一、近年來(lái)我市對(duì)外開(kāi)放取得的新成績(jī)

20**年，市委、市政府面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，作出了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放加快開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》。三年來(lái)，經(jīng)過(guò)廣大干部群眾的共同努力，全市對(duì)外開(kāi)放的規(guī)模、質(zhì)量和水平得到全面提升，全方位、多層次、寬領(lǐng)域開(kāi)放格局進(jìn)一步形成，外向型經(jīng)濟(jì)對(duì)全市發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

第一，全市機(jī)遇意識(shí)和開(kāi)放意識(shí)明顯增強(qiáng)。各地區(qū)、各部門、各單位著眼于國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生的新變化，緊緊抓住濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，更新開(kāi)放理念，加快開(kāi)放步伐，把擴(kuò)大開(kāi)放作為加快天津發(fā)展的戰(zhàn)略之舉，確立了“天津以外都是外，進(jìn)了天津是一家”的發(fā)展思路，堅(jiān)持對(duì)內(nèi)開(kāi)放與對(duì)外開(kāi)放并舉，“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”結(jié)合，千方百計(jì)把更多的資金、技術(shù)、項(xiàng)目和人才引進(jìn)來(lái)。

第二，全市對(duì)外開(kāi)放規(guī)模質(zhì)量顯著提升。近三年，全市累計(jì)實(shí)際利用外資99億美元，年均增長(zhǎng)36．3％；累計(jì)吸引內(nèi)資1011億元，每年增加100億元以上。外貿(mào)年出口額335億美元，兩年連跨200億美元、300億美元兩大臺(tái)階；口岸進(jìn)出口總值突破1000億美元，居全國(guó)第四位。世界500強(qiáng)在津投資企業(yè)達(dá)到121家；國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)在津投資達(dá)到126家。

第三，對(duì)外交流與合作取得重大進(jìn)展。三年來(lái)，市領(lǐng)導(dǎo)先后率團(tuán)出訪歐、美、日、韓、港、澳等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，舉辦了各種形式的投資說(shuō)明會(huì)、項(xiàng)目洽談會(huì)100多場(chǎng)，宣傳造勢(shì)，擴(kuò)大影響。對(duì)內(nèi)方面，市領(lǐng)導(dǎo)先后率團(tuán)走訪了19省區(qū)市50余次，帶隊(duì)參加各類全國(guó)性展會(huì)30余次。我們還成功舉辦了環(huán)渤海地區(qū)市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)第12次會(huì)議，簽署了《推進(jìn)環(huán)渤海區(qū)域合作的天津倡議》，成立了環(huán)渤海企業(yè)合作促進(jìn)會(huì)，加強(qiáng)了環(huán)渤海地區(qū)城市之間的合作和聯(lián)系。

第四，對(duì)外服務(wù)功能和服務(wù)水平顯著提升。我們先后建立了行政許可服務(wù)中心和國(guó)際貿(mào)易與航運(yùn)服務(wù)中心，實(shí)行“一站式”、“一條龍”服務(wù)。行政許可服務(wù)中心累計(jì)受理行政審批事項(xiàng)30余萬(wàn)件，現(xiàn)場(chǎng)審批辦結(jié)率達(dá)到90％。國(guó)際貿(mào)易與航運(yùn)服務(wù)中心綜合通關(guān)時(shí)間由過(guò)去不少于60小時(shí)，縮短到現(xiàn)在的2至3小時(shí)。我們每年6月都舉辦一次全市性的加快開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)月活動(dòng)，集中為企業(yè)解難題、辦實(shí)事。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局“千家企業(yè)測(cè)評(píng)”結(jié)果，20**年的用戶滿意率，比前兩年又有新的提高。

按照《關(guān)于報(bào)送2019年市環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施向公眾開(kāi)放工作總結(jié)及2020年度公眾開(kāi)放工作實(shí)施方案的通知》文件的要求，為全面貫徹黨的和關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署，落實(shí)好我縣環(huán)境環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施向公眾開(kāi)放的順利實(shí)施，我局制定以下向公眾開(kāi)放工作實(shí)施方案：

一、活動(dòng)目的

通過(guò)舉辦“環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施公眾開(kāi)放”活動(dòng)，使其成為人民群眾參與環(huán)境保護(hù)的溝通橋梁，保障公民對(duì)環(huán)境的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)；提高全社會(huì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，激發(fā)公眾參與環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感，協(xié)力推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新篇章，為建設(shè)“美麗”添磚加瓦。

二、活動(dòng)內(nèi)容

繼續(xù)完善縣污水處理廠的公眾開(kāi)放活動(dòng)；參觀污水處理設(shè)備及生態(tài)濕地；介紹污水處理廠的發(fā)展歷程、基本職責(zé)、監(jiān)測(cè)能力及環(huán)境監(jiān)測(cè)知識(shí)等；講解廢水樣品采集、樣品分析、質(zhì)量控制等環(huán)境監(jiān)測(cè)主要環(huán)節(jié)和尾水生物處理工藝，并與公眾現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)交流。

三、活動(dòng)對(duì)象

一、目標(biāo)任務(wù)

實(shí)現(xiàn)區(qū)文化館、圖書館及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站免費(fèi)開(kāi)放。其中圖書館全年免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放不少于314天，開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)12次；區(qū)文化館文化活動(dòng)場(chǎng)館、公益性活動(dòng)全年對(duì)外免費(fèi)開(kāi)放;全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開(kāi)放并對(duì)外開(kāi)展文化服務(wù)。

二、工作措施

（一）圖書館方面：

1.采取錯(cuò)時(shí)、延時(shí)免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放，保證每周不少于56小時(shí)，全年不少于314天對(duì)外開(kāi)放時(shí)間，滿足讀者閱讀需求。

2.開(kāi)展每月一主題全民閱讀活動(dòng)，推進(jìn)“書香”的建設(shè)。

為切實(shí)做好本鎮(zhèn)綜合文化站圖書借閱、留守兒童服務(wù)、文藝活動(dòng)排練、公益電影放映、群眾健身等服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)開(kāi)放工作，以及農(nóng)村文化建設(shè)工作，特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的精神，進(jìn)一步推進(jìn)公益性文化事業(yè)發(fā)展，著眼于保障公民基本文化權(quán)益，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化，發(fā)揮公共文化機(jī)構(gòu)的基本職能作用，不斷滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求和提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，增強(qiáng)公共文化服務(wù)能力和管理水平，努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)綜合文化站免費(fèi)開(kāi)放，向群眾提供公共文化服務(wù)。

二、綜合文化站免費(fèi)開(kāi)放的重要意義

綜合文化站免費(fèi)開(kāi)放是提高人民群眾文明素質(zhì)的重要手段，是促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的具體措施，是一項(xiàng)重要的文化惠民工程。有利于滿足基層群眾、低收入群體日益增長(zhǎng)的精神文化需求，有利于改善民生、增進(jìn)人民福祉，有利于樹(shù)立以人為本的良好形象，有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

三、免費(fèi)開(kāi)放實(shí)施辦法

一、基本情況

1、設(shè)施設(shè)備：我館2003年建館，館舍面積1510平方米，其中用于業(yè)務(wù)用房面積為1350平方米.結(jié)構(gòu)為地面八層。室外活動(dòng)場(chǎng)地5600平米。各活動(dòng)室進(jìn)行必要的裝修和器材購(gòu)置。

2、人員結(jié)構(gòu)：我館核定編制41人，在職職工36人。有中級(jí)以上專業(yè)職稱的9人，其中業(yè)務(wù)人員27人。

二、免費(fèi)公共文化服務(wù)項(xiàng)目

主要包括：各藝術(shù)類培訓(xùn)（書法美術(shù)、文學(xué)藝術(shù)、舞蹈戲曲、攝影）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查培訓(xùn)、少兒藝術(shù)培訓(xùn)、中老年藝術(shù)培訓(xùn)、社區(qū)文化培訓(xùn)等。

三、免費(fèi)開(kāi)放公共空間設(shè)施場(chǎng)地

對(duì)外開(kāi)放工作總結(jié)

近幾年來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣堅(jiān)持鄧小平理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)以及自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的一系列政策措施，緊緊抓住機(jī)遇，改善投資環(huán)境，實(shí)行低門檻政策，搞好服務(wù)工作，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，加大招商引資力度，使我縣形成全方位開(kāi)放的新局面。到200*年9月22日止，全縣個(gè)體工商戶發(fā)展到4443戶，私營(yíng)企業(yè)30家，共引進(jìn)外地客商投資項(xiàng)目95個(gè)，合同計(jì)劃投資20.38億元，實(shí)際利用外資4.25億元。這些項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力，成為我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，我們改善投資環(huán)境，大力招商引資，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的主要做法是：

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)外開(kāi)放工作?！痢量h全區(qū)面積最大、人口密度最小的一個(gè)少數(shù)民族山區(qū)縣，也是國(guó)家重點(diǎn)扶持廣西28個(gè)特困縣之一，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，加快發(fā)展難度較大?？h委、縣人民政府堅(jiān)持“解放思想、實(shí)事求是”，貫徹發(fā)展才是硬道理的思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，加大招商引力度，借助外商外企的經(jīng)濟(jì)力量，發(fā)展田林經(jīng)濟(jì)。為了切實(shí)抓好對(duì)外開(kāi)放工作，我縣成立了對(duì)外開(kāi)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、保障和監(jiān)督工作，確保招商引資工作順利地發(fā)展。

二、出臺(tái)優(yōu)惠政策，降低門檻吸引客商。我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市有關(guān)政策，結(jié)合實(shí)際情況制定了有利于本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，并對(duì)過(guò)去一些政策法規(guī)和文件進(jìn)行清理和調(diào)整。我們首先確立“讓利于民”的思想，打破束縛外商投資積極性的條條框框，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量和民間資金的投入和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。最近，縣委、縣政府先后出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外客商投資的優(yōu)惠辦法》、《關(guān)于在領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“下鄉(xiāng)、思學(xué)、跑部”的通知》、《關(guān)于營(yíng)林工作優(yōu)惠政策與激勵(lì)機(jī)制的決定》、《關(guān)于田林縣招商引資的“十不準(zhǔn)”決定》等文件。一是加快“跑部”步伐，堅(jiān)持“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”。在新的形勢(shì)下，要抓住國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和西部大開(kāi)發(fā)良好機(jī)遇，抓住我國(guó)加入世貿(mào)組織的機(jī)遇，根據(jù)國(guó)家投入重點(diǎn)，結(jié)合本縣、本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本部門實(shí)際，選擇好發(fā)展項(xiàng)目，千方百計(jì)跑國(guó)家部委、跑自治區(qū)部門、跑市縣部門、跑發(fā)達(dá)地區(qū)，跑項(xiàng)目，爭(zhēng)資金，千方百計(jì)爭(zhēng)取和引進(jìn)項(xiàng)目，引進(jìn)資金，引進(jìn)人才，引進(jìn)信息，引進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，以此增加我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)項(xiàng)目的投資，拉動(dòng)內(nèi)需，增強(qiáng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，為加快發(fā)展多作貢獻(xiàn)。二是外商在××搞農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，所租賃的土地實(shí)行優(yōu)惠辦法。每畝山地承包費(fèi)計(jì)價(jià)50元以內(nèi)，租期30年，簡(jiǎn)化辦理土地流轉(zhuǎn)手續(xù)，土地使用證、土地管理、土地合同公證等項(xiàng)目收費(fèi)按有關(guān)規(guī)定的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。政府給予協(xié)助辦理農(nóng)村集體土地承包手續(xù)。三是建立招商引資有功人員獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)干部職工或能人走出門，招商引資從事農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。四是為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，加快田林經(jīng)濟(jì)發(fā)展鼓勵(lì)外商來(lái)我縣投資經(jīng)商、辦實(shí)業(yè)，出臺(tái)了招商引資“十不準(zhǔn)”規(guī)定，充分保障投資商的合法權(quán)益。規(guī)定外地客商到××辦企業(yè)的，在符合“三個(gè)有利于”的條件下，做到六個(gè)不限：生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)形式不限；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)不限；建設(shè)投資規(guī)模不限；發(fā)展速度不限；區(qū)域不限；資金不限。另外，在執(zhí)行稅收方面也給予極大的優(yōu)惠，主要是免征投資方向調(diào)節(jié)稅和所得稅，所得稅采用先征后返的辦法，實(shí)行“免三減二”。這些優(yōu)惠政策的出臺(tái)和實(shí)施，吸引大批客商前來(lái)考察和洽談，成功引進(jìn)了勁達(dá)興十二萬(wàn)噸新聞紙廠等項(xiàng)目。

三、切實(shí)加大招商引資力度，提高對(duì)外開(kāi)放水平

（一）招商引資基本情況，存在問(wèn)題及努力方向

同志們：

這次全縣對(duì)外開(kāi)放工作會(huì)議，是在“十一五”開(kāi)局之年和xx發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全市“對(duì)外開(kāi)放推動(dòng)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放的緊迫感和責(zé)任感，統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，加壓增責(zé)，推動(dòng)我縣全方位、寬領(lǐng)域、高水平地?cái)U(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，努力提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。為開(kāi)好這次會(huì)議，縣長(zhǎng)辦公會(huì)、縣四家會(huì)議、縣委常委會(huì)分別就今年的對(duì)外開(kāi)放工作進(jìn)行了專題研究，明確了工作的思路和重點(diǎn)，可以說(shuō)，這次會(huì)議既是我縣在新形勢(shì)下加快對(duì)外開(kāi)放的誓師會(huì)，也是促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的鼓勁會(huì)，也表明了縣委、政府?dāng)U大對(duì)外開(kāi)放的決心和信心。下面，就如何組織好今年的對(duì)外開(kāi)放工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)擴(kuò)大開(kāi)放的重要性和必要性

去年以來(lái)，全縣上下堅(jiān)持把發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)作為助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，積極落實(shí)開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，廣泛開(kāi)展招商引資，加快了開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，取得了較好的工作成效。主要有以下幾個(gè)明顯特點(diǎn)：

一是引資總量持續(xù)增長(zhǎng)。去年全縣共引進(jìn)項(xiàng)目215個(gè)，引資總額59億元；向上爭(zhēng)取各類項(xiàng)目41個(gè)，到位資金21億元。通過(guò)招商引資，引進(jìn)了一批棉紡織、農(nóng)產(chǎn)品加工、房地產(chǎn)以及城市建設(shè)等項(xiàng)目，呈現(xiàn)出了多元化發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。同時(shí)，打破區(qū)域、行業(yè)、所有制界限，原漢華集團(tuán)、化工集團(tuán)、新紡公司等國(guó)有企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)與外資、內(nèi)資或民資相結(jié)合，促進(jìn)了資源的合理利用，提升了企業(yè)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。

二是外貿(mào)外經(jīng)工作邁出了新步伐。去年全縣實(shí)際利用外資481萬(wàn)美元；出口創(chuàng)匯2897萬(wàn)美元。對(duì)外貿(mào)易的較快增長(zhǎng)，加快了我縣生產(chǎn)力要素的有效轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大了企業(yè)外向發(fā)展的條件和機(jī)遇。三是引資的渠道明顯拓展。堅(jiān)持開(kāi)放引進(jìn)與實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略相結(jié)合，先后成功地舉辦了東莞xx老鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)、鄭州·xx棉紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展論證會(huì)等推介活動(dòng)，組團(tuán)參加了豫滬和杭州洽談會(huì)、市“兩節(jié)一會(huì)”等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，設(shè)立了駐東莞聯(lián)絡(luò)處和駐鄭辦事處，組織了赴珠三角、山東、豫北等地區(qū)的考察學(xué)習(xí)，較好地搭建了對(duì)外合作交流的平臺(tái)，擴(kuò)大了對(duì)外開(kāi)放的渠道。

近幾年來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣堅(jiān)持鄧小平理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)以及自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的一系列政策措施，緊緊抓住機(jī)遇，改善投資環(huán)境，實(shí)行低門檻政策，搞好服務(wù)工作，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，加大招商引資力度，使我縣形成全方位開(kāi)放的新局面。到2004年9月22日止，全縣個(gè)體工商戶發(fā)展到4443戶，私營(yíng)企業(yè)30家，共引進(jìn)外地客商投資項(xiàng)目95個(gè)，合同計(jì)劃投資20.38億元，實(shí)際利用外資4.25億元。這些項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力，成為我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，我們改善投資環(huán)境，大力招商引資，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的主要做法是：

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)外開(kāi)放工作。*縣全區(qū)面積最大、人口密度最小的一個(gè)少數(shù)民族山區(qū)縣，也是國(guó)家重點(diǎn)扶持廣西28個(gè)特困縣之一，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，加快發(fā)展難度較大。縣委、縣人民政府堅(jiān)持“解放思想、實(shí)事求是”，貫徹發(fā)展才是硬道理的思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，加大招商引力度，借助外商外企的經(jīng)濟(jì)力量，發(fā)展田林經(jīng)濟(jì)。為了切實(shí)抓好對(duì)外開(kāi)放工作，我縣成立了對(duì)外開(kāi)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、保障和監(jiān)督工作，確保招商引資工作順利地發(fā)展。

二、出臺(tái)優(yōu)惠政策，降低門檻吸引客商。我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市有關(guān)政策，結(jié)合實(shí)際情況制定了有利于本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，并對(duì)過(guò)去一些政策法規(guī)和文件進(jìn)行清理和調(diào)整。我們首先確立“讓利于民”的思想，打破束縛外商投資積極性的條條框框，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量和民間資金的投入和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。最近，縣委、縣政府先后出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外客商投資的優(yōu)惠辦法》、《關(guān)于在領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“下鄉(xiāng)、思學(xué)、跑部”的通知》、《關(guān)于營(yíng)林工作優(yōu)惠政策與激勵(lì)機(jī)制的決定》、《關(guān)于田林縣招商引資的“十不準(zhǔn)”決定》等文件。一是加快“跑部”步伐，堅(jiān)持“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”。在新的形勢(shì)下，要抓住國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和西部大開(kāi)發(fā)良好機(jī)遇，抓住我國(guó)加入世貿(mào)組織的機(jī)遇，根據(jù)國(guó)家投入重點(diǎn)，結(jié)合本縣、本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本部門實(shí)際，選擇好發(fā)展項(xiàng)目，千方百計(jì)跑國(guó)家部委、跑自治區(qū)部門、跑市縣部門、跑發(fā)達(dá)地區(qū)，跑項(xiàng)目，爭(zhēng)資金，千方百計(jì)爭(zhēng)取和引進(jìn)項(xiàng)目，引進(jìn)資金，引進(jìn)人才，引進(jìn)信息，引進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，以此增加我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)項(xiàng)目的投資，拉動(dòng)內(nèi)需，增強(qiáng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，為加快發(fā)展多作貢獻(xiàn)。二是外商在*搞農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，所租賃的土地實(shí)行優(yōu)惠辦法。每畝山地承包費(fèi)計(jì)價(jià)50元以內(nèi)，租期30年，簡(jiǎn)化辦理土地流轉(zhuǎn)手續(xù)，土地使用證、土地管理、土地合同公證等項(xiàng)目收費(fèi)按有關(guān)規(guī)定的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。政府給予協(xié)助辦理農(nóng)村集體土地承包手續(xù)。三是建立招商引資有功人員獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)干部職工或能人走出門，招商引資從事農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。四是為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，加快田林經(jīng)濟(jì)發(fā)展鼓勵(lì)外商來(lái)我縣投資經(jīng)商、辦實(shí)業(yè)，出臺(tái)了招商引資“十不準(zhǔn)”規(guī)定，充分保障投資商的合法權(quán)益。規(guī)定外地客商到*辦企業(yè)的，在符合“三個(gè)有利于”的條件下，做到六個(gè)不限：生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)形式不限；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)不限；建設(shè)投資規(guī)模不限；發(fā)展速度不限；區(qū)域不限；資金不限。另外，在執(zhí)行稅收方面也給予極大的優(yōu)惠，主要是免征投資方向調(diào)節(jié)稅和所得稅，所得稅采用先征后返的辦法，實(shí)行“免三減二”。這些優(yōu)惠政策的出臺(tái)和實(shí)施，吸引大批客商前來(lái)考察和洽談，成功引進(jìn)了勁達(dá)興十二萬(wàn)噸新聞紙廠等項(xiàng)目。

三、切實(shí)加大招商引資力度，提高對(duì)外開(kāi)放水平

（一）招商引資基本情況，存在問(wèn)題及努力方向

我縣近幾年來(lái)，積極組團(tuán)參加區(qū)、市組織的各種展銷展示會(huì)，加大宣傳*、推銷*的力度，組織優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目參加區(qū)內(nèi)外招商引資項(xiàng)目洽談會(huì)等，取得了較好的成效。

為貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神，讓基層人民群眾社會(huì)文化生活更加豐富多彩，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大會(huì)議精神，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站公共文化服務(wù)的能力，努力實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)綜合文化站的免費(fèi)開(kāi)放全覆蓋。

二、指導(dǎo)原則

（一）堅(jiān)持公益，保障基本；

（二）擴(kuò)大宣傳，注重實(shí)效；

今年是改革開(kāi)放*周年。改革開(kāi)放的偉大歷程是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得巨大成就的歷程，是中國(guó)婦女不斷解放思想、銳意進(jìn)取、勇于實(shí)踐的歷程，也是首都婦女以開(kāi)放的胸襟和不懈的努力投身首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的歷程，是首都婦女事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大繁榮的歷程。作為首都婦女的代表者和代言人，*市婦聯(lián)在改革開(kāi)放以來(lái)，不斷改革、探索、創(chuàng)新、實(shí)踐，組織體系、職能定位和運(yùn)作機(jī)制都發(fā)生了深刻變化，走出了一條體現(xiàn)時(shí)代特征、突出*特色、符合婦女特點(diǎn)的發(fā)展之路。

一、改革開(kāi)放*年，*婦女組織發(fā)展實(shí)現(xiàn)大突破

改革開(kāi)放前，*婦女組織比較單一。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放*年的發(fā)展，*婦女組織網(wǎng)絡(luò)基本完善了縱向組織架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了縱向到底，同時(shí)不斷拓展橫向組織架構(gòu)，擴(kuò)充團(tuán)體會(huì)員數(shù)量，發(fā)展民間婦女組織，搭建起縱向組織完善、橫向組織活躍，縱橫交錯(cuò)的婦女網(wǎng)絡(luò)。

一是基層?jì)D聯(lián)組織的完善

加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)，是保證婦女工作順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。多年來(lái)，*市婦聯(lián)在改革中調(diào)整和強(qiáng)化基層?jì)D聯(lián)組織，確定了“黨建帶婦建”的基層組織建設(shè)工作思路，目前，全市共有18個(gè)區(qū)縣婦聯(lián)，131個(gè)街道婦聯(lián)，185個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)，2377個(gè)社區(qū)（居委會(huì)）婦代會(huì)，39*個(gè)農(nóng)村婦代會(huì)，基層?jì)D聯(lián)組織組建率為100％。

二是行業(yè)婦女組織的崛起