一、行業(yè)拐點得到確認，鋼鐵行業(yè)投資價值凸現(xiàn)

2002年國際、國內(nèi)鋼材市場雖歷經(jīng)風(fēng)波，但鋼材價格總體上呈穩(wěn)步回升的趨勢。亞洲地區(qū)已經(jīng)成為世界鋼鐵產(chǎn)品的主要消費地區(qū)，由于亞洲國家和地區(qū)，尤其是中國、韓國和東南亞的經(jīng)濟增長迅速，拉動了對鋼鐵產(chǎn)品的需求。2002年是我國加入WTO的第一年，也是我國鋼鐵行業(yè)不平靜的一年。由于高關(guān)稅、配額制等鋼材貿(mào)易壁壘的取消，市場經(jīng)營環(huán)境急劇變化，鋼材市場行情跌宕起伏。2002年，我國鋼鐵行業(yè)經(jīng)受了WTO帶來的壓力和沖擊、經(jīng)歷了運用世貿(mào)規(guī)則實施臨時保障措施和最終保障措施。在和國際接軌的步伐中，國內(nèi)市場和國際市場的聯(lián)動性在進一步加強，而我國的鋼鐵行業(yè)政策更是緊扣國際脈搏。從鋼材市場價格運行態(tài)勢看，我國鋼材價格伴隨國際價格腳步，在2002年初創(chuàng)出近20年的低位，經(jīng)過這一年多的國際、國內(nèi)市場考驗，行業(yè)拐點得到確認。2003年3月份以來的鋼材價格下跌，可以認為是價格漲幅過大的合理回歸。

WTO恐慌期和消化

臨時保障措施期

拐點

最終保障措施期

從大環(huán)境看，國家對鋼鐵產(chǎn)業(yè)的政策調(diào)整力度逐年加大，特別是近幾年密集出臺了《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》、《國家發(fā)改委關(guān)于鋼鐵工業(yè)控制總量淘汰落后加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》、《關(guān)于進一步貫徹落實差別電價政策有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于嚴格禁止落后生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移流動的通知》、《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、《關(guān)于遏制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量過快增長的緊急通報》等一系列法規(guī)政策。對照國家產(chǎn)業(yè)政策，大冶市多數(shù)鋼鐵企業(yè)因產(chǎn)能落后而被納入關(guān)停淘汰對象和執(zhí)行差別電價的范圍，這對大冶市鋼鐵產(chǎn)業(yè)的生存與發(fā)展構(gòu)成了巨大壓力。

一、鋼鐵產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在面臨的問題

1、相對效率與規(guī)模效率問題

2003年以來的投資規(guī)制政策，有一個顯著的特點是以規(guī)模為標(biāo)準(zhǔn)，強調(diào)所謂規(guī)模收益，禁止小規(guī)模設(shè)備的投資，淘汰小規(guī)模設(shè)備所形成的產(chǎn)能。這些學(xué)者及政策部門對我國鋼鐵企業(yè)規(guī)模合意性的判斷，是建立在與發(fā)達國家簡單比較企業(yè)規(guī)模的基礎(chǔ)上的。鶴田俊正在《日本的產(chǎn)業(yè)政策》一書中指出：與別國比較企業(yè)規(guī)模的大小，完全沒有什么經(jīng)濟學(xué)意義；企業(yè)規(guī)模，應(yīng)該在社會分工廣泛發(fā)展的過程中，適應(yīng)市場的性質(zhì)而確定；忽視市場的特殊性而一味追求擴大企業(yè)規(guī)模，反而有可能出現(xiàn)大規(guī)模企業(yè)缺乏經(jīng)濟效益的情況。

我國鋼鐵企業(yè)這些年來成功開發(fā)并使用了一系列先進適用技術(shù)，一些中小企業(yè)采用這些先進適用技術(shù)后煥然一新，許多生產(chǎn)指標(biāo)處于全國領(lǐng)先水平。中小高爐技術(shù)也特別適合我國自有鐵礦低品位、雜質(zhì)含量高的特點。對小規(guī)模設(shè)備投資的禁止與強行淘汰小規(guī)模設(shè)備所形成的產(chǎn)能，會阻礙中小型鋼鐵企業(yè)進一步尋找先進適用技術(shù)，而這些技術(shù)很可能會在一定程度上提高我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率。

我國以打造大鋼鐵企業(yè)為目標(biāo)的鋼鐵工業(yè)產(chǎn)業(yè)組織政策，其依據(jù)是認為鋼鐵工業(yè)具有顯著的規(guī)模經(jīng)濟特性，打造大規(guī)模企業(yè)可以充分享有規(guī)模經(jīng)濟收益，進而提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效率。問題是，對中國鋼鐵企業(yè)的相對效率與規(guī)模效率的實證研究證明這一推斷并不成立。因而，不論從提高鋼鐵工業(yè)企業(yè)效率、產(chǎn)業(yè)運行效率的角度考慮，還是從形成具有國際競爭力的大型企業(yè)集團的角度考慮，市場競爭政策都要遠遠優(yōu)于產(chǎn)業(yè)規(guī)制政策。

傳統(tǒng)的低附加值產(chǎn)品為主，進口則為高附加值產(chǎn)品，進出口價差300美元/噸左右。

全年累計進口鐵礦石27526萬噸，同比增加6718萬噸，增長32.3%。

（三）鋼材價格急劇下挫。**年鋼材市場價格大起大落。年初由于國內(nèi)鋼材新增資源增幅較低，以及受鐵礦石價格上漲的預(yù)期影響，鋼材價格在一季度攀上歷史最高位。之后隨著國家宏觀調(diào)控力度加大，鋼材需求增幅放緩，加上行業(yè)內(nèi)部產(chǎn)能集中釋放，國內(nèi)新增資源大幅度增加，價格開始下滑，并于四季度大幅度下挫。年末的鋼材價格綜合指數(shù)收于94.18點，比年初下降了31.03點，下降24.78%，鋼材綜合指數(shù)相當(dāng)于2003年下半年鋼材價格剛剛恢復(fù)上漲時的水平。

其中普通鋼材價格下滑幅度比特鋼大，板材比長材大。年末的建筑用線材、螺紋鋼等鋼材價格與最高價位相差810-870元/噸左右，跌幅在20%以上，板材的價位相差1700-3400元/噸左右，跌幅在40%左右。

（四）利潤增幅放緩，投資增幅回落。全年全行業(yè)產(chǎn)品銷售收入23691億元，同比增長30.09%；實現(xiàn)利潤1274億元，增長0.96%，增幅比上年回落78個百分點。重點大中型鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品銷售收入11753億元，增長16.42%，實現(xiàn)利潤769億元，下降10.62%。

全年完成投資2281億元，同比增長27.5%，增幅與去年同期大致相同。

摘要：當(dāng)前外部經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜多變，尤其是中美貿(mào)易戰(zhàn)對我國鋼鐵行業(yè)運營和發(fā)展帶來了較大影響。以往一些常規(guī)應(yīng)對經(jīng)濟危機的方法存在局限性，而共生客戶理念將為鋼鐵行業(yè)的生存發(fā)展帶來新的思路。

關(guān)鍵詞：共生客戶；需求；鋼鐵行業(yè)

2018年以來，國際經(jīng)濟政治形勢風(fēng)云萬變。美國的單邊主義和保護主義行為成為影響國際貿(mào)易和投資信心的最主要因素。美國特朗普政府加征關(guān)稅、美聯(lián)儲不斷加息、國際市場不確定性加大，導(dǎo)致新興市場的波動加劇。中美貿(mào)易戰(zhàn)愈演愈烈，不斷升級的局勢給各國經(jīng)濟增長和復(fù)蘇帶來了嚴重威脅，其本質(zhì)問題是美國試圖以貿(mào)易戰(zhàn)遏制中國復(fù)興，是由于價值觀念、意識形態(tài)、文化文明、發(fā)展模式等差異所引發(fā)的世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)更迭之爭。貿(mào)易戰(zhàn)對我國的經(jīng)濟產(chǎn)生了深遠影響，將會進一步壓低中國經(jīng)濟表現(xiàn)，對中國企業(yè)產(chǎn)生更大的生存壓力，使中國企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面對更大的困難。

一、貿(mào)易戰(zhàn)對我國鋼鐵行業(yè)的影響

2018年3月23日，中美貿(mào)易戰(zhàn)拉開帷幕，美國對進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%的關(guān)稅，限制中國對美國科技產(chǎn)業(yè)投資，并對價值500億美元的中國進口商品加征關(guān)稅，即擬對約2000億美元的中國輸美商品加征10%的關(guān)稅。特朗普政府這一系列舉措選擇的時點正好是我國的鋼鐵行業(yè)供給側(cè)改革實施2年、去產(chǎn)能取得階段新成果、國內(nèi)鋼材市場進入調(diào)整階段、鋼鐵市場供需平衡好轉(zhuǎn)、企業(yè)效率提升、邊際效應(yīng)出現(xiàn)拐點的時候，這對我國鋼鐵行業(yè)帶來非常不利的影響。第一，2017年，我國對美國鋼材出口量約占總產(chǎn)量的2%，出口金額約占總金額的4%。美國加征25%關(guān)稅后，雖然出口數(shù)量和出口金額短期對中國鋼材出口整體影響不大，但會加劇其他鋼鐵大國對中亞地區(qū)、東南亞地區(qū)、中東地區(qū)等我國鋼材傳統(tǒng)出口地區(qū)的爭奪，導(dǎo)致我國鋼材向這些區(qū)域出口變得困難，會影響未來我國所生產(chǎn)鋼材整體的出口形勢。第二，對鋼材間接出口造成巨大影響。我國對美國出口產(chǎn)品的大頭是機電設(shè)備等工業(yè)制品，相關(guān)行業(yè)是我國重要的鋼材消費行業(yè)，這些行業(yè)出口將嚴重受挫，進而影響國內(nèi)這些行業(yè)的投資支出和規(guī)模擴張。第三，政治因素的擴大影響，會加大我國鋼材出口難度。中美貿(mào)易戰(zhàn)會迫使美國盟友跟著一起對中國做出貿(mào)易打擊，如澳大利亞。這種“羊群效應(yīng)”一旦形成，勢必會嚴重打擊我國對外貿(mào)易增長的良好勢頭，鋼材出口難度會顯著增加，進一步加大國內(nèi)鋼材供應(yīng)壓力，對鋼鐵行業(yè)產(chǎn)生重大打擊。此外，2018年7月17日，日本和歐盟簽署了幾乎免除所有關(guān)稅的“里程碑式協(xié)議”，該協(xié)議覆蓋了全球經(jīng)濟總量1/3、超過6億人的市場。該協(xié)議的簽署勢必會影響我國對兩個經(jīng)濟體互相免稅商品的出口，尤其是汽車行業(yè)的出口，而汽車行業(yè)是鋼材的消耗大戶，這將嚴重影響國內(nèi)汽車用鋼需求。同時，2018年7月18日歐盟委員會宣布對部分進口鋼鐵產(chǎn)品實施臨時保障措施，所涉及的23個鋼鐵產(chǎn)品類別一旦進口額超過過去3年的平均進口額，該類產(chǎn)品將被征收25%的關(guān)稅，這也將對我國的鋼材出口帶來不利影響。

二、應(yīng)對經(jīng)濟危機的常規(guī)方法及其局限性

一、美國鋼鐵行業(yè)發(fā)展階段

美國鋼鐵行業(yè)在過去的一個世紀里，經(jīng)歷了起步一快速發(fā)展一衰退的一個發(fā)展階段。

1．美國鋼鐵行業(yè)的起步階段：18世紀末至20世紀30年代

英國是現(xiàn)代鋼鐵行業(yè)及技術(shù)的先驅(qū)，早在19世紀，英國就發(fā)明了以高爐煉鐵、煉鋼為主的冶金技術(shù)，使得英國的煉鐵、煉鋼工業(yè)生產(chǎn)遠遠領(lǐng)先于其他資本主義國家。而美國鋼鐵行業(yè)比歐洲一些國家起步還晚了一段時間。美國最早一家鋼鐵企業(yè)是成立于1795年的標(biāo)準(zhǔn)鋼公司(StandardSteel)，隨后相繼出現(xiàn)很多鋼鐵企業(yè)，例如．1810年盧肯斯鋼公司、1846年LTV鋼管制品公司、1864年卡內(nèi)基鋼鐵公司、1901年美國鋼鐵公司、1902年匹茲堡工具鋼公司、1904年伯利恒鋼鐵公司，1929年國家鋼鐵公司等等，到20世紀30年代全美有43家主要鋼鐵企業(yè)，此時，美國鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)初具規(guī)模。在這期間，對美國鋼鐵產(chǎn)量增長起到關(guān)鍵作用的是19世紀60年代和70年代的兩項重要技術(shù)創(chuàng)新：貝塞麥的轉(zhuǎn)爐煉鋼法（發(fā)明于1856年）和西門子一馬丁的平爐煉鋼法（發(fā)明于1864年）。這兩項重要技術(shù)創(chuàng)新使得美國鋼鐵行業(yè)開始了現(xiàn)代化進程，實現(xiàn)了空前的大發(fā)展．1890年美國鋼鐵產(chǎn)量增加至434.5萬噸，超過英國而名列世界第一。

2．美國鋼鐵行業(yè)的快速發(fā)展階段：20世紀40年代至20世紀60年代

美國鋼鐵行業(yè)真正進入高速成長期是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后，因為二戰(zhàn)后，世界進入重建工作，市場對鋼鐵需求快速增加，從而拉動鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)。例如，美國鋼鐵年產(chǎn)量從1940年的10338萬噸快速增長至1969年的21659萬噸，產(chǎn)量增長了一倍，年均增長3.8%。在這個階段，美國鋼鐵行業(yè)不僅產(chǎn)量明顯增加，而且占世界鋼鐵行業(yè)的市場份額也得到了提高，上升到50%并保持穩(wěn)定，從而確定了美國鋼鐵行業(yè)在世界的地位，同時也確定了鋼鐵行業(yè)在美國經(jīng)濟中所占的地位。

必須指出的是，這次的重工業(yè)大發(fā)展與改革開放前的重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展明顯不同：這次的重工業(yè)大發(fā)展是在市場經(jīng)濟體制逐步發(fā)揮主導(dǎo)作用的新體制背景下進行的，符合工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律，符合先行工業(yè)化國家在工業(yè)化進入中期階段后重工業(yè)較快發(fā)展的經(jīng)驗。而改革開放前的重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展是由政府計劃強力推動的，是沒有農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和輕工業(yè)支持的超前發(fā)展。一、鋼鐵行業(yè)較快發(fā)展是“重工業(yè)化”時代的重要表現(xiàn)

由于鋼鐵行業(yè)是重工業(yè)的支柱行業(yè)，工業(yè)化進入“重工業(yè)化”時代必將對鋼鐵行業(yè)產(chǎn)生重大影響。近年來，鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)快速發(fā)展勢頭正是這一時代的重要表現(xiàn)。

反映行業(yè)發(fā)展的核心指標(biāo)是效益或行業(yè)景氣指數(shù)（以銷售收入為基礎(chǔ)指標(biāo)）。由于效益=產(chǎn)量*產(chǎn)品價格-要素投入*要素價格，因此效益又體現(xiàn)在產(chǎn)量、產(chǎn)品價格、要素投入（量）和要素價格等指標(biāo)中，產(chǎn)量和產(chǎn)品價格與效益成正比，要素投入（量）和要素價格與效益成反比。其中，產(chǎn)量又與行業(yè)生產(chǎn)能力（即“產(chǎn)能”）成正比，而產(chǎn)能又與投資成正比，因此產(chǎn)量又可以從產(chǎn)能和投資兩個角度得到進一步說明。在開放經(jīng)濟條件下，如果國內(nèi)市場需求擴大，產(chǎn)品價格上升和行業(yè)效益升高，而國內(nèi)生產(chǎn)總量或結(jié)構(gòu)不能滿足需求，會導(dǎo)致產(chǎn)品或要素的進出口發(fā)生變化，因而進出口也能部分反映行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

（一）鋼鐵行業(yè)較快發(fā)展的表現(xiàn)

隨著中國工業(yè)化逐步進入“重工業(yè)化”時代，鋼鐵行業(yè)近年來出現(xiàn)了較快發(fā)展的勢頭，主要表現(xiàn)在：

1.鋼鐵行業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn)

論文關(guān)鍵詞：資本結(jié)構(gòu)公司收益回歸分析

論文摘要：以鋼鐵行業(yè)的上市公司為研究對象，從資本結(jié)構(gòu)的角度入手，在借鑒國內(nèi)外資本結(jié)構(gòu)理論研究成果的基礎(chǔ)上，探討我國鋼鐵行業(yè)資本結(jié)構(gòu)與其公司收益之間的關(guān)系。

O引言

鋼鐵行業(yè)長期以來一直是世界各國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟中具有重要的地位。鋼鐵行業(yè)的發(fā)展水平歷來也是一個國家綜合國力的重要標(biāo)志。在全球金融危機之后，隨著全球鋼鐵行業(yè)回暖以及我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，居民消費結(jié)構(gòu)的升級，國內(nèi)對鋼鐵產(chǎn)品的需求持續(xù)增長，我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展迅速，導(dǎo)致鋼鐵行業(yè)投資增長過快、產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)集中度偏低。在此情況下，2009年國家已出臺了鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，必須嚴格控制鋼鐵總量，淘汰落后產(chǎn)能，不得再上單純擴大產(chǎn)能的鋼鐵項目；發(fā)揮大集團的帶動作用，企業(yè)并購重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高產(chǎn)業(yè)集中度；加大技術(shù)改造、研發(fā)和引進力度，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品品質(zhì)。這些政策的實施，將對鋼鐵行業(yè)產(chǎn)生深遠的影響。本文根據(jù)滬深兩市鋼鐵行業(yè)上市公司的財務(wù)數(shù)據(jù)，借鑒國內(nèi)外學(xué)者的研究成果，探討我國鋼鐵行業(yè)資本結(jié)構(gòu)與其公司收益之問的關(guān)系。

1理論基礎(chǔ)

經(jīng)過分析，得知企業(yè)收益主要是由資本結(jié)構(gòu)決定的。為方便探討，現(xiàn)以凈資產(chǎn)收益率來反映公司收益。資本結(jié)構(gòu)指的是公司長期負債和權(quán)益資本之間的構(gòu)成，資本結(jié)構(gòu)與公司收益之間的關(guān)系構(gòu)成資本結(jié)構(gòu)研究的核心。Modigliani和Miler提出：在完美資本市場假說前提下，企業(yè)的收益與其資本結(jié)構(gòu)無關(guān)(MM定理)，從此拉開了尋求最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)的序幕。以此為假設(shè)條件，理論研究者們先后建立了權(quán)衡理論、契約理論等一系列的資本結(jié)構(gòu)理論，大體可歸納為順序偏好理論和靜態(tài)平衡理論兩種。隨著研究的不斷深入，人們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代資本結(jié)構(gòu)的權(quán)衡理論與企業(yè)實踐的經(jīng)驗比較相符，因此在探求最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)的研究中，二次曲線回歸模型更能得出合理的結(jié)果。李義超、蔣振聲通過對50家公司的400個觀察值的回歸分析，認為資本結(jié)構(gòu)與公司收益的系應(yīng)該為二次曲線關(guān)系，假設(shè)以一定的凈資產(chǎn)收益率為目標(biāo)，得出了最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)區(qū)間。由于同行業(yè)間資本結(jié)構(gòu)相似度極大，本文以現(xiàn)有的理論為依據(jù)，對我國鋼鐵行業(yè)上市公司進行研究，得出鋼鐵行業(yè)資本結(jié)構(gòu)與企業(yè)收益間的關(guān)系。

摘要：鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排工作局限于產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，空間有限，因此鋼鐵行業(yè)需要從生命周期視角系統(tǒng)化地從鋼鐵上下游全產(chǎn)業(yè)鏈來開展節(jié)能減排工作。介紹了鋼鐵工業(yè)生命周期視角的內(nèi)涵及基于生命周期視角的生命周期評價方法與工具。從生命周期視角分析了鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排的現(xiàn)狀及問題，指出：現(xiàn)階段，在能源結(jié)構(gòu)、能源耗量短期內(nèi)不太可能有太大提升的情況下，提高鋼鐵產(chǎn)品的成材率和下游材料利用率是鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排的重點方向；整合下游工序、用戶端解決方案是從全生命周期理念出發(fā)的節(jié)能減排方向和發(fā)展機遇。

關(guān)鍵詞：鋼鐵行業(yè)；節(jié)能減排；生命周期評價；材料利用率；用戶端解決方案

鋼鐵工業(yè)是一個物質(zhì)質(zhì)量和能量高度聚集的產(chǎn)業(yè)，因而社會對鋼鐵業(yè)的普遍認識是，鋼鐵工業(yè)是“高能耗、高排放、高污染”行業(yè)，要節(jié)能減排，就要抑制鋼鐵業(yè)的發(fā)展。然而，從全生命周期的思想來看，事實并非如此，鋼鐵是世界經(jīng)濟發(fā)展的基石，是可持續(xù)的，在經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境責(zé)任同等重要的綠色經(jīng)濟中，鋼鐵占據(jù)著核心地位。在人類目前的生產(chǎn)力發(fā)展水平上，鋼鐵作為人們生活中不可或缺的一種基礎(chǔ)材料，集強度、成形性和多功能性于一體的獨特特征是其他任何材料不可媲美的，鋼鐵材料仍然是一種不可替代的、經(jīng)濟性和環(huán)保性俱佳的良好材料[1]。也就是說，如果不使用鋼鐵材料而又要實現(xiàn)同樣的功能、達到同樣的產(chǎn)量，就意味著有比使用鋼鐵更高的環(huán)境負荷。因此，對鋼鐵工業(yè)目前的處境及發(fā)展前景，需要從生命周期視角來看問題，不僅鋼鐵業(yè)內(nèi)需要重新認識，全社會都有必要重新認識。因為鋼鐵業(yè)的良性發(fā)展，需要一個客觀、理性的社會環(huán)境，尤其是在當(dāng)前中國的現(xiàn)狀下。

一、生命周期視角與生命周期評價

鋼鐵產(chǎn)品全生命周期思想的提出，旨在通過全生命周期評價（LifeCycleAssessment，簡稱LCA）理念下的鋼鐵工業(yè)對全社會節(jié)能減排貢獻的研究，澄清社會對鋼鐵工業(yè)的誤解，體現(xiàn)鋼鐵工業(yè)在全社會的可持續(xù)發(fā)展中所承擔(dān)的責(zé)任及促進作用，從全生命周期視角來反映鋼鐵產(chǎn)業(yè)升級、品種結(jié)構(gòu)調(diào)整的環(huán)境效益，以及在全生命周期評價理念下，鋼鐵行業(yè)的節(jié)能減排方向與發(fā)展機遇。鋼鐵產(chǎn)品性能的提升、高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)，一般會增加鋼鐵制造流程的環(huán)境負荷，但從生命周期視角來看，卻可能更大程度地減少下游產(chǎn)業(yè)及全社會的環(huán)境負荷，鋼鐵行業(yè)實際上承載了更多的社會責(zé)任。因此，在制訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、出臺節(jié)能減排政策措施、進行相關(guān)決策時，企業(yè)應(yīng)充分認識這一點，從全社會、全產(chǎn)業(yè)鏈角度系統(tǒng)化考慮，做出科學(xué)決策。生命周期評價是一種“從搖籃到墳?zāi)埂钡沫h(huán)境管理和分析工具，其是從產(chǎn)品生命周期的全過程來量化其資源能源消耗和環(huán)境排放，并評價這些消耗和排放對資源、生態(tài)環(huán)境及人體健康帶來的影響。其特點就是定量化、數(shù)字化評價產(chǎn)品的全生命周期過程的各種消耗和排放。生命周期評價提供了一種對產(chǎn)品全生命周期進行掃描的方法，是國際上評價綠色產(chǎn)品的主要標(biāo)準(zhǔn)。LCA可以讓每一卷鋼材都有自己的生命周期環(huán)境績效數(shù)據(jù)檔案，是節(jié)能減排重要的科學(xué)依據(jù)。從鋼鐵產(chǎn)品全生命周期的視角，可以定義“鋼鐵綠色產(chǎn)品”是指在產(chǎn)品設(shè)計、制造、運輸、使用、回收、再利用和廢棄等全生命周期內(nèi)能夠節(jié)省資源、降低消耗、減少污染物排放，并且對環(huán)境質(zhì)量和人體健康的負面影響相對較小的產(chǎn)品。從綠色產(chǎn)品的用途來看，綠色產(chǎn)品具有如下特征（即綠色產(chǎn)品內(nèi)涵）：——有利于環(huán)境保護，指不含有害物質(zhì)、降低噪音和減少振動等；——提高能源效率和資源利用率，指產(chǎn)品輕量化、簡化加工工藝、低能耗、低資源消耗、提高耐磨性、高吸熱等；——提高產(chǎn)品壽命并利于回收再利用，指提高耐腐蝕性、提高耐久性、利于回收、便于再制造與再利用、減少廢棄物等；——綠色產(chǎn)品外延，指具有上述特性的鋼鐵產(chǎn)品及包裝、標(biāo)志/標(biāo)識、商標(biāo)等，以及提供給用戶的一系列附加利益，包括生態(tài)服務(wù)、綠色解決方案等。應(yīng)用LCA研究鋼鐵產(chǎn)品的環(huán)境特性在國際鋼鐵行業(yè)已廣泛開展。國際鋼鐵協(xié)會于1995年開始LCA研究，常設(shè)LCA項目組，由全球主要大鋼企的成員組成LCA專家組，世界鋼協(xié)LCA專家組會議每年春季、秋季各舉辦1次。2004年，寶鋼加入該專家組。以前是每隔5年更新1次全球鋼鐵產(chǎn)品LCA數(shù)據(jù)，目前隨著LCA工作在國際上越來越重要，已經(jīng)提高到每年更新1次。涉及的產(chǎn)品覆蓋了鋼鐵主要的大類品種。開展的主要工作包括：收集并提供全行業(yè)的鋼鐵產(chǎn)品LCA數(shù)據(jù)；把LCA及相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展情況通報給會員公司；向用戶和市場提供相關(guān)信息；通過LCA分析方法證明使用鋼鐵產(chǎn)品可帶來的環(huán)保效益；推廣LCA應(yīng)用工作中好的經(jīng)驗。專家組的工作重點是使LCA評價流程中的所有利益相關(guān)方都參與進來，以便在市場推廣和與替代材料的競爭中更好地利用LCA這一方法與工具。奧鋼聯(lián)、安賽樂米塔爾、蒂森克虜伯、塔塔、新日鐵、浦項等國際上有影響力的鋼鐵企業(yè)均有各自的LCA團隊，并持續(xù)開展了多年的研究應(yīng)用工作。

二、從全生命周期范圍看鋼鐵業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀與問題

摘要:述我國鋼鐵行業(yè)實施超低排放改造對環(huán)境、經(jīng)濟、社會的重要意義，探討鋼鐵行業(yè)超低排放在技術(shù)可行性、經(jīng)濟可行性、運行可行性等方面存在的問題與挑戰(zhàn)，從資源配置、技術(shù)改造、完善管理、健全制度和環(huán)境監(jiān)督諸方面提出鋼鐵行業(yè)實施超低排放的發(fā)展對策。

關(guān)鍵詞:鋼鐵行業(yè);超低排放;改造與對策

1鋼鐵行業(yè)實施超低排放改造的重要意義

（1）鋼鐵行業(yè)實施超低排放改造是控制環(huán)境污染的有效手段。鋼鐵行業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，為現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻。隨之而來的，卻是行業(yè)所產(chǎn)生的環(huán)境污染問題。在第九屆中國鋼鐵節(jié)能減排論壇上，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)表示，鋼鐵行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放量在全部工業(yè)行業(yè)中分別排名第3、第3、第1。對此，鋼鐵行業(yè)通過實施超低排放改造，能夠更合理配置資源，減輕環(huán)境負荷，控制環(huán)境污染。（2）鋼鐵行業(yè)實施超低排放改造是實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的必由之路。鋼鐵行業(yè)受傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝技術(shù)局限性和粗放型生產(chǎn)模式的影響，致使能耗高、產(chǎn)污大。為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型，一個重要舉措就是要強化環(huán)保約束，加大治污投資力度，而通過實施超低排放改造，可以有效減少大氣污染物的排放，提高環(huán)境質(zhì)量，促進綠色、低碳發(fā)展，達成環(huán)境保護和經(jīng)濟增長的有機統(tǒng)一，同時也是適應(yīng)新常態(tài)，實現(xiàn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的必由之路。（3）鋼鐵行業(yè)實施超低排放改造是促進社會進步的重要途徑。良好的生態(tài)環(huán)境是社會進步的重要條件［1］。黨的“”報告提出，新時代人民群眾的需要已經(jīng)從“物質(zhì)文化需要”，發(fā)展到“美好生活需要”。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的要求日益提高。通過實施超低排放改造，有利于減少區(qū)域污染物排放，改善環(huán)境質(zhì)量，提高環(huán)境舒適度，對打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，實現(xiàn)人與自然和諧共處，建設(shè)美麗中國都有著重要意義，是促進社會進步的重要途徑。

2鋼鐵行業(yè)實施超低排放改造面臨的困難與挑戰(zhàn)

（1）技術(shù)可行性。鋼鐵行業(yè)超低排放改造中，最關(guān)鍵控制點當(dāng)屬燒結(jié)機頭煙氣的除塵、脫硫和脫硝治理。從目前已投運設(shè)施的運行情況來看，河鋼邯鋼、首鋼遷鋼等企業(yè)采用以活性炭工藝為主的治理設(shè)施，以及日照鋼鐵、裕華鋼鐵、中天鋼鐵等企業(yè)采用以SCR工藝為主的治理設(shè)施均能穩(wěn)定達到超低排放要求［2］。但是現(xiàn)階段仍是鋼鐵行業(yè)實施超低排放的探索階段，改造投運后工藝的穩(wěn)定性、可靠性、經(jīng)濟性尚待時間檢驗。（2）經(jīng)濟可行性。為滿足超低排放的要求，企業(yè)必須對未能達到要求的建設(shè)項目進行升級改造，對新建項目要直接根據(jù)超低排放的要求來建設(shè)。不同企業(yè)，其環(huán)保設(shè)施基礎(chǔ)必然存在差異，改造的項目及經(jīng)濟成本也就不同。改造前期不僅需要考慮設(shè)備的采購與安裝費用，還要考慮后期的運行、維護、折舊等方面的費用。改造前已投運的環(huán)保設(shè)施受工藝、使用壽命等局限性因素影響，改造難度較大，成本高，甚至有的無法改造，只能更換設(shè)施，造成重復(fù)投資，大大提高了改造費用。（3）運行可行性。當(dāng)前，鋼鐵行業(yè)在脫硫、除塵技術(shù)上已較為成熟，經(jīng)處理后的污染物濃度基本能實現(xiàn)超低排放的指標(biāo)要求，但燒結(jié)和球團工序受煙氣波動影響較大，如何將脫硝項目與現(xiàn)有脫硫、除塵設(shè)施有機結(jié)合是個難點?，F(xiàn)階段脫硝工藝采用單純的技術(shù)方案有活性焦法、SCR法和氧化法，都存在一定程度上的缺陷?；钚越狗ㄉ婕爸扑釓U水處理及硫酸副產(chǎn)品處理問題；SCR法涉及脫硫副產(chǎn)物利用、廢催化劑處置問題，此外SCR法和氧化法對二噁英、重金屬類污染物處理效果也有待驗證。

鋼鐵工業(yè)協(xié)會、有關(guān)企業(yè)：

今年以來，隨著國家一系列擴大投資、刺激內(nèi)需政策的出臺，鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)了回暖跡象。在這種情況下，一些企業(yè)不顧市場需求，盲目擴大生產(chǎn)，致使供需關(guān)系嚴重失衡，鋼材價格大幅度下滑。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，保持鋼鐵行業(yè)的平穩(wěn)增長，現(xiàn)就有關(guān)情況和事項通報如下：

一、鋼鐵工業(yè)運行的基本情況

（一）鋼鐵生產(chǎn)增長過快。今年*月全國粗鋼產(chǎn)量12744萬噸，同比增長1.4%，其中2月下旬日產(chǎn)鋼151萬噸，接近于去年6月份日產(chǎn)156萬噸的歷史最高水平，相當(dāng)于年產(chǎn)鋼5.5億噸水平；月份全國日均產(chǎn)鋼145.5萬噸，比去年月上旬日產(chǎn)107萬噸的最低水平相比，增長了36%，同時也高于去年全國日產(chǎn)137萬噸的平均水平。與此同時，國外主要鋼鐵企業(yè)則呈現(xiàn)大幅度減產(chǎn)的態(tài)勢。*月，全球除中國以外的65個主要產(chǎn)鋼國鋼產(chǎn)量1.36億噸，同比下降37.3%，我國*月鋼產(chǎn)量已占全球的48.3%。

（二）鋼材出口持續(xù)下滑。*月我國累計出口鋼材514萬噸，同比下降54.9%，其中3月出口167萬噸，同比下降59.8%。*月凈出口鋼材鋼坯折合粗鋼112萬噸，同比下降85.3%，折算相當(dāng)于全年凈出口粗鋼452萬噸，比20*年凈出口減少4300萬噸。3月份，我國鋼材鋼坯折合粗鋼出現(xiàn)3年來的首次凈進口。

（三）市場價格先漲后跌。國內(nèi)鋼材價格綜合指數(shù)從去年*月最低的101.5點逐步回升，今年2月初達到109點。隨后鋼材價格一路下滑，*月*日下降到95點，已跌破19*年水平，比今年最高點下降12.8%，其中12mm螺紋鋼、2.75mm熱軋卷價格分別比今年最高價位下降660元/噸和733元/噸，分別下降16.3%和17.6%。