××報業(yè)集團(tuán)：

欣聞××報業(yè)集團(tuán)成立暨《××報》創(chuàng)刊，這是我國報業(yè)發(fā)展上的又一喜事。謹(jǐn)向你們表示熱烈祝賀，并向全體員工致以親切的慰問！公務(wù)員之家版權(quán)所有

多年來，××報社在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實，銳意進(jìn)取，不僅報紙辦的獨具特色，為讀者所喜愛，事業(yè)也不斷發(fā)展壯大，從開辦時單一的一張報紙發(fā)展成為擁有三報兩刊一網(wǎng)站的綜合性媒體集團(tuán)，走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，國有資產(chǎn)不斷增值，是全國地市報中經(jīng)濟(jì)效益增長較快的報社之一。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，你們解放思想、大膽創(chuàng)新、開拓前進(jìn)，在報業(yè)文化體制、機制改革方面進(jìn)行了積極有益的探索，創(chuàng)造了許多彌足珍貴的經(jīng)驗，令同行稱道。又逢《××報創(chuàng)刊，體現(xiàn)了你們調(diào)整、優(yōu)化自身結(jié)構(gòu)，開拓市場，增強報業(yè)競爭力的決心和信心。

以集團(tuán)成立為契機，在未來的歲月里，希公務(wù)員之家版權(quán)所有望你們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會主義和諧社會的要求，始終把握正確的輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮黨報的核心作用，調(diào)動子報子刊的積極性，唱響主旋律，奏響時代最強音，為改革、開放、發(fā)展、穩(wěn)定譜寫絢麗詩篇，為中國報業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

××協(xié)會

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[論文關(guān)鍵詞]中國報業(yè)：放緩：新技術(shù)：新媒體：競爭

[論文內(nèi)容提要]縱觀2006年報業(yè)增幅的減緩，有其自身的原因和合理性。而國家相關(guān)行政部門行政管理體制的改革，理性、合理的報業(yè)競爭秩序的回歸，與新技術(shù)的融合，與新媒體的合作，都將使人看到報業(yè)的又一個“春天”。

慧聰國際咨詢的統(tǒng)計資料表明，2006年中國報刊業(yè)經(jīng)營總額為760億元，其中，報紙總額為691.5億元，比上一年增長39億元，同比增長5.97％，而2005年的增幅為9.97％。面對增幅的下降，曾一度出現(xiàn)“報業(yè)冰河期論”、“拋物線論”、“消亡論”等悲觀論調(diào)。實務(wù)界對此卻有不同看法，“我們沒有理由唱衰紙媒，相反，紙媒將發(fā)揮自己得天獨厚的優(yōu)勢，與新興媒體共存共榮，迎來新的發(fā)展契機?！爆F(xiàn)任北京日報報業(yè)集團(tuán)社長梅寧華如是說。解放日報報業(yè)集團(tuán)社長尹明華以紙媒體的八大“既存優(yōu)勢”闡述了“在日趨激烈的競爭中，紙媒體依然具有著改革與發(fā)展的廣闊的、未可限量的空間”的觀點。北京日報報業(yè)集團(tuán)社長梅寧華從報業(yè)總量在不斷增長的事實，以及傳媒功能說、報業(yè)的歷史地位說等方面，駁斥“唱衰紙媒”的言論。哈爾濱日報報業(yè)集團(tuán)社長程穎剛從紙媒不可替代的優(yōu)勢，以及“將新媒體新技術(shù)為我所用”的理念批駁了“紙媒消亡論”。

報業(yè)經(jīng)營總額增幅放緩的原因

2006年報業(yè)增幅較2005年相比呈現(xiàn)放緩趨勢，但其總量在增長卻是一個不爭的事實。報業(yè)2006年增幅放緩有其自身的原因和合理性，筆者認(rèn)為有以下幾點：

第一，我們應(yīng)該以相對的觀點來看待報業(yè)增長“放緩”問題。應(yīng)該說它是我國傳媒市場發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果。梅寧華認(rèn)為，“隨著市場競爭逐步規(guī)范化，秩序化，報刊市場已經(jīng)度過了早期較為混亂的跑馬圈地式的高速增長期，開始進(jìn)入了一個相對的平穩(wěn)發(fā)展期?！眻髽I(yè)經(jīng)營總額增長速度的“放緩”，源自于報業(yè)多年的增長過快和總量的積淀。1998年全國報紙廣告收入近1101億元，比1978年0.75億元的報紙廣告總額增長了140多倍；報紙發(fā)行種類由1978年的186種猛增至目前的2000多種；報紙印量也由1978年的40億對開張增長到現(xiàn)在的540億對開張，增長了10多倍。一些大型的報業(yè)集團(tuán)還成立了自己的發(fā)行公司，擁有少則數(shù)百多則上千人的發(fā)行隊伍和密布所在城市甚至遍布全國的發(fā)行營銷網(wǎng)絡(luò)，而如此高速的增長往往會令人忽視隱藏在背后的潛在問題。而網(wǎng)絡(luò)廣告的激增，則是由于其剛剛起步以及基礎(chǔ)的“菲薄”，容易以一種強勢的面貌出現(xiàn)在人們面前。

一、報業(yè)傳媒的營銷現(xiàn)狀

以東莞報業(yè)傳媒集團(tuán)為例，該企業(yè)下屬有：《東莞日報》、《東莞時報》、東莞時間網(wǎng)、東莞日報手機報、《看東莞》雜志等5個子媒，同時還擁有東莞市萬家通報刊發(fā)行物流有限公司、東莞報業(yè)文化傳播有限公司、東莞市捷報泉食品有限公司等8家經(jīng)營公司。在東莞報業(yè)傳媒集團(tuán)發(fā)展的幾十年里，《東莞日報》共經(jīng)歷了五次大的改革和改版。每一次的變革都反映了報業(yè)傳媒的發(fā)展趨勢。因此，東莞報業(yè)傳媒集團(tuán)的營銷現(xiàn)狀非常有代表性。1.傳統(tǒng)報業(yè)穩(wěn)步增長。不斷改版后的《東莞日報》很快有效占領(lǐng)了整個東莞市場，成為東莞地區(qū)最具影響力的報刊?！稏|莞日報》的影響力為東莞報業(yè)集團(tuán)的營銷爭取到了更多的競爭優(yōu)勢。至2006年以來，東莞報業(yè)在廣告市場不斷開疆拓土。通過城市標(biāo)志樓盤評選、品牌汽車大展等各類活動不斷提高了東莞報業(yè)的營銷力。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計僅2007到2009這三年間，《東莞日報》的廣告收入超億元，還榮獲了中國十大地市報品牌、最具品牌價值地市報十強等榮譽稱號。2.積極探索新媒體營銷策略。例如：東莞報業(yè)集團(tuán)于2006年6月1日開通了東莞手機報，2007年11月1日開通了東莞報業(yè)網(wǎng)，就是現(xiàn)在的“東莞時間網(wǎng)”。在該網(wǎng)站創(chuàng)辦兩年后點擊率就一直持續(xù)飆升。東莞時間網(wǎng)不斷滿足了網(wǎng)民對新聞的需求。隨著移動手機不斷深入人們生活，東莞報業(yè)集團(tuán)創(chuàng)立了東莞手機報改版，在其創(chuàng)辦的3個月內(nèi)，移動收費用戶便從原來的1.5萬戶猛增到8萬多戶。3.積極推動?xùn)|莞報業(yè)傳媒的品牌影響力。為配合東莞報業(yè)品牌營銷的策略，2008年還創(chuàng)立《東莞時報》，2010年創(chuàng)立了《看東莞》雜志，以滿足不同興趣讀者的需求。同時，成立的東莞報業(yè)文化公司成功策劃了橋頭荷花文化節(jié)、望牛墩七月七風(fēng)情節(jié)、樟木頭小香港旅游節(jié)等多項活動，不斷增加?xùn)|莞報業(yè)集團(tuán)在文化界的影響力。4.全媒體營銷融合水平還有待進(jìn)一步提高。雖然越來越多的企業(yè)都在積極推進(jìn)全媒體的發(fā)展，但大筆資金的投入和較高的投資風(fēng)險使許多的報業(yè)傳媒企業(yè)的全媒體發(fā)展進(jìn)展的并不順利。從東莞報業(yè)傳媒集團(tuán)的新媒體經(jīng)營成果來看，盈利空間還有待進(jìn)一步開拓。新媒體的商業(yè)模式、運營和營銷的創(chuàng)新是當(dāng)前東莞報業(yè)傳媒面臨的重要問題。

二、報業(yè)傳媒的全媒體融合營銷策略

要真正實現(xiàn)報業(yè)企業(yè)的全媒體概念，僅靠建立幾個平臺是不夠的。必須建立科學(xué)的全媒體融合營銷體系，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，實現(xiàn)收益上的重大提升。結(jié)合東莞報業(yè)傳媒營銷的實踐經(jīng)驗，筆者提出了報業(yè)傳媒的全媒體融合營銷策略。1.統(tǒng)一思想，完善全媒體概念理念，并有效實現(xiàn)全媒體概念。以東莞報業(yè)集團(tuán)為例：東莞報業(yè)集團(tuán)已經(jīng)建立起了東莞日報、東莞時報、東莞時間網(wǎng)、看東莞雜志、東莞報業(yè)官方微博以及多維新媒體廣告有限公司等平臺，同時還開發(fā)了IPAD、安卓客戶端、電子報。這些平臺的建立都在一定程度上完善了全媒體融合營銷的基礎(chǔ)條件，但各個平臺各自為政的現(xiàn)象并不適合全媒體營銷理念的融合。首先，在集團(tuán)內(nèi)部要達(dá)成共識，充分理解全媒體融合營銷的重要性和必要性。在營銷理念上不僅僅局限于廣告產(chǎn)品，而是立足于整體綜合運營能力的統(tǒng)一建構(gòu)，落實到社會價值與商業(yè)價值的綜合實現(xiàn)之上，為未來企業(yè)品牌運營、整合傳播提供更為全面的內(nèi)容。其次，對各個平臺的營銷進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和規(guī)劃。針對傳統(tǒng)報刊業(yè)務(wù)，已經(jīng)建立起了比較完善的營銷體系，在已經(jīng)開展的廣告業(yè)務(wù)方面不斷提高該業(yè)務(wù)的產(chǎn)值。對于東莞時間網(wǎng)，東莞手機報等等平臺，目前則還沒有比較好的盈利模式。加大對這方面盈利模式的探索是當(dāng)前必須要解決的問題。最后，重視集團(tuán)內(nèi)部對全媒體營銷融合的學(xué)習(xí)，加強對外交流，向其他同行取經(jīng)，積極借鑒其他報業(yè)集團(tuán)的經(jīng)驗。2.始終堅持辦報“內(nèi)容為王”的競爭策略。及時新鮮的新聞信息是傳媒企業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)。只有不斷發(fā)現(xiàn)和挖掘高價值的新聞素材，才能滿足市場上不同讀者和消費者的需求。內(nèi)容是東莞報業(yè)傳媒集團(tuán)開展?fàn)I銷融合必須首先關(guān)注的產(chǎn)品策略。在全媒體概念背景下，發(fā)展立體全媒體營銷融合成為了可能。在傳統(tǒng)報紙上，新聞只能被刊印一次，讀者閱讀后能留下的內(nèi)容還非常有限。但在全媒體概念下，一個新聞點，可以帶出一個新聞事件，還可以更多真實的新聞圖片和新聞視頻，產(chǎn)生大量的相關(guān)新聞鏈接，引發(fā)讀者大眾對新聞的激烈評論和探討。這樣，辛苦挖掘的新聞線索就有了深度開發(fā)，實現(xiàn)新聞產(chǎn)品的復(fù)合消費，以及社會效益、經(jīng)濟(jì)效益的同步增長。東莞日報可以在傳統(tǒng)新聞內(nèi)容報道的基礎(chǔ)上增加評論和調(diào)查性的報道，同時在東莞時間網(wǎng)增加專門的新聞互動貼吧，提供視頻和圖片還原新聞本色，讓讀者品嘗到探究真相的樂趣。多渠道開拓新聞線索，關(guān)注實事民生，服務(wù)社會，才能實現(xiàn)新聞內(nèi)容的長青。3.積極促進(jìn)全媒體業(yè)務(wù)流程再造。在國內(nèi)，許多報業(yè)集團(tuán)的新媒體還處于虧損狀態(tài)，究其原因是還沒有有效實現(xiàn)全媒體下的業(yè)務(wù)流程再造，對全媒體下的盈利模式還需要開發(fā)。要實現(xiàn)全媒體營銷融合，必須加快內(nèi)部改造，實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程再造。在集團(tuán)的體制改革，組織形式和運行機制等方面都要進(jìn)行全面改造，以適應(yīng)全媒體融合的需要。建立即時新聞、流媒體新聞的新聞采編機制；同時，還需要完善全媒體數(shù)字復(fù)合出版系統(tǒng)平臺，用于集團(tuán)信息的、互動和服務(wù)，實現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部的用戶、內(nèi)容、線索、審核、策劃、數(shù)據(jù)庫、檢索及新聞生命周期的統(tǒng)一管理。在全媒體數(shù)字系統(tǒng)平臺的幫助下，一條新聞可以在多媒體上協(xié)同。在流程再造過程中，最重要的是要做好采編團(tuán)隊的轉(zhuǎn)型，把傳統(tǒng)的新聞采編流程改造成一個新聞信息的大生產(chǎn)車間。實現(xiàn)采編團(tuán)隊的全媒體轉(zhuǎn)型，就要建立全媒體數(shù)字采編管理平臺，建立集團(tuán)內(nèi)部的采編新聞數(shù)據(jù)庫，通過信息搜索技術(shù)實現(xiàn)新聞信息的高效應(yīng)用；建立以搜索引擎技術(shù)為支持的全媒體數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)新聞內(nèi)容的二次營銷、三次營銷；最后，制定多媒體協(xié)同新聞的管理流程也是非常有必要的。4.重視高素質(zhì)的能適應(yīng)全媒體的營銷人才培養(yǎng)。人才是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，在全媒體觀念全面融合的階段更需要這方面的人才支持。發(fā)現(xiàn)市場需求，引導(dǎo)市場需要才能更好實現(xiàn)全媒體的有效融合。一方面，在集團(tuán)內(nèi)部發(fā)現(xiàn)具備良好全媒體營銷能力的人才，提供更多的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機會，提高多媒體新聞開發(fā)技能。例如：高清數(shù)碼相機的使用，互聯(lián)網(wǎng)新聞的編排技能等等。另一方面，積極引入相關(guān)方面的專業(yè)優(yōu)秀人才，例如全媒體數(shù)字系統(tǒng)平臺的開發(fā)和維護(hù)人才，實現(xiàn)集團(tuán)在全媒體融合階段的人才建設(shè)，保障融合階段順利進(jìn)行。在人才管理方面，制定適合報業(yè)集團(tuán)現(xiàn)狀的采編人員績效考核體系和薪酬激勵制度是非常有必要的，以此才能不斷調(diào)動廣大記者、編輯、發(fā)行商的工作積極性和創(chuàng)造性。

三、結(jié)語

新環(huán)境下全媒體的營銷融合在國內(nèi)的實踐才剛剛開始。因此，需要每一位報業(yè)從業(yè)人員的不斷努力和創(chuàng)造。東莞報業(yè)傳媒集團(tuán)作為東莞地區(qū)最大的報業(yè)企業(yè)，積極開展全媒體下的營銷融合實踐探索，可以為傳統(tǒng)報業(yè)集團(tuán)發(fā)展積累寶貴的經(jīng)驗，支持國內(nèi)報業(yè)傳媒企業(yè)在未來走的更廣更遠(yuǎn)。

摘要由于受到新聞紙漲價等因素的影響，報業(yè)利潤在不斷減少。面對這種情況，報業(yè)要保持盈利就必須從各方面皆盡全力壓縮成本。美國報業(yè)的低成本戰(zhàn)略是應(yīng)對報業(yè)頹勢的有效措施，某些方面值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。

關(guān)鍵詞美國報業(yè)低成本策略資源共享合作經(jīng)營人力成本

新聞紙是報業(yè)重要的生產(chǎn)資料，紙張成本約占報業(yè)直接成本的70％，2008年以來，新聞紙經(jīng)歷了數(shù)次大幅度提價，這導(dǎo)致報業(yè)成本的提升。成本的上升必然會導(dǎo)致利潤的減少。在這種情況下，報業(yè)要保持盈利就必須從其它方面竭盡全力壓縮成本。美國報業(yè)在經(jīng)濟(jì)不景氣和新聞紙等原材料價格上升的情況下，曾采取多種措施降低成本，試圖保持報紙的發(fā)行量并維持報社的利潤。李嘉誠曾經(jīng)說過：降低成本猶如擰濕毛巾一樣，總有可以作為的地方：所謂低成本策略就是一種通過節(jié)流而獲取競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略，指通過技術(shù)的利用、管理的加強等手段，使本單位的生產(chǎn)、交換、管理等的成本支出低于競爭對手的成本支出，從而獲得同行業(yè)平均水平以上的利潤，即超額利潤。在會計上則表現(xiàn)為：在投入相當(dāng)?shù)那闆r下，本企業(yè)可以創(chuàng)造更高的顧客價值；或者以低于競爭對手的投入創(chuàng)造相當(dāng)?shù)念櫩蛢r值；或者兩者兼?zhèn)洹Ｃ绹鴪髽I(yè)歷史悠久，歷經(jīng)多次經(jīng)營困境，積累了大量應(yīng)對策略，其中的低成本策略尤其對中國報業(yè)今日所面臨的困境有很大的借鑒和啟示。

一、新聞資源共享

通過結(jié)盟和集約化運作，充分的利用報社內(nèi)外資源，已成為美國報業(yè)運作的重要策略。這樣，不但可以擴展內(nèi)容資源，更重要的是可以降低報社的成本。

其一是利用外部的新聞資源。面對報業(yè)的困境，一些地方報紙開始“抱團(tuán)取暖”，建立聯(lián)盟，簽署“內(nèi)容共享協(xié)議”，共用采訪資源。2007年2月，艾奧瓦州《得梅因紀(jì)事報》(DesMoinesRegister)、新罕布什爾《聯(lián)盟領(lǐng)導(dǎo)人報》(NewHampshireUnionLeader)、加利福尼亞《州際報》(TheState)、內(nèi)華達(dá)州《拉斯維加斯太陽報》(LasVegasSun)四家報紙簽署內(nèi)容共享協(xié)議，分享和交流政治新聞和全國性選舉新聞，四家報紙可以在其紙質(zhì)和網(wǎng)站上共享這些稿件。與此類似，論壇報業(yè)公司(Tribune)旗下的9家報紙在互用白官新聞越來越頻繁之后，決定租用旗艦報《芝加哥論壇報》華盛頓分社一間大辦公室，以方便編輯更好地協(xié)作。論壇報華盛頓分社主編麥克·塔科特說，這樣做可以使我們以盡可能少的投入換取最佳產(chǎn)出效果。

[論文關(guān)鍵詞]中國報業(yè)：放緩：新技術(shù)：新媒體：競爭

[論文內(nèi)容提要]縱觀2006年報業(yè)增幅的減緩，有其自身的原因和合理性。而國家相關(guān)行政部門行政管理體制的改革，理性、合理的報業(yè)競爭秩序的回歸，與新技術(shù)的融合，與新媒體的合作，都將使人看到報業(yè)的又一個“春天”。

慧聰國際咨詢的統(tǒng)計資料表明，2006年中國報刊業(yè)經(jīng)營總額為760億元，其中，報紙總額為691.5億元，比上一年增長39億元，同比增長5.97％，而2005年的增幅為9.97％。面對增幅的下降，曾一度出現(xiàn)“報業(yè)冰河期論”、“拋物線論”、“消亡論”等悲觀論調(diào)。實務(wù)界對此卻有不同看法，“我們沒有理由唱衰紙媒，相反，紙媒將發(fā)揮自己得天獨厚的優(yōu)勢，與新興媒體共存共榮，迎來新的發(fā)展契機?！爆F(xiàn)任北京日報報業(yè)集團(tuán)社長梅寧華如是說。解放日報報業(yè)集團(tuán)社長尹明華以紙媒體的八大“既存優(yōu)勢”闡述了“在日趨激烈的競爭中，紙媒體依然具有著改革與發(fā)展的廣闊的、未可限量的空間”的觀點。北京日報報業(yè)集團(tuán)社長梅寧華從報業(yè)總量在不斷增長的事實，以及傳媒功能說、報業(yè)的歷史地位說等方面，駁斥“唱衰紙媒”的言論。哈爾濱日報報業(yè)集團(tuán)社長程穎剛從紙媒不可替代的優(yōu)勢，以及“將新媒體新技術(shù)為我所用”的理念批駁了“紙媒消亡論”。

報業(yè)經(jīng)營總額增幅放緩的原因

2006年報業(yè)增幅較2005年相比呈現(xiàn)放緩趨勢，但其總量在增長卻是一個不爭的事實。報業(yè)2006年增幅放緩有其自身的原因和合理性，筆者認(rèn)為有以下幾點：

第一，我們應(yīng)該以相對的觀點來看待報業(yè)增長“放緩”問題。應(yīng)該說它是我國傳媒市場發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果。梅寧華認(rèn)為，“隨著市場競爭逐步規(guī)范化，秩序化，報刊市場已經(jīng)度過了早期較為混亂的跑馬圈地式的高速增長期，開始進(jìn)入了一個相對的平穩(wěn)發(fā)展期?！眻髽I(yè)經(jīng)營總額增長速度的“放緩”，源自于報業(yè)多年的增長過快和總量的積淀。1998年全國報紙廣告收入近1101億元，比1978年0.75億元的報紙廣告總額增長了140多倍；報紙發(fā)行種類由1978年的186種猛增至目前的2000多種；報紙印量也由1978年的40億對開張增長到現(xiàn)在的540億對開張，增長了10多倍。一些大型的報業(yè)集團(tuán)還成立了自己的發(fā)行公司，擁有少則數(shù)百多則上千人的發(fā)行隊伍和密布所在城市甚至遍布全國的發(fā)行營銷網(wǎng)絡(luò)，而如此高速的增長往往會令人忽視隱藏在背后的潛在問題。而網(wǎng)絡(luò)廣告的激增，則是由于其剛剛起步以及基礎(chǔ)的“菲薄”，容易以一種強勢的面貌出現(xiàn)在人們面前。

[摘要]：國務(wù)院頒布了《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》，為適應(yīng)新形勢的要求，報業(yè)應(yīng)從清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、嚴(yán)格評估、建立國有資產(chǎn)保值增值考核指標(biāo)、強化會計監(jiān)督、實行國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任審計制、集中采購與招投標(biāo)管理、完善無形資產(chǎn)管理、加強誠信教育等幾方面加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)管，將報業(yè)做大做強！

[關(guān)鍵詞]：國有資產(chǎn)監(jiān)管、保值增值考核指標(biāo)、審計監(jiān)督

2003年5月，國務(wù)院頒布了《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》（以下簡稱《條例》）。⑴該條例的公布，標(biāo)志著國家對國有資產(chǎn)的監(jiān)管已逐步納入法制化軌道?！稐l例》從國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、企業(yè)重大事項管理等幾個方面規(guī)范了對國有資產(chǎn)的管理。該條例也同樣適用于對報業(yè)的資產(chǎn)監(jiān)管。

根據(jù)《條例》，“企業(yè)國有資產(chǎn)，是指國家對企業(yè)各種形式的投資和投資所形成的權(quán)益，以及依法認(rèn)定為國家所有的其他權(quán)益”。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的目的，是為了“推動國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，發(fā)展和壯大國有經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值”。而目前，報業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管的手段還不夠完善，存在一些漏洞，給少數(shù)別有用心的人造成了可趁之機，致使國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象時有發(fā)生，有些情況還較為嚴(yán)重：譬如筆者曾參加了對報社原辦公司的清理審計工作——報社曾在1992年—1994年全國興起大辦公司熱潮時，投資開辦了數(shù)十個下屬公司，但清理審計時卻發(fā)現(xiàn)，除僅一家公司盈利6萬元外，其余全部虧損，且訴訟纏身，凈虧損額加上法院扣劃損失共計348.28萬元；90年代斥資1000多萬元興建的九江新聞大廈被查明施工單位虛報造價，且至今閑置，不僅不能帶來任何效益，每年還要支出不菲的人員工資、管理費、養(yǎng)護(hù)費等；在審計中，還發(fā)現(xiàn)九江新聞培訓(xùn)中心原主任侵吞公款，涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪，已移交司法機關(guān)處理。從被審計期間看，在1990—2000年僅10年時間，國有資產(chǎn)流失金額便高達(dá)數(shù)百萬元之巨，而審計范圍還未全面鋪開。凡此種種，令人震驚。（注：引自江西日報社《審計報告》）由此可見，報業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管勢在必行。如何根據(jù)國務(wù)院頒布的《條例》，搞好國有資產(chǎn)的監(jiān)管工作，堵住國有資產(chǎn)流失的黑洞？筆者認(rèn)為，可以嘗試從以下幾個方面進(jìn)行：

一、清產(chǎn)核資，搞好國有資產(chǎn)的登記工作

全面清查、核實國有資產(chǎn)。具體來說，就是對各類國有資產(chǎn)，包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長期投資、遞延資產(chǎn)以及其他資產(chǎn)等進(jìn)行全面清查和登記，查清國有資產(chǎn)價值總額；對單位占用的國家資本，包括所有者權(quán)益和未分配利潤，要進(jìn)行全面核實，以明晰國有資本金確切數(shù)額。這是一項基礎(chǔ)性工作，是搞好國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的前提。只有把這項基礎(chǔ)工作做好，才能掌握第一手的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，才能為下一步實行規(guī)范化管理創(chuàng)造條件。譬如報社每年都舉辦類似“記者節(jié)”、“讀者節(jié)”、“某某論壇”之類的活動，經(jīng)常收到諸如照相機、攝像機、手提電腦之類的贊助品，價值不菲，而這些贊助品并沒有履行嚴(yán)格的登記手續(xù)，結(jié)果被一些干部當(dāng)作私人物品使用，甚至離職后都未交回，國有資產(chǎn)化公為私，造成流失。因此必須加強國有資產(chǎn)的清查工作，嚴(yán)格將其登記備案，以摸清家底，做到心中有數(shù)。如果國有資產(chǎn)所有者弄不清基本情況，掌握不了資產(chǎn)的真實狀況，要想實行有效的監(jiān)督和管理是不可能的。

【摘要】時下愈演愈烈的金融危機已經(jīng)波及各國報業(yè)，尤其廣告份額的下滑更是成為不爭的事實。面對嚴(yán)峻的金融形勢，世界報業(yè)大亨與國內(nèi)報業(yè)集團(tuán)都在采取相應(yīng)的措施，或裁員或漲價。從表面上看，這些自救方式的出發(fā)點是完全一致的，但不同的措施卻也折射出中外報業(yè)不同的依存關(guān)系和御險能力。因為與西方報業(yè)市場運作及市場資源開發(fā)步入成熟期相比，中國報業(yè)仍有其難得的歷史機遇和成長空間。于是，如何從金融危機中汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，如何從新媒體的夾擊中走出來，重新整合國內(nèi)報業(yè)資源，成為擺在各方面前的新課題。

【關(guān)鍵詞】金融危機中國報業(yè)

2008年9月以降，隨著美國第四大投資銀行雷曼集團(tuán)的破產(chǎn)，由次貸危機引發(fā)的金融恐慌終成現(xiàn)實。而與之聯(lián)系密切的傳媒市場也難以獨善其身。與電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體相比，過分依賴廣告收入的報業(yè)更可謂雪上加霜?；诖?，本文試圖通過對中外報業(yè)市場應(yīng)對策略的簡單梳理，分析個中差異，以期尋求中國報業(yè)駛出發(fā)展堅冰期的可能路徑。

中外報業(yè)市場危機應(yīng)變掃描

從傳媒市場運作角度來看，金融危機之下的報業(yè)行業(yè)性應(yīng)變只是一種成本節(jié)制行為，即媒介組織希冀通過對自身子系統(tǒng)的局部調(diào)整實現(xiàn)對社會環(huán)境變化的有效適應(yīng)。而報業(yè)傳媒巨頭的表現(xiàn)尤其值得關(guān)注。

此外，早在金融危機還沒有成型之前，世界范圍內(nèi)的小報化風(fēng)潮已經(jīng)興起。而金融危機的到來，更是加快了各國報業(yè)“小報化”的進(jìn)程。法國巴黎世界報業(yè)協(xié)會更是認(rèn)為到2008年年底，全球范圍40%的報紙將進(jìn)行“小報”化改革。這大概能為多數(shù)報業(yè)集團(tuán)節(jié)省上千萬美元的成本。反觀國內(nèi)，報業(yè)廣告“在第三季度出現(xiàn)了很嚴(yán)重的下滑。從增幅角度看，同比和環(huán)比都是負(fù)增長。其中，同比下滑的幅度甚至達(dá)到15%～20%”[2]。與此同時，國內(nèi)的許多報紙不是“裁員”而是“漲價”。2008年3月以后，南京、上海、武漢等近十家報紙?zhí)醿r，漲幅都在30%以上。9月22日北京五家報紙也把零售價上調(diào)至一元。當(dāng)然，除此之外國內(nèi)報業(yè)只能選擇“等待”，面對市場環(huán)境的疲態(tài)，諸多報業(yè)也唯有如此。

一、何謂新媒體？——新媒體的界定及與傳統(tǒng)媒體的區(qū)別

隨著基于信息技術(shù)的網(wǎng)站、手機以及移動數(shù)字電視的出現(xiàn)，人們依照媒體產(chǎn)生的時間順序?qū)蠹?、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和手機分別稱為第一、第二、第三、第四和第五媒體。前三種媒體統(tǒng)稱為傳統(tǒng)媒體，互聯(lián)網(wǎng)、手機以及其他的移動終端可統(tǒng)稱為新媒體。如果從嚴(yán)格意義上界定新媒體的話，那么新媒體主要是指那些以計算機、手機以及移動數(shù)字電視終端作為信息載體的媒體。新媒體最大的特征是基于先進(jìn)的信息技術(shù)而存在。相對于傳統(tǒng)媒體，新媒體的新主要體現(xiàn)在信息表達(dá)方式，信息生產(chǎn)方式以及信息傳輸方式上的新。

新媒體與傳統(tǒng)媒體最大區(qū)別在于載體的不同。載體的不同是表層化現(xiàn)象，其更深層次的背后在于技術(shù)驅(qū)動下的信息生產(chǎn)方式和信息傳輸方式的不同，從而導(dǎo)致的商業(yè)運營模式的不同。新媒體信息主要是以文字、圖片、聲音、視頻等方式表達(dá)，而這些信息表達(dá)方式都是以數(shù)字化形態(tài)出現(xiàn)。信息的表達(dá)方式?jīng)Q定了信息的生產(chǎn)方式，信息以數(shù)字化形態(tài)出現(xiàn)，故信息生產(chǎn)方式必定是基于數(shù)字處理技術(shù)。同時信息的表達(dá)方式也決定了信息的傳輸方式，信息都是以數(shù)字化形態(tài)出現(xiàn)，故其傳輸是基于信息技術(shù)，即計算機技術(shù)以及通訊技術(shù)等。其接受終端為計算機、手機以及移動數(shù)字電視等數(shù)字終端。

相對于傳統(tǒng)媒體，新媒體有以下優(yōu)勢：信息表現(xiàn)形式多樣，信息生產(chǎn)方式靈活，信息傳輸便捷，信息海量存儲，信息可靈活檢索。新媒體雖擁有海量信息，但重復(fù)率高，信息蕪雜，良莠不齊。相對于新媒體，傳統(tǒng)媒體主要表現(xiàn)為品牌，原創(chuàng)力以及公信力優(yōu)勢。傳統(tǒng)媒體起步早，經(jīng)過長期發(fā)展，在受眾中已樹立了良好品牌形象。傳統(tǒng)媒體擁有成熟的人才隊伍，原創(chuàng)能力強，生產(chǎn)的信息也具有良好公信力。

二、替代還是融合？——傳媒發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀

科技進(jìn)步對傳媒的推動作用體現(xiàn)在傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的每個階段。印刷技術(shù)的發(fā)展，是報業(yè)出現(xiàn)的技術(shù)基礎(chǔ)；無線電技術(shù)的出現(xiàn)，推動了廣播的產(chǎn)生；電子成像技術(shù)的發(fā)展，推動了電視的出現(xiàn)；信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和普遍應(yīng)用，推動了新媒體的出現(xiàn)。每一次傳媒產(chǎn)業(yè)格局的變化都是新技術(shù)應(yīng)用的結(jié)果。每一次新媒體的出現(xiàn)，都會對已有的媒體造成沖擊，似乎舊媒體總也面臨著被新媒體替代的危機，那么報業(yè)是否會被信息技術(shù)推動下的新媒體取代？

摘要:以提高預(yù)報準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平為目標(biāo)，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民福祉安康為需求導(dǎo)向，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，以《內(nèi)蒙古氣象局現(xiàn)代氣象預(yù)報業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃》為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)現(xiàn)代氣象預(yù)報業(yè)務(wù)推進(jìn)氣象預(yù)報向無縫隙、精準(zhǔn)化、智慧型方向發(fā)展，為保障巴彥淖爾經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，為巴彥淖爾“綠色崛起，賽過江南”發(fā)展目標(biāo)提供一流的氣象服務(wù)。

關(guān)鍵詞:無縫隙;精準(zhǔn)化;智慧型;現(xiàn)代化

1進(jìn)一步強化災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力

完善市縣一體化監(jiān)測預(yù)警服務(wù)流程。以氣象衛(wèi)星、新一代多普勒天氣雷達(dá)、713天氣雷達(dá)、自動站為依托的常規(guī)監(jiān)測手段進(jìn)一步強化，社會力量參與的氣象災(zāi)害輔助觀測網(wǎng)絡(luò)逐步建立并發(fā)揮作用。進(jìn)一步完善了短臨監(jiān)測預(yù)警服務(wù)流程，調(diào)整市縣業(yè)務(wù)分工，市氣象臺以短臨監(jiān)測業(yè)務(wù)為主，重點做好對下指導(dǎo)業(yè)務(wù);旗縣氣象臺以影響預(yù)報和服務(wù)為主，重點做好對外服務(wù)。制定《巴彥淖爾市氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步規(guī)范本地氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，強化了預(yù)警服務(wù)能力。逐步提高突發(fā)災(zāi)害性天氣短時臨近預(yù)警準(zhǔn)確率和時效性、定量化和精細(xì)化水平，預(yù)警信號影響范圍從區(qū)域精細(xì)化至旗縣(區(qū))，過程開始及結(jié)束時間段更加準(zhǔn)確具體。圍繞兩部天氣雷達(dá)產(chǎn)品凝練的山洪和冰雹預(yù)警指標(biāo)逐步完善并實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化，力爭冰雹風(fēng)險預(yù)警提前量在30分鐘以上。加強監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)體系建設(shè)，強化部門協(xié)作。不斷優(yōu)化和完善《巴彥淖爾市災(zāi)害性天氣預(yù)報個例學(xué)習(xí)系統(tǒng)》的功能和內(nèi)容，充分利用該系統(tǒng)建立暴雨(雪)、沙塵暴、高溫、寒潮、大風(fēng)、霜凍等災(zāi)害性天氣模型，健全預(yù)報預(yù)警指標(biāo)，提高災(zāi)害性天氣預(yù)報的準(zhǔn)確率。應(yīng)用上級氣象臺提供的中尺度及強對流指導(dǎo)產(chǎn)品，結(jié)合本地雷達(dá)、衛(wèi)星及自動站實時監(jiān)測資料，建立巴彥淖爾市夏季暴雨、冰雹及山洪等指標(biāo)體系，提升強對流天氣短時臨近預(yù)報能力及災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警能力，強對流災(zāi)害天氣預(yù)警提前量達(dá)30分鐘以上。同時積極開展暴雨誘發(fā)城市內(nèi)澇、山洪災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警業(yè)務(wù)。聯(lián)合環(huán)保部門大力研究和推進(jìn)霧、霾天氣的空氣污染氣象條件客觀預(yù)報方法，提高重污染天氣預(yù)警能力和預(yù)報水平。旗縣氣象臺重點加強突發(fā)災(zāi)害性天氣實時監(jiān)測預(yù)警業(yè)務(wù)和臨近預(yù)報業(yè)務(wù)，開展富有本地特色的氣象服務(wù)。

2加強數(shù)值預(yù)報產(chǎn)品解釋應(yīng)用能力

以提升預(yù)報準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平為核心，建立巴彥淖爾市數(shù)值預(yù)報解釋應(yīng)用系統(tǒng)，開展數(shù)值預(yù)報資料同化及集合預(yù)報產(chǎn)品應(yīng)用;完善天氣預(yù)報業(yè)務(wù)，開展災(zāi)害性天氣監(jiān)測與分析、強對流天氣短時臨近預(yù)報、災(zāi)害性天氣(落區(qū))預(yù)報預(yù)警、定量降水估測和預(yù)報、精細(xì)化要素預(yù)報、中期(長期)天氣預(yù)報等業(yè)務(wù);建立短臨、短期、中期和長期無縫隙預(yù)報業(yè)務(wù)體系，提高災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警預(yù)報、定量降水預(yù)報、氣象要素預(yù)報的準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平;形成以MICAPS、“SWAN”等數(shù)值預(yù)報為基礎(chǔ)，多種技術(shù)方法綜合應(yīng)用的預(yù)報業(yè)務(wù)。依靠數(shù)值化模式預(yù)報產(chǎn)品，自主研發(fā)《巴彥淖爾市基于T639模式產(chǎn)品應(yīng)用的精細(xì)化預(yù)報平臺》和《巴彥淖爾市數(shù)值預(yù)報檢驗系統(tǒng)》，模式產(chǎn)品精細(xì)化解釋應(yīng)用工作進(jìn)一步加強。在常規(guī)天氣預(yù)報業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，逐漸開展“短臨預(yù)報預(yù)警及檢驗”、“空氣污染氣象條件等級預(yù)報”、“數(shù)值預(yù)報及指導(dǎo)預(yù)報產(chǎn)品檢驗”、“精細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)報及檢驗”業(yè)務(wù)，24小時鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象要素預(yù)報實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

面對報業(yè)廣告下滑的危機，報業(yè)廣告需要尋找一些新的經(jīng)營模式和廣告增長方式。

點評：在這樣的活動中，報社就充當(dāng)著旅行社的角色。初一看，這種活動與這幾年來報業(yè)所倡導(dǎo)的多元化經(jīng)營沒有多少區(qū)別。多元化經(jīng)營也是“直接從消費者中獲得收益”。事實上，許多報社的多元化經(jīng)營剛開始雖然搞得紅紅火火，但后來由于業(yè)務(wù)不熟悉及各種各樣的問題，很多都黯然收場。旅行社、房地產(chǎn)、出租車公司、甚至還有服裝廠，大部分的經(jīng)營都沒有給報社帶來多大的利潤，反倒是讓報社平添了許多麻煩。公務(wù)員之家:

經(jīng)營的“精細(xì)化分權(quán)”

點評：近年來，隨著形勢的發(fā)展，對廣告經(jīng)營管理的改革呼聲很高，比如現(xiàn)在比較流行的廣告制，每年商與報社簽訂目標(biāo)合同，完成了既定目標(biāo)后，所得大部分歸商，完不成目標(biāo)，則由商負(fù)責(zé)補足。這樣并不利于形成廣告商與報社的聯(lián)動。