摘要：合同管理是企業(yè)經(jīng)濟管理與內(nèi)部控制的重要內(nèi)容與手段，通過合同管理的提升與內(nèi)部控制，對于加強企業(yè)經(jīng)濟管理具有重要意義，本文從合同簽訂環(huán)節(jié)、合同執(zhí)行追蹤、合同保管環(huán)節(jié)、合同糾紛處理四個方面對企業(yè)合同管理現(xiàn)狀進行分析評價指出存在的問題，進而提出可行性建議。

關鍵詞：合同管理；經(jīng)濟管理；合同簽訂；合同執(zhí)行追蹤

一、引言

合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間的設立、變更、終止民事權利義務關系的協(xié)議。合同的管理貫穿于企業(yè)經(jīng)濟活動的始末，提高合同管理水平不僅可以提升企業(yè)經(jīng)濟管理水平，還可以為企業(yè)經(jīng)濟活動的開展提供法律與制度保障，避免產(chǎn)生合同法律風險。

二、企業(yè)合同管理現(xiàn)狀及存在的問題

作為企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務開展的首要環(huán)節(jié)，企業(yè)合同管理的重要性不言而喻，本文擬從合同管理的四個環(huán)節(jié)：簽訂準備環(huán)節(jié)、執(zhí)行追蹤環(huán)節(jié)、合同保管環(huán)節(jié)、合同糾紛處理環(huán)節(jié)對現(xiàn)行企業(yè)合同管理現(xiàn)狀進行剖析并發(fā)現(xiàn)問題。

摘要：隨著我國城市化進程越來越快，在城市化建設的過程中，自然而然就帶動了路橋工程的發(fā)展。路橋工程項目是一種投資資金多，涉及層面廣，涉及工藝多，施工復雜的一種工程項目，為了使路橋項目在施工過程中業(yè)主方和承包商雙方的利益都能夠得到合法的保障，就必須重視路橋項目合同簽訂工作。

關鍵詞：路橋施工；合同管理；必要性；策略

合同的簽訂不僅僅代表著簽訂雙方位于平等的法律地位，更是對施工過程中涉及到的設計，勘察，管理，施工，驗收，檢測等等流程做出了有力的法律保障，使得在施工的過程中有據(jù)可依，有跡可循。但是在我國現(xiàn)行的路橋施工合同管理工作中，卻存在著許許多多的漏洞。

1路橋合同管理工作的必要性

1.1路橋項目合同具有特殊性。因為路橋項目涉及的層面非常廣，而且路橋項目又是直接關系到民生的基建工程，所以政府向來對路橋項目都采用高度重視的態(tài)度，隨著國家不斷擴大對路橋項目合同工作的監(jiān)管力度，加強路橋項目合同管理工作變得尤為必要。同時因為路橋項目合同簽訂的主體比較特殊，對簽訂雙方的資質要求都比較高，為了確保雙方利益不受侵害，簽訂合同就變得勢在必行了。1.2路橋項目合同涉及的內(nèi)容廣泛。爐前項目工程不同于一般的工程項目，路橋工程項目既是關系到城市建設的重要工程項目，又是眾多工程項目中，涉及工序比較多，涉及投資比較大，涉及工期比較長的工程。路橋項目工程合同涉及到了前期的勘察，整理，設計，招投標，施工，施工管理，檢測，驗收等等一系列復雜的流程。路橋項目合同作為指導項目施工的核心總則，合同中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會導致后期的施工工作受阻，輕則延誤工期，重則停工，造成工程爛尾。1.3我國法律對合同簽訂要求的必然性。隨著我國市場經(jīng)濟體不斷地發(fā)展，合同是經(jīng)濟發(fā)展的一種必然產(chǎn)物。合同的簽訂，不僅僅是對于簽訂雙方一種利益的保證，同時也是對國家法律一種重視的表現(xiàn)。在社會主義經(jīng)濟建設過程中，為了平衡業(yè)主與承包商雙方之間的利益分配，簽訂合同是必不可少的工作之一。

2路橋項目合同管理中存在的問題

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，各企業(yè)主管部門，各有關單位：

為認真貫徹浙江省勞動和社會保障廳、總工會、企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會《關于全面推進勞動合同制度實施三年行動計劃的實施意見》（浙勞社勞薪〔*〕87號），根據(jù)我市實際情況，對全面推進勞動合同制度實施三年行動計劃通知如下：

一、加強領導，落實管理機構。各有關部門要把全面推進勞動合同制度實施三年行動計劃工作提到工作的重要議事日程，主要領導親自抓，并落實相應管理機構負責實施，指定專人具體負責。

二、制定計劃，層層落實。為響應國家、省協(xié)調勞動關系三方機制關于開展勞動合同三年行動計劃的號召，推進勞動合同制度的全面落實，從*年至2008年，用三年時間實現(xiàn)我市各類企業(yè)與勞動者普遍依法簽訂勞動合同，實行勞動合同制度充分覆蓋。其中，*年末各類企業(yè)職工勞動合同簽訂率達到86%；2007年各類企業(yè)職工勞動合同簽訂率達到91%；2008年末各類企業(yè)職工勞動合同簽訂率達到95%以上。

三、明確思路，突出重點?；舅悸肥牵红柟虈屑w企業(yè)勞動合同簽訂率；穩(wěn)定和提高國有改制企業(yè)勞動合同簽訂率；以開展“和馨行動”和創(chuàng)建“勞動關系和諧企業(yè)”為抓手，重點提高非公有制企業(yè)勞動合同簽訂率；著力提高規(guī)模以下企業(yè)勞動合同簽訂率。工作重點是：全面提高勞動合同簽訂率，以非公有制為企業(yè)重點、以勞動密集型為行業(yè)重點、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為區(qū)域重點；提高勞動合同履行質量，以國有、集體、管理規(guī)范的企業(yè)為重點，主要提高企業(yè)勞動合同管理水平、管理質量，建立健全勞動合同管理制度。

四、全面建立以勞動合同管理為基礎的勞動用工登記制度和勞動合同備案制度。所有用人單位招用勞動者，均應依照國家有關規(guī)定到所轄勞動保障部門辦理用工登記備案手續(xù)，與勞動者簽訂的勞動合同，要按規(guī)定到所轄勞動保障部門辦理備案登記手續(xù)。

第一章總則

第一條為進一步規(guī)范和加強全區(qū)行政機關簽訂合同（含協(xié)議，下同）行為的審查備案管理工作，減少因合同簽訂、履行不當造成的損失，有效維護區(qū)政府及各部門的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《關于對縣政府及各部門制發(fā)的規(guī)范性文件和簽訂的合同實行備案管理的通知》（宿豫政辦發(fā)〔2003〕86號）等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的合同，是指區(qū)政府及其各部門與平等主體的自然人、法人和其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協(xié)議。包括工程發(fā)包合同、技術服務合同、投融資合同、資產(chǎn)轉讓合同、租賃合同、運輸合同及其他具有合同性質的協(xié)議文件等。政府采購合同由區(qū)招采辦按照《政府采購法》相關規(guī)定辦理，單位內(nèi)部勞動關系、承包、租賃等合同由各單位參照本辦法自行管理。

第三條本辦法所稱的合同審查備案管理，是指由各部門的法制工作機構和區(qū)政府法制辦針對本辦法第二條中所指的合同進行審查、備案、監(jiān)督管理等活動。

第四條區(qū)政府及其各部門在合同訂立、合同履行、合同變更與解除、合同審查、合同備案歸檔等工作中應當遵守本辦法的相關規(guī)定。

第二章審查備案機構及其職責

1電網(wǎng)企業(yè)物資合同管理的要點

在電網(wǎng)企業(yè)物資合同管理要點中，法律要點是比較重要的，對于招標采購得到的相關物資而言，按照法律相關要求，應嚴格按照招標文件中的規(guī)定時間簽訂合同，沒有正當理由的情況下，不能延長簽訂時間。對于招標采購得來的相關物資而言，在簽訂合同前，要以相關資料作為重要依據(jù)，這些資料不僅包括中標通知書，還包括相關合同條款、招標規(guī)范文件、招標文件、澄清文件和貨物清單等；對于不是通過招標采購得來的物資而言，要在確定物資采購結果后簽訂合同，合同簽訂的依據(jù)主要是與結果相關的資料和信息。對于招標采購得來的相關物資而言，要保證書面合同中的相關條款與中標者的相關條款一致，還要保證和招標文件具有一致性，不允許簽訂不具有實質性的合同條款。

2電網(wǎng)企業(yè)物資合同管理的模式

至今為止，電網(wǎng)企業(yè)物資合格管理模式一直處于不斷變化當中。在最初的電網(wǎng)企業(yè)管理中，還沒有對物資合同管理制度進行完善，還沒有實現(xiàn)統(tǒng)一化管理，電網(wǎng)企業(yè)物資合同管理主要應用招標采購管理模式，物資簽約對象即項目出資單位。目前，在電網(wǎng)企業(yè)中，物資集約化制度和體系已經(jīng)有了廣泛應用，對合同管理模式進行了創(chuàng)新，實現(xiàn)了物資集約化管理，省公司主要負責合同簽訂和合同結算工作。經(jīng)過電網(wǎng)企業(yè)物資合同管理模式的不斷完善和創(chuàng)新，分批次采購合同的管理模式得到了廣泛應用。電網(wǎng)企業(yè)物資合同管理已經(jīng)實現(xiàn)了統(tǒng)一化目標。在電網(wǎng)企業(yè)中，關于物資采購的相關文件非常多，這些文件都是加強合同管理的重要依據(jù)。在當前的電網(wǎng)企業(yè)物資合同簽訂過程中，應應用電子平臺，對簽訂流程進行系統(tǒng)固化，實現(xiàn)招標全自動化，促進合同文本智能化生成。在合同簽訂過程中，應盡量實現(xiàn)簽約文件簡單化，明確相關商務合同和條款中主要的簽訂依據(jù)。

3電網(wǎng)企業(yè)物資合同管理的流程

3.1系統(tǒng)流轉

《關于印發(fā)全面推進勞動合同制度實施三年行動計劃的通知》下發(fā)以來，各地周密部署、精心組織，成立了工作機構，細化了工作方案，實行了目標責任制。通過制定勞動合同示范文本、組織摸底調查、加大輿論宣傳、強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法等一系列措施，三年行動取得良好開局，實現(xiàn)了2006年的工作目標。

20*年是實施三年行動計劃承上啟下的關鍵一年，任務十分艱巨。各地要按照突出重點，分類推進的工作方針，進一步創(chuàng)新工作方式，綜合運用指導、服務、監(jiān)督等手段，將農(nóng)民工作為重點人群，將非公有制企業(yè)作為重點單位，將建筑業(yè)、餐飲業(yè)等作為重點行業(yè)，大力推進勞動合同簽訂工作，力爭使勞動合同簽訂率明顯提高。同時，要鞏固國有、外資企業(yè)的勞動合同簽訂率，指導其進一步提高勞動合同管理水平，基本實現(xiàn)勞動合同管理的信息化、規(guī)范化、制度化。

一、加強對企業(yè)的指導和服務

（一）大力推進勞動合同簽訂工作。進一步分類制定、完善勞動合同示范文本并向社會公布。勞動保障部統(tǒng)一制訂餐飲、建筑等行業(yè)的勞動合同范本，各級勞動保障部門免費印發(fā)供用人單位和職工使用，縣(區(qū))勞動保障部門、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動保障工作平臺要逐戶指導、督促轄區(qū)內(nèi)餐飲和建筑企業(yè)與職工依法簽訂勞動合同。

（二）完善勞動合同管理規(guī)章制度。根據(jù)不同行業(yè)的用工特點，制定和公布勞動合同管理制度及配套規(guī)章制度的示范文本，促進勞動合同管理的規(guī)范化。各省研究編寫1-2個行業(yè)勞動合同管理規(guī)章制度范本，提供給企業(yè)參考。

（三）推進勞動合同制度實施示范點建設。開展“百市示范點”活動，各省要選擇3-4個地市級城市，培育勞動合同制度實施示范市。各地勞動保障部門要選擇若干企業(yè)，培育勞動合同制度實施示范企業(yè)。通過培育勞動合同制度實施示范城市和示范企業(yè)，發(fā)揮典型引路作用。結合各地進行的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點工作，抓住機遇，推動試點城市企業(yè)勞動合同簽訂率大幅提高。

摘要：科研院所的合同類型較多，合同管理在分類、簽訂、管理人員和合同履行等方面都存在很多問題，本文建議從完善相關制度、建立合同模板、規(guī)范合同簽訂、提高管理人員水平、加強信息化建設和建立績效評價機制等方面加強科研院所的合同管理。

關鍵詞：科研院所;合同管理;建議

我國的科研院所大部分是財政差額撥款的事業(yè)單位，收入來源除了一部分由財政撥款以外，還有向科技部、基金委等各部委申請的科研項目經(jīng)費和其他對外爭取的合同經(jīng)費等，科研院所的科研項目經(jīng)費支出中很大一部分是購買設備、材料、委托加工測試等費用，不管是對外爭取的科研項目經(jīng)費還是科研項目經(jīng)費支出都需要簽訂合同來完成，目前科研院所在合同管理上還存在很多不完善的地方，這些不完善的地方給科研院所的管理帶來了風險，需要加以規(guī)范和解決。本文結合實際工作對如何加強科研院所的合同管理進行了探討。

一、科研院所合同類型

(一)按合同簽訂方。按照合同簽訂方來分，科研院所的合同可以分為兩種，一種是科研院所作為合同的甲方，這種合同是由科研院所主導完成，合同履行對應的是科研院所的經(jīng)費支出；另一種是科研院所作為合同的乙方，這種合同是由合同簽訂的甲方主導完成，合同履行對應的是科研院所的經(jīng)費收入。(二)按合同業(yè)務類型。按照合同涉及的科研業(yè)務類型來分，可以分為四種：第一是科研協(xié)作合同，就是合同雙方共同承擔某一科研任務而簽訂的合同；第二是采購合同，就是采購設備、材料等簽訂的合同；第三是委托加工合同，就是委托加工材料、委托測試、委托服務等簽訂的合同；第四是技術開發(fā)合同，就是進行技術開發(fā)研究、技術開發(fā)服務等簽訂的合同。

二、科研院所合同管理現(xiàn)狀

摘要：國有企業(yè)是我國社會發(fā)展過程中的重要支柱，只有國有企業(yè)的發(fā)展得到穩(wěn)定保障，才能夠為我國國民經(jīng)濟的發(fā)展提供良好基礎。當前國有企業(yè)已經(jīng)進入了快速改革的階段，開始轉化為自主經(jīng)營的市場主體，和市場經(jīng)濟之間有著緊密聯(lián)系。國有企業(yè)在和其他企業(yè)開展合作時需要簽訂合同，在合同中明確雙方所需要承擔的責任和義務，保證合作的有序開展。因此需要重點針對合同進行管理，這樣才能夠使其形成合理的運行機制，避免國有企業(yè)的合法權益受到損傷?；诖?，本文針對國有企業(yè)合同管理的意義和存在問題進行了分析，在此基礎上探討了提升國有企業(yè)合同管理規(guī)范化水平的措施，以期可以為國有企業(yè)合同管理提供有效的參考。

關鍵詞：國有企業(yè)；合同管理；依法合規(guī)；運行機制

國有企業(yè)所承擔的各項業(yè)務活動規(guī)模較大，在簽訂合同時合同內(nèi)容較多，如果沒有針對合同內(nèi)容進行有效管理，很有可能會出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象，如果合作企業(yè)利用合同漏洞會損傷到企業(yè)原有的權益。在以往的管理過程中，國有企業(yè)沒有認識到合同管理的意義和重要性，合同管理體系建設落后。在新的社會環(huán)境下，國有企業(yè)開始形成了良好的合同管理意識，但是在具體的管理過程中仍然存在著一定的管理問題，難以保證合同的合法運行。國有企業(yè)需要針對現(xiàn)階段合同管理的問題進行分析和研究，從現(xiàn)實問題出發(fā)制定合理的解決策略，確保能夠真正提升國有企業(yè)合同管理質量和效率，為國有企業(yè)發(fā)展提供重要的基礎保障。

一、國有企業(yè)合同管理的意義

國有企業(yè)中合同管理依法合規(guī)運行可以保障企業(yè)正常經(jīng)營，促進企業(yè)的良好穩(wěn)定運行［1］。國有企業(yè)是市場經(jīng)濟發(fā)展中重要組成部分，合同管理是國有企業(yè)經(jīng)營管理的重要載體，貫穿于合同管理的始終，其合法合規(guī)運行機制對于國有企業(yè)的經(jīng)營管理、合同的履行具有重要的效用。合同簽訂的合法合規(guī)也對國有企業(yè)與市場經(jīng)濟內(nèi)外部環(huán)境互動具有良好的促進作用，是促進國有企業(yè)發(fā)展的重要手段和主要途徑，國有企業(yè)只有在激烈的市場競爭中保持良性發(fā)展才能穩(wěn)住腳跟。相關人員需要重視國有企業(yè)合同管理的重要意義。

二、國有企業(yè)合同管理存在的問題

摘要：合同是企業(yè)經(jīng)營活動以及獲取經(jīng)濟利益的一條重要的紐帶，但也有可能導致經(jīng)濟利益糾紛。因此，企業(yè)一定要做好合同管理工作，制定好合同管理制度對企業(yè)的發(fā)展具有十分重要的作用。本文從合同簽訂、合同履行的監(jiān)督管理以及合同檔案管理三個方面，研究企業(yè)合同管理制度，以供參考。

關鍵詞：授權制度；合同管理；合同審批制度

一、企業(yè)合同管理制度的內(nèi)容

1.合同審批制度

企業(yè)合同的審核內(nèi)容主要包括：（1）合同簽訂的根據(jù)是否可靠，準備的文件與材料是否齊全；（2）合同涉及的項目條款是否到位，資金是否合理合法；（3）合同之中的相關指標與技術是否與國家規(guī)定相符；（4）合同約定之中的費用是否與有關規(guī)定相符，是否能夠達到合同目的；（5）簽約對方是否具備簽約資格，如有簽約人看其信譽如何；（6）合同中的具體條款中的權利與義務對簽約雙方是否公平等。

2.授權制度

【摘要】供用電合同作為供電企業(yè)管理的重要組成部分，是架起用戶與供電企業(yè)溝通的橋梁，對推動供電企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。基于此，供電企業(yè)要給予供用電合同管理足夠的重視，并在日常管理當中發(fā)揮供用電合同的作用，做好供用電合同的相關管理工作，進而全面推進供電企業(yè)的發(fā)展。但是，在供電企業(yè)的實際管理過程當中，仍然存在諸多缺陷與不足，所以，供電企業(yè)要對其存在的缺陷進行全面分析，并積極采取有效措施對其加以應對，確保供用電合同管理工作的順利開展。本文主要對當前我國供用電合同管理當中存在的問題進行分析，并針對其問題提出合理化建議。

【關鍵詞】供用電；合同管理；優(yōu)化建議

1供用電合同管理存在的問題分析

1.1缺乏合同管理部門

電力事業(yè)作為一種公益性質的事業(yè)，對社會經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。但是，電力事業(yè)具有一定的壟斷性質，在電網(wǎng)電能的實際管理過程當中，電力企業(yè)要結合實際需要，建立完善的強制性標準。然而，電力企業(yè)在實際的生產(chǎn)當中，片面的追求生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而忽視了營銷部分工作內(nèi)容，導致供電合同的管理缺乏有效性。此外，電力企業(yè)在合同的管理中，缺乏專門的合同管理部門，當前大部分合同的簽訂，主要通過營銷部門進行相關的檢查。而電力企業(yè)的法律、紀委等部門并沒有參與到其中，導致整個合同的管理缺乏專業(yè)性。

1.2工作強度較大，管理出現(xiàn)缺位