2019年，我局要切實(shí)履行幫扶工作職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣脫貧攻堅(jiān)相關(guān)會(huì)議精神，按照貧困村“一低五有”、貧困戶退出貧困的“一超六有”標(biāo)準(zhǔn)的要求，突出幫扶重點(diǎn)，合力脫貧攻堅(jiān)，確保2019年掛聯(lián)幫扶村如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

一、幫扶重點(diǎn)

（一）、繼續(xù)抓好村脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作1、協(xié)助貧困村兩委抓好脫貧攻堅(jiān)工作，布旦村易地搬聚集后續(xù)建設(shè)，配套通村硬化公路、安全飲水、土地開(kāi)墾、戶道硬化。通古村鞏固提升工作。白定非村貧困戶幫扶的后續(xù)工作。2、協(xié)助村兩委抓好已建產(chǎn)業(yè)培育壯大和管理工作，使其早見(jiàn)效益，確保村、貧困群眾穩(wěn)定脫貧。3、協(xié)助村兩委抓好集中供水后續(xù)工作，讓老百姓及早用上安全的水。4、制定幫扶年度計(jì)劃，落實(shí)專(zhuān)人聯(lián)系對(duì)接貧困村脫貧工作，完成今年貧困戶的脫貧任務(wù)。5、領(lǐng)導(dǎo)班子每2個(gè)月集中研究1次聯(lián)系村的脫貧攻堅(jiān)后續(xù)工作。6、單位主要負(fù)責(zé)人每季度召集駐村工作組、第一書(shū)記、駐村干部及村兩委研究1次脫貧工作。7、組織本單位幫扶責(zé)任人每1個(gè)月到幫扶的貧困戶中開(kāi)展1次幫扶活動(dòng)，宣傳扶貧惠民政策，加強(qiáng)感恩奮進(jìn)教育，記好收支登記賬薄。8、全程留下脫貧工作影像資料接受檢查，每月按時(shí)上報(bào)信息3條。9、重點(diǎn)協(xié)助村制定好全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困戶易地搬遷新建房房屋后續(xù)工作。10、與縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一道，幫助指導(dǎo)完成脫貧攻堅(jiān)年度計(jì)劃，有安排意見(jiàn)、有落實(shí)清單、有半年總結(jié)，有年終總結(jié)，有任務(wù)落實(shí)相關(guān)圖文資料。11、協(xié)助幫村領(lǐng)導(dǎo)班子成員每?jī)稍抡匍_(kāi)1次專(zhuān)題集中會(huì)議，專(zhuān)題研究脫貧攻堅(jiān)工作。有會(huì)議方案、簽到冊(cè)、會(huì)議記錄、紀(jì)要、圖片等資料。12、建立貧困戶幫扶臺(tái)賬，落實(shí)一戶一策幫扶措施。做到有落實(shí)臺(tái)賬、開(kāi)展幫扶的圖文資料，有幫扶明白卡，有一戶一策幫扶清單，有一戶一策幫扶措施落實(shí)記。

二、幫扶措施一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

成立掛聯(lián)幫扶村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)副組長(zhǎng)，相關(guān)人員為成員，負(fù)責(zé)掛聯(lián)幫扶村脫貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查工作。同時(shí)，、二位同志擔(dān)任掛聯(lián)幫扶村工作指導(dǎo)員，負(fù)責(zé)掛聯(lián)幫扶村脫貧攻堅(jiān)工作。二是宣傳政策。采取多種宣傳方式，廣泛宣傳黨的脫貧攻堅(jiān)政策，加強(qiáng)觀念引導(dǎo)，摒棄等靠要的思想，牢固樹(shù)立辛勤勞動(dòng)、致富光榮，自己的事情自己辦、自己的家園自己建的自力更生理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困群眾的思想觀念。廣泛開(kāi)展法制、法律、法規(guī)宣傳，引導(dǎo)黨員干部和群眾增強(qiáng)法治觀念，教育群眾尊法、守法、知法、用法。三是落實(shí)責(zé)任。圍繞掛聯(lián)幫扶村重點(diǎn)工作，實(shí)行任務(wù)到人、責(zé)任到人、考核到人。明確重點(diǎn)工作任務(wù)、明確完工時(shí)間、倒排工期、“掛圖作戰(zhàn)”，保證重點(diǎn)工作任務(wù)如期全面完成。四是主動(dòng)協(xié)調(diào)。為幫扶村脫貧攻堅(jiān)工作列入工作的重要議事日程，在全系統(tǒng)內(nèi)形成人人參與脫貧、共同抓脫貧，我為脫貧獻(xiàn)力量的濃厚工作氛圍。五是保證時(shí)間。駐村指導(dǎo)員、“第一書(shū)記”、駐村工作組成員要到崗到位，駐村開(kāi)展工作，與村“兩委”一道主動(dòng)謀劃脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作，要保證工作時(shí)間，全身心投入到幫扶村脫貧攻堅(jiān)工作中，全面完成掛聯(lián)幫扶村2019年脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

黨建工作計(jì)劃

城東街道黨工委認(rèn)真落實(shí)《中共泉州市豐澤區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展部分村（居、社區(qū)）結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的通知》文件精神，積極開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作,三個(gè)被幫扶社區(qū)自結(jié)對(duì)幫扶以來(lái),社區(qū)各方面都取得明顯的成效.我街道今年將進(jìn)一步深入分析制約該社區(qū)發(fā)展的各種因素，扎實(shí)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作,確保結(jié)對(duì)幫扶工作在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上取得更大的成效。

一、繼續(xù)落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)席會(huì)制度，加強(qiáng)幫扶雙方的溝通交流

堅(jiān)持與幫扶社區(qū)的聯(lián)系和溝通，協(xié)調(diào)雙方召開(kāi)每季度至少一次的結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)席會(huì)制度，根據(jù)被幫扶社區(qū)深入分析自身的社情和優(yōu)勢(shì)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，共同探討社區(qū)的發(fā)展方向和今后的工作思路，鼓勵(lì)被幫扶社區(qū)平時(shí)多采取電話聯(lián)系、互相參觀學(xué)習(xí)、情況通報(bào)等多種形式進(jìn)行交流，從而增進(jìn)雙方了解，縮短雙方的距離。

二、繼續(xù)落實(shí)跟班學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)社區(qū)干部素質(zhì)的提煉公務(wù)員之家版權(quán)所有

堅(jiān)持社區(qū)兩委成員分期分批跟班學(xué)習(xí)制度，通過(guò)掛職鍛煉，從中學(xué)習(xí)好的工作方法，吸取好的工作經(jīng)驗(yàn),使社區(qū)干部工作思路進(jìn)一步拓展、思想觀念進(jìn)一步更新。同時(shí)鼓勵(lì)社區(qū)干部充分利用業(yè)余時(shí)間，積極參加學(xué)歷、技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力增強(qiáng)社區(qū)干部駕奴新時(shí)期、新形勢(shì)社區(qū)工作的能力和水平。

黨的十七大報(bào)告明確要求“建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制”。這是著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)的一個(gè)重要舉措。然而，時(shí)下有的人對(duì)此項(xiàng)工作仍存在這樣那樣的模糊認(rèn)識(shí)。表現(xiàn)在行動(dòng)上，要么不能積極主動(dòng)、不遺余力地開(kāi)展幫扶，要么把黨內(nèi)幫扶工作簡(jiǎn)單化、單一化。只有廓清認(rèn)識(shí)，正確理解其意義、方法和效應(yīng)，才能變被動(dòng)為主動(dòng)，自覺(jué)抓實(shí)做好黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作。

一、黨內(nèi)幫扶，不是“額外負(fù)擔(dān)”而是應(yīng)盡職責(zé)

抓實(shí)做好黨內(nèi)幫扶工作的意義是多方面的。

黨內(nèi)幫扶是保障黨員權(quán)利的需要。隨著黨員隊(duì)伍的日益發(fā)展壯大，從組織建設(shè)層面對(duì)開(kāi)展黨內(nèi)幫扶提出了迫切要求。我們黨已有7400多萬(wàn)黨員。一個(gè)規(guī)模如此之大、人數(shù)如此之多的政黨，其成員之間難免存在這樣那樣的差異。這就需要通過(guò)建立一套完善的機(jī)制，以有效對(duì)黨員進(jìn)行激勵(lì)、關(guān)懷和幫扶。十七大新修訂的黨章強(qiáng)調(diào)“對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)”。這“服務(wù)”兩個(gè)字，是基層黨組織的一項(xiàng)新任務(wù)，廣大黨員的一項(xiàng)新權(quán)利。它充分體現(xiàn)了以人為本的思想和深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)基層黨組織提出的新要求；充分反映了廣大黨員，尤其是少數(shù)生活困難、部分思想上有困惑，以及一些受各種問(wèn)題困擾黨員的心聲。黨內(nèi)幫扶、服務(wù)黨員工作做好了，既有利于保障黨員權(quán)利，又有利于激發(fā)黨員的內(nèi)在動(dòng)力。

黨內(nèi)幫扶是發(fā)展黨內(nèi)民主的需要。黨內(nèi)民主是黨的生命。黨的十七大提出，要以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主。同時(shí)強(qiáng)調(diào)，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境等。毫無(wú)疑問(wèn)，這些都是新時(shí)期黨內(nèi)民主深入發(fā)展的具體內(nèi)容。而要想使這些內(nèi)容得到有效貫徹落實(shí)，需要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制來(lái)支撐。實(shí)踐證明，沒(méi)有持之以恒地開(kāi)展既有針對(duì)性，又有實(shí)質(zhì)性的幫扶活動(dòng)，就沒(méi)有黨組織和黨員之間的良性溝通，廣大黨員特別是困難黨員的組織歸屬感、集體榮譽(yù)感、履職責(zé)任感就難以增強(qiáng)。

黨內(nèi)幫扶是增進(jìn)黨內(nèi)和諧的需要。從理論上說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員是中國(guó)人民中的先進(jìn)分子。然而，黨員也是人，也有個(gè)性和追求，也有家庭、環(huán)境、教育、生活條件等因素上的差別。各級(jí)基層黨組織應(yīng)當(dāng)正視黨員存在的各種困難和問(wèn)題，認(rèn)內(nèi)幫扶工作的必要性和重要性，牢固樹(shù)立以人為本的理念，真正把黨內(nèi)幫扶當(dāng)作增進(jìn)黨內(nèi)和諧、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措抓緊抓實(shí)抓好，在促進(jìn)黨內(nèi)和諧、構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中更好地發(fā)揮作用。

做好服務(wù)全國(guó)和對(duì)口幫扶工作是**實(shí)踐“**”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快和諧社會(huì)建設(shè)的重要體現(xiàn)和重要組成部分。為加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”，加快建設(shè)“四個(gè)中心”，進(jìn)一步服務(wù)長(zhǎng)三角、服務(wù)長(zhǎng)江流域、服務(wù)全國(guó)，根據(jù)《**市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展**規(guī)劃綱要》，制定本規(guī)劃。

一、“**”工作的回顧

“**”期間，**按照中央的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持“立足大局、擴(kuò)大開(kāi)放、服務(wù)全國(guó)、互融共進(jìn)”的指導(dǎo)方針，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，積極開(kāi)展合作交流與對(duì)口支援工作，取得了顯著成效。《**市國(guó)內(nèi)合作‘**’計(jì)劃綱要》提出的主要目標(biāo)任務(wù)已全面完成。

（一）對(duì)口支援工作成績(jī)顯著

“**”時(shí)期，我市努力探索政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的對(duì)口支援模式。在對(duì)口支援的西藏日喀則地區(qū)、新疆阿克蘇地區(qū)、云南文山、紅河、思茅、迪慶四州市、三峽庫(kù)區(qū)重慶萬(wàn)州和湖北宜昌夷陵等地，圍繞扶貧開(kāi)發(fā)、移民安置、援建社會(huì)公益項(xiàng)目、培訓(xùn)各類(lèi)人才和開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等重點(diǎn)，共投入無(wú)償援助資金11.27億元，實(shí)施對(duì)口幫扶項(xiàng)目1490個(gè)，其中援建各類(lèi)試點(diǎn)村、重點(diǎn)村884個(gè)。累計(jì)派出掛職干部、各類(lèi)志愿者1800人，幫助培訓(xùn)了一大批各類(lèi)人才。與有關(guān)方面簽署經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目924個(gè)，協(xié)議資金174.82億元。其中，在西藏日喀則地區(qū)，共投入資金4.13億元，重點(diǎn)援建了日喀則扎什文化廣場(chǎng)、**家園、**路、**體育場(chǎng)、日喀則地區(qū)中專(zhuān)教學(xué)樓等一批基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)及其他項(xiàng)目259個(gè)；在新疆阿克蘇地區(qū)，共投入資金1.6億元，重點(diǎn)援建了阿克蘇地區(qū)教師培訓(xùn)中心、阿克蘇地區(qū)少年宮、阿克蘇地區(qū)圖書(shū)館、阿克蘇地區(qū)醫(yī)療急救中心、阿克蘇地區(qū)科技活動(dòng)中心等科教文化醫(yī)療項(xiàng)目388個(gè)；在云南四州市，共投入資金4.29億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目1625個(gè)，啟動(dòng)了幫扶人口較少民族德宏州德昂族和思茅市苦聰人的工作；在三峽庫(kù)區(qū)重慶萬(wàn)州和湖北宜昌夷陵，共投入資金1.25億元，實(shí)施種養(yǎng)植（殖）、旅游等特色產(chǎn)業(yè)和移民就業(yè)基地等重點(diǎn)援助項(xiàng)目218個(gè)。先后安置7519名三峽庫(kù)區(qū)農(nóng)村外遷移民。

**對(duì)口支援云南案例在全球扶貧大會(huì)上進(jìn)行了交流，本市多次被國(guó)務(wù)院三峽建設(shè)委員會(huì)評(píng)為“對(duì)口支援三峽庫(kù)區(qū)移民工作先進(jìn)集體”，本市對(duì)口云南幫扶協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室被國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為全國(guó)東西扶貧協(xié)作先進(jìn)集體。

一是定幫扶責(zé)任人。在摸清貧困黨員狀況確定被幫扶貧困對(duì)象的基礎(chǔ)上，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)直部門(mén)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中確定幫扶責(zé)任人。每個(gè)黨員干部包一個(gè)貧困黨員戶，一定3年不變，在3年期間干部如有調(diào)動(dòng)的及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充。同時(shí)，村支兩委確定專(zhuān)人作為聯(lián)系人，配合幫扶責(zé)任人共同作好幫扶工作，兩年來(lái)，1200名鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員與780名農(nóng)村貧困老黨員結(jié)為幫扶對(duì)子。

二是定幫扶目標(biāo)。按照“一年打牢基礎(chǔ)，兩年擺脫貧困，三年跨入中上等水平”的總體要求確定幫扶目標(biāo)，逐人逐戶簽定責(zé)任狀，一年一考核，不脫貧不撤崗，不致富不脫鉤。截止目前，共有769名農(nóng)村貧困老黨員實(shí)現(xiàn)脫貧，其余11名的生活狀況已有明顯好轉(zhuǎn)。

三是定幫扶項(xiàng)目。由幫扶責(zé)任人牽頭，根據(jù)被幫扶老黨員戶地理環(huán)境、自身素質(zhì)、家庭狀況和該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確定一個(gè)骨干發(fā)展項(xiàng)目，并圍繞實(shí)施骨干項(xiàng)目做好產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的各項(xiàng)工作，確保項(xiàng)目收到實(shí)效。今年為32名老黨員確定40個(gè)骨干發(fā)展項(xiàng)目。

四是定幫扶資金。每個(gè)被幫扶的困難老黨員戶至少落實(shí)1000元生產(chǎn)發(fā)展資金。資金分三個(gè)部分構(gòu)成：從縣委、縣政府籌集的扶貧款中為每戶解決400元無(wú)償資金；每個(gè)幫扶責(zé)任人幫扶200元資金，被幫扶老黨員在銀行申請(qǐng)400元小額貸款。生產(chǎn)發(fā)展資金由包保責(zé)任人和村黨支部共同管理，并按項(xiàng)目進(jìn)展情況分步發(fā)放，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

近年來(lái)，該縣為貧困老黨員戶累計(jì)發(fā)展食用菌70余萬(wàn)袋，新開(kāi)發(fā)黃姜、茶葉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地370多畝，循環(huán)養(yǎng)殖豬、牛、羊、雞8000多頭（只），戶平年增收1400元，72家貧困老黨員戶擺脫了貧困，其中23戶已成為當(dāng)?shù)刂赂弧皫ь^人”。通過(guò)開(kāi)展黨內(nèi)幫扶救助工作，解決了部分黨員困貧困而不能體現(xiàn)先進(jìn)性、不能發(fā)揮應(yīng)有作用的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，教育了黨員，感化了群眾，增強(qiáng)了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，在黨員和群眾中產(chǎn)生了積極的影響，被基層稱(chēng)贊為“暖心工程”、“富民工程”。

發(fā)揮對(duì)口幫扶優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)招商引資實(shí)效

××××縣委××××人民政府

二○○五年××月公務(wù)員之家版權(quán)所有

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

×去年以來(lái)，××的招商引資工作在市委、市政府和市級(jí)有關(guān)部門(mén)的關(guān)心支持下，深化“年年都是招商引資年”的思想，切實(shí)把招商引資工作作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展的重點(diǎn)工作來(lái)抓，充分利用浙江對(duì)口幫扶××的契機(jī)，不斷調(diào)整招商思路，拓展招商領(lǐng)域，創(chuàng)新招商策略，加大招商引資力度，取得了明顯成效，去年來(lái)××考察、洽談項(xiàng)目的客商超過(guò)任何一年，來(lái)××投資落戶的企業(yè)超過(guò)任何一年?！痢聊耆h共引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，履約個(gè)，履約率達(dá)到了。引進(jìn)協(xié)議資金億元到位資金億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的。其中：引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目個(gè)，到位資金萬(wàn)元。計(jì)劃投資超億元以上的項(xiàng)目個(gè)。特別是自年浙江開(kāi)展對(duì)口幫扶以來(lái)，我們緊緊依托浙江對(duì)口幫扶這個(gè)工作平臺(tái)，主攻對(duì)江浙等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的招商引資工作，在明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、優(yōu)化環(huán)境、逗硬獎(jiǎng)懲等方面狠下功夫，西充對(duì)浙江的招商引資闖出了一條新路，現(xiàn)在××投資最多的客商是浙商，來(lái)××考察最多的是浙江省的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，××已成為浙江企業(yè)謀求發(fā)展、對(duì)外擴(kuò)張的“第二故鄉(xiāng)”。現(xiàn)在××投資的浙江企業(yè)達(dá)戶，累計(jì)投資資金億元，投資上萬(wàn)元的企業(yè)戶，年上繳稅金超過(guò)萬(wàn)元的有戶，超過(guò)萬(wàn)元的有戶，在××工作的浙江人達(dá)人，浙江企業(yè)的落戶發(fā)展有力推動(dòng)了××縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有力促進(jìn)了×××工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速?gòu)?fù)蘇。

×我們的主要做法是：

，1958年出生，家住鎮(zhèn)村2組，家庭人口：1人。本人患肢體殘疾4級(jí)，家境貧困，通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別，2014年被納入建檔立卡貧困戶，成為享受精準(zhǔn)扶貧政策的幫扶對(duì)象。

身殘志不殘，他不等不靠、自力更生，在扶貧政策的幫助下，發(fā)揮自身能力，努力拼搏，走上了脫貧致富的道路，成為其他貧困戶學(xué)習(xí)的榜樣。

一、轉(zhuǎn)變思想，堅(jiān)定信心

自被評(píng)定為建檔立卡貧困戶后，成為了區(qū)紀(jì)委書(shū)記幫扶的對(duì)象，為了不負(fù)黨和政府大好政策的恩澤，也為了能早日擺脫貧困，他沒(méi)有“每天靠著墻根曬太陽(yáng)”，等著小康送上門(mén)；而是一心想著如何能夠利用好政府的幫扶政策脫貧致富。

雖然家庭只有他1人，但他依舊把家里收拾的井井有條，屋內(nèi)屋外打掃的干干凈凈，每當(dāng)鎮(zhèn)村干部、幫扶同志走進(jìn)他家都是干凈整潔的，他笑著說(shuō)道：自己既主內(nèi)又主外。

針對(duì)家庭情況，幫扶同志多次入戶走訪，實(shí)地了解他個(gè)人意愿，幫助其思想觀念的轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)他充分利用好扶貧政策，自主自強(qiáng)。說(shuō)道：自己也發(fā)愁，是沒(méi)想過(guò)致富的道，可是沒(méi)錢(qián)，葉不懂技術(shù)。即使鎮(zhèn)村干部、幫扶同志不說(shuō)這些，他自己也知道，雖被認(rèn)定為貧困戶，也不愿意“等、靠、要”，希望用自己的雙手，勤勞脫貧致富。幫扶同志再次和嘮起了家常話，給他講要在全國(guó)抓精準(zhǔn)扶貧工作，讓全國(guó)很多像他這樣的家庭擺脫貧困、發(fā)家致富，區(qū)級(jí)里邊更是給了他們這些貧困戶好多好多好政策，幫助他們摘掉窮帽子，過(guò)上富日子，并拍著他的肩膀鼓勵(lì)他，有困難會(huì)盡全力幫他解決，這讓他脫貧致富的決心更加堅(jiān)定了。

區(qū)委高度重視困難黨員的幫扶工作，采取積極有效措施，著力從政策、資金、信息、技術(shù)、就業(yè)、生活等方面關(guān)心幫助困難黨員，及時(shí)為困難黨員送去溫暖和關(guān)懷。

一是政策式幫扶。區(qū)委、政府不斷完善困難黨員救助政策，制訂出臺(tái)了《北侖區(qū)困難黨員扶助辦法（試行）》，對(duì)扶助對(duì)象的基本條件、認(rèn)定程序、資金籌措與管理進(jìn)行明確，確保困難黨員幫扶工作落到實(shí)處。每年由區(qū)財(cái)政拔出**萬(wàn)元專(zhuān)款，并由區(qū)管黨費(fèi)每年補(bǔ)貼10多萬(wàn)元，對(duì)全區(qū)***多名生活困難黨員給予每人每年***元的補(bǔ)助。通過(guò)捐助的形式，建立了120多萬(wàn)的黨員生活困難互助基金，并制訂《北侖區(qū)黨員生活困難互助基金管理暫行辦法》，利用基金的利息幫助遭遇特殊困難的黨員暫度難關(guān)。

二是就業(yè)式幫扶。針對(duì)部分困難黨員再就業(yè)缺技術(shù)、缺信息的實(shí)際，免費(fèi)對(duì)一些技能單一、就業(yè)能力偏低的困難黨員進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)困難黨員達(dá)到**多人次。充分利用區(qū)就業(yè)服務(wù)中心的信息資源，及時(shí)將用工信息傳送給待業(yè)的農(nóng)村黨員，幫助拓寬就業(yè)信息渠道。開(kāi)展社區(qū)（村）黨組織與區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織“雙聯(lián)雙評(píng)”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)村（社區(qū)）黨組織與屬地機(jī)關(guān)部門(mén)、單位企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，進(jìn)行牽線搭橋，最大限度地開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，解決部分貧困黨員群眾的就業(yè)問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗就業(yè)3**人，并有**多名困難黨員在街道、社區(qū)、企業(yè)的幫助推薦下實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。

三是輸血式幫扶。除了充分利用基層黨校、黨員服務(wù)咨詢中心、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育點(diǎn)等陣地與設(shè)施，組織農(nóng)村黨員群眾定期進(jìn)行理論學(xué)習(xí)、實(shí)用技能培訓(xùn)、獲取信息資源，幫助他們提高自身的致富能力外，還為他們提供小額貸款和貸款貼息，扶持自行創(chuàng)業(yè)，切實(shí)幫助提高自身“造血”能力。積極開(kāi)發(fā)社區(qū)公益性崗位，將年齡偏大（男滿**周歲，女滿40周歲）的困難黨員優(yōu)先列為公益性崗位招用對(duì)象，專(zhuān)門(mén)從事社區(qū)保潔、保綠、保安、車(chē)輛管理、社區(qū)食堂、幼兒接送、老人陪護(hù)、垃圾分類(lèi)和公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)等崗位，并由區(qū)財(cái)政每人每月予以***元的扶持。

四是結(jié)對(duì)式幫扶。實(shí)行“百名局長(zhǎng)聯(lián)系行政村”制度，將幫助加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)作為聯(lián)系工作的核心內(nèi)容之一，要求盡可能地幫助困難黨員解決一些實(shí)際問(wèn)題。開(kāi)展區(qū)直機(jī)關(guān)基層黨組織與困難黨員家庭結(jié)對(duì)活動(dòng)，要求加強(qiáng)經(jīng)常性的聯(lián)系溝通，定期進(jìn)行走訪慰問(wèn)，及時(shí)幫助解決生產(chǎn)生活中的一些實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)扶貧幫困工作的日?；⒅贫然?。目前，全區(qū)近**0多戶困難黨員家庭一一與區(qū)直機(jī)關(guān)基層黨組織建立了結(jié)對(duì)關(guān)系，對(duì)于身患重病的黨員和高齡黨員，各機(jī)關(guān)基層黨組織做到重點(diǎn)關(guān)心重點(diǎn)幫助，確定一名班子成員進(jìn)行具體負(fù)責(zé)，切實(shí)為他們排憂解難。

第一章總則

第一條為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制、促進(jìn)黨內(nèi)和諧、尊重黨員主體地位的精神，深入開(kāi)展“五送一建”活動(dòng)（即為困難黨員送精神、送政策、送技能、送醫(yī)保、送關(guān)愛(ài)，建立關(guān)愛(ài)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制），切實(shí)做好黨內(nèi)幫扶關(guān)懷激勵(lì)工作，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，特制定本制度。

第二條黨內(nèi)幫扶關(guān)懷激勵(lì)工作，遵循解放思想、實(shí)事求是的原則，將普遍關(guān)愛(ài)與重點(diǎn)幫助相結(jié)合；解決思想問(wèn)題與解決具體困難相結(jié)合；保障享受權(quán)利與督促履行義務(wù)相結(jié)合，立足實(shí)際，有效增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和黨員的榮譽(yù)感，整體推進(jìn)全縣黨員教育管理工作。

第二章對(duì)黨員的幫扶

第三條幫扶對(duì)象是指低于全縣平均生活水平符合享受城鄉(xiāng)最低生活保障條件，積極履行黨員義務(wù)，因病因?yàn)?zāi)等原因致貧返貧的困難黨員。

第四條建立困難黨員管理臺(tái)帳。

今天，區(qū)委專(zhuān)門(mén)在這里舉行百名干部下村掛職工作隊(duì)歡送會(huì)，說(shuō)明區(qū)委對(duì)幫扶工作的高度重視，特別是區(qū)委胡書(shū)記對(duì)本次下村掛職工作非常重視，在百忙之中親自召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行研究部署，并多次對(duì)下村幫扶工作做了重要批示。剛才胡書(shū)記的重要講話，代表了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)下村掛職工作做了全面部署，提出了明確要求。下面，我就如何認(rèn)真貫徹胡書(shū)記的講話精神，扎實(shí)做好下村掛職工作，提幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、講目標(biāo)。市委對(duì)這次下村掛職工作提出了“加強(qiáng)基層組織、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)建良好環(huán)境、提高農(nóng)民素質(zhì)”的總目標(biāo)、總要求。這“四句話”是一個(gè)整體目標(biāo)要求，缺一不可。加強(qiáng)基層組織是關(guān)鍵，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是根本，創(chuàng)建良好環(huán)境是目的，提高農(nóng)民素質(zhì)是途徑。大家在下村掛職工作后，一定要朝著這“四句話”的目標(biāo)要求去努力，通過(guò)開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，完成這四個(gè)目標(biāo)要求，才能算是向市委、區(qū)委和人民群眾交上一份滿意的答卷。

二、講方法。主要是講工作方法。選派干部長(zhǎng)期在機(jī)關(guān)工作，對(duì)農(nóng)村工作知之不多，所以我們掛職干部下去后，一定要虛心學(xué)習(xí)，盡快轉(zhuǎn)變角色，沉下身子，深入調(diào)研，認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖?jiàn)和建議，制定科學(xué)詳細(xì)的工作計(jì)劃，明確幫扶工作的重點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，迅速打開(kāi)局面。要善于協(xié)調(diào)和溝通，團(tuán)結(jié)村兩委班子成員，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，形成齊心協(xié)力干事業(yè)的強(qiáng)大合力。我們每位選派干部都要把這次工作經(jīng)歷當(dāng)作一次“加油”、“充電”的好機(jī)會(huì)，把下村掛職工作變成認(rèn)識(shí)自己、鍛煉自己、提高自己的過(guò)程，取得下村掛職工作與自我提高的雙豐收。就象胡書(shū)記要求的，爭(zhēng)取交一份到基層掛職鍛煉的合格答卷。

三、講考核。按照市委的要求，我們將對(duì)駐村干部進(jìn)行嚴(yán)格考核、匯總評(píng)比。對(duì)被評(píng)為“特優(yōu)”的記二等功或三等功一次，予以提拔使用或重用，晉升工資一個(gè)檔次，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，全市通報(bào)表彰。被評(píng)為“優(yōu)秀”的給予嘉獎(jiǎng)，全市通報(bào)表彰?？己瞬环Q(chēng)職的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，予以通報(bào)批評(píng)。表現(xiàn)不好，甚至違法違紀(jì)的，按有關(guān)規(guī)定處理。在這里，我要強(qiáng)調(diào)一下組織紀(jì)律，你們下到基層，肩負(fù)著市委、區(qū)委的重托，帶著全市、全區(qū)群眾的期盼，同時(shí)也代表著機(jī)關(guān)干部的形象，大家一定要嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)遵守請(qǐng)假制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，真正做到“三同”，與農(nóng)民們同吃同住同生產(chǎn)。我們組織部將采取定量與定性相結(jié)合的考核方法，對(duì)大家進(jìn)行跟蹤考察，力爭(zhēng)給每位下村掛職干部做出一個(gè)客觀公正的考核評(píng)價(jià)。

四、講扶持。這次，我們市委、區(qū)委對(duì)百名干部下村掛職幫扶工作寄予厚望和高度重視，各單位要積極配合下村干部開(kāi)展工作，切實(shí)幫助他們解決工作和生活中遇到的實(shí)際，在工作上給予支持，在生活上給予關(guān)照，使其安心工作，確保掛職工作任務(wù)按要求完成。我在這里表個(gè)態(tài)，不僅要當(dāng)好組織協(xié)調(diào)下村掛職工作的“組織部長(zhǎng)”，還要當(dāng)好下村掛職工作的“后勤部長(zhǎng)”，切實(shí)為下村掛職干部創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。

同志們，下鄉(xiāng)幫扶工作不僅對(duì)加強(qiáng)基層黨組織、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧**有重要作用，同時(shí)對(duì)青年干部自身而言，也是一次難得的鍛煉機(jī)會(huì)，希望大家能好好珍惜，不辜負(fù)市委區(qū)委的信任，在基層發(fā)揮自己的才干，真正為老百姓做一些實(shí)事好事。最后預(yù)祝我們的幫扶工作取得可喜成績(jī)。并希望大家花好月圓，合家幸福安康！