部隊正規(guī)化建設(shè)的基礎(chǔ)還比較薄弱，下一步工作任重道遠。官兵整體素質(zhì)特別是干部綜合素質(zhì)有待提高，業(yè)務(wù)工作成績不大，兩防”隱患仍然存在官兵生活福利待遇還比較低，干部建房住房問題還未得到徹底解決?？傟狘h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本人有信心、有決心、也有能力與站黨委一班人一起扎實做好工作，抓好每個問題的解決，不斷開創(chuàng)我站工作的新局面。

緊緊依靠總隊黨委和站黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)和支持，作為邊檢站站長。任職以來。緊緊依靠地方黨委政府的關(guān)心和支持，緊緊依靠自己的努力和全站官兵的配合和支持，率領(lǐng)全站官兵較好地完成了各項工作任務(wù)。

一、以先進的理論為指導(dǎo)。

理論上的成熟是政治上合格的前提，認為。政治上合格是做好工作的保證。基于這樣的認識，注意把握好兩點：一是強化學(xué)習(xí)，注重理論知識的積累。按照黨委中心組學(xué)習(xí)安排和本人自學(xué)計劃，緊密結(jié)合自身工作和思想實際，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和研究鄧小平理論、三個代表”重要思想、黨的先進性建設(shè)理論、部隊管理建設(shè)理論等，從理論的層面上提高自己分析、認識和解決問題的能力。年內(nèi)，撰寫學(xué)習(xí)體會和理論研討文章5篇，其中，領(lǐng)導(dǎo)干部正確處理好工作與家庭的關(guān)系》一文被《邊防武警》雜志采用（登載于第7期）二是始終保持清醒的頭腦，堅持正確的政治方向。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大以來的歷次全會精神和總書記一系列重要講話精神的過程中，不斷加深對黨的路線、方針、政策的領(lǐng)會；學(xué)習(xí)貫徹“二十公”中央領(lǐng)導(dǎo)同志對公安工作的重要批示、等公安部領(lǐng)導(dǎo)的講話和批示精神的過程中，不斷加強對公安邊防部隊建設(shè)和發(fā)展的規(guī)律特點的把握。

二、以搞好團結(jié)、樹好形象為基礎(chǔ)。

工作上常溝通，一是牢固樹立“團結(jié)也是政績”觀念。與貴祿、增康等6名同志團結(jié)如一人。感情上常交流，及時化解矛盾和認識上的偏差，相互間真誠相待、和諧相處，把帶隊伍、促工作作為共同的目標追求，大事講原則、小事講風(fēng)格，做到團結(jié)一致向前看，一心一意謀發(fā)展。同時，認真貫徹執(zhí)行民主集中制和黨內(nèi)議事制度，凡涉及到大項經(jīng)費開支、官兵考學(xué)、干部晉職培訓(xùn)及人事變動等重大敏感問題，都通過黨內(nèi)議事“十六字”方針來加以解決。

科學(xué)發(fā)展觀是黨的重要指導(dǎo)思想，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀是*對全黨提出的要求。因此，必須堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作。

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，必須堅持以人為本，必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須堅持統(tǒng)籌兼顧。為此，我們就要緊密結(jié)合提高邊檢服務(wù)水平工作，切實將黨的*報告精神貫穿于各項工作的始終，以良好的態(tài)勢，飽滿的工作熱情，團結(jié)奮進、共謀振興的昂揚氣勢，在提高邊檢服務(wù)水平新的起點上實現(xiàn)新的突破，以實際行動落實黨的*精神。

新世紀是知識社會、科技社會、信息社會，全面實現(xiàn)小康社會，增強綜合國力，需要我們學(xué)習(xí)和掌握過去所沒有的許多科技知識、人文知識和社會知識，否則，我們只有良好愿望而無過硬的本領(lǐng)也是不行的。出入境邊檢機關(guān)是國家設(shè)在對外開放口岸依法行使出入境邊防檢查職權(quán)部門，是國家行政管理的重要組成部分，如果我們對工作要求不嚴、標準不高、思想觀念陳舊，不接受新事物、不學(xué)習(xí)新知識，按部就班，得過且過，等待觀望，就會直接影響到出入境邊檢事業(yè)的發(fā)展，影響到全面建設(shè)小康社會，影響到*制定的目標的實現(xiàn)。我們必須徹落實好科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，以求真務(wù)實的精神，嚴格要求，只爭朝夕，做到工作上的高標準，思想上的高起點，作風(fēng)上的高風(fēng)格，行動上的高速度，適應(yīng)新時代對我們的要求。為此，我認為當前和今后一個時期我們出入境邊檢機關(guān)要做好三個方面的工作。

一是要與時俱進，實現(xiàn)思想觀念上的創(chuàng)新，才能使出入境邊檢工作跟上時代的步伐。觀念是行動的先導(dǎo)。沒有新的觀念和思路，就沒有新的行動。觀念創(chuàng)新必須沖破“禁區(qū)”，倡導(dǎo)創(chuàng)造性思維，實現(xiàn)思想再解放，觀念再創(chuàng)新，思路再突破；徹底打破“唯書、唯上”這種固定單一的思維定勢，向“唯實”轉(zhuǎn)變。為此，我們要站在"三個代表"高度，從全局上、戰(zhàn)略上謀劃出入境邊檢工作的長遠規(guī)劃，解放思想，更新觀念，適應(yīng)變化了的形勢，跟上時代步伐，正確處理加強與改進，繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，使出入境邊檢工作在加強中改進，在繼承上創(chuàng)新，在改進和創(chuàng)新中提高。要進一步跳出自我封閉的小圈子，從社會的大環(huán)境的高度認識出入邊檢工作的優(yōu)勢和存在的差距，接受新觀念，借鑒好做法，使出入境邊檢工作與社會接軌，與其它各行業(yè)相融，賦予出入境邊檢工作新的生機和活力。要從“等布置、靠督促、要指示”轉(zhuǎn)變?yōu)閺膶嶋H出發(fā)，做出“自選動作”，把握工作的主動權(quán)，力求工作的創(chuàng)造性、開放性，使出入境邊檢工作不斷適應(yīng)環(huán)境變化的需要。要敢于打破舊框框，敢于向一切不符合時代要求，不符合發(fā)展需要的舊觀念、舊規(guī)矩挑戰(zhàn)，敢于走前人沒有走過的路，從實際出發(fā)，大膽探索，不斷總結(jié)新經(jīng)驗，開拓新局面。

二是要加強隊伍建設(shè)，實現(xiàn)出入境邊檢運行機制上的創(chuàng)新，才能順應(yīng)時代的要求。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。面對新形勢、新任務(wù)，我們要以“發(fā)展”的眼光和思路指導(dǎo)隊伍建設(shè)、組織建設(shè)和制度創(chuàng)新。當前和今后一個時期工作的重中之重，就是用*精神來統(tǒng)一思想、指導(dǎo)工作。面對新的挑戰(zhàn)，我們必須在出入境邊檢系統(tǒng)建設(shè)一支精干、高效、廉潔、專業(yè)化、知識化的干部隊伍。要把公務(wù)員培訓(xùn)教育工作放在戰(zhàn)略地位抓緊抓好，強化民警的學(xué)習(xí)意識，優(yōu)化民警隊伍的知識結(jié)構(gòu)，提高民警隊伍的能力與素質(zhì)。要在民警中重點加強公共管理、法律、現(xiàn)代科技、計算機、外語等知識的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，以更新民警觀念，使民警盡快培養(yǎng)起與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的世界眼光、創(chuàng)新能力、法制觀念、服務(wù)觀念和宏觀管理等方面的能力與素養(yǎng)。

要強力推進干部人事制度改革，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，樹立正確的用人導(dǎo)向，營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。我們要按照黨管干部的原則，繼續(xù)深化干部人事制度改革，建立公平、平等、競爭、擇優(yōu)的人才選拔機制，為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”；要逐步把市場對人才資源配置的基礎(chǔ)性作用同黨和政府的宏觀調(diào)配、政策引導(dǎo)職能結(jié)合起來，打破人才壁壘，建立人才流動的“綠色通道”，做到人盡其才，才盡其用；要完善適合出入境邊檢事業(yè)發(fā)展的人才激勵機制，抓緊完善干部考核和業(yè)績評估制度，盡快建立與人才貢獻相適應(yīng)的收入分配機制，以適應(yīng)快速發(fā)展的出入境邊檢事業(yè)的需要。

1、強化安全是最好服務(wù)的意識，嚴厲打擊違反出入境法律、法規(guī)的口岸違法犯罪，保證**口岸安全、暢通和“大通關(guān)”工程的順利實施。一是加強各項查控制度和規(guī)范的落實，完善口岸處突預(yù)案，嚴防敵對分子、不法分子闖關(guān)鬧事，堅決做到“不該進的一個不讓進，不該出的一個不許出”，維護國家安全。二是加大打擊口岸偷渡的力度，保證**口岸正常的出入境秩序。**口岸航線眾多，是國內(nèi)外偷渡分子、不法分子非法出入境的重要目標，總站根據(jù)**口岸偷渡活動特點，加強偽造證件的識別，并與其他公安機關(guān)、口岸聯(lián)檢等單位的積極協(xié)作，“總站與市公安局的反偷渡協(xié)作機制已在全國推廣。三是強化落實國際航行船舶在港監(jiān)管工作，維護國際航行船舶在港作業(yè)期間的登輪管理秩序，在登輪單位和船舶公司當中完善和推行“綠、黃、紅”牌獎懲制度。通過嚴密口岸“反偷渡、反破壞、反恐怖、反潛入潛出”的工作措施，確保**口岸的安全、穩(wěn)定，適應(yīng)**口岸日益增長的進出口貿(mào)易需要。

2、堅持管理和服務(wù)的統(tǒng)一，物流和人流的統(tǒng)一，以人員、交通運輸工具的“大通關(guān)”促進貨物“大通關(guān)”。出入境人員和交通運輸工具的暢通入出是口岸貨物“大通關(guān)”的重要保障。總站積極采取措施，方便出入境人員、交通運輸工具的通關(guān)。一是在工作中要堅持“內(nèi)緊外松”原則，拓寬服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，找準“嚴格把關(guān)和服務(wù)經(jīng)濟”的結(jié)合點，堅持依法行政，堅持推行7×24小時全天候工作制。二是做好辦理入境船舶預(yù)檢手續(xù)，使船舶到港后即可裝卸貨物，從而縮短貨物在港滯留時間，降低企業(yè)經(jīng)營成本。同時，出入境飛機(重點是貨機)的邊檢手續(xù)實行派員登機辦理，方便飛機抵達機場即可下客和裝卸貨物。三是參與海港一門式服務(wù)，保證船舶報檢7×24小時辦理?？傉痉e極參與海港國際物流服務(wù)中心建設(shè)，完善和改進一門式服務(wù)工作，實現(xiàn)出入境船舶的報檢手續(xù)隨到隨辦；四是進一步規(guī)范旅客檢查手續(xù)，嚴格標準，空港現(xiàn)場要加大警力挖潛，盡量開足檢查通道，海港大型郵輪入境時實施隨船入境檢查，切實減少候檢旅客的通關(guān)時間，達到以出入境人員“大通關(guān)”來促進口岸整體的“大通關(guān)”。

3、加大科技強警力度，提高科學(xué)監(jiān)管水平。為推進口岸“大通關(guān)”，創(chuàng)造更為寬松的通關(guān)環(huán)境，總站堅持科技強警原則，不斷改善檢查現(xiàn)場設(shè)施、設(shè)備和提高邊檢工作信息化建設(shè)。一是利用當前公安網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，實施網(wǎng)上布控，縮短周轉(zhuǎn)時間和節(jié)省工作人員。二是積極探索港務(wù)公司、廠礦碼頭實施“聯(lián)點成線、集中監(jiān)控”的新舉措，逐步構(gòu)建“電視監(jiān)控+廠方協(xié)管+船方自管+機動抽查+快速處警”的勤務(wù)模式。三是通過開發(fā)運用“遠程船舶信息管理系統(tǒng)”、“電視監(jiān)控”、“電子門禁”和“網(wǎng)上發(fā)證”等科技手段，積極改革出入境交通運輸工具和人員檢查方法，進一步提高出入境邊防檢查工作效率，提高科技含量和管理水平，緩解警力不足的矛盾。

具體承諾事項：

（1）嚴格執(zhí)法，熱情服務(wù)。

（2）實行24小時對外服務(wù)，隨時為有關(guān)單位辦理入出境檢查、登輪手續(xù)。

科學(xué)發(fā)展觀是黨的重要指導(dǎo)思想，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀是十七大對全黨提出的要求。因此，必須堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作。

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，必須堅持以人為本，必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須堅持統(tǒng)籌兼顧。為此，我們就要緊密結(jié)合提高邊檢服務(wù)水平工作，切實將黨的十七大報告精神貫穿于各項工作的始終，以良好的態(tài)勢，飽滿的工作熱情，團結(jié)奮進、共謀振興的昂揚氣勢，在提高邊檢服務(wù)水平新的起點上實現(xiàn)新的突破，以實際行動落實黨的十七大精神。

新世紀是知識社會、科技社會、信息社會，全面實現(xiàn)小康社會，增強綜合國力，需要我們學(xué)習(xí)和掌握過去所沒有的許多科技知識、人文知識和社會知識，否則，我們只有良好愿望而無過硬的本領(lǐng)也是不行的。出入境邊檢機關(guān)是國家設(shè)在對外開放口岸依法行使出入境邊防檢查職權(quán)部門，是國家行政管理的重要組成部分，如果我們對工作要求不嚴、標準不高、思想觀念陳舊，不接受新事物、不學(xué)習(xí)新知識，按部就班，得過且過，等待觀望，就會直接影響到出入境邊檢事業(yè)的發(fā)展，影響到全面建設(shè)小康社會，影響到十七大制定的目標的實現(xiàn)。我們必須徹落實好科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，以求真務(wù)實的精神，嚴格要求，只爭朝夕，做到工作上的高標準，思想上的高起點，作風(fēng)上的高風(fēng)格，行動上的高速度，適應(yīng)新時代對我們的要求。為此，我認為當前和今后一個時期我們出入境邊檢機關(guān)要做好三個方面的工作。

一是要與時俱進，實現(xiàn)思想觀念上的創(chuàng)新，才能使出入境邊檢工作跟上時代的步伐。觀念是行動的先導(dǎo)。沒有新的觀念和思路，就沒有新的行動。觀念創(chuàng)新必須沖破“禁區(qū)”，倡導(dǎo)創(chuàng)造性思維，實現(xiàn)思想再解放，觀念再創(chuàng)新，思路再突破；徹底打破“唯書、唯上”這種固定單一的思維定勢，向“唯實”轉(zhuǎn)變。為此，我們要站在"三個代表"高度，從全局上、戰(zhàn)略上謀劃出入境邊檢工作的長遠規(guī)劃，解放思想，更新觀念，適應(yīng)變化了的形勢，跟上時代步伐，正確處理加強與改進，繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，使出入境邊檢工作在加強中改進，在繼承上創(chuàng)新，在改進和創(chuàng)新中提高。要進一步跳出自我封閉的小圈子，從社會的大環(huán)境的高度認識出入邊檢工作的優(yōu)勢和存在的差距，接受新觀念，借鑒好做法，使出入境邊檢工作與社會接軌，與其它各行業(yè)相融，賦予出入境邊檢工作新的生機和活力。要從“等布置、靠督促、要指示”轉(zhuǎn)變?yōu)閺膶嶋H出發(fā)，做出“自選動作”，把握工作的主動權(quán)，力求工作的創(chuàng)造性、開放性，使出入境邊檢工作不斷適應(yīng)環(huán)境變化的需要。要敢于打破舊框框，敢于向一切不符合時代要求，不符合發(fā)展需要的舊觀念、舊規(guī)矩挑戰(zhàn)，敢于走前人沒有走過的路，從實際出發(fā)，大膽探索，不斷總結(jié)新經(jīng)驗，開拓新局面。

二是要加強隊伍建設(shè)，實現(xiàn)出入境邊檢運行機制上的創(chuàng)新，才能順應(yīng)時代的要求。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。面對新形勢、新任務(wù)，我們要以“發(fā)展”的眼光和思路指導(dǎo)隊伍建設(shè)、組織建設(shè)和制度創(chuàng)新。當前和今后一個時期工作的重中之重，就是用十七大精神來統(tǒng)一思想、指導(dǎo)工作。面對新的挑戰(zhàn)，我們必須在出入境邊檢系統(tǒng)建設(shè)一支精干、高效、廉潔、專業(yè)化、知識化的干部隊伍。要把公務(wù)員培訓(xùn)教育工作放在戰(zhàn)略地位抓緊抓好，強化民警的學(xué)習(xí)意識，優(yōu)化民警隊伍的知識結(jié)構(gòu)，提高民警隊伍的能力與素質(zhì)。要在民警中重點加強公共管理、法律、現(xiàn)代科技、計算機、外語等知識的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，以更新民警觀念，使民警盡快培養(yǎng)起與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的世界眼光、創(chuàng)新能力、法制觀念、服務(wù)觀念和宏觀管理等方面的能力與素養(yǎng)。

要強力推進干部人事制度改革，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，樹立正確的用人導(dǎo)向，營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。我們要按照黨管干部的原則，繼續(xù)深化干部人事制度改革，建立公平、平等、競爭、擇優(yōu)的人才選拔機制，為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”；要逐步把市場對人才資源配置的基礎(chǔ)性作用同黨和政府的宏觀調(diào)配、政策引導(dǎo)職能結(jié)合起來，打破人才壁壘，建立人才流動的“綠色通道”，做到人盡其才，才盡其用；要完善適合出入境邊檢事業(yè)發(fā)展的人才激勵機制，抓緊完善干部考核和業(yè)績評估制度，盡快建立與人才貢獻相適應(yīng)的收入分配機制，以適應(yīng)快速發(fā)展的出入境邊檢事業(yè)的需要。

科學(xué)發(fā)展觀是黨的重要指導(dǎo)思想，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀是十七大對全黨提出的要求。因此，必須堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作。

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，必須堅持以人為本，必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須堅持統(tǒng)籌兼顧。為此，我們就要緊密結(jié)合提高邊檢服務(wù)水平工作，切實將黨的十七大報告精神貫穿于各項工作的始終，以良好的態(tài)勢，飽滿的工作熱情，團結(jié)奮進、共謀振興的昂揚氣勢，在提高邊檢服務(wù)水平新的起點上實現(xiàn)新的突破，以實際行動落實黨的十七大精神。

新世紀是知識社會、科技社會、信息社會，全面實現(xiàn)小康社會，增強綜合國力，需要我們學(xué)習(xí)和掌握過去所沒有的許多科技知識、人文知識和社會知識，否則，我們只有良好愿望而無過硬的本領(lǐng)也是不行的。出入境邊檢機關(guān)是國家設(shè)在對外開放口岸依法行使出入境邊防檢查職權(quán)部門，是國家行政管理的重要組成部分，如果我們對工作要求不嚴、標準不高、思想觀念陳舊，不接受新事物、不學(xué)習(xí)新知識，按部就班，得過且過，等待觀望，就會直接影響到出入境邊檢事業(yè)的發(fā)展，影響到全面建設(shè)小康社會，影響到十七大制定的目標的實現(xiàn)。我們必須徹落實好科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，以求真務(wù)實的精神，嚴格要求，只爭朝夕，做到工作上的高標準，思想上的高起點，作風(fēng)上的高風(fēng)格，行動上的高速度，適應(yīng)新時代對我們的要求。為此，我認為當前和今后一個時期我們出入境邊檢機關(guān)要做好三個方面的工作。

一是要與時俱進，實現(xiàn)思想觀念上的創(chuàng)新，才能使出入境邊檢工作跟上時代的步伐。觀念是行動的先導(dǎo)。沒有新的觀念和思路，就沒有新的行動。觀念創(chuàng)新必須沖破“禁區(qū)”，倡導(dǎo)創(chuàng)造性思維，實現(xiàn)思想再解放，觀念再創(chuàng)新，思路再突破；徹底打破“唯書、唯上”這種固定單一的思維定勢，向“唯實”轉(zhuǎn)變。為此，我們要站在"三個代表"高度，從全局上、戰(zhàn)略上謀劃出入境邊檢工作的長遠規(guī)劃，解放思想，更新觀念，適應(yīng)變化了的形勢，跟上時代步伐，正確處理加強與改進，繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，使出入境邊檢工作在加強中改進，在繼承上創(chuàng)新，在改進和創(chuàng)新中提高。要進一步跳出自我封閉的小圈子，從社會的大環(huán)境的高度認識出入邊檢工作的優(yōu)勢和存在的差距，接受新觀念，借鑒好做法，使出入境邊檢工作與社會接軌，與其它各行業(yè)相融，賦予出入境邊檢工作新的生機和活力。要從“等布置、靠督促、要指示”轉(zhuǎn)變?yōu)閺膶嶋H出發(fā)，做出“自選動作”，把握工作的主動權(quán)，力求工作的創(chuàng)造性、開放性，使出入境邊檢工作不斷適應(yīng)環(huán)境變化的需要。要敢于打破舊框框，敢于向一切不符合時代要求，不符合發(fā)展需要的舊觀念、舊規(guī)矩挑戰(zhàn)，敢于走前人沒有走過的路，從實際出發(fā)，大膽探索，不斷總結(jié)新經(jīng)驗，開拓新局面。

二是要加強隊伍建設(shè)，實現(xiàn)出入境邊檢運行機制上的創(chuàng)新，才能順應(yīng)時代的要求。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。面對新形勢、新任務(wù)，我們要以“發(fā)展”的眼光和思路指導(dǎo)隊伍建設(shè)、組織建設(shè)和制度創(chuàng)新。當前和今后一個時期工作的重中之重，就是用十七大精神來統(tǒng)一思想、指導(dǎo)工作。面對新的挑戰(zhàn)，我們必須在出入境邊檢系統(tǒng)建設(shè)一支精干、高效、廉潔、專業(yè)化、知識化的干部隊伍。要把公務(wù)員培訓(xùn)教育工作放在戰(zhàn)略地位抓緊抓好，強化民警的學(xué)習(xí)意識，優(yōu)化民警隊伍的知識結(jié)構(gòu)，提高民警隊伍的能力與素質(zhì)。要在民警中重點加強公共管理、法律、現(xiàn)代科技、計算機、外語等知識的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，以更新民警觀念，使民警盡快培養(yǎng)起與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的世界眼光、創(chuàng)新能力、法制觀念、服務(wù)觀念和宏觀管理等方面的能力與素養(yǎng)。

要強力推進干部人事制度改革，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，樹立正確的用人導(dǎo)向，營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。我們要按照黨管干部的原則，繼續(xù)深化干部人事制度改革，建立公平、平等、競爭、擇優(yōu)的人才選拔機制，為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”；要逐步把市場對人才資源配置的基礎(chǔ)性作用同黨和政府的宏觀調(diào)配、政策引導(dǎo)職能結(jié)合起來，打破人才壁壘，建立人才流動的“綠色通道”，做到人盡其才，才盡其用；要完善適合出入境邊檢事業(yè)發(fā)展的人才激勵機制，抓緊完善干部考核和業(yè)績評估制度，盡快建立與人才貢獻相適應(yīng)的收入分配機制，以適應(yīng)快速發(fā)展的出入境邊檢事業(yè)的需要。

摘要:新時期邊檢機關(guān)后勤部門必須適應(yīng)當前公安工作大力推進信息化建設(shè)的要求，通過建立“管理、展現(xiàn)、分析、研判”四位一體的后勤管理信息化綜合系統(tǒng)，推動實施后勤管理大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略;通過建立“大整合、高共享、深應(yīng)用”的后勤數(shù)據(jù)管理平臺，最終實現(xiàn)優(yōu)化整合和靈活多維的后勤管理工作目標。同時，在后勤管理信息化創(chuàng)新發(fā)展過程中，需要采取有效措施重點解決信息資源采集和數(shù)據(jù)共享、信息技術(shù)分析應(yīng)用等問題，確保各項工作取得實效。

關(guān)鍵詞:邊檢機關(guān);后勤管理;信息化;創(chuàng)新發(fā)展

大力推進基礎(chǔ)信息化、警務(wù)實戰(zhàn)化、執(zhí)法規(guī)范化、隊伍正規(guī)化“四項建設(shè)”，是公安部黨委立足實際，深入分析公安工作發(fā)展態(tài)勢基礎(chǔ)上作出的一項重大決策部署。“基礎(chǔ)信息化建設(shè)”作為“四項建設(shè)”之首，是新時期公安工作的重要支撐，是推動邊檢工作長足發(fā)展的有力抓手。這就要求邊檢機關(guān)在研究謀劃后勤管理工作過程中切實理解什么是“基礎(chǔ)信息化建設(shè)”，切實找準“從哪里入手”“從何處突破”的問題，以服務(wù)邊檢事業(yè)發(fā)展為根本，緊密結(jié)合創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，扎扎實實地把打基礎(chǔ)、管長遠、利全局的后勤工作抓緊抓好。本文從邊檢后勤部門工作實際出發(fā)，以“基礎(chǔ)信息化建設(shè)”要求為引領(lǐng)，對創(chuàng)新后勤管理的具體實施問題進行探討與分析。

一、以信息化建設(shè)貫穿邊檢機關(guān)后勤管理工作全局的重要意義

(一)實現(xiàn)后勤管理信息化是“大數(shù)據(jù)”背景下公安工作新形勢新任務(wù)的要求

對于公安工作而言，“大數(shù)據(jù)”不僅僅在于“容量之大”，更重要的在于通過對數(shù)據(jù)的交換、整合、分析和利用，帶來“大信息”“大發(fā)展”“大服務(wù)”“大實戰(zhàn)”。在“大數(shù)據(jù)”時代背景下，公安部黨委作出推進“四項建設(shè)”的重大戰(zhàn)略部署，并明確指出:基礎(chǔ)信息化是支撐、警務(wù)實戰(zhàn)化是方向、執(zhí)法規(guī)范化是基準、隊伍正規(guī)化是根本，四者相輔相成。這標志著公安基礎(chǔ)信息化工作迎來了新的歷史發(fā)展機遇［1］。邊檢機關(guān)后勤部門必須適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，以創(chuàng)新的理念和思維，把做實后勤基礎(chǔ)信息化工作、全力實施后勤管理大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略擺在重要位置。

本年度以來，緊緊圍繞收費中心任務(wù)和上半年度工作目標，認真貫徹落實公司、管理處年度工作會議精神和各級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，不畏困難，調(diào)動一切積極因素從抓管理著手，不斷加強收費、管理工作，切實加強邊檢站安全生產(chǎn)和精神文明建設(shè)。經(jīng)過全站干部職工的共同努力，不僅較好地完成本年度通行費征收目標，而且超額完成計劃5.6%。現(xiàn)將本年度工作匯報如下

一、通行費指標完成情況：

我站內(nèi)抓管理，外創(chuàng)條件，采取有效措施努力提高通行費收入，本年上半年度通行費征收指標為1000萬元，完成收入12352萬元，為計劃的102%，同比增長5.6%，再次刷新半年度收費業(yè)績的新高。

二、明確目標、強化責(zé)任，各項工作抓重點抓到位。

本年是公司“二次創(chuàng)業(yè)”的奠基之年，這意味著我站將面臨巨大挑戰(zhàn)。根據(jù)管理處給我站的即定工作目標，我站年初即確定了三個加強，即“加強軟、硬件管理，加強過程管理，加強動態(tài)管理”，從而持續(xù)改進各項工作。在認真總結(jié)上一年工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，繼續(xù)貫徹落實質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全體系，堅持各項工作堅持抓重點早到位，力爭主動，全力以赴打好收費等主要工作的開局，為年度各項任務(wù)的全面完成奠定一個堅實的基礎(chǔ)。為此，我站及時通過職工大會、骨干會議等形式進行動員和教育，要求職工認清形勢，進一步提高認識，并著力分析了我站本年所面臨的收費增長機遇和困難，樹立廣大職工完成收費等各項工作任務(wù)的信心。為將工作落實到實處，我站將半年度通行費指標、安全目標和環(huán)境目標分解細化落實到收費班組，將有關(guān)管理目標等落實到部門，并以目標責(zé)任書的形式，明確班組、部門的責(zé)任。由于工作目標明確、思路清晰、落實到位，使得上半年各項工作均取得了良好的開局，為實現(xiàn)階段性工作目標創(chuàng)造了有利條件。

三、審時度勢、動態(tài)管理，推動收費、管理等工作上臺階。

科學(xué)發(fā)展觀是黨的重要指導(dǎo)思想，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，更是塘沽邊檢站在新時期發(fā)展進步所必須堅持的指路明燈。目前，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動已在塘沽邊檢站如火如荼地開展。貫徹好黨中央和公安部出入境管理局的決策，落實好天津邊檢總站黨委的工作部署，關(guān)鍵要在以下四個方面多思考、抓落實、見成效。

一、加強理論學(xué)習(xí)，解放思想觀念

學(xué)習(xí)是促進思想改變、觀念更新的基礎(chǔ)和前提?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨堅持解放思想、與時俱進推進理論創(chuàng)新的重要成果。從舊觀念到新觀念的轉(zhuǎn)變，要求全體民警尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強學(xué)習(xí)，解放思想，用理論武裝頭腦，而不是把學(xué)習(xí)培訓(xùn)看成是應(yīng)景之作。面對新形勢、新任務(wù)，必須強化民警的學(xué)習(xí)意識，優(yōu)化民警隊伍的知識結(jié)構(gòu)，提高民警隊伍的能力與素質(zhì)。根據(jù)需要舉辦業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、英語、崗位技能、警容警姿、證件鑒別等不同類型的培訓(xùn)班，通過平時測驗和結(jié)業(yè)考試檢驗學(xué)習(xí)效果，嚴格落實業(yè)務(wù)考核獎懲措施，激發(fā)廣大民警的學(xué)習(xí)熱情，形成抓學(xué)習(xí)、練內(nèi)功、上水平的良好氛圍，為各項工作的開展打下堅實的基礎(chǔ)。

二、堅持以人為本，提高服務(wù)水平

"民惟邦本，本固邦寧"，"以人為本"是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是塘沽邊檢站工作的基本原則。繼續(xù)貫徹落實公安部"提高邊檢服務(wù)水平十二項措施"，以"提高服務(wù)水平為中心"，以"讓人民群眾滿意"為工作目標，采取開門評警、定期召開特邀監(jiān)督員座談會、發(fā)放征求意見表、公布24小時投訴電話等多種形式，進一步努力解決人民群眾和出入境人員最關(guān)心、需求最迫切的問題；進一步提高執(zhí)法公信力和群眾滿意度，構(gòu)建和諧警民關(guān)系；進一步提高廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)基層、服務(wù)民警、服務(wù)廣大出入境人員的意識和善于學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新、科學(xué)決策、領(lǐng)導(dǎo)指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力；進一步加強邊檢隊伍服務(wù)理念、專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)精神的建設(shè)。

三、結(jié)合工作實際，突出實踐特色

科學(xué)發(fā)展觀是黨的重要指導(dǎo)思想，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，更是塘沽邊檢站在新時期發(fā)展進步所必須堅持的指路明燈。目前，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動已在塘沽邊檢站如火如荼地開展。貫徹好黨中央和公安部出入境管理局的決策，落實好天津邊檢總站黨委的工作部署，關(guān)鍵要在以下四個方面多思考、抓落實、見成效。

一、加強理論學(xué)習(xí)，解放思想觀念

學(xué)習(xí)是促進思想改變、觀念更新的基礎(chǔ)和前提?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨堅持解放思想、與時俱進推進理論創(chuàng)新的重要成果。從舊觀念到新觀念的轉(zhuǎn)變，要求全體民警尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強學(xué)習(xí)，解放思想，用理論武裝頭腦，而不是把學(xué)習(xí)培訓(xùn)看成是應(yīng)景之作。面對新形勢、新任務(wù)，必須強化民警的學(xué)習(xí)意識，優(yōu)化民警隊伍的知識結(jié)構(gòu)，提高民警隊伍的能力與素質(zhì)。根據(jù)需要舉辦業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、英語、崗位技能、警容警姿、證件鑒別等不同類型的培訓(xùn)班，通過平時測驗和結(jié)業(yè)考試檢驗學(xué)習(xí)效果，嚴格落實業(yè)務(wù)考核獎懲措施，激發(fā)廣大民警的學(xué)習(xí)熱情，形成抓學(xué)習(xí)、練內(nèi)功、上水平的良好氛圍，為各項工作的開展打下堅實的基礎(chǔ)。

二、堅持以人為本，提高服務(wù)水平

"民惟邦本，本固邦寧"，"以人為本"是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是塘沽邊檢站工作的基本原則。繼續(xù)貫徹落實公安部"提高邊檢服務(wù)水平十二項措施"，以"提高服務(wù)水平為中心"，以"讓人民群眾滿意"為工作目標，采取開門評警、定期召開特邀監(jiān)督員座談會、發(fā)放征求意見表、公布24小時投訴電話等多種形式，進一步努力解決人民群眾和出入境人員最關(guān)心、需求最迫切的問題；進一步提高執(zhí)法公信力和群眾滿意度，構(gòu)建和諧警民關(guān)系；進一步提高廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)基層、服務(wù)民警、服務(wù)廣大出入境人員的意識和善于學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新、科學(xué)決策、領(lǐng)導(dǎo)指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力；進一步加強邊檢隊伍服務(wù)理念、專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)精神的建設(shè)。

三、結(jié)合工作實際，突出實踐特色

科學(xué)發(fā)展觀是黨的重要指導(dǎo)思想，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，更是塘沽邊檢站在新時期發(fā)展進步所必須堅持的指路明燈。目前，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動已在塘沽邊檢站如火如荼地開展。貫徹好黨中央和公安部出入境管理局的決策，落實好天津邊檢總站黨委的工作部署，關(guān)鍵要在以下四個方面多思考、抓落實、見成效。

一、加強理論學(xué)習(xí)，解放思想觀念

學(xué)習(xí)是促進思想改變、觀念更新的基礎(chǔ)和前提。科學(xué)發(fā)展觀是我們黨堅持解放思想、與時俱進推進理論創(chuàng)新的重要成果。從舊觀念到新觀念的轉(zhuǎn)變，要求全體民警尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強學(xué)習(xí)，解放思想，用理論武裝頭腦，而不是把學(xué)習(xí)培訓(xùn)看成是應(yīng)景之作。面對新形勢、新任務(wù)，必須強化民警的學(xué)習(xí)意識，優(yōu)化民警隊伍的知識結(jié)構(gòu)，提高民警隊伍的能力與素質(zhì)。根據(jù)需要舉辦業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、英語、崗位技能、警容警姿、證件鑒別等不同類型的培訓(xùn)班，通過平時測驗和結(jié)業(yè)考試檢驗學(xué)習(xí)效果，嚴格落實業(yè)務(wù)考核獎懲措施，激發(fā)廣大民警的學(xué)習(xí)熱情，形成抓學(xué)習(xí)、練內(nèi)功、上水平的良好氛圍，為各項工作的開展打下堅實的基礎(chǔ)。

二、堅持以人為本，提高服務(wù)水平

"民惟邦本，本固邦寧"，"以人為本"是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是塘沽邊檢站工作的基本原則。繼續(xù)貫徹落實公安部"提高邊檢服務(wù)水平十二項措施"，以"提高服務(wù)水平為中心"，以"讓人民群眾滿意"為工作目標，采取開門評警、定期召開特邀監(jiān)督員座談會、發(fā)放征求意見表、公布24小時投訴電話等多種形式，進一步努力解決人民群眾和出入境人員最關(guān)心、需求最迫切的問題；進一步提高執(zhí)法公信力和群眾滿意度，構(gòu)建和諧警民關(guān)系；進一步提高廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)基層、服務(wù)民警、服務(wù)廣大出入境人員的意識和善于學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新、科學(xué)決策、領(lǐng)導(dǎo)指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力；進一步加強邊檢隊伍服務(wù)理念、專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)精神的建設(shè)。

三、結(jié)合工作實際，突出實踐特色