第一條為進(jìn)一步健全干部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，保證黨的干部路線、方針、政策全面正確地貫徹執(zhí)行，根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于各縣區(qū)委和市直各單位。

第三條任免單位討論決定干部任免事宜，須提前兩天將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)報(bào)告市委組織部干部監(jiān)督科。市委組織部根據(jù)情況決定是否派員列席會(huì)議。

第四條列席人員對(duì)討論決定干部任免的情況進(jìn)行全程監(jiān)督。監(jiān)督的內(nèi)容是：

（一）是否按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《甘肅省鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行辦法》及市委的有關(guān)規(guī)定選拔任用干部；

（二）是否充分發(fā)揚(yáng)民主、堅(jiān)持民主集中制原則；

1、認(rèn)真執(zhí)行干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，堅(jiān)持任人唯賢，反對(duì)任人唯親。

2、嚴(yán)格按照規(guī)定的程序選拔任用干部，沒(méi)有經(jīng)過(guò)民主推薦的不提名，沒(méi)有經(jīng)過(guò)組織考察的不上會(huì)。

3、必須有三分之二以上黨委（黨組）成員到會(huì)。對(duì)擬任免干部人選，應(yīng)逐一表決，以應(yīng)到會(huì)成員過(guò)半數(shù)同意形成決定。

4、分管干部工作的領(lǐng)導(dǎo)或組織（人事）部門(mén)負(fù)責(zé)人，要全面、準(zhǔn)確、清楚地介紹所討論干部人選的考察情況。

5、到會(huì)成員應(yīng)當(dāng)發(fā)表明確意見(jiàn)，分歧較大或有重大問(wèn)題不清楚時(shí)，暫緩作出決定。

6、干部任免通知下發(fā)之前需要復(fù)議的，須經(jīng)黨委（黨組）二分之一以上成員同意。

第一條為進(jìn)一步健全干部監(jiān)督機(jī)制，提高選人用人的公信度，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《酒泉市派員參加各縣市區(qū)、市直部門(mén)（單位）黨委（黨組）研究干部任免會(huì)議暫行規(guī)定》，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣屬單位黨組織。

第三條參加下級(jí)黨組織討論決定干部任免會(huì)議的人員對(duì)討論決定干部任免的情況進(jìn)行全程監(jiān)督。監(jiān)督的內(nèi)容有：

（一）是否按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則、條件、程序選拔任用干部；是否按縣委《關(guān)于印發(fā)**縣深化干部人事制度改革實(shí)施意見(jiàn)的通知》（縣委發(fā)[**]39號(hào)）和縣委組織部、縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局《關(guān)于在全縣黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中全面推行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗的意見(jiàn)》（縣組部發(fā)〔**〕33號(hào)）的規(guī)定選拔任用中層干部。

（二）是否充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持民主集中制原則；是否實(shí)行單位“一把手”末尾表態(tài)發(fā)言制和票決制；

（三）討論干部任免是否有臨時(shí)動(dòng)議和個(gè)人說(shuō)了算的現(xiàn)象；

根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民法院組織法》和《動(dòng)作中華人民共和國(guó)法官法》及《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院審判工作中干部考核、任免及管理的實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。

一、干部任免

（一）干部任免條件：

1、副庭長(zhǎng)及其以上職務(wù)的任職條件

（1）擔(dān)任審判員滿二年以上的；

（2）上年度考核為稱職以上等次；

為健全干部選拔任用工作監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步提高鎮(zhèn)局級(jí)單位干部任免工作科學(xué)化、民主化和規(guī)范化水平，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本意見(jiàn)。

一、本意見(jiàn)適用于鎮(zhèn)黨委會(huì)、市機(jī)關(guān)黨委（黨組）會(huì)或行政辦公會(huì)討論決定干部任免事項(xiàng)。

二、旁聽(tīng)工作由市委組織部具體負(fù)責(zé)，旁聽(tīng)員由市委組織部和市紀(jì)委工作人員組成。

三、旁聽(tīng)工作按照下列程序進(jìn)行：

（一）各單位擬定召開(kāi)討論決定干部任免會(huì)議后，提前2天向市委組織部書(shū)面報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括召開(kāi)會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、應(yīng)到會(huì)人員、討論干部數(shù)量以及討論人選民主推薦、考察、醞釀等規(guī)定程序?qū)嵤┣闆r，市委組織部視情提前給予是否派員參加的回復(fù)。

（二）旁聽(tīng)員會(huì)前與召開(kāi)會(huì)議單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，了解有關(guān)情況。

為營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境，完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的科學(xué)機(jī)制，對(duì)優(yōu)秀人才破格提拔和越級(jí)提拔的原則、條件、任用程序等環(huán)節(jié)作出了一系列規(guī)定。規(guī)定具備下列條件之一的，可以破格提拔或越級(jí)提拔：德才素質(zhì)好，發(fā)展?jié)摿Υ螅罕姽J(rèn)，工作實(shí)績(jī)突出，近三年年度考核連續(xù)被評(píng)為優(yōu)秀等次；任現(xiàn)職以來(lái)所負(fù)責(zé)的工作曾獲地級(jí)市以上黨委、政府或省以上部門(mén)表彰或授予榮譽(yù)稱號(hào)；領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)配備需要的年輕干部、女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部；專業(yè)性強(qiáng)的單位或部門(mén)急需的，有一定領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)驗(yàn)，具有高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的專門(mén)人才，且工作實(shí)績(jī)突出的；有關(guān)單位和部門(mén)急需的，具有碩士研究生以上學(xué)歷且工作實(shí)績(jī)突出的；選派到自然條件差、經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后、條件艱苦地區(qū)工作三年以上，為改變當(dāng)?shù)芈浜竺婷沧龀鐾怀鲐暙I(xiàn)的優(yōu)秀干部；選送到省以上高校（包括黨校）重點(diǎn)培養(yǎng)的優(yōu)秀后備干部；組織認(rèn)定工作特殊需要或其他表現(xiàn)突出的。

對(duì)任免干部進(jìn)行三考、兩票決、一競(jìng)選制度

“三考”，即素質(zhì)考試、組織考察、調(diào)研報(bào)告考評(píng)。素質(zhì)考試一般以面試為主，每個(gè)職位按得分高低取前3或4名。經(jīng)組織考察后，由組織、紀(jì)檢部門(mén)派員隨同考察入選人員進(jìn)駐職位選拔單位，圍繞選拔職位的職責(zé)要求開(kāi)展調(diào)研，然后組織專家集中評(píng)審。

“兩票決”，即進(jìn)行縣（區(qū)）委常委會(huì)和全委會(huì)兩次差額票決?？h（區(qū)）委常委會(huì)集體聽(tīng)取考察情況匯報(bào)，結(jié)合民主推薦、面試成績(jī)等情況對(duì)考察對(duì)象采取無(wú)記名投票的方式進(jìn)行差額票決，非選舉產(chǎn)生的干部取前2名，提請(qǐng)全委會(huì)差額票決直接產(chǎn)生擬任人選；需選舉產(chǎn)生的干部則取前3名，提請(qǐng)全委會(huì)差額票決出2名提名候選人，提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)或黨代會(huì)差額選舉。

“一競(jìng)選”，即競(jìng)選縣（區(qū)）直單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位和競(jìng)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的人選，分別在全委會(huì)票決大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)上，就競(jìng)選職位的施政方略發(fā)表競(jìng)選演講，現(xiàn)場(chǎng)接受全體委員和黨代表、人大代表評(píng)議，然后進(jìn)行差額票決和差額選舉。

***站在全局和戰(zhàn)略的高度，要求**一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“兩會(huì)”精神，把思想統(tǒng)一到***黨組的決策部署上來(lái)，為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”的現(xiàn)代***作出積極貢獻(xiàn)；二要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，服務(wù)建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)**的大局，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的***；三要認(rèn)真做好**和**工作，確保**和**；四要從促進(jìn)**可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，加快建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍和堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子；五要加強(qiáng)黨性鍛煉，在建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”**中充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用。

為貫徹執(zhí)行《關(guān)于修訂<中共**市委管理的干部職務(wù)名稱表>的通知》(吳發(fā)[2003]20號(hào))，進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理工作，根據(jù)蘇州市委組織部<<關(guān)于規(guī)范干部任免程序的通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)就規(guī)范我市干部任免程序的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、呈報(bào)任免材料

(一)各鎮(zhèn)和市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)、市各直屬單位(以下簡(jiǎn)稱“呈報(bào)單位”)需要充實(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子的，黨委（或黨組，不設(shè)黨委、黨組的單位以行政名義)應(yīng)向市委(二級(jí)局副職向市委組織部)呈報(bào)請(qǐng)示，具體要求如下：

1．正式呈報(bào)任免請(qǐng)示前，呈報(bào)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)與市委組織部分管領(lǐng)導(dǎo)或干部科溝通；

2．提出考察對(duì)象應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)民主推薦，并按規(guī)定程序由呈報(bào)單位黨委(黨組、行政領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì))或市委組織部集體研究確定；

3．有下列情況之一的，可不呈報(bào)任免請(qǐng)示：

為進(jìn)一步增強(qiáng)干部任免的科學(xué)性、民主性，2001年市委確定海南區(qū)為干部任免票決制試點(diǎn)區(qū)。2001年5月，區(qū)委制定并實(shí)施了《區(qū)委常委會(huì)干部任免投票表決制試行辦法》。截止目前，已對(duì)5批241名干部任免進(jìn)行了投票表決，均順利通過(guò)。從實(shí)踐來(lái)看，干部任免票決制貫徹了黨的民主集中制原則，進(jìn)一步推進(jìn)了干部選拔任用工作的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化，加強(qiáng)了對(duì)干部工作的監(jiān)督制約，有利于提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

一、基本做法

1、提出人選。區(qū)委組織部在民主推薦、民主測(cè)評(píng)和組織考察的基礎(chǔ)上，擬定干部調(diào)整初步意見(jiàn)。由區(qū)委書(shū)記辦公會(huì)議充分醞釀、研究，提出人選調(diào)整初步方案。

2、反復(fù)醞釀。為盡可能使調(diào)整方案更科學(xué)、更合理、更可行，投票表決前，區(qū)委書(shū)記或分管組織工作的副書(shū)記充分征求各常委和人大、政府、政協(xié)班子成員、各基層黨委的意見(jiàn)，對(duì)調(diào)整初步方案上下反復(fù)溝通、醞釀、討論。在此基礎(chǔ)上，再次召開(kāi)書(shū)記辦公會(huì)議對(duì)征求上來(lái)的意見(jiàn)，進(jìn)行通報(bào)、研究、討論，形成提交區(qū)委常委會(huì)的干部調(diào)整方案。

3、充分討論。區(qū)委常委會(huì)研究決定干部，須有三分之二以上的常委參加，否則表決無(wú)效。與會(huì)各位常委根據(jù)干部推薦、考察、征求意見(jiàn)情況，結(jié)合自己平時(shí)了解、掌握的情況逐一進(jìn)行討論，會(huì)議主持人可根據(jù)與會(huì)人員意見(jiàn)，按干部德才標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行引導(dǎo)。若有三分之一以上到會(huì)成員對(duì)個(gè)別人選堅(jiān)持不同意見(jiàn)，或有爭(zhēng)議的人選應(yīng)當(dāng)緩議，同時(shí)重視討論中少數(shù)人意見(jiàn)，當(dāng)個(gè)別常委對(duì)擬任人選提出重要問(wèn)題，而組織上事先對(duì)所提出問(wèn)題又未能掌握確切情況時(shí)，暫緩討論，并作進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。討論人選，凡涉及與會(huì)人員親屬時(shí)，本人必須回避。

4、進(jìn)行投票。在充分討論、基本形成共識(shí)的基礎(chǔ)上，參加會(huì)議的每位常委在表決票上以無(wú)記名的方式，對(duì)擬任免人選逐一填寫(xiě)表明贊成、反對(duì)或棄權(quán)等意見(jiàn)。對(duì)擬任免人選爭(zhēng)議較大的，可由主持人提出緩議，暫不進(jìn)行表決，但不另提他人，不搞臨時(shí)動(dòng)議。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律，根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》、《中共中央組織部關(guān)于加強(qiáng)組織部門(mén)干部監(jiān)督工作若干意見(jiàn)（試行）》和省、市委有關(guān)文件要求及規(guī)定，現(xiàn)就我區(qū)實(shí)行干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度和組織部門(mén)派員列席鎮(zhèn)（街道）研究干部任免會(huì)議制度提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》為依據(jù)，以健全干部選拔任用工作監(jiān)督檢查機(jī)制為目標(biāo)，通過(guò)實(shí)行干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度和組織部門(mén)派員列席鎮(zhèn)（街道）研究干部任免會(huì)議制度，強(qiáng)化事前防范、事中監(jiān)督，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)干部選拔任用工作科學(xué)化、民主化和制度化建設(shè)。

二、干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告的形式、內(nèi)容和要求

1．干部職位空缺、選任方式事前通氣和選任結(jié)果事后備案報(bào)告。各鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)在提拔調(diào)整干部前，應(yīng)按照《**市**區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)中層干部管理暫行辦法》的要求，將干部職位空缺情況和選任方式，向組織部門(mén)通氣，再按規(guī)定程序組織實(shí)施。各鎮(zhèn)（街道）要在干部選任工作結(jié)束后，將選任過(guò)程中履行規(guī)定程序情況填入《鎮(zhèn)（街道）中層干部選拔任用工作全程記實(shí)表》，連同相關(guān)任免審批表一并報(bào)組織部門(mén)備案。

2．研究干部任免會(huì)議事前報(bào)告。各鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)在按規(guī)定程序形成初步人選方案，決定召開(kāi)討論干部任免會(huì)議前三天，應(yīng)將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容，以口頭（電話）或書(shū)面形式向組織部門(mén)報(bào)告。

市委各工委、各鎮(zhèn)黨委，各部委辦局、市直屬各單位、各人民團(tuán)體黨組織，沙洲工學(xué)院、梁豐高級(jí)中學(xué)黨組織：

為貫徹執(zhí)行《關(guān)于修訂<中共張家港市委管理的干部職務(wù)名稱表>的通知》(張委發(fā)[2004]43號(hào))，進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理工作，根據(jù)蘇州市委組織部《關(guān)于規(guī)范干部任免程序的通知》精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范我市干部任免程序的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、呈報(bào)任免材料

(一)保稅區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門(mén)、市直屬各單位(以下簡(jiǎn)稱“呈報(bào)單位”)，對(duì)涉及干部任免情況的應(yīng)分別向市委和市委組織部呈報(bào)請(qǐng)示。屬市委管理的干部職務(wù)，黨委(或黨組、黨工委，不設(shè)黨委、黨組、黨工委的單位以行政名義)應(yīng)向市委呈報(bào)請(qǐng)示。屬市委委托市委組織部管理的干部職務(wù)，應(yīng)向市委組織部呈報(bào)請(qǐng)示。具體要求如下：

⒈正式呈報(bào)任免請(qǐng)示前，呈報(bào)單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)與市委組織部溝通；

⒉提出考察對(duì)象應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)民主推薦，并按規(guī)定程序由呈報(bào)單位黨委（黨組、黨工委）或市委組織部集體研究確定；