期校報中開設(shè)固定的師德建設(shè)欄目，如“立德樹人，璀璨華外”“特色課堂”“黨建創(chuàng)新”“華外論壇”“公益華外”等，宣傳優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡；舉辦“最美教師”評選活動，通過在校報開專欄，制作專題視頻等，展現(xiàn)我校優(yōu)秀教師的精神風(fēng)貌；召開各種層面座談會和舉辦師德論壇，促進(jìn)師德建設(shè)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，推動師德建設(shè)工作實現(xiàn)科學(xué)化、制度化、宣傳工作常態(tài)化；開展“感動華外”“最美華外”等征文和攝影大賽活動，為廣大師生開辟交流思想、溝通情感的空間；及時關(guān)注校園網(wǎng)以及微博、微信等信息平臺的輿論動向，適時宣傳引導(dǎo)，加大正能量的傳播力度。通過典型人物事跡的宣傳，加強(qiáng)了學(xué)校優(yōu)秀教師及工作經(jīng)驗的廣泛傳播，加大了榜樣的示范作用。幾年來，學(xué)校涌現(xiàn)出了一批國家、省、市、校級師德建設(shè)先進(jìn)個人和師德標(biāo)兵，在2017年吉林省高?！包S大年式教師團(tuán)隊”評選中，秦和校長牽頭的教育學(xué)院教師團(tuán)隊光榮入選。優(yōu)秀教師的生動事跡通過校園媒體，在校內(nèi)外得以廣泛宣傳，在廣大教師、學(xué)生當(dāng)中引起強(qiáng)烈反響。學(xué)校黨委還策劃組織教師節(jié)專題宣傳活動，通過校園媒體，以專欄、專版的形式宣傳師德典范，報道師德建設(shè)活動，傳遞執(zhí)教心聲，表達(dá)從教情懷，正面宣傳與側(cè)面報道相結(jié)合，為師德建設(shè)活動營造了濃厚的輿論氛圍，使師德建設(shè)工作深入人心。2014年9月，在北京師范大學(xué)考察時強(qiáng)調(diào)，教師重要，就在于教師的工作是塑造靈魂、塑造生命、塑造人的工作。一個人遇到好老師是人生的幸運，一個學(xué)校擁有好老師是學(xué)校的光榮，一個民族源源不斷涌現(xiàn)出一批又一批好老師則是民族的希望。“好老師”最重要的就是師德。師德是教師素質(zhì)中最首要的品性；宣傳工作是傳遞正能量，提升師德建設(shè)水平的重要手段。探索師德建設(shè)宣傳工作的創(chuàng)新途徑，切實加強(qiáng)師德建設(shè)宣傳工作，是推進(jìn)高水平民辦大學(xué)改革與發(fā)展的重要力量，不僅為學(xué)校各項工作的有效開展，營造了積極向上的輿論氛圍和發(fā)展環(huán)境，也通過校園網(wǎng)、校報等媒介，將優(yōu)秀民辦教師事跡向社會廣泛宣傳，為社會各界了解民辦大學(xué)的教育宗旨和目標(biāo)，建立百姓的口碑，擴(kuò)大社會影響力，搭建了橋梁；同時，也為民辦大學(xué)教師確立了引以為榮的學(xué)習(xí)榜樣，在全體學(xué)生心中樹立了人民教師的光輝形象，為培養(yǎng)青年學(xué)生形成正確的人生觀、世界觀和價值觀，端正做人、做事的態(tài)度，鼓勵他們?yōu)閷崿F(xiàn)偉大的中國夢貢獻(xiàn)力量，發(fā)揮了重要作用。

摘要:互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，推動教育方式的轉(zhuǎn)變。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，民辦高校應(yīng)該充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源，樹立全新心理健康教育新模式。本文首先分析網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下民辦大學(xué)生心理健康教育現(xiàn)狀，然后診斷網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下民辦大學(xué)生心理健康教育存在的問題，最后嘗試探索有效運用網(wǎng)絡(luò)資源構(gòu)建民辦高校大學(xué)生心理健康教育的新模式。

關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)環(huán)境;民辦高校;大學(xué)生;心理健康教育

由于民辦高校學(xué)生自身原因、社會對于民辦院校的偏見，民辦院校學(xué)生心理上呈現(xiàn)一些特征。因此，在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，民辦高校應(yīng)該充分整合網(wǎng)絡(luò)資源，為心理健康教育構(gòu)建新模式非常有必要。

一、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下民辦大學(xué)生心理健康教育的現(xiàn)狀

(一)民辦高校開設(shè)大學(xué)生心理健康教育課程

近年來，社會各界對于大學(xué)生心理健康問題普遍關(guān)注。2001年3月16日，教育下文并《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校大學(xué)生心理健康教育工作的意見》要求重視大學(xué)生的心理健康教育工作。民辦高校對于大學(xué)生心理健康教育工作逐漸重視，紛紛開設(shè)大學(xué)生心理健康教育的相關(guān)課程。

一、高等院校培養(yǎng)工商管理人才的現(xiàn)狀

1.普通院校對工商管理專業(yè)培養(yǎng)的現(xiàn)狀

我國普通高等教育對工商管理類人才的培養(yǎng)方式也在為適應(yīng)現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展而做著一系列的人才培養(yǎng)方案，但是由于受各種外在和內(nèi)部條件的制約，對于培養(yǎng)出優(yōu)質(zhì)的管理類人才還是有一定難度和挑戰(zhàn)的，大多數(shù)的高等院校還是更注重文化知識的教育，而對于創(chuàng)新能力這一重要的部分還是有很大的缺陷。老師和學(xué)生都習(xí)慣于應(yīng)試教育為主的教育方式，老師在上面講，學(xué)生在下面記筆記，考試的時候按照筆記來背這門課的知識內(nèi)容，為求得成績合格而學(xué)習(xí)，在實踐環(huán)節(jié)往往只留于形式，在實踐教學(xué)的過程中學(xué)生一般也很少主動的提問和互動，只傾向于老師抽人回答問題的傳統(tǒng)模式，這些都導(dǎo)致了學(xué)生所學(xué)的理論知識與實踐活動相脫節(jié)，學(xué)生的職業(yè)技能和素養(yǎng)達(dá)不到工作崗位的要求。一般的高校專業(yè)課程學(xué)習(xí)的流程基本相同，都要學(xué)習(xí)財務(wù)、人力、會計、運籌等方面的知識，但對專業(yè)技能的積累還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。對于專業(yè)的教學(xué)特色更是無從談起的，最后導(dǎo)致學(xué)生們對本專業(yè)的知識都是只知片面，而形成不了一個完整的知識框架，最重要的是畢業(yè)后的學(xué)生缺乏核心競爭力，出現(xiàn)了畢業(yè)等于失業(yè)的慘淡現(xiàn)象。

2.民辦院校對工商管理專業(yè)培養(yǎng)的現(xiàn)狀

民辦院校對工商管理類人才的培養(yǎng)手段也是以課堂教學(xué)為主，課堂教育則是以講授理論知識為主，傳遞知識的方法還是傳統(tǒng)的以口述的方式來講解相關(guān)知識，而且，民辦院校較普通本科院校的不足還在于師資力量的薄弱，民辦大學(xué)的學(xué)生由于資金的缺乏和教學(xué)資源的不足，相對于學(xué)生規(guī)模擴(kuò)大的速度而言，專任教師的數(shù)量則明顯不足，這也影響了學(xué)生對于專業(yè)知識的學(xué)習(xí)程度。同時，學(xué)生的實踐能力也得不到相應(yīng)的鍛煉。民辦大學(xué)由于資金和現(xiàn)實的一些原因，其工商管理類專業(yè)教師在教學(xué)中存在：書本的講解內(nèi)容多，具體的方法少，具體的業(yè)務(wù)少，教授的知識實用性不強(qiáng)，與現(xiàn)在存在的實際問題結(jié)合不夠，對培養(yǎng)學(xué)生自學(xué)和主動解決實際問題缺乏有效地途徑和手段。民辦大學(xué)的師資力量主要依托于公立大學(xué)，而公立大學(xué)能它提供的教師則大部分是閑置師資和退休教師，而隨著國家擴(kuò)大大學(xué)教育的規(guī)模，公立大學(xué)的學(xué)生人數(shù)大幅度的增加，民辦大學(xué)更是面臨著巨大的師資聘用問題，缺乏穩(wěn)定的師資力量。

二、普通大學(xué)工商管理專業(yè)畢業(yè)生畢業(yè)后的工作去向

【摘要】文章運用SWOT分析法對獨立學(xué)院外部機(jī)遇、外部威脅和內(nèi)部優(yōu)劣勢進(jìn)行了全面分析，提出獨立學(xué)院未來的發(fā)展趨勢是立足和服務(wù)于社會，培養(yǎng)高等專業(yè)型、應(yīng)用型人才，建成真正意義上的高水平民辦大學(xué)?！娟P(guān)鍵字】機(jī)會；威脅；優(yōu)勢；劣勢，趨勢高等教育的大眾化、市場化和多元化發(fā)展給獨立學(xué)院的發(fā)展帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如何正確分析獨立學(xué)院的競爭態(tài)勢？一、導(dǎo)論（一）SWOT分析方法簡介SWOT分析法來自企業(yè)戰(zhàn)略，是一種綜合考慮企業(yè)內(nèi)部條件和外部環(huán)境的各種因素，進(jìn)行系統(tǒng)評價，從而達(dá)到正確估計形勢，選擇最佳戰(zhàn)略的方法。S是指企業(yè)的內(nèi)部優(yōu)勢(Strengths)，W是指企業(yè)內(nèi)部的劣勢(Weaknesses)，O是指企業(yè)外部環(huán)境的機(jī)會(Op-portunities)，T是指企業(yè)外部環(huán)境的威脅(Threats)。（二）獨立學(xué)院的界定獨立學(xué)院是普通本科高校按新機(jī)制、新模式舉辦的本科層次的二級學(xué)院，獨立學(xué)院利用公辦母體高等學(xué)校的部分資源，實行嚴(yán)格的獨立辦學(xué)，是社會力量與國家高等教育資源的有益結(jié)合，它的性質(zhì)是公辦大學(xué)和社會力量合作舉辦的學(xué)校,按照民營機(jī)制來運行的，重點在于培養(yǎng)社會急需的應(yīng)用型人才，是我國高等教育發(fā)展的一條可探索的新路。本文將運用SWOT分析法，對獨立學(xué)院競爭態(tài)勢進(jìn)行分析，試圖探求獨立學(xué)院發(fā)展趨勢，指明獨立學(xué)院的未來歸宿。其中機(jī)會是指環(huán)境中對獨立學(xué)院發(fā)展有利的各種因素,威脅是指不利的因素,優(yōu)勢和劣勢是指獨立學(xué)院所具有的相對于競爭對手而言的各種資源優(yōu)劣因素。二、外部機(jī)會（一）時代機(jī)遇1．高等教育大眾化為獨立學(xué)院的發(fā)展提供了的空間。高等教育大眾化以及我國建設(shè)學(xué)習(xí)型社會任務(wù)的提出，獨立學(xué)院將獲得更大的發(fā)展空間。到2010年，我國高等教育各類在學(xué)學(xué)生的規(guī)模將達(dá)到3000萬左右，高等教育毛入學(xué)率將達(dá)到25％以上。早在2004年，公辦全日制本科院校校均規(guī)模已達(dá)14000人左右，?？茖W(xué)校校均規(guī)模8000人左右。整個公辦全日制普通高校校均辦學(xué)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到10000余人，師生比為1:18。公辦普通高校的學(xué)生容納能力已經(jīng)趨于飽和，擴(kuò)張能力有限。公辦高校正從“規(guī)模擴(kuò)張型”向“質(zhì)量提高型”發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。高等教育規(guī)模擴(kuò)張的任務(wù)將主要由獨立學(xué)院、民辦高校和職業(yè)學(xué)院承擔(dān)，獨立學(xué)院將因其特殊模式將優(yōu)先獲得發(fā)展。2.高等教育市場化趨勢為獨立學(xué)院的發(fā)展提供了廣闊前景。教育市場化是當(dāng)前國際教育發(fā)展的方向和趨勢。中國高等教育也將以某種方式接受教育市場化觀念并納入教育市場化過程中，只是時間早晚和程度差異而已。獨立學(xué)院教育是適應(yīng)高等教育市場化而發(fā)展起來的，獨立學(xué)院教育正經(jīng)歷著高等教育市場化過程。相對于公辦高等教育而言，獨立學(xué)院教育對市場化顯然具備較強(qiáng)的適應(yīng)性。3．多元化發(fā)展是未來高等教育需求的趨勢。過去30年里，我國高等教育需求與供給不平衡，需求大而供給嚴(yán)重不足。在這種情況下產(chǎn)生的高等教育需求是一種“機(jī)會需求”，獨立學(xué)院和民辦院校教育提供了滿足這種“機(jī)會需求”的供給，“機(jī)會需求”提供了獨立學(xué)院發(fā)展的空間，使得民辦高校形成了一種粗放式發(fā)展模式，得到了較快發(fā)展。（二）發(fā)展需要在新的歷史條件下，我國高等教育發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。我國是窮國辦大教育，形勢要求高等教育要進(jìn)一步加快發(fā)展，但加快發(fā)展又將面臨教育經(jīng)費投入滯后、優(yōu)質(zhì)教育資源短缺的巨大困難。這是我國教育的基本國情。不少公辦高校把發(fā)展重心轉(zhuǎn)移到提高質(zhì)量上。因此，高等教育規(guī)模要繼續(xù)有發(fā)展，必須要有新思路和新舉措。總的趨勢是，大力發(fā)展民辦教育是必然的選擇。獨立學(xué)院順勢而生。（三）各方扶持獨立學(xué)院的發(fā)展普遍得到了大學(xué)、投資方和地方政府的支持。許多地方政府認(rèn)識到，獨立學(xué)院的發(fā)展對提高本地高等教育入學(xué)率、優(yōu)化社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等的巨大好處，也紛紛在土地使用、校園規(guī)劃、資金貸款、人才引進(jìn)等方面給以政策支持。三、外部威脅（一）公辦院校無論高等教育怎么樣發(fā)展，公辦院校的辦學(xué)實力、辦學(xué)水平和辦學(xué)條件的優(yōu)勢不言而喻。且隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和高等教育的發(fā)展，民眾的高等教育需要將會從“機(jī)會需求”向“質(zhì)量需求”轉(zhuǎn)變，競爭高等教育機(jī)會轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁巸?yōu)質(zhì)高等教育資源。（二）民辦大學(xué)民辦大學(xué)是在公辦高校因體制和機(jī)制原因所致的空隙中發(fā)展壯大的，是高等教育中的市場長利基者。在高等教育體系中仍將處于公辦高等教育的補(bǔ)充地位，民辦高校一般定位于：發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育、培訓(xùn)教育，占領(lǐng)低端應(yīng)用型人才市場，做中國高等教育的基座部分和補(bǔ)充。（三）公辦高職院校職業(yè)技術(shù)教育是我國高等教育的藍(lán)海。近年來，公辦高等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展迅速。雖然公辦高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院大多數(shù)由中等專業(yè)學(xué)校改制升格而來，其辦學(xué)實力、辦學(xué)水平和辦學(xué)條件雖然還有一個不斷改善和提升的過程，但在這些方面，公辦高職院校與民辦大學(xué)和獨立學(xué)院相比并不遜色，隨著公辦高職院校規(guī)模的擴(kuò)大、品牌的提升和特色的形成，將會從某種程度上擠壓獨立學(xué)院的空間。（四）資金問題[1][2][3]教育本身屬公益性的事業(yè)，是非贏利性的事業(yè)，雖然《民辦教育促進(jìn)法》明確可以有合理回報，但實際上這種回報將不會是很大的。是大學(xué)就必須以公益性為獨立學(xué)院的基本價值定位。這要求投資方要在公益性與逐利性、事業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間找到平衡點，解決如何在辦學(xué)公益性的前提下，處理好資本天然所固有的逐利性特征，處理不當(dāng)勢必會對獨立學(xué)院的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生影響。四、內(nèi)部優(yōu)勢（一）性質(zhì)優(yōu)勢獨立學(xué)院是戴著紅帽子的民辦大學(xué)，適合中國的政治形態(tài)、意識形態(tài)和百姓的文化心理。獨立學(xué)院的發(fā)展如此迅速是獨立學(xué)院的性質(zhì)決定的。獨立學(xué)院的性質(zhì)定位既不姓“公”，也不姓“私”，而是姓“社”、“社會資本”的社，服務(wù)社會的“社”、體現(xiàn)社會主義性質(zhì)的“社”。（二）定位優(yōu)勢獨立學(xué)院填補(bǔ)了“高等學(xué)校分類體系空擋”，是“應(yīng)用型和教學(xué)型的結(jié)合”。在母體高水平本科院校紛紛向教學(xué)科研型或研究型大學(xué)邁進(jìn)，出現(xiàn)“教學(xué)型”空擋；一些專業(yè)性很強(qiáng)的原行業(yè)部委院校在體制改革中劃歸地方為主管理后向綜合性邁進(jìn)，出現(xiàn)“專門學(xué)院”空擋；職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)制由三年向二年轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)“高層次應(yīng)用型”空擋。獨立學(xué)院定位于“應(yīng)用型本科、教學(xué)型學(xué)院”，發(fā)展空間很大。（三）特征優(yōu)勢獨立學(xué)院有三個重要的特征，就是“優(yōu)、獨、民”字?！皟?yōu)”字是獨立學(xué)院的一個很好的特征，也是獨立學(xué)院的優(yōu)勢所在。名牌獨立學(xué)院如浙江大學(xué)城市學(xué)院和寧波理工學(xué)院，都是充分利用大學(xué)和社會力量的優(yōu)質(zhì)資源組合，為高等教育的發(fā)展樹立的新典范。在市場上，一個企業(yè)的競爭優(yōu)勢表現(xiàn)在：第一是成本優(yōu)勢，即生產(chǎn)同樣產(chǎn)品的成本比別人更低；第二是產(chǎn)品優(yōu)勢，即產(chǎn)品的差異化優(yōu)勢；第三是品牌優(yōu)勢，即在技術(shù)性能完全相同的情況下，消費者愿意為品牌多付錢。教育是一個品牌價值很高的行業(yè)，獨立學(xué)院可以授予本科的文憑與學(xué)位，利用母體的品牌優(yōu)勢；民辦的運營機(jī)制又可以發(fā)揮獨立學(xué)院培養(yǎng)人才的成本優(yōu)勢。因此可以說獨立學(xué)院占據(jù)著計劃字眼和市場機(jī)制的二重利惠，享有品牌與成本的雙重優(yōu)勢，這必定會對其他提供同類服務(wù)的辦學(xué)機(jī)構(gòu)帶來很大的沖擊。五、內(nèi)部劣勢（一）管理體制問題1．由“資本營利性”產(chǎn)生的問題。我國《教育法》規(guī)定“任何組織和個人不得以營利為目的舉辦學(xué)?！?，《民辦教育促進(jìn)法》規(guī)定“民辦學(xué)校……出資人可以從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報?！痹S多獨立學(xué)院實行的是股份制、提出的是公司經(jīng)營的觀念；出資人又來自教育外部，制度約束及理念限制較少，有些出資人要求對學(xué)費按一定比例事先進(jìn)行分配；獨立學(xué)院直接辦的是本科教育，市場需求較大，一些出資人為縮短投資周期想盲目擴(kuò)招生。這些行為是不符合教育規(guī)律且還有可能突破有關(guān)教育法規(guī)的規(guī)定。實踐中出現(xiàn)的招生欺詐行為等問題就是由此而生的。2．由“獨立性”產(chǎn)生的問題。獨立學(xué)院要健康發(fā)展，需要規(guī)范管理，要真正獨立于母體學(xué)校。為了保證獨立學(xué)院的質(zhì)量，教育部2003年8號文件又規(guī)定母體學(xué)?！皩Κ毩W(xué)院的教學(xué)和管理負(fù)責(zé)，并保證辦學(xué)質(zhì)量”。事實上，許多母體學(xué)校直接控制或投資于獨立學(xué)院，使獨立學(xué)院更像是母體學(xué)校的下屬單位。這就產(chǎn)生了一個矛盾——不獨立不符合規(guī)矩，太獨立又不利于保證辦學(xué)質(zhì)量。于是“脫鉤”“扶持”“營利”與否的問題出現(xiàn)，這直接導(dǎo)致母體學(xué)校對獨立學(xué)院的發(fā)展出現(xiàn)三種態(tài)度：一是極為支持；二任其發(fā)展而收取管理費；三是限制支持。（二）師資隊伍建設(shè)的問題師資隊伍構(gòu)成不合理。在學(xué)校與教師的關(guān)系方面，獨立學(xué)院自主師資數(shù)量少，臨時聘用的教師多，年輕教師和退休教師多，且采用的基本是“計件工資制”，教師與學(xué)校的關(guān)系簡化為金錢關(guān)系，教師歸屬感差，流動性大。這就很難保證學(xué)校的持續(xù)、健康、有序發(fā)展。對管理人員而言，他們一般包括來自企事業(yè)單位的退休人員或者是新近留校的年輕人，雇傭意識強(qiáng)，在管理思想和管理方法上，缺乏創(chuàng)新性和開放性。六、未來趨勢獨立學(xué)院是政府、市場和社會共同作用于高等教育改革的產(chǎn)物，既享受著國家政策的扶持，又承載著社會資本的期盼，還必須遵守市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則。如同本文運用SWOT分析法對獨立學(xué)院的競爭態(tài)勢進(jìn)行全面的分析的結(jié)論一樣，教育部頒發(fā)的《關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨立學(xué)院管理的若干意見》中強(qiáng)調(diào)了“試辦”二字，獨立學(xué)院的未來還未有定論，但通過分析已經(jīng)一個清晰的思路：1.獨立學(xué)院這一新的辦學(xué)模式將會在今后相當(dāng)長的一段時期內(nèi)存在。2.由于內(nèi)生機(jī)制的缺陷和外部環(huán)境的影響，獨立學(xué)院的發(fā)展將會面臨諸多困難和考驗，甚至還會面臨一定的風(fēng)險如果獨立學(xué)院舉辦各方失之于對形勢的正確估計，不能采取及時有效的應(yīng)對措施，在未來的競爭中被淘汰出局的風(fēng)險也是存在的。3.從更長遠(yuǎn)的眼光來看，獨立學(xué)院是一種帶有過渡性質(zhì)的辦學(xué)體制，建成真正意義上的高水平民辦大學(xué)才是其應(yīng)有的歸宿。七、結(jié)語在高等教育大眾化過程中出現(xiàn)的獨立學(xué)院這一新的辦學(xué)模式已經(jīng)成為當(dāng)前我國高等教育布局結(jié)構(gòu)中的一個重要組成部分。獨立學(xué)院的持續(xù)、健康發(fā)展需要多層面的共同努力。首先是政府和教育行政主管部門的積極引導(dǎo)和[1][2][3]政策支持；其次是申辦方和合作方共同的遠(yuǎn)見卓識、恪盡職責(zé)；再次是獨立學(xué)院自身要有正確的辦學(xué)理念、合理的辦學(xué)定位、清晰的辦學(xué)思路和科學(xué)的內(nèi)部管理。盡管獨立學(xué)院的發(fā)展和成熟可能是一個較長的歷史過程，但是，通過政府、社會的關(guān)心支持以及獨立學(xué)院自身的不斷完善，少數(shù)追求教學(xué)質(zhì)量、注重辦學(xué)特色的獨立學(xué)院將會脫穎而出，成為民辦高校中的典范?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】[1]吳健安.市場營銷學(xué)[M]．北京：高等教育出版社出版，2006．[2]邁克爾·波特.競爭論[M]．北京：中信出版社，2003.[3]中共教育部黨組．關(guān)于加強(qiáng)民辦高校黨的建設(shè)工作的若干意見（教黨[2006]31號）．[4]甘德安．獨立學(xué)院“熱”發(fā)展的“冷”思考[OR]．