法治建設(shè)考核方案范文
時(shí)間:2024-04-03 11:50:12
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篇1
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和治安大局穩(wěn)定認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,充分調(diào)動(dòng)全局現(xiàn)有的防范資源,力爭(zhēng)通過(guò)“整體聯(lián)防”工程建立起“打、防、控”一體化的社會(huì)防控體系,在“整體聯(lián)到防范”工程中充分發(fā)揮我局的職能作用,為我縣社會(huì)穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、管理原則
堅(jiān)持“屬地管理”原則,服從縣指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮,在開(kāi)展具體整體聯(lián)動(dòng)工作中服從局領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)。
三、目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)整體聯(lián)動(dòng)防范工程的實(shí)施,充分應(yīng)用人防、物防、技防等手段,夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化配合,進(jìn)一步提高防范控制違法犯罪的能力,充分利用各種有效手段,及時(shí)處置群體性突發(fā)事件和重特大治安災(zāi)害事故,有效控制刑事、治安案件的發(fā)生,達(dá)到人民群眾安全感普遍提高,實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定,群眾滿意”的目標(biāo)。
1、局黨組高度重視,各股室、公司負(fù)責(zé)人要把“整體聯(lián)動(dòng)”工作放在重要位置,制定有效工作計(jì)劃,注重長(zhǎng)效投入。
2、開(kāi)展“整體聯(lián)動(dòng)”要做到組織、人員、經(jīng)費(fèi)三落實(shí),防范工程要做到有人抓、有人管、不間斷,人人都要在防范工作中充分發(fā)揮作用。
3、“整體聯(lián)動(dòng)”防范機(jī)制健全,制度完善,人力配置得當(dāng),指揮部運(yùn)行良好、高效。
四、健全組織體系
根據(jù)綜治委的要求,在總指揮部的統(tǒng)一部署下,以公安局“110”指揮中心為平臺(tái),成立強(qiáng)有力的組織指揮體系,我局整防工程領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全局的整防工作,并成立處置突發(fā)事件快速反映小組。
五、具體措施
1、建立完善快速反應(yīng)機(jī)制,制定完善的“聯(lián)動(dòng)防范”預(yù)案,充分發(fā)揮我局的職能作用,在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,調(diào)動(dòng)應(yīng)急分隊(duì)和群防群治力量,共同參與重大突發(fā)治安案件處置和違法犯罪預(yù)防等任務(wù),在處理群體性鬧事的事件中,及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),配合有關(guān)部門(mén)廣泛開(kāi)展法律法規(guī)宣傳。
2、針對(duì)容易誘發(fā)違法犯罪的人、事、物和時(shí)間、空間,綜合應(yīng)用人防、物防、技防等手段把事故事件苗頭消滅于萌芽之中。
3、建立完善的護(hù)院制度,加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)24小時(shí)值班和防火、防盜等安全措施。
4、周密組織,嚴(yán)格訓(xùn)練,利用工余時(shí)間不定期對(duì)應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行必要的素質(zhì)訓(xùn)練,增強(qiáng)“聯(lián)動(dòng)”隊(duì)員素質(zhì)。
六、工作要求
1、“聯(lián)動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組和全體成員在縣指揮部的統(tǒng)一組織指揮下協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,各施其責(zé),確保整體聯(lián)動(dòng)防范工作的順利實(shí)施。
2、應(yīng)急分隊(duì)成員要按照全局《整體聯(lián)動(dòng)工作》在行動(dòng)中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),對(duì)涉及本部門(mén)和本區(qū)域的事件義不容辭積極主動(dòng)予以處置。
3、全局整體聯(lián)動(dòng)應(yīng)急分隊(duì)與群防群治組織要加強(qiáng)聯(lián)系,有機(jī)協(xié)調(diào)配合,接到指令后迅速、及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
篇2
今年以來(lái),老河口市工商局以實(shí)施五五普法規(guī)劃為契機(jī),一手抓行政執(zhí)法,一手抓法制監(jiān)督,堅(jiān)持在“兩手抓、兩手硬、重落實(shí)”上下功夫,確保依法行政、建設(shè)“法治工商”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。系統(tǒng)上下思想統(tǒng)一,各項(xiàng)工作成效明顯,贏得了多方好評(píng)。我局先后被市政府、襄樊市工商局評(píng)為“法制工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。其具體做法如下:
一、抓法制制度機(jī)制建設(shè),讓普法工作有章可循,實(shí)現(xiàn)法制工作“開(kāi)門(mén)紅”。為使普法宣傳效果達(dá)到最佳,我局在結(jié)合本局實(shí)際,通過(guò)念好“轉(zhuǎn)、建、訓(xùn)、督、宣”五字訣,進(jìn)一步建立完善《老河口市工商局行政指導(dǎo)工作實(shí)施方案》、《老河口市工商局行政指導(dǎo)程序規(guī)定》、《老河口市工商局行政復(fù)議案件調(diào)解制度》、《老河口市工商局法律顧問(wèn)制度》、《老河口市工商局重大行政決策合法性審查制度》等相關(guān)的規(guī)章制度,從而有效提高全局法制工商的遵從度,為法治工商建設(shè)的深入開(kāi)展構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ),被市委、市政府評(píng)為“普法先進(jìn)單位”。
二、抓監(jiān)督制約體系建設(shè),讓依法行政觀念深入人心,實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正執(zhí)法目標(biāo)。一是推行崗位執(zhí)法責(zé)任制。通過(guò)清理執(zhí)法依據(jù)、明確執(zhí)法主體資格、編制執(zhí)法流程圖、簽訂行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)等,將執(zhí)法職責(zé)落實(shí)到具體的執(zhí)法機(jī)構(gòu)、崗位和人員,保障執(zhí)法工作相互銜接有序進(jìn)行。二是圍繞履責(zé)推進(jìn)執(zhí)法評(píng)議考核制。先后制定印發(fā)《行政執(zhí)法評(píng)議考核實(shí)施方案》和《行政執(zhí)法評(píng)議考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件。全面實(shí)施“每月評(píng)查、季度抽查、半年檢查、年度考評(píng)”的四項(xiàng)內(nèi)部考核制度,同時(shí)做好行政執(zhí)法外部評(píng)議工作,即每月和每季度采取網(wǎng)上隨機(jī)抽卷、集中交叉評(píng)卷的方式,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),集中評(píng)查行政處罰案卷和登記注冊(cè)檔案;每半年在全縣系統(tǒng)逐級(jí)開(kāi)展行政執(zhí)法工作專項(xiàng)執(zhí)法檢查;年終對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評(píng),制發(fā)專項(xiàng)執(zhí)法檢查情況通報(bào),向受檢單位逐一反饋受檢個(gè)案評(píng)分情況,提出改進(jìn)意見(jiàn),督促整改。三是圍繞問(wèn)責(zé)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究制。通過(guò)對(duì)不履行、違法履行或不當(dāng)履行法定職責(zé)負(fù)有責(zé)任的工作人員過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的警示作用,舉一反三,積極主動(dòng)糾錯(cuò),達(dá)到處理一案教育和規(guī)范一片的效果。四是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。去年12月,老河口市工商局在制定《老河口市工商局規(guī)范自由裁量權(quán)實(shí)施意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上,結(jié)合工商行政處罰權(quán)限,認(rèn)真梳理本部門(mén)執(zhí)行的、現(xiàn)行有效的、涉及自由裁量權(quán)內(nèi)容的行政執(zhí)法依據(jù)。截至目前,已按照處罰的違法行為、類別、定性依據(jù)、處罰依據(jù)、裁量情節(jié)以及處罰種類和幅度等七個(gè)方面的內(nèi)容梳理出各種涉及自由裁量權(quán)內(nèi)容的行政執(zhí)法依據(jù)二百八十余項(xiàng)。并出臺(tái)了《老河口市工商局行政處罰裁量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,要求全局認(rèn)真執(zhí)行。目前,以上制度的制定和落實(shí)有效避免了自由裁量權(quán)在工商行政執(zhí)法過(guò)程中的濫用,最大限度的壓縮了“權(quán)力尋租”空間,切實(shí)保障了行政相對(duì)人的合法利益。為建設(shè)法治工商,責(zé)任工商,誠(chéng)信工商奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、抓組織保障體系建設(shè),讓法治工商觀念深入人心,實(shí)現(xiàn)五五”普法工作目標(biāo)。一是抓隊(duì)伍,強(qiáng)化培訓(xùn)。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度化、全員學(xué)法活動(dòng)長(zhǎng)期化、學(xué)法用法考核常態(tài)化,將執(zhí)法人員法律學(xué)習(xí)考核納入年度法制宣傳教育計(jì)劃,制發(fā)《年度法律知識(shí)學(xué)習(xí)考試方案》,按照“缺什么、補(bǔ)什么,用什么、訓(xùn)什么,學(xué)什么、考什么”的原則,突出實(shí)用性和時(shí)效性,夯實(shí)執(zhí)法人員的素質(zhì)基礎(chǔ),在全系統(tǒng)形成人人手中學(xué)法、人人心中用法的良好圍。二是抓督辦,強(qiáng)化引導(dǎo)。我局在開(kāi)展法治工商建設(shè)工作實(shí)踐中,采取“試點(diǎn)引路、帶動(dòng)全盤(pán)”方式,在確立了酂陽(yáng)分局和洪山咀分局為全局法治工商建設(shè)試點(diǎn)單位的同時(shí)。我局及時(shí)協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)科室和直屬分局,按照試點(diǎn)單位的要求,安排人員專項(xiàng)指導(dǎo)基層法治工商建設(shè)工作。通過(guò)派員指導(dǎo)這一紐帶,市局能夠在第一時(shí)間及時(shí)了解基層法治工商建設(shè)工作中存在的問(wèn)題和好的做法,進(jìn)而分析歸納總結(jié)、明確努力方向,從而為全局法治工商建設(shè)全面實(shí)施、平衡開(kāi)展提供了有力支撐。三是注重一個(gè)“宣”字,以法制宣傳為推進(jìn)法治工商建設(shè)營(yíng)造聲勢(shì)。通過(guò)進(jìn)一步大力開(kāi)展“法律宣傳六進(jìn)”活動(dòng),并在普法內(nèi)容突出“需求性”、普法載體突出“多元化”、普法方式突出“針對(duì)性”等一系列活動(dòng)的開(kāi)展,夯實(shí)了法制建設(shè)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了法制工作高起點(diǎn)、快起步、卓有成效地開(kāi)展工作,推進(jìn)依法行政工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
篇3
為組織開(kāi)展五五普法檢查驗(yàn)收工作,根據(jù)全國(guó)普法辦、司法部、省依法治省辦、省司法廳下發(fā)的《關(guān)于組織開(kāi)展五五普法檢查驗(yàn)收工作的通知》(司發(fā)通〔20__〕10號(hào))和相關(guān)要求,結(jié)合我市法治創(chuàng)建實(shí)際,提出我市五五普法檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)(10分)
1、重視和加強(qiáng)法制宣傳教育工作(2分)。各級(jí)黨委、政府把法制宣傳教育工作納入本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,納入三個(gè)文明建設(shè)目標(biāo)考核體系(不低于綜合考核總分的3%);貫徹落實(shí)市委、市人大、市政府《五五普法規(guī)劃》、《五五普法決議》和法治__創(chuàng)建規(guī)劃、意見(jiàn)和決議,制定本轄區(qū)五五普法規(guī)劃;建立健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
2、普治創(chuàng)建工作人員配備到位(2分)。配足普治創(chuàng)建專職人員(不含分管領(lǐng)導(dǎo)),縣(市)、區(qū)和中央、省、市普創(chuàng)建單位(以下簡(jiǎn)稱在株普治創(chuàng)建單位)不少于2人。達(dá)不到要求的扣2分。
3、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制(2分)。各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),明確一名常委具體分管;常委會(huì)每年至少有1次會(huì)議,專題研究普法依法治理暨法治__創(chuàng)建工作(以下簡(jiǎn)稱普治創(chuàng)建工作)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
4、部門(mén)齊抓共管(2分)??h(市)、區(qū)普治創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和在株普治創(chuàng)建單位每年至少召開(kāi)1次全體成員和內(nèi)部普治創(chuàng)建會(huì)議,研究、部署和推進(jìn)普治創(chuàng)建工作;縣(市)、區(qū)分別選、樹(shù)各類普治創(chuàng)建工作典型并建立示范單位(點(diǎn))和聯(lián)系點(diǎn);各普治創(chuàng)建單位尤其是各成員單位認(rèn)真履行職責(zé),按照全市統(tǒng)一部署要求,有效開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)法制宣傳教育工作,并對(duì)部門(mén)法律法規(guī)的普及、宣傳和依法治理作出部署,有檢查、有總結(jié)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
5、加強(qiáng)督查督辦(2分)。縣(市)區(qū)人大定期審議普治創(chuàng)建規(guī)劃落實(shí)情況,通過(guò)聽(tīng)取工作匯報(bào)、組織人大代表視察、專項(xiàng)檢查等,對(duì)普治創(chuàng)建工作進(jìn)行督查(不少于4次);政協(xié)充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用,暢通社情民意反映渠道,促進(jìn)普治創(chuàng)建工作的有效開(kāi)展。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
二、基礎(chǔ)保障(23分)
6、健全組織網(wǎng)絡(luò)(6分)。建立健全法制文藝隊(duì)伍、法律講師團(tuán)隊(duì)伍、法制宣傳員隊(duì)伍、法制宣傳志愿者隊(duì)伍,定期組織法制宣傳骨干和聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn),并積極參與省、市組織的普法骨干培訓(xùn)班。每少一項(xiàng)扣1分。
7、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障(6分)??h(市)、區(qū)要根據(jù)《五五普法規(guī)劃》和《法治__建設(shè)決議》要求,按每年不少于人均0.3元的標(biāo)準(zhǔn)將普治創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、財(cái)力增長(zhǎng)情況以及普治創(chuàng)建任務(wù),逐年有所增長(zhǎng),確保專款專用。在株普治創(chuàng)建單位要有財(cái)務(wù)預(yù)算,確保專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),縣(市)、區(qū)和在株普治創(chuàng)建單位沒(méi)有按照標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)安排普治創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)的,扣2分;沒(méi)有??顚S玫?,扣2分;普治創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)未體現(xiàn)增長(zhǎng)要求的,扣2分。
8、強(qiáng)化陣地建設(shè)(6分)。縣(市)、區(qū)電視、廣播媒體以及報(bào)刊(內(nèi)刊)設(shè)置專門(mén)的法制宣傳欄目,并固定時(shí)段、固定版面;縣(市)、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和在株普治創(chuàng)建單位建有固定的法制宣傳欄(櫥窗),五個(gè)一工程達(dá)90%以上;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托司法所建立一個(gè)法制宣傳教育輔導(dǎo)站,每個(gè)村(社區(qū))委會(huì)建有掛牌的村(社區(qū))民法制學(xué)校,農(nóng)民工集中的企業(yè)、社區(qū)建有農(nóng)民工法制學(xué)校,各級(jí)政府網(wǎng)及各門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)辟法制宣傳教育欄目。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣2分。
9、教材配置到位(2分)。及時(shí)組織征訂和編發(fā)普法教材、資料,基本滿足各重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法需求,每個(gè)農(nóng)戶家庭至少有一本教材;機(jī)關(guān)、學(xué)校、村(社區(qū))、企業(yè)等普治創(chuàng)建單位圖書(shū)室有法制類圖書(shū),法制類報(bào)刊、雜志。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
10、資料完備(3分)。普治創(chuàng)建工作 檔案整理規(guī)范有序,資料齊全,分類清楚,管理規(guī)范。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
三、法制宣傳教育(35分)
11、深入推進(jìn)法律九進(jìn)(8分)。即深入推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、軍營(yíng)、工地、公共場(chǎng)所、家庭活動(dòng),并每年有實(shí)施方案、主題活動(dòng)、督查通報(bào)、工作總結(jié)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣2分。
12、月、周、日、五下鄉(xiāng)等專項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)做到每年有新(來(lái)源:文秘站 )創(chuàng)新,有重點(diǎn)督察通報(bào)、工作總結(jié)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣2分。
13領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法(5分)。制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作意見(jiàn)或?qū)嵤┓桨?;建立健全黨委(黨組)理論中心組集體學(xué)法、政府辦公會(huì)前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律培訓(xùn)、考試考核、學(xué)法情況登記、領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法等制度;黨委(組)理論中心組每年舉辦兩次以上專題法制講座,并邀請(qǐng)省、市普法講師團(tuán)進(jìn)行宣講;強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作情況的考核,認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法工作,并作為考察、任用干部的重要依據(jù)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣2分。
14、公務(wù)員法制教育(5分)。建立健全公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)、考試考核制度;組織公務(wù)員年度學(xué)法用法考試,以機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人數(shù)為基準(zhǔn),確保參考率100%(含補(bǔ)考的),合格率100%;對(duì)考試成績(jī)進(jìn)行通報(bào),并將公務(wù)員學(xué)法用法考試考核成績(jī)作為公務(wù)員任職、定級(jí)、晉升和年度考核的重要依據(jù)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣2分。
15、青少年法制教育(3分)。建立健全青少年法制宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度,每年定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議;普通中小學(xué)(含民辦)、中等職業(yè)學(xué)校100%的配齊兼職法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員),做好法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)培訓(xùn)工作,培訓(xùn)率達(dá)95%以上;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))以及其他一切基層組織,重視加強(qiáng)對(duì)社會(huì)青少年的法制教育,整合利用各種社會(huì)資源、活動(dòng)場(chǎng)所,開(kāi)展富有吸引力的法制宣傳教育活動(dòng),形成學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
16、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育(3分)。建立健全企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法律知識(shí)培訓(xùn)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、職工法制教育、法律顧問(wèn)等制度;制定培訓(xùn)計(jì)劃;對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行集中法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
17、農(nóng)民法制教育(3分)。建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主導(dǎo)、村負(fù)首責(zé)的農(nóng)村普法工作機(jī)制;對(duì)新當(dāng)選的兩委干部當(dāng)年組織1次法律知識(shí)培訓(xùn),每一行政村配備一名法律志愿者,每位志愿者每季度至少上門(mén)服務(wù)1次;重視對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員(農(nóng)民工)的法律服務(wù)和法制宣傳教育,各地在進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)時(shí),法制教育不得少于4課時(shí),用工企業(yè)(社區(qū))每年對(duì)農(nóng)民工開(kāi)展法制教育活動(dòng)的時(shí)間不得少于4課時(shí)。有一項(xiàng)未達(dá)到要求的扣1分。
四、依法治理(25分)
18、制定依法治理規(guī)劃,有實(shí)施依法治理的規(guī)范性或指導(dǎo)性文件,積極推進(jìn)區(qū)域、行業(yè)、基層依法治理工作(4分)。努力深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理,推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。落實(shí)民主法治村(社區(qū))工作標(biāo)準(zhǔn),積極開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng),民主法治示范村達(dá)到50%以上;積極探索城市社區(qū)依法治理,不斷提高社區(qū)法治化管理水平,民主法治社區(qū)達(dá)到60%以上;積極開(kāi)展企業(yè)依法治理,企業(yè)依法建立健全規(guī)章制度,實(shí)行依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理;積極開(kāi)展依法治?;顒?dòng),建立健全依法治校規(guī)章制度,實(shí)行依法施教、依法育人,對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行專項(xiàng)整治,法治學(xué)校達(dá)到50%以上。每少一項(xiàng)扣1分。
19、認(rèn)真貫徹落實(shí)法治__創(chuàng)建工作(6分)。以市委、市人大、市政府《關(guān)于開(kāi)展法治__創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于開(kāi)展法治__創(chuàng)建活動(dòng)的決議》為指導(dǎo),制定出臺(tái)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)和細(xì)則,建立組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu),制定量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),召開(kāi)啟動(dòng)大會(huì)。按照株治市發(fā)3號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)法治__創(chuàng)建工作〈考核實(shí)施細(xì)則〉(試行)的通知》或《__市法治創(chuàng)建政績(jī)考核實(shí)施細(xì)則》要求。各地各部門(mén)把創(chuàng)建活動(dòng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理責(zé)任制,定期進(jìn)行檢查考核和評(píng)比表彰,推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。每少一項(xiàng)扣1分,扣完為止。
20、深入開(kāi)展法治縣(市)區(qū)政府法治機(jī)關(guān)、法治企業(yè)、、十佳法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和依法辦事示范窗口、創(chuàng)建活動(dòng),并按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行督查指導(dǎo)(4分)。每項(xiàng)創(chuàng)建要有方案、典型經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)材料。少一項(xiàng)扣1分。
21、黨委、政府建立法律顧問(wèn)或法律咨詢制度,實(shí)行依法決策、依法行政、依法管理(2分)。設(shè)立相應(yīng)制度和機(jī)抽,沒(méi)有落實(shí)三個(gè)依法的每少一項(xiàng)扣1分。
22、加強(qiáng)地方立法和規(guī)章制度建設(shè),不斷提高立法建章質(zhì)量(2分)。及時(shí)清理、修訂規(guī)范性文件,建立健全規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)管理工作的規(guī)范化、制度化。沒(méi)有按要求建立落實(shí)制度,每少一項(xiàng)扣1分。
23、認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(2分)。不斷完善依法行政體制和機(jī)制,健全依法行政制度,嚴(yán)格依法行政程序,強(qiáng)化行政行為監(jiān)督,促進(jìn)法治政府建設(shè)。完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法承諾制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制和執(zhí)法資格認(rèn)證制,開(kāi)展執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議。查公正執(zhí)法開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,每少一項(xiàng)或執(zhí)法明顯不公扣1分。
24、積極推進(jìn)司法體制改革,提高司法隊(duì)伍素質(zhì),規(guī)范司法行為,維護(hù)司法公正,提高辦案質(zhì)量和效率(2分)。完善司法責(zé)任制、評(píng)議考核制和錯(cuò)案責(zé)任追究制,推進(jìn)審判公開(kāi)和檢務(wù)公開(kāi)、警務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)法治化管理和監(jiān)督,維護(hù)和促進(jìn)公正司法。查制度和開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,每少一項(xiàng)或司法不公扣1分。
25、圍繞法治創(chuàng)建針對(duì)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,深入開(kāi)展專項(xiàng)依法治理,促進(jìn)依法治理全面開(kāi)展(3分)。每年至少開(kāi)展2次以上專項(xiàng)治理,查文件資料,每少一項(xiàng)扣1分。
五、加強(qiáng)法制宣傳報(bào)道(7分)
篇4
1.制定《__區(qū)全民普法守法工作實(shí)施方案》。貫徹落實(shí)__市《全民普法守法工作實(shí)施方案》,構(gòu)建社會(huì)普法教育機(jī)制,健全落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制。堅(jiān)持將開(kāi)展法治教育情況納入政府績(jī)效考核,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與普法。在全區(qū)開(kāi)展“守法好公民”活動(dòng),評(píng)選表彰一批學(xué)法守法好公民。開(kāi)展普法志愿者活動(dòng)。
2.廣泛開(kāi)展憲法宣傳, 建立憲法宣誓制度。在全社會(huì)開(kāi)展憲法教育,創(chuàng)新開(kāi)展國(guó)家憲法日活動(dòng)。結(jié)合__實(shí)際,把憲法條文演化為趣味漫畫(huà),創(chuàng)全國(guó)之先推出原創(chuàng)《憲法》宣傳漫畫(huà)圖冊(cè)。配合區(qū)人大制定區(qū)人大及其常委會(huì)選舉或者任命國(guó)家工作人員就職憲法宣誓實(shí)施辦法。實(shí)現(xiàn)凡經(jīng)區(qū)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí),公開(kāi)向憲法宣誓。
3.深入開(kāi)展“法律四進(jìn)”,提升公民法治素養(yǎng)。推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法。完善國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度,把憲法法律列入黨(工)委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法形式,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部成為尊崇法律、運(yùn)用法律、遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的模范。推行處、科兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職法律考試。根據(jù)市的相關(guān)規(guī)劃和部署,啟動(dòng)在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程的有關(guān)工作。通過(guò)“學(xué)法送餐券”、法律知識(shí)競(jìng)猜、“送法進(jìn)企業(yè)”等多形式開(kāi)展企業(yè)員工法治教育。堅(jiān)持鞏固“學(xué)法大家議”、中小學(xué)“學(xué)科滲透普法”、“法治大道”等普法創(chuàng)新工作成果。
4.查漏補(bǔ)缺,做好“六五”普法考核驗(yàn)收工作。加強(qiáng)督促檢查力度,認(rèn)真總結(jié)工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),查找我區(qū)普法工作存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)落實(shí)整改;發(fā)現(xiàn)和推廣先進(jìn)典型,做好迎接檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備。同時(shí),認(rèn)真做好“六五”普法期間工作資料的整理歸檔工作。
5.加強(qiáng)法治文化建設(shè)。運(yùn)用現(xiàn)代傳媒開(kāi)展法治宣傳教育,利用互聯(lián)網(wǎng)、“__普法人”微博開(kāi)展法治教育,加大法治公益廣告投放力度。繼續(xù)開(kāi)發(fā)普法產(chǎn)品,推進(jìn)法治宣傳固定陣地建設(shè)。
6.進(jìn)一步健全一流法治城區(qū)創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制。充分發(fā)揮區(qū)依法治區(qū)辦的協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)建設(shè)一流法治城區(qū)和提升法治能力改革兩項(xiàng)工作,最大限度地調(diào)動(dòng)各責(zé)任單位工作力量;定期組織召開(kāi)工作例會(huì),暢通工作渠道,加強(qiáng)與各責(zé)任單位間的溝通聯(lián)系,整合工作資源,強(qiáng)化工作落實(shí)。
7.建立法治政府建設(shè)指標(biāo)體系,強(qiáng)化法治導(dǎo)向。會(huì)同區(qū)法制辦修改完善區(qū)法治政府建設(shè)(普法)考評(píng)指標(biāo)。與區(qū)法制辦聯(lián)合《關(guān)于開(kāi)展__年度法治政府建設(shè)考評(píng)工作的通知》。對(duì)各被考評(píng)單位進(jìn)行工作督導(dǎo)和考評(píng)。
8.加強(qiáng)督促檢查,狠抓方案落實(shí)。做好整體推進(jìn)和督促檢查工作,確保《__區(qū)創(chuàng)建一流法治城區(qū)工作方案》和《__區(qū)“提升法治能力”改革實(shí)施方案》貫徹落實(shí)到位,及時(shí)匯總上報(bào)推進(jìn)實(shí)施情況。
9.加強(qiáng)各級(jí)人民調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)《__市人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定》,制定出臺(tái)《__區(qū)人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)使用辦法》,規(guī)范經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理。推進(jìn)各調(diào)解室做到“四統(tǒng)一”,即制度統(tǒng)一、規(guī)范統(tǒng)一、文書(shū)制作統(tǒng)一、服裝(標(biāo)識(shí))統(tǒng)一。進(jìn)一步加強(qiáng)推廣人民調(diào)解“福田模式”各項(xiàng)制度建設(shè),梳理社會(huì)調(diào)解組織管理、人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)制度和量化考核指標(biāo)體系,完善人民調(diào)解室工作制度和規(guī)程,形成整體性、系統(tǒng)性工作規(guī)范。建立專門(mén)的評(píng)估制度,對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)中標(biāo)律師事務(wù)所和人民調(diào)解員的日常管理、工作表現(xiàn)、調(diào)解質(zhì)量等進(jìn)行定期考核,確保值班期間在崗在位,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
10.加強(qiáng)司法確認(rèn)工作。與法院等部門(mén)密切配合,積極支持基層人民調(diào)解組織做好調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)工作,賦予協(xié)議法律效力,促進(jìn)當(dāng)事各方自覺(jué)履行協(xié)議。
11.積極探索我區(qū)物業(yè)行業(yè)人民調(diào)解新路徑。著力打造1-2個(gè)有亮點(diǎn)、有特色的物業(yè)小區(qū)人民調(diào)解組織作為_(kāi)_示范點(diǎn)。探索人民調(diào)解進(jìn)入其他行業(yè)協(xié)
會(huì)以及信貸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等矛盾糾紛高發(fā)領(lǐng)域的可行性。初步嘗試在我區(qū)商圈人流密集地段設(shè)立派駐調(diào)解室,如在南湖人民南等商業(yè)地區(qū)開(kāi)展人民調(diào)解工作。12.加強(qiáng)宣傳,提高人民調(diào)解工作知曉率。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)派駐調(diào)解室的地點(diǎn)位置、功能作用和人民調(diào)解便捷、高效、免費(fèi)等優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)的宣傳力度,提高群眾知曉率。各調(diào)解室要加強(qiáng)標(biāo)識(shí),凸顯第三方派駐性質(zhì),讓矛盾雙方當(dāng)事人清楚知曉專業(yè)調(diào)解室是街道人民調(diào)解委員會(huì)派出的中立調(diào)解機(jī)構(gòu),而不是隸屬于公安、醫(yī)院、行業(yè)協(xié)會(huì)等派駐單位,彰顯調(diào)解公信力。制作一本關(guān)于人民調(diào)解工作的宣傳小冊(cè)。
13.加強(qiáng)矯正安幫組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化部門(mén)溝通協(xié)調(diào)。認(rèn)真總結(jié)矯正安幫工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)與矯正安幫工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的溝通協(xié)調(diào)。在各職能部門(mén)之間形成良好的協(xié)作機(jī)制,共同研究解決實(shí)際工作中存在的困難和問(wèn)題。
14.加強(qiáng)矯正安幫隊(duì)伍建設(shè),提高業(yè)務(wù)培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作人員公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法教育。擴(kuò)大社會(huì)力量參與程度,采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、招募志愿者等形式,引進(jìn)專業(yè)人員參與社區(qū)矯正人員教育。結(jié)合實(shí)際開(kāi)展1-2期社區(qū)矯正檔案建設(shè)專題培訓(xùn)。
15.加大宣傳工作力度,加強(qiáng)社區(qū)矯正人員矯正教育。積極開(kāi)展社區(qū)矯正工作宣傳活動(dòng),規(guī)范社區(qū)矯正人員入矯儀式。組織引導(dǎo)社區(qū)矯正人員參加公共道德、法律常識(shí)、時(shí)事政策教育活動(dòng)及社區(qū)服務(wù)活動(dòng),矯正其犯罪心理和行為惡習(xí),確保社區(qū)矯正人員每月參加教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)不少于8小時(shí)。加強(qiáng)未成年社區(qū)矯正人員權(quán)益保護(hù),堅(jiān)持分別矯正,嚴(yán)格落實(shí)司法保護(hù)。加大心理幫扶力度,組織司法社工定期開(kāi)展心理健康教育。
16.加強(qiáng)矯正安幫定位系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)信息平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)市局要求,明年將逐步恢復(fù)運(yùn)用GPS定位系統(tǒng)對(duì)重點(diǎn)社區(qū)矯正人員進(jìn)行24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控,切實(shí)掌握其行蹤動(dòng)態(tài),防止社矯人員維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。同時(shí)不斷完善社區(qū)矯正內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),合理運(yùn)用司法部、省廳各類社區(qū)矯正工作相關(guān)的平臺(tái)資源,安排專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)操作維護(hù),確保社區(qū)矯正信息平臺(tái)高效運(yùn)作、安全穩(wěn)定。
17.推行法律顧問(wèn)制度,培養(yǎng)公職律師隊(duì)伍。配合區(qū)法制辦做好法律顧問(wèn)工作。對(duì)全區(qū)通過(guò)國(guó)家司法考試(或律師資格考試)的公職人員進(jìn)行摸底,統(tǒng)計(jì)符合公職律師申請(qǐng)條件的人員信息。對(duì)有意申請(qǐng)執(zhí)業(yè)的,積極協(xié)助其辦理執(zhí)業(yè)申請(qǐng)。
18.推進(jìn)社區(qū)法律顧問(wèn)工作,滿足基層群眾法律需求。推進(jìn)“一社區(qū)一法律顧問(wèn)”工作,指導(dǎo)律師事務(wù)所與社區(qū)雙向選擇,實(shí)現(xiàn)律師擔(dān)任社區(qū)法律顧問(wèn)全覆蓋。社區(qū)法律顧問(wèn)為社區(qū)治理提供法律意見(jiàn),為群眾提供法律咨詢,開(kāi)展法制宣傳和參與人民調(diào)解,維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。
19.鞏固“兩結(jié)合”管理模式,加強(qiáng)律師監(jiān)管工作。加強(qiáng)律師管理工作調(diào)研,制定律師事務(wù)所走訪計(jì)劃,對(duì)區(qū)屬律師事務(wù)所尤其是近年來(lái)投訴較多的所進(jìn)行走訪。以青年律師委員增補(bǔ)為契機(jī),推動(dòng)區(qū)律師工作委員會(huì)工作,培養(yǎng)律師后備人才。組織律師深入學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,引領(lǐng)廣大律師為建設(shè)法治__貢獻(xiàn)力量。加強(qiáng)對(duì)律所聯(lián)合辦公平臺(tái)的指導(dǎo),借助平臺(tái)優(yōu)勢(shì),開(kāi)展黨建活動(dòng)、區(qū)屬所小型研討會(huì),專業(yè)講座等,鼓勵(lì)有條件的中小所、個(gè)人所、新設(shè)所加入該平臺(tái)。
20.深入開(kāi)展律師志愿服務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)__區(qū)律師公益聯(lián)合會(huì)的指導(dǎo),完善__看守所法律援助工作站項(xiàng)目,開(kāi)啟推動(dòng)失獨(dú)家庭救助立法調(diào)研等公益項(xiàng)目,爭(zhēng)取獲得入駐__區(qū)社會(huì)組織孵化基地資格。在__社區(qū)家園網(wǎng)開(kāi)設(shè)“律師說(shuō)法”欄目,由__區(qū)律師公益聯(lián)合會(huì)組織律師會(huì)員免費(fèi)解答群眾的法律咨詢。
21.擴(kuò)大法律援助覆蓋面。充分落實(shí)并適當(dāng)放寬法律援助困難標(biāo)準(zhǔn)、事項(xiàng)范圍等有關(guān)規(guī)定,探索輔法律援助,降低法律援助服務(wù)門(mén)檻。加強(qiáng)法律援助宣傳,提高法律援助知曉率,舉辦不少于6次法律援助流動(dòng)工作站宣傳活動(dòng)。
22.繼續(xù)打造法律援助便民品牌。長(zhǎng)期開(kāi)展“法律援助便民服務(wù)”活動(dòng),全面推行《__區(qū)法律援助十項(xiàng)便民服務(wù)措施》。創(chuàng)新服務(wù)方式,借助在線申請(qǐng)渠道優(yōu)化辦理流程,簡(jiǎn)化法律援助申請(qǐng)程序。深入推行定向指派律師和當(dāng)事人自主選擇律師相結(jié)合的“點(diǎn)援制”。加強(qiáng)法律援助與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,完善法律援助協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
23.加強(qiáng)公證行業(yè)服務(wù)。以強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)為第一要?jiǎng)?wù),保證公證質(zhì)量。通過(guò)案件評(píng)查等活動(dòng),定期開(kāi)展公證質(zhì)量檢查,及時(shí)糾正公證業(yè)務(wù)中存在的問(wèn)題,不斷提高辦證水平,提升公證公信力。以盤(pán)活公證資源、滿足社會(huì)需求為目標(biāo),充分發(fā)揮職能,進(jìn)一步規(guī)范公證執(zhí)業(yè)行為。以做好重點(diǎn)工作為工作核心,打造精品公證。
24.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。把落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”作為常態(tài)化的工作堅(jiān)持下去,鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,保持整治“”的高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,狠抓上下班和請(qǐng)銷(xiāo)假制度。加強(qiáng)績(jī)效管理,做好績(jī)效評(píng)估工作。加強(qiáng)法治政府建設(shè),提高依法行政水平。規(guī)范行政經(jīng)費(fèi)使用,提高行政經(jīng)費(fèi)使用效率,確保當(dāng)年行政經(jīng)費(fèi)開(kāi)支同__年度持平或略低。
25.突出能力建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“五好班子”學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持不懈地抓好理論武裝。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,努力提高局領(lǐng)導(dǎo)班子決策科學(xué)化水平。加強(qiáng)調(diào)查研究,堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)、科室聯(lián)系基層司法所制度,不斷提高指導(dǎo)基層工作能力。健全重點(diǎn)工作任務(wù)分解落實(shí)機(jī)制,加強(qiáng)績(jī)效考核和監(jiān)督,提高工作作風(fēng)和效率。加強(qiáng)業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)方式,不斷提高隊(duì)伍專業(yè)化水平。加強(qiáng)公務(wù)員志愿者隊(duì)伍建設(shè),積極開(kāi)展義工服務(wù)活動(dòng),提升服務(wù)群眾能力。
篇5
*縣“五五”普法依法治縣工作規(guī)劃自20*年實(shí)施以來(lái),縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照省市有關(guān)部門(mén)的部署要求,以縣委、縣政府工作大局為中心,緊緊圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”目標(biāo)要求,深入開(kāi)展法制宣傳教育,全面推進(jìn)依法治理,不斷加快依法治縣進(jìn)程,各項(xiàng)工作取得明顯成效。現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,努力健全齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。黨的十六大把全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明確定為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)??h委、縣政府高度重視,把這項(xiàng)工作納入縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃決策目標(biāo),執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督、“三個(gè)體系”建設(shè)??h委、人大、縣政府及時(shí)出臺(tái)了普法依法治縣工作第五個(gè)五年規(guī)劃和關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)了“四五”普法依法治縣工作總結(jié)表彰會(huì)暨“五五”普法依法治縣工作啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)“五五”普法依法治縣工作進(jìn)行安排部署,簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標(biāo)責(zé)任狀,明確了部門(mén)分工,強(qiáng)化了責(zé)任,把“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”。堅(jiān)持每年把普法依法治理工作納入縣委、縣政府工作要點(diǎn),確定每年召開(kāi)一次以上專題工作會(huì)議,研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委書(shū)記任組長(zhǎng),縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng),縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的組織領(lǐng)導(dǎo)形式,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由司法局黨組成員、副科級(jí)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)專任,從而增強(qiáng)了辦事機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)工作的權(quán)威和效率,促進(jìn)了縣委、縣政府總攬作用的發(fā)揮。
(二)認(rèn)真抓好普法依法治理的關(guān)健領(lǐng)域和關(guān)健環(huán)節(jié),務(wù)求實(shí)效。
1、抓重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法,提高公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì),為實(shí)現(xiàn)社會(huì)法治化奠定思想基礎(chǔ)?!拔逦濉逼辗ㄆ陂g,我縣深化領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)水平和依法辦事能力考試考核制度、法律素質(zhì)考查制度、法律知識(shí)任職資格考試。目前,縣人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部都實(shí)行了法律知識(shí)任職資格考試。對(duì)一般公職人員,繼續(xù)推進(jìn)普法合格證制度,并將此與年度考核、晉職晉級(jí)和提拔使用掛鉤。三年來(lái),全縣每年統(tǒng)一組織近12000余名公職人員進(jìn)行年度學(xué)法考試。同時(shí),組織和推動(dòng)司(執(zhí))法人員崗位學(xué)法的經(jīng)?;?、制度化,20*年至2009年,全縣每年都對(duì)行政執(zhí)法人員開(kāi)展了崗位學(xué)法培訓(xùn)和考試,對(duì)考試不合格的進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)。為了增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念和法律知識(shí),我們?cè)诿磕甑摹?.15”、“3.18”、5月綜治宣傳月、“6.26禁毒日”、“12.4”全國(guó)法制宣傳日期間持續(xù)開(kāi)展大規(guī)模的群眾性法制宣傳教育活動(dòng)。三年來(lái),我縣共征訂或免費(fèi)發(fā)放《“五五”普法干部讀本》、《*縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》、《農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)》4萬(wàn)多冊(cè),發(fā)放宣傳資料8萬(wàn)余份,出動(dòng)宣傳車(chē)輛600臺(tái)次,受教育群眾達(dá)49萬(wàn)余人次。
2、堅(jiān)持三項(xiàng)制度,切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。第一,堅(jiān)持中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度,縣委建立健全了縣委中心組學(xué)法制度,通過(guò)擬定學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題發(fā)言、集中自主學(xué)習(xí)、開(kāi)展討論等方式,定期組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)依照中心組學(xué)法制度,堅(jiān)持做到每年至少2次以上學(xué)法活動(dòng)。第二,堅(jiān)持法制講座制度。堅(jiān)持每年組織2次以上的領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)講座,并把此項(xiàng)工作列入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。“五五”普法實(shí)施以來(lái),我縣邀請(qǐng)了重慶市委黨校、西南政法大學(xué)、重慶工商大學(xué)的教授專家多次到*作了《物權(quán)法》、《人大常委會(huì)監(jiān)督法》、《依法行政與行業(yè)體制改革》、《和諧社會(huì)與法治建設(shè)》等法制講座,全縣科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部都參加了法制講座。第三,堅(jiān)持學(xué)法考試考核制度。長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試考核制度,每年由組織部、人事局、依法治縣辦聯(lián)合組織開(kāi)展干部法律知識(shí)考試考核??荚嚸磕杲M織一次,參加考試合格,在《干部學(xué)法用法合格證》上進(jìn)行注冊(cè)登記,成績(jī)進(jìn)入干部檔案,作為干部職務(wù)晉升和考核部門(mén)工作成績(jī)的重要依據(jù),還建立了干部任前法律培訓(xùn)和考核制度,凡擬提拔任用的干部,必須進(jìn)行任前法律知識(shí)培訓(xùn)并進(jìn)行嚴(yán)格的考試考核,合格者方可任用。
3、深入開(kāi)展以“青少年法制巡回宣講”為載體的青少年法制宣傳教育活動(dòng)。針對(duì)青少年成長(zhǎng)和心理特點(diǎn),實(shí)施分類別的法制宣傳教育,進(jìn)一步加強(qiáng)各類在校生的法制宣傳教育,通過(guò)開(kāi)展法制主題班隊(duì)會(huì)、案例剖析、法制講座、普法知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出、圖片展覽等青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng),吸引青少年學(xué)生主動(dòng)參與普法教育活動(dòng)。通過(guò)到法庭、看守所等單位觀摩體驗(yàn),組織犯罪犯錯(cuò)青少年進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)法,開(kāi)展青少年模擬法庭等活動(dòng),將法律知識(shí)深入淺出地融入到青少年熟悉的社會(huì)生活中,使法制教育變成一種生動(dòng)直觀的生活體驗(yàn)。20*年11月開(kāi)始至2009年5月,由教育局、縣法院、公安局、檢察院、團(tuán)縣委、依法治縣辦聯(lián)合開(kāi)展的“青少年法制巡回宣講”活動(dòng)每年都要進(jìn)行一次,全縣每年都有40000多名師生參與聽(tīng)講和討論,效果明顯。20*年在加強(qiáng)“送法進(jìn)校園”方面取得顯著成效,為全縣各中小學(xué)師生征訂《青少年法制教育教學(xué)參考》3500多冊(cè),榮獲遵義市教育局、司法局、綜治辦、市依法治市辦表彰為“青少年法制宣傳教育先進(jìn)縣”.自從二郎鄉(xiāng)開(kāi)展“三關(guān)工程”以來(lái),切實(shí)加強(qiáng)了青少年法制宣傳和維權(quán)工作.全縣各中小學(xué)法制副校長(zhǎng)每年必須完成2至3節(jié)法制課時(shí),并且要求有課時(shí)安排表及教案,各個(gè)學(xué)校要制定法制教育計(jì)劃和實(shí)施方案。三年來(lái),共為青少年發(fā)放宣傳資料4萬(wàn)余份,懸掛橫幅、宣傳標(biāo)語(yǔ)328條,送法進(jìn)校園289次,觀看法制電影15場(chǎng)次,受教育12萬(wàn)多人次。
4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民和農(nóng)民工的法制宣傳教育。針對(duì)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際和農(nóng)民工面臨生產(chǎn)安全、工傷致殘、超時(shí)勞動(dòng)等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的事件。20*年6月,縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織編寫(xiě)了《*縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》5000多冊(cè)發(fā)放到農(nóng)村干部手中;20*年8月,由依法治縣辦牽頭,縣宣傳部、縣文化局、縣人民法院、縣公安局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣民政局、縣計(jì)生局等39家依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分別在縣城五星街至新華橋設(shè)立咨詢臺(tái),通過(guò)開(kāi)展法律咨詢、發(fā)放法律知識(shí)讀物、宣傳資料等形式,使農(nóng)民工熟悉依法維權(quán)的渠道,學(xué)會(huì)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益,適應(yīng)城市和企業(yè)的各項(xiàng)依法管理,為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供保障和支持;20*年2月,縣司法局、縣委宣傳部、縣工會(huì)、縣婦聯(lián)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局和二郎鄉(xiāng)等六家單位在二郎鄉(xiāng)政府開(kāi)展一場(chǎng)題為“促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,保障農(nóng)民工合法權(quán)益”的大型法制文藝演出宣傳活動(dòng);2009年1月結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)抓好法制培訓(xùn),增強(qiáng)了農(nóng)民工的法律意識(shí),為農(nóng)民工依法維權(quán)奠定了基礎(chǔ)。2009年5月結(jié)合開(kāi)展法制巡回宣講活動(dòng),組建宣講組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展法制宣講142次,受教育35000多人次。
5、抓重點(diǎn)領(lǐng)域法治化建設(shè),推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法公正司法,維護(hù)社會(huì)公平和正義。20*年以來(lái),依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組先后組織開(kāi)展了以依法行政為重要內(nèi)容的行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議工作,以解決職責(zé)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民的相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,以引導(dǎo)和推動(dòng)行政執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)法制建設(shè)、提高執(zhí)法和服務(wù)水平為內(nèi)容的“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲制度,執(zhí)法質(zhì)量有了明顯的提高。在2009年全縣依法行政工作會(huì)上,縣畜牧局、工商局、計(jì)生局被表彰為“依法行政先進(jìn)單位”,在各領(lǐng)域發(fā)揮了依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的示范作用。
6、圍繞縣委政府中心工作,抓熱點(diǎn)問(wèn)題的依法治理,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)各個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問(wèn)題,我縣組織開(kāi)展了多個(gè)專項(xiàng)依法治理活動(dòng)。近幾年來(lái),我縣大力開(kāi)展了礦山安全整治、秩序整治工作,取得了一定的成效。2009年4月份以來(lái),針對(duì)“8.15”案件暴露出來(lái)的干部管理和社會(huì)環(huán)境中存在的問(wèn)題,開(kāi)展為期三個(gè)月的社會(huì)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)??h司法局、縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓好宣傳發(fā)動(dòng)、督促檢查等工作。一是組建宣傳車(chē),在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展宣傳工作。由縣依法治縣辦公室制作宣傳光碟,組建“*縣社會(huì)環(huán)境綜合整治宣傳車(chē)”在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞工作動(dòng)態(tài)和工作安排布置進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),共出動(dòng)宣傳車(chē)86臺(tái)次。二是組織開(kāi)展專題宣傳咨詢活動(dòng)。4月18日,縣依法治縣辦公室組織依法治縣成員單位及相關(guān)部門(mén)58家235名工作人員在縣城開(kāi)展以法制宣傳咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容的社會(huì)環(huán)境綜合整治集中宣傳活動(dòng)。發(fā)放宣傳資料20000余份,宣傳手冊(cè)2000多本,展出展板60多塊、掛圖與圖片達(dá)400多張,受教育人數(shù)達(dá)8000多人次。三是精心安排、指導(dǎo)抓好社會(huì)環(huán)境綜合整治宣傳發(fā)動(dòng)工作。各單位書(shū)寫(xiě)、制作懸掛永久性標(biāo)語(yǔ)70多條,制作宣傳專欄15塊。四是由縣依法治縣辦公室牽頭在縣城人口相對(duì)集中的地方創(chuàng)辦社會(huì)環(huán)境綜合整治宣傳欄,并定期公布綜合整治工作動(dòng)態(tài)。五是在縣城公共汽車(chē)和出租車(chē)上張貼車(chē)身標(biāo)語(yǔ)200多條,增強(qiáng)宣傳效果。六是在縣城主要位置制作大型宣傳標(biāo)語(yǔ)牌5塊400多平方米,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線制作大型宣傳標(biāo)語(yǔ)牌11塊100多平方米,形成了濃厚的宣傳氛圍。
7、辦好“紅城法治”欄目,擴(kuò)大法制宣傳效果。自20*年自辦法治欄目“紅城法治”開(kāi)播以來(lái),在經(jīng)費(fèi)困難的情況下,制作播出22期節(jié)目。尤其是2009年在未安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)情況下,還制作播出6期,受到群眾歡迎,效果明顯。
(三)建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制和措施,促進(jìn)普法依法治理工作深入有效開(kāi)展。
1、強(qiáng)化普法依法治理工作責(zé)任機(jī)制。一是每年根據(jù)普法依法治理工作任務(wù)和內(nèi)容,制定具體的考核辦法,并對(duì)考核結(jié)果作為普法依法治理工作評(píng)先的主要依據(jù);二是將普法依法治理工作列入社會(huì)治安綜合治理考核內(nèi)容,作為“一票否決”考核內(nèi)容;三是建立依法治理專項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲制度。每年由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組建檢查對(duì)普法依法治縣工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,針對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。
2、創(chuàng)新宣傳方式,增強(qiáng)普法活力。一是形成合力。以專題法制宣傳活動(dòng)為契機(jī),整合黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)、人民團(tuán)體、學(xué)校等單位開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng),形成普法合力;二是專家講座、邀請(qǐng)省外法學(xué)專家教授為科級(jí)干部作法制講座;三是集中培訓(xùn)。堅(jiān)持把法制教育納入干部培訓(xùn)計(jì)劃并認(rèn)真落實(shí);四是組織法制文藝演出,二郎鄉(xiāng)、仙源鎮(zhèn)等組織以文藝演出的形式向群眾進(jìn)行法制宣傳,發(fā)揮了潛移默化教育的效果;五是法法專題欄目“紅城法治”深入群眾,效果良好。六是采取多種形式開(kāi)展“法律八進(jìn)”活動(dòng)。
3、加強(qiáng)督促檢查。一是每年組建專門(mén)工作檢查組開(kāi)展經(jīng)常性的督查和年度工作考核檢查活動(dòng)。由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭從公安局、檢察院、法院等依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽人組建專門(mén)的普法依法治縣工作檢查組,開(kāi)展專項(xiàng)檢查、中期檢查和年度工作考核檢查。三年來(lái),檢查組先后到全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100多家單位檢查調(diào)研,對(duì)普法依法治理的發(fā)展起到了重要作用;二是由縣政府法制辦建立依法行政、行政執(zhí)法質(zhì)量案件評(píng)查制度,強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
通過(guò)以上工作的扎實(shí)開(kāi)展,20*年、20*年我縣普法依法治縣工作連續(xù)兩年年終目標(biāo)考核獲全市一類縣位次。
二、存在的問(wèn)題
三年來(lái),我縣“五五”普法工作雖然取得了一定成績(jī),但仍然存在一些不足:
1、保障措施不夠有力,考評(píng)機(jī)制有待健全。一是齊抓共管,整體聯(lián)動(dòng)的“大普法”格局還沒(méi)有完全形成,“小馬拉大車(chē)”的局面還沒(méi)有完全突破。二是縣級(jí)財(cái)政體制問(wèn)題,依法治縣辦要求落實(shí)的按普法對(duì)象人均每年0.5元的普法經(jīng)費(fèi)一直未落實(shí)到位。不少部門(mén)和單位存在普法工作人員缺、設(shè)施差、經(jīng)費(fèi)少的問(wèn)題,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有將普法經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理人員不能做到專職專用。三是法制宣傳教育工作沒(méi)有單獨(dú)納入縣委、縣政府的綜合目標(biāo)考核體系。這些都影響和制約著普法依法治理工作的健康開(kāi)展和目標(biāo)任務(wù)的全面實(shí)現(xiàn)。
2、思想認(rèn)識(shí)有偏差,傳統(tǒng)觀念亟待更新。有的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為經(jīng)過(guò)二十多年的普法教育,人民群眾已基本掌握了一定的法制知識(shí),普法工作可搞可不搞。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和部分執(zhí)法人員認(rèn)為普法的對(duì)象主要是老百姓,通過(guò)普法教育讓他們遵紀(jì)守法就行。少數(shù)公職人員帶頭學(xué)法用法的自覺(jué)性不高。有的單位沒(méi)有擺正經(jīng)濟(jì)建設(shè)和普法工作的關(guān)系,把普法工作看成是可做可不做的“軟任務(wù)”、“軟指標(biāo)”。
3、重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法有待加強(qiáng),死角盲點(diǎn)仍然存在。一是少數(shù)行政執(zhí)法人員秉公執(zhí)法的觀念淡薄,導(dǎo)致這兩年行政訴訟案件的敗訴率呈上升趨勢(shì)。二是受現(xiàn)有體制的制約,少數(shù)學(xué)校仍然沒(méi)有擺脫“應(yīng)試教育”的束縛,導(dǎo)致有的學(xué)校片面追求升學(xué)率,忽視了對(duì)學(xué)生的法制道德教育。三是有的企業(yè)往往只注重經(jīng)濟(jì)效益,忽略了法制教育,管理人員法律意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致勞資糾紛不斷上升。四是大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商,對(duì)他們的法制教育還沒(méi)有取得根本性的突破。這些問(wèn)題的存在客觀上造成了大量矛盾糾紛隱患呈上升勢(shì)頭。
4、普法教育輕重失衡,學(xué)法用法結(jié)合不緊。一是重義務(wù)灌輸,輕權(quán)利宣傳。在普法教育的內(nèi)容設(shè)定上,注重和強(qiáng)調(diào)義務(wù)性、禁止性、制裁性法律規(guī)范的灌輸和教育,忽略了權(quán)利性、許可性、保護(hù)性法律規(guī)范的宣傳。二是重計(jì)劃安排,輕落實(shí)檢查。有的部門(mén)和單位存在有計(jì)劃安排,無(wú)檢查落實(shí)的問(wèn)題,對(duì)工作不到位的單位缺乏有力的制約措施。三是重宣傳形式,輕實(shí)際運(yùn)用。少數(shù)部門(mén)和單位法制宣傳教育重形式輕實(shí)效的現(xiàn)象仍然存在,運(yùn)用法律手段集中解決群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)普遍關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題的力度不夠,效果不明顯。四是有特色的普法“品牌”和“亮點(diǎn)”還不多。
三、下步工作措施
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門(mén)共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面的力量,共同做好法制宣傳教育工作。要把法律宣傳教育納入各部門(mén)各行業(yè)工作之中,作為考核的重要內(nèi)容,同部署、同落實(shí)、同檢查。要進(jìn)一步充實(shí)調(diào)整各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),建立健全工作制度。
2、突出法制宣傳,加強(qiáng)陣地建設(shè),創(chuàng)新法制宣傳形式和方法。通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、宣傳欄等多種載體加強(qiáng)法制宣傳,迅速形成“大普法”格局和學(xué)法對(duì)象主動(dòng)學(xué)法用法的濃原氛圍。縣司法局要結(jié)合*實(shí)際制定可行的運(yùn)作方案,負(fù)責(zé)辦好“紅城法治”欄目,確保每月播出2期自辦節(jié)目,把“紅城法治”欄目辦成*“五五”普法依法治縣工作的品牌;縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織編寫(xiě)農(nóng)村常用法律知識(shí)案例手冊(cè);《今日*》要開(kāi)設(shè)“普法依法治理專欄”;各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各單位要建立專門(mén)的法制宣傳欄,永久性法制宣傳欄規(guī)格為150厘米*500厘米,面積不少于6平方米,并每月更新法制宣傳內(nèi)容;縣依法治縣辦公室配合縣城管局要在縣城人口相對(duì)集中的地方統(tǒng)一制作永久性依法治縣工作宣傳專欄;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣城出入口和鎮(zhèn)鄉(xiāng)公路沿線明顯的地方制作大型法制宣傳標(biāo)語(yǔ)牌,面積不少于12平方米,宣傳內(nèi)容為普法依法治理工作內(nèi)容,為普法依法治縣工作營(yíng)造良好的宣傳氛圍。
3、突出“法律八進(jìn)”,豐富形式,提升法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。細(xì)化“法律八進(jìn)”活動(dòng)的內(nèi)容、牽頭單位和協(xié)助單位?!胺砂诉M(jìn)”活動(dòng)由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,縣委組織部、縣人勞局、縣教育局、縣民政局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣公安局、縣人武部、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府協(xié)助配合完成。結(jié)合建國(guó)六十周年大慶活動(dòng),由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,縣文聯(lián)等相關(guān)單位配合在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展一次大規(guī)模的送法制文藝下鄉(xiāng)活動(dòng),將文藝演出和法律知識(shí)融為一體,以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展送法進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng).縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)“法律八進(jìn)”活動(dòng)的具體內(nèi)容和要求制定任務(wù)分解督查考核方案,并加強(qiáng)檢查考核,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型。
4、突出創(chuàng)建示范,典型推動(dòng),全面提升普法依法治縣工作實(shí)效和水平。由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,在基礎(chǔ)條件較好的單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、企業(yè)、學(xué)校、村分類創(chuàng)建普法依法治理示范點(diǎn),作為推進(jìn)“法治*”創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn),加快各行業(yè)普法依法治理進(jìn)程。2009年在全縣創(chuàng)建依法行政示范單位8個(gè),普法依法治理示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)3個(gè),依法治校示范點(diǎn)4個(gè),依法治企示范點(diǎn)1個(gè),市級(jí)“民主法治村”5個(gè),由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)抓好落實(shí)和督查驗(yàn)收。
篇6
一、今年以來(lái)工作開(kāi)展情況
(一)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。嚴(yán)格按照《縣黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施方案》的有關(guān)規(guī)定,單位主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),定期聽(tīng)取有關(guān)工作匯報(bào),及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題,將法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn),今年以來(lái)已組織召開(kāi)兩次黨組會(huì)議學(xué)習(xí)研究相關(guān)文件,安排部署相關(guān)工作。
(二)全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單制度。按照《縣實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單制度的實(shí)施意見(jiàn)》的通知要求,全面推行“八個(gè)一”工作模式:一是制定學(xué)法清單,將《民法典》《憲法》納入共性學(xué)習(xí)清單,領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)工作實(shí)際將《破產(chǎn)法》《證券法》《省地方金融條例》等納入個(gè)性學(xué)習(xí)清單。二是記好學(xué)習(xí)筆記,統(tǒng)一制發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法筆記本,根據(jù)學(xué)法清單和個(gè)人年度學(xué)法計(jì)劃,通過(guò)集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)的方式進(jìn)行學(xué)習(xí),并按計(jì)劃認(rèn)真做好學(xué)法記錄。三是撰寫(xiě)述法報(bào)告。按照年度學(xué)法用法工作情況組織領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫(xiě)述法報(bào)告3篇。四是開(kāi)展法治調(diào)研,結(jié)合工作實(shí)際組織領(lǐng)導(dǎo)干部針對(duì)典當(dāng)行、非法集資、金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興等方面開(kāi)展法治調(diào)研活動(dòng),形成法治調(diào)研報(bào)告3篇。五是舉辦法治輔導(dǎo),根據(jù)分管領(lǐng)域涉及的法律法規(guī),組織領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展防范非法集資、金融政策等法治輔導(dǎo)3次。六是參加學(xué)法考試,組織單位中層以上干部本年度參加兩次學(xué)法用法考核,考試成績(jī)均為合格。七是建立學(xué)法檔案,明確1名同志具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單工作,匯總整理領(lǐng)導(dǎo)干部參加日常學(xué)法、考核考試、法治講座、法治調(diào)研等學(xué)法活動(dòng)情況。
(三)嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。按照《關(guān)于在全縣國(guó)家機(jī)關(guān)中進(jìn)一步落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制的實(shí)施方案》通知中明確的我單位普法責(zé)任清單,扎實(shí)組織開(kāi)展各項(xiàng)工作:一是常態(tài)化組織開(kāi)展防范非法集資宣傳教育活動(dòng)。5月份組織開(kāi)展了以防范非法集資、“套路貸”和“校園貸”為主題的宣傳教育活動(dòng),制作了公益宣傳片連續(xù)在電視臺(tái)滾動(dòng)播放,發(fā)放宣傳折頁(yè)3萬(wàn)余份、宣傳品2000余份。5月15日組織9家銀行機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門(mén)在文化廣場(chǎng)開(kāi)展防范和處置非法集資和“趕金融大集”集中宣傳活動(dòng),設(shè)立宣傳咨詢站16處,接受群眾咨詢1000余人次。6月份組織開(kāi)展了以“守好錢(qián)袋子˙護(hù)好幸福家”為主題的防范非法集資專題宣傳教育活動(dòng),發(fā)放宣傳品1100余份。同時(shí),結(jié)合案件新形勢(shì),不斷創(chuàng)新工作方式,組建了防范和處置非法集資志愿服務(wù)隊(duì),制定了年度宣傳教育計(jì)劃,依托志愿服務(wù)隊(duì)深入社區(qū)、聯(lián)戶村進(jìn)行防范和處置非法集資宣傳教育活動(dòng),不斷提升群眾防范金融風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。二是加強(qiáng)金融政策宣傳力度。成立金融政策研究工作領(lǐng)導(dǎo)小組,著力提升金融政策研究、金融政策宣傳、調(diào)查研究工作水平。組建金融政策宣講工作組,做好金融政策宣導(dǎo)落實(shí),提供精準(zhǔn)金融服務(wù)。今年以來(lái)已進(jìn)行集中宣講5次,不斷提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力和金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年在住建局報(bào)告廳向社區(qū)網(wǎng)格員進(jìn)行了防范和處置非法集資相關(guān)知識(shí)宣講,通過(guò)剖析解讀典型案例,進(jìn)一步提高全縣干部職工和群眾防范能力。
(四)依法完善行政制度體系建設(shè)。一是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性合法性審核標(biāo)準(zhǔn)體系,本年度我單位提報(bào)的縣委常委會(huì)議題及政府常務(wù)會(huì)議題,在上會(huì)前均按照議題性質(zhì)報(bào)送司法部門(mén)進(jìn)行合法性審查,并根據(jù)反饋意見(jiàn)進(jìn)行修改。二是規(guī)范行政規(guī)范性文件的制定和清理,我單位自成立以來(lái)制定規(guī)范性文件1份,已于今年5月份到期。
(五)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是持續(xù)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi),嚴(yán)格按照政務(wù)公開(kāi)相關(guān)規(guī)定,及時(shí)將重大決策事項(xiàng)、可公開(kāi)的政策文件、領(lǐng)導(dǎo)干部分工、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作信息等內(nèi)容在政府網(wǎng)站公開(kāi),推動(dòng)行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。二是認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定,積極支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能,自覺(jué)接受群眾、社會(huì)、輿論監(jiān)督,今年縣政協(xié)對(duì)全縣金融工作進(jìn)行視察,并全縣金融工作提出了有關(guān)要求。三是高質(zhì)量辦好建議提案,今年我單位承擔(dān)政協(xié)提案6件,其中本年度能夠及時(shí)解決的A類2件,三年之內(nèi)能夠解決的B類2件,已全部完成答復(fù)工作,辦復(fù)率為100%,不需要答復(fù)解決的事項(xiàng)2件。四是自覺(jué)接受省委巡視反饋問(wèn)題專項(xiàng)檢查、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神等監(jiān)督檢查,針對(duì)反饋的問(wèn)題即知即改,明確整改事項(xiàng)和責(zé)任人,確保整改到位。
二、存在的主要問(wèn)題
一是沒(méi)有相應(yīng)行政執(zhí)法權(quán)限。機(jī)構(gòu)改革后,我單位性質(zhì)為縣政府直屬事業(yè)單位,按照三定方案規(guī)定沒(méi)有對(duì)地方金融組織的監(jiān)管權(quán)限,工作人員均為事業(yè)人員沒(méi)有相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)。二是法律知識(shí)學(xué)習(xí)還需增強(qiáng)。法治觀念和法律意識(shí)有待提高,還存在注重業(yè)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí),忽視了其他法律法規(guī)的學(xué)習(xí)的情況。
篇7
20**年,我辦圍繞市委、市政府的中心工作,結(jié)合新的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì),按照《**三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》(下稱《規(guī)劃綱要》)的總體要求,以繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(下稱《實(shí)施綱要》)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》(下稱《決定》)為重點(diǎn),以法治政府建設(shè)為目標(biāo),解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。
一、加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,依法行政工作邁開(kāi)新步伐
20**年,我辦以貫徹《規(guī)劃綱要》和法治**創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),積極發(fā)揮在推動(dòng)依法行政工作中的“組織推動(dòng)、綜合協(xié)調(diào)、政策研究和督促指導(dǎo)”的作用,全面部署推進(jìn)依法行政工作。
一是制定了建設(shè)法治政府五年規(guī)劃。為實(shí)現(xiàn)《實(shí)施綱要》確定的“十年左右基本建成法治政府”的目標(biāo),在全面總結(jié)前五年建設(shè)法治政府工作的基礎(chǔ)上,我辦起草了《**市全面推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府五年規(guī)劃(2010-2014年)》,明確階段性目標(biāo)、工作措施、具體分工和進(jìn)度安排,確保2014年**率先實(shí)現(xiàn)法治政府的目標(biāo)。
二是制定了《規(guī)劃綱要》的配套制度。積極參與了我市《規(guī)劃綱要》實(shí)施細(xì)則、《**市開(kāi)展法治**創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《**市深入開(kāi)展民主法制建設(shè)試點(diǎn)工作方案》的起草工作,制定了《**市人民政府法制辦公室關(guān)于<**三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-2020年)>的實(shí)施方案》,細(xì)化了在推進(jìn)民主法制過(guò)程中建設(shè)法治政府的主要措施和重點(diǎn)工作。
三是與**市法制局簽署了《廣佛同城化政府法制合作框架協(xié)議》。建立了包括共同構(gòu)建法治政府合作機(jī)制、促進(jìn)規(guī)則一體化機(jī)制、法制業(yè)務(wù)合作機(jī)制、資源交流和信息共享機(jī)制以及保障合作開(kāi)展的聯(lián)席協(xié)調(diào)機(jī)制。
四是組織落實(shí)依法行政報(bào)告制度。按照市人大要求,我辦征集各部門(mén)依法行政工作的相關(guān)材料,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,代市政府草擬了《關(guān)于依法行政工作情況的報(bào)告》。同時(shí)受市政府委托,向市人大常委會(huì)進(jìn)行專題報(bào)告。目前,該報(bào)告已經(jīng)市人大常委會(huì)審議通過(guò)。
五是研究制定依法行政考核指標(biāo)體系。為確保《實(shí)施綱要》和《決定》的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處,充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)作用,研究起草了依法行政考核指標(biāo)體系,具體量化《實(shí)施綱要》和《決定》規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo),強(qiáng)化政府推進(jìn)依法行政的責(zé)任。
二、重點(diǎn)攻堅(jiān),行政審批制度改革取得新成果
20**年,市政府確定由我辦牽頭開(kāi)展新一輪行政審批制度改革工作。新一輪審批制度改革是市委、市政府確定的年度工作重點(diǎn),任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫。市委、市政府高度重視,市委書(shū)記**、市長(zhǎng)**專門(mén)作了重要批示,市委常委、副市長(zhǎng)**親自抓落實(shí)。3月初,市政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議專題討論并印發(fā)了《**市開(kāi)展新一輪行政審批制度改革工作方案》,正式啟動(dòng)新一輪行政審批制度改革。4月15日,**市行政審批制度改革工作聯(lián)席會(huì)議辦公室成立。隨后及時(shí)下發(fā)《關(guān)于做好自清自查審批、備案事項(xiàng)工作的通知》,對(duì)各單位清查審批、備案事項(xiàng)做了具體安排。組織召開(kāi)全市行政審批制度改革動(dòng)員大會(huì),對(duì)各區(qū)、縣級(jí)市政府及市直各部門(mén)法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn)。從7月開(kāi)始對(duì)全市56個(gè)單位報(bào)送的審批、備案事項(xiàng)進(jìn)行全面分析、審查,對(duì)納入清理范圍的審批備案事項(xiàng)嚴(yán)格按照省政府第四輪行政審批項(xiàng)目清理標(biāo)準(zhǔn)和市政府《工作方案》的要求,進(jìn)行認(rèn)真審定。嚴(yán)格按照程序,經(jīng)本辦業(yè)務(wù)會(huì)議討論,聯(lián)席會(huì)議審議,常務(wù)會(huì)議審定。共減少審批事項(xiàng)566項(xiàng),精簡(jiǎn)率為66%左右;減少備案事項(xiàng)204項(xiàng),精簡(jiǎn)率為70%左右,大大超過(guò)了省里要求的50%的精簡(jiǎn)目標(biāo)。相比前三輪審批制度改革,這次審批制度改革最嚴(yán)格、最徹底、最有力度,并取得了最好效果,進(jìn)一步理順了政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)、政府與社會(huì)的關(guān)系,切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)和社會(huì)管理上來(lái)。
三、保障科學(xué)發(fā)展,制度建設(shè)質(zhì)量有了新提高
20**年,我辦創(chuàng)新立法機(jī)制,探索新的立法模式,以清理規(guī)章、規(guī)范性文件為重點(diǎn),切實(shí)提高制度建設(shè)質(zhì)量,為**科學(xué)發(fā)展提供制度保障。
一是圍繞《規(guī)劃綱要》,科學(xué)確定立法項(xiàng)目。20**年共完成法規(guī)草案5項(xiàng)(其中《**市會(huì)展業(yè)管理?xiàng)l例》屬于法規(guī)計(jì)劃外項(xiàng)目),完成規(guī)章項(xiàng)目5項(xiàng)。立法計(jì)劃項(xiàng)目全部在當(dāng)年按時(shí)完成起草工作。根據(jù)《規(guī)劃綱要》對(duì)**的新定位,重點(diǎn)加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)與發(fā)展、公共服務(wù)、社會(huì)保障及行政管理體制改革等方面的立法。加大立法協(xié)調(diào)力度,有針對(duì)性解決立法中的難題。同時(shí),為保障立法計(jì)劃的可操作性,開(kāi)展規(guī)章計(jì)劃項(xiàng)目的中期評(píng)估工作,促使正式、預(yù)備兩類項(xiàng)目良性競(jìng)爭(zhēng)、合理流動(dòng)。
二是創(chuàng)新立法機(jī)制,完善我辦自行起草立法模式。20**年,我辦多個(gè)處室參與了規(guī)章的起草工作,如法規(guī)處起草《**市展會(huì)管理?xiàng)l例》,審查處起草《**市重大行政決策程序規(guī)定》,監(jiān)督處起草《**市擴(kuò)大區(qū)縣級(jí)市污水治理和河涌綜合整治審批權(quán)限的規(guī)定》、研究中心起草《**市行政備案管理辦法》等,充分發(fā)揮了政府法制機(jī)構(gòu)在立法工作中的主導(dǎo)作用,在創(chuàng)新、完善立法模式中取得了新突破。
三是以提高制度建設(shè)質(zhì)量為目的,積極開(kāi)展規(guī)章后評(píng)估工作。為評(píng)估我市政府規(guī)章的實(shí)施效果,提高制度建設(shè)質(zhì)量,根據(jù)《實(shí)施綱要》和《廣東省政府規(guī)章立法后評(píng)估規(guī)定》的要求,我辦擬定了20**年**市政府規(guī)章立法后評(píng)估方案,選定《**市農(nóng)村房地產(chǎn)權(quán)登記規(guī)定》、《**市房屋租賃管理規(guī)定》、《**市殘疾人專用機(jī)動(dòng)車(chē)管理辦法》等三件政府規(guī)章實(shí)施后評(píng)估。組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)市國(guó)土房管局、公安局兩個(gè)部門(mén)開(kāi)展評(píng)估工作。
四是積極做好規(guī)范性文件的審查備案工作。20**年,我辦共組織起草、審核市政府規(guī)范性文件105件(次),比20**年增加31%;審查部門(mén)規(guī)范性文件121件,比20**年增加30%,其中對(duì)86件文件提出了修改意見(jiàn),修改率為71%;向省政府、市人大常委會(huì)報(bào)送備案市政府規(guī)范性文件50件;受理區(qū)(縣級(jí)市)政府1**件行政規(guī)范性文件備案,比20**年增加100%。20**年5月,我市被國(guó)務(wù)院法制辦及省法制辦確定為“規(guī)范性文件審查工作示范點(diǎn)”(全國(guó)確定12個(gè)城市為示范點(diǎn)),充分肯定了**行政規(guī)范性文件管理工作在全國(guó)的示范作用。
五是為實(shí)現(xiàn)規(guī)則一體化,積極開(kāi)展規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作。20**年上半年,為配合省、市人大開(kāi)展地方性法規(guī)清理工作,我辦對(duì)194項(xiàng)省地方性法規(guī)、48項(xiàng)市地方性法規(guī)進(jìn)行了清理,提出了廢止或修改的建議。同時(shí),我辦進(jìn)一步開(kāi)展規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作,重點(diǎn)對(duì)與《規(guī)劃綱要》精神不符或者不利于**一體化發(fā)展的規(guī)章與規(guī)范性文件進(jìn)行清理,消除妨礙**共同發(fā)展的制度。共清理政府規(guī)章116項(xiàng),做出保留95項(xiàng),廢止17項(xiàng),修改4項(xiàng)的處理;組織清理市政府和市政府辦公廳1981年以后的規(guī)范性文件1145項(xiàng),市直部門(mén)規(guī)范性文件約4600項(xiàng)。經(jīng)清理,保留233項(xiàng)、修改40項(xiàng)市政府規(guī)范性文件;停止執(zhí)行19**年12月31日以前的所有市政府行政規(guī)范性文件;停止執(zhí)行19**年1月1日以后的874件市政府規(guī)范性文件;在部門(mén)規(guī)范性文件中,保留690項(xiàng)、修改350項(xiàng),其余規(guī)范性文件一律廢止,廢止率達(dá)75%以上,清理結(jié)果已向社會(huì)公布。在全面清理規(guī)范性文件的基礎(chǔ)上,我辦積極建立全市行政規(guī)范性文件電子數(shù)據(jù)庫(kù),統(tǒng)一規(guī)范性文件平臺(tái),供社會(huì)公眾免費(fèi)查詢。目前,數(shù)據(jù)庫(kù)已完成軟件系統(tǒng)設(shè)計(jì)安裝并試運(yùn)行。
四、加大規(guī)范力度,政府層級(jí)監(jiān)督實(shí)現(xiàn)新突破
20**年,我辦通過(guò)加強(qiáng)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)范和試點(diǎn)、行政執(zhí)法評(píng)議考核等措施,有效規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法行為,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。
一是扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的規(guī)范和試點(diǎn)工作,全面規(guī)范行政執(zhí)法行為。4月21日,市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)了我辦組織起草的《**市規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定》?!兑?guī)定》的出臺(tái),正是按照國(guó)務(wù)院《綱要》關(guān)于“合理行政、程序正當(dāng)”的要求,為促進(jìn)**市各級(jí)執(zhí)法部門(mén)合理行政而制定出臺(tái)的,是**市建設(shè)法治政府、創(chuàng)建法治**的重要舉措。這部規(guī)章公布后,引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、法制日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)等媒體都作了深度報(bào)道。為推動(dòng)《規(guī)定》的實(shí)施,我市確定在市環(huán)保局、城管局、質(zhì)監(jiān)局、規(guī)劃局、勞動(dòng)保障局作為先行試點(diǎn)部門(mén),待試點(diǎn)結(jié)束、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后,再全面鋪開(kāi)。
二是繼續(xù)做好行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。20**年初,我辦完成了20**年度行政執(zhí)法評(píng)議考核工作并發(fā)出了《關(guān)于20**年度**市行政執(zhí)法評(píng)議考核工作的通報(bào),在被考評(píng)的39個(gè)單位中,抽查了15個(gè)單位,評(píng)定市審計(jì)局、質(zhì)監(jiān)局等5個(gè)部門(mén)為優(yōu)秀,市林業(yè)局、公安局等10個(gè)部門(mén)為良好,取得了較大反響。同時(shí)制定了20**年度行政執(zhí)法評(píng)議考核方案,對(duì)市經(jīng)貿(mào)局等28個(gè)部門(mén)進(jìn)行考核,并組成兩個(gè)考評(píng)小組現(xiàn)場(chǎng)抽查了10個(gè)部門(mén)。
三是積極開(kāi)展規(guī)章實(shí)施情況監(jiān)督檢查工作。根據(jù)20**年規(guī)章檢查經(jīng)驗(yàn),我辦制定了20**年度規(guī)章實(shí)施情況監(jiān)督檢查工作方案,對(duì)《**市南越國(guó)遺跡保護(hù)規(guī)定》、《**市房屋安全管理規(guī)定》、《**市供電與用電管理規(guī)定》、《**市流動(dòng)人員管理規(guī)定》等4件市政府規(guī)章進(jìn)行檢查。5月15日,發(fā)出了《關(guān)于檢查政府規(guī)章實(shí)施情況的通知》給相關(guān)職能部門(mén),確定了20**年度檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查內(nèi)容和檢查方法等。通過(guò)檢查,有效地促進(jìn)了規(guī)章的執(zhí)行。
四是不斷探索行政復(fù)議工作機(jī)制,充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政糾紛中的重要作用。截至12月31日,我辦共接待來(lái)訪群眾約1352人次,處理群眾來(lái)信26件。其中收到行政復(fù)議申請(qǐng)519件,其中經(jīng)形式審查后受理復(fù)議案414件,不予受理24件,書(shū)面告知處理8件,口頭告知處理73件。新受理案件加上舊存案(17件),全年處理案件數(shù)量總計(jì)431件。審結(jié)復(fù)議案371件,審結(jié)率為86%,其中作出撤銷(xiāo)、變更的復(fù)議決定15件,直接糾錯(cuò)率為4%,間接糾錯(cuò)率為13.5%。通過(guò)案件的辦理,妥善解決了大量的行政爭(zhēng)議,及時(shí)防止和糾正了行政機(jī)關(guān)違法和不當(dāng)?shù)男姓袨?,切?shí)保障和維護(hù)了廣大群眾的合法權(quán)益,取得了明顯的社會(huì)效果。同時(shí),我辦創(chuàng)新案件審查機(jī)制,建立辦領(lǐng)導(dǎo)參與合議、辦案的機(jī)制,分管辦領(lǐng)導(dǎo)每月主持一次案件集體討論會(huì)。還進(jìn)一步擴(kuò)大復(fù)議范圍,對(duì)抽象行為進(jìn)行處理。如在華南路橋公司不服市勞動(dòng)保障局《責(zé)令改正指令書(shū)》一案中,我辦發(fā)現(xiàn)國(guó)家和省不同層級(jí)規(guī)范性文件的規(guī)定內(nèi)容不一致,按照《行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向省法制辦報(bào)請(qǐng)審查規(guī)范性文件,力促在全省層面解決此問(wèn)題,也促使我市更加統(tǒng)一、規(guī)范地適用有關(guān)政策規(guī)定。
五、發(fā)揮法律顧問(wèn)作用,政府法律事務(wù)工作上了新臺(tái)階
20**年,我辦積極參與**市政府重大行政決策的合法性審查活動(dòng),充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在政府推進(jìn)依法行政過(guò)程中的參謀、助手、法律顧問(wèn)的作用。
一是積極代表**市政府出庭應(yīng)訴。我辦20**年辦理代表市政府出庭應(yīng)訴案件(包括被申請(qǐng)復(fù)議案件)共計(jì)52件,與去年同期相比增長(zhǎng)了36.8%。20**年的應(yīng)訴案件受理法院涉及省高院、市中院和基層法院,我辦均認(rèn)真準(zhǔn)備應(yīng)訴工作,積極參加法院的一審、二審,應(yīng)訴案件勝訴率達(dá)100%。
二是認(rèn)真完成**市領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類法律事務(wù)。承辦了大量市領(lǐng)導(dǎo)交辦案件和重大合同的審查工作,如處理“四橋一隧”案、鉻德公司污泥處理合同仲裁案、責(zé)令廣東澳聯(lián)玻璃有限公司關(guān)閉行政處罰案、**機(jī)場(chǎng)留置**航空公司飛機(jī)案、**化學(xué)(集團(tuán))有限公司連帶擔(dān)保案,審查中新“知識(shí)城”合同、體育中心綜合改造BOT協(xié)議等,充分發(fā)揮政府參謀、助手、法律顧問(wèn)的作用。
三是借用外腦提高政府法律服務(wù)質(zhì)量。積極推進(jìn)建立政府部門(mén)聘請(qǐng)法律顧問(wèn)制度,草擬了《**市政府部門(mén)聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn)試行辦法》,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)并由市政府辦公廳公布實(shí)施。根據(jù)《**市政府法律咨詢專家?guī)旃芾磙k法》,我辦積極籌建,在近百名專家申請(qǐng)人中遴選出30名專家,經(jīng)市政府審定組成政府法律咨詢專家?guī)臁?/p>
六、注重實(shí)效,政府法制研究和宣傳工作開(kāi)創(chuàng)新局面
一是理論聯(lián)系實(shí)際,深入開(kāi)展前瞻性和對(duì)策性政府法制研究工作。20**年,我辦按計(jì)劃組織推進(jìn)《城市政府職責(zé)研究》等5個(gè)外包課題項(xiàng)目的跟蹤管理工作。同時(shí)根據(jù)、**等省市領(lǐng)導(dǎo)批示,與市社科院合作,開(kāi)展**市政府微觀經(jīng)濟(jì)規(guī)制問(wèn)題研究,現(xiàn)已完成前期資料搜集和調(diào)研工作。
二是認(rèn)真組織課題驗(yàn)收,及時(shí)推動(dòng)課題成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。全年共完成了《完善亞運(yùn)城市法制環(huán)境研究》、《行政立法后評(píng)估制度研究》等7項(xiàng)委托課題成果的專家評(píng)議和驗(yàn)收工作。重視理論成果與實(shí)際應(yīng)用的有效銜接,及時(shí)推動(dòng)課題研究成果轉(zhuǎn)化為可實(shí)際操作的各項(xiàng)制度。如對(duì)《依法行政綜合評(píng)估體系研究》課題中設(shè)計(jì)的指標(biāo)體系進(jìn)行修改完善,形成相對(duì)比較科學(xué)、合理的指標(biāo)體系;結(jié)合《行政備案制度管理研究》課題中的專家建議稿,起草《**市行政備案管理辦法》等。
三是積極開(kāi)展政府法制宣傳工作,增強(qiáng)政府法制工作的影響力。20**年,我辦對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行改版升級(jí),進(jìn)一步完善了OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng),提高政府法制工作信息化、辦公無(wú)紙化程度。加強(qiáng)《**政府法制》和《法制快訊》的編輯工作,全年共編輯《**政府法制》31期、《法制快訊》22期,及時(shí)反映我市政府法制工作的新成果、新舉措和政府法制動(dòng)態(tài)。擴(kuò)大宣傳渠道,拓寬信息平臺(tái)。發(fā)揮我辦門(mén)戶網(wǎng)站作為政府法制宣傳窗口的作用,對(duì)政務(wù)工作進(jìn)行全方位、多層次的報(bào)道,全年共法制信息288條,在市政府門(mén)戶網(wǎng)上信息250多條。。特別是研究出臺(tái)重大行政決策程序規(guī)范、行政執(zhí)法自由裁量權(quán)規(guī)定、開(kāi)展行政復(fù)議法實(shí)施十周年大型法律宣傳咨詢活動(dòng)等事件被媒體廣泛報(bào)道,引起了社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注,有力提升了政府法制工作的社會(huì)影響力。
七、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)出現(xiàn)新氣象
20**年,我辦采取積極措施切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力。
一是積極建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。組織中心組學(xué)習(xí)、黨支部理論學(xué)習(xí)、黨課教育,舉辦法制學(xué)習(xí)論壇,開(kāi)展“閱讀進(jìn)機(jī)關(guān)”讀書(shū)活動(dòng),舉行讀書(shū)交流會(huì),提高理論水平,擴(kuò)大知識(shí)視野,從而使干部的思想信念更加堅(jiān)定,知識(shí)視野更加寬廣,以便更好地適應(yīng)依法行政、建設(shè)法治政府的需要。
二是積極建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。按照市委的統(tǒng)一部署,認(rèn)真完成深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第三階段(整改落實(shí))的任務(wù),科學(xué)制定整改方案,明確整改責(zé)任,細(xì)化整改目標(biāo),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)工作。積極開(kāi)展機(jī)關(guān)服務(wù)年活動(dòng),把機(jī)關(guān)服務(wù)年活動(dòng)與完成整改落實(shí)任務(wù)結(jié)合起來(lái),圓滿完成市委組織部推進(jìn)的駐村扶貧工作,我辦為從化溫泉鎮(zhèn)龍新村積極募集扶貧資金8萬(wàn)元,為村建造了第二個(gè)蓄水池,解決了1000多村民喝水難的問(wèn)題。
三是積極建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)。通過(guò)健全機(jī)構(gòu),確保紀(jì)檢監(jiān)察工作落實(shí)到基層。加強(qiáng)廉政教育,在全辦開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),提高黨員干部和公務(wù)員的黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)觀念。召開(kāi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力,獲得市紀(jì)委、市委組織部的高度評(píng)價(jià)。認(rèn)真落實(shí)我市懲治和預(yù)防腐敗體系20**-2010年工作規(guī)劃實(shí)施方案中我辦作為牽頭單位和協(xié)辦單位的工作項(xiàng)目。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員廉潔自律、勤政廉政的有關(guān)規(guī)定。
四是積極建設(shè)和諧型機(jī)關(guān)。積極組織各項(xiàng)文體活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。組隊(duì)參加市第七屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)(7個(gè)項(xiàng)目)、“市長(zhǎng)杯”乒乓球賽(團(tuán)體第三名)、市政府大院籃球友誼賽(第二名)、建國(guó)60年“主力軍杯”書(shū)畫(huà)大賽(優(yōu)秀獎(jiǎng)),既爭(zhēng)獎(jiǎng)杯,又樹(shù)口碑,鼓舞士氣,凝聚人心。
五是積極建設(shè)效能型機(jī)關(guān)。加大公文審核力度,從嚴(yán)把好文件的進(jìn)出口關(guān),提高辦文質(zhì)量。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年完成公文信件交換28000多件,登記并提出擬辦意見(jiàn)的文件2616件;辦理出文1896件,約12350份;辦理《市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》20份、《市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要》15份、《市政府工作會(huì)議紀(jì)要》35份。通過(guò)OA辦文系統(tǒng)督查、督辦辦文時(shí)間,基本杜絕了辦文無(wú)理由拖拉、推諉現(xiàn)象,確保了每份文都能及時(shí)落實(shí)到人。被市政府辦公廳評(píng)為20**年度督辦先進(jìn)單位。
篇8
一、指導(dǎo)思想
為進(jìn)一步落實(shí)依法治國(guó)基本方略,認(rèn)真貫徹實(shí)施省、市、縣有關(guān)深入持久開(kāi)展“法律八進(jìn)”活動(dòng)的文件精神,進(jìn)一步增強(qiáng)法治宣傳教育工作的針對(duì)性、實(shí)效性,深入推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān),強(qiáng)化普法宣傳教育,營(yíng)造學(xué)法、尊法、守法、用法的良好氛圍,全面推進(jìn)“法律八進(jìn)”的開(kāi)展實(shí)施,緊緊圍繞組織工作目標(biāo)任務(wù),按照“依法行政、合理管理、程序正當(dāng)、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的要求,創(chuàng)新管理模式,提高管理效能,推進(jìn)組織工作沿著法制的軌道實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。特制訂本實(shí)施方案。
二、活動(dòng)主題
“三講一學(xué)”,即講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任、學(xué)法律。
三、活動(dòng)時(shí)間
2016年4—12月
四、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)氛圍營(yíng)造,搞好活動(dòng)宣傳教育
充分利用電視、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取標(biāo)語(yǔ)、電視廣告、發(fā)放宣傳資料、廉潔寶興周末課堂等形式,定期定時(shí)地開(kāi)展針對(duì)委局全體工作人員的工作政策法規(guī)的普法宣傳教育,使其了解和熟知相關(guān)法律法規(guī),滿足對(duì)法律法規(guī)知識(shí)的需求。認(rèn)真搞好各種宣傳日、宣傳月和全國(guó)“12.4”法制宣傳日活動(dòng)。報(bào)紙有文章,廣播電臺(tái)有聲音,網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站媒體有消息,各種重要場(chǎng)所、重要節(jié)點(diǎn)、基層單位有醒目的標(biāo)語(yǔ),確保依法治省、依法治市、依法治縣宣傳教育氛圍濃厚、持久深入。
(二)加強(qiáng)委局機(jī)關(guān)學(xué)法用法的工作力度
通過(guò)多種形式的學(xué)法活動(dòng),不斷增強(qiáng)委局全體工作人員依法執(zhí)政為民觀念,提高依法決策、依法辦事和依法行政的能力。強(qiáng)化委局全體工作人員法制教育力度,并根據(jù)工作的特點(diǎn),制定學(xué)習(xí)計(jì)劃和考核辦法,圍繞依法行政和公正司法主題,認(rèn)真學(xué)習(xí);圍繞黨紀(jì)政紀(jì)教育開(kāi)展法制學(xué)習(xí)。將法制工作納入機(jī)關(guān)綜合目標(biāo)進(jìn)行管理,加強(qiáng)對(duì)委局全體工作人員學(xué)法用法的監(jiān)督。確定本單位法學(xué)本科畢業(yè)生(通過(guò)司法考試)人員為委局法律顧問(wèn),帶領(lǐng)全單位工作人員共同學(xué)習(xí)。
(三)不斷提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平
加強(qiáng)社會(huì)主義法治理論教育,促使委局全體工作人員牢固樹(shù)立依法治國(guó)、執(zhí)政為民、公平正義、服務(wù)大局的理念,帶頭學(xué)習(xí)法律、自覺(jué)遵守法律、忠實(shí)執(zhí)行法律權(quán)威。依托紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)園地等陣地,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)法陣地建設(shè),定期開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)、輪訓(xùn)和考核工作。年度考核中,將學(xué)法用法情況作為年終總結(jié)的重要內(nèi)容,并將其作為年度考核和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。進(jìn)一步健全責(zé)任制、責(zé)任追究制,真正做到執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展。
五、實(shí)施步驟
第一階段:?jiǎn)?dòng)階段(2016年4月底之前)。制定委局機(jī)關(guān)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)方案,抓好本活動(dòng)的學(xué)習(xí)、宣傳;
第二階段:全面組織實(shí)施階段(2016年5月—2016年11月)。根據(jù)本方案的內(nèi)容,認(rèn)真組織實(shí)施,確保完成規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù);
第三階段:總結(jié)檢查階段(2016年12月)。對(duì)照本方案,全面總結(jié)、查找不足。
六、活動(dòng)要求
(一)嚴(yán)格組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。委局機(jī)關(guān)要全面理解和掌握“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的深刻內(nèi)涵,充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)的必要性和緊迫性,真正把搞好法制宣傳、建設(shè)法治工作,作為端正行業(yè)風(fēng)氣、提高管理水平、創(chuàng)建滿意單位和反腐倡廉的治本措施。
(二)高度重視,大膽探索。各室(部)要按照本方案的內(nèi)容,結(jié)合實(shí)際,大膽探索,積極實(shí)踐。創(chuàng)造性地開(kāi)展“法律八進(jìn)”活動(dòng)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),注重實(shí)效,引導(dǎo)和促進(jìn)全體委局全體工作人員學(xué)習(xí)法律知識(shí)、增強(qiáng)法制觀念的重要載體。
篇9
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十和市委十二屆五次全體會(huì)議精神,以爭(zhēng)創(chuàng)省“法治建設(shè)示范市”為目標(biāo),全面推進(jìn)依法治市,深化法治政府建設(shè)、依法行政、公正司法和法制宣傳教育,努力推動(dòng)價(jià)格法治建設(shè)工作,為全市現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造公平正義、規(guī)范有序的法治環(huán)境。
二、工作措施
(一)大力推進(jìn)依法行政。一要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。不斷解放思想,推進(jìn)理念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,增強(qiáng)管理通脹預(yù)期的緊迫感,發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)功能,提高運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和輿論引導(dǎo)等多種手段調(diào)控價(jià)格的能力,創(chuàng)新監(jiān)管理念,豐富監(jiān)管內(nèi)容,為促進(jìn)兩個(gè)率先和科學(xué)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。二要深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)。嚴(yán)格按照《政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式,及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)政府信息,確保公民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán);注重公開(kāi)的深度和形式,進(jìn)一步優(yōu)化信息公開(kāi)平臺(tái),豐富信息公開(kāi)內(nèi)容,加強(qiáng)物價(jià)網(wǎng)站建設(shè),依法履行主動(dòng)公開(kāi)與依申請(qǐng)公開(kāi)等義務(wù),落實(shí)責(zé)任追究制度,確保公開(kāi)范圍和內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤,全力打造“陽(yáng)光物價(jià)”。三要堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策,繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行制定價(jià)格集體審議、制定規(guī)范性文件集體審議和價(jià)格行政處罰集體審理制度。凡是制定和調(diào)整價(jià)格、制定規(guī)范性文件、作出價(jià)格行政處罰,都要召開(kāi)由審價(jià)委員會(huì)、依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組、案件審理委員會(huì)參加的集體審議、集體審理會(huì)議,共同論證行政決策的合法性、合理性,最終按照集體審議、集體審理的意見(jiàn)作出價(jià)格決策,提高價(jià)格決策的科學(xué)性、公正性和透明度。
(二)主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是積極推進(jìn)價(jià)格改革。深化水價(jià)改革,認(rèn)真貫徹《省“十二五”水價(jià)改革意見(jiàn)》,按照上級(jí)要求認(rèn)真做好污水處理及再生水等價(jià)格調(diào)整工作,適時(shí)推進(jìn)居民生活用水階梯水價(jià)制度。積極疏導(dǎo)油氣價(jià)格矛盾,及時(shí)成品油價(jià)格調(diào)整相關(guān)政策的貫徹落實(shí)工作;根據(jù)上級(jí)部署落實(shí)天然氣價(jià)格調(diào)整方案,深入推進(jìn)居民用氣階梯式氣價(jià)改革。二是做好服務(wù)民生改善工作。加強(qiáng)教育收費(fèi)管理,進(jìn)一步規(guī)范普通高中階段收費(fèi)行為,完善普通高色教育收費(fèi)管理政策,督查中外合作辦學(xué)政策執(zhí)行情況,加強(qiáng)中小學(xué)伙食費(fèi)、代辦費(fèi)等收費(fèi)管理,跟蹤落實(shí)中小學(xué)教輔材料管理政策。推進(jìn)醫(yī)藥價(jià)格改革,貫徹執(zhí)行縣級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格綜合改革政策;改革中醫(yī)藥價(jià)格管理,建立中藥飲片價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。規(guī)范房地產(chǎn)價(jià)格,嚴(yán)格執(zhí)行普通商品房明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定和“一價(jià)清”制度,做好商品房銷(xiāo)售價(jià)格申報(bào)備案工作;抓好保障性住房?jī)r(jià)格管理和各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí),強(qiáng)化公共租賃住房租金管理;適時(shí)修訂《市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》。強(qiáng)化涉民收費(fèi)規(guī)范清理,繼續(xù)推進(jìn)民生價(jià)格公布工作,進(jìn)一步規(guī)范有線電視收費(fèi)行為。三是加大民生價(jià)費(fèi)監(jiān)管力度。按照上級(jí)部署積極開(kāi)展“明碼標(biāo)價(jià)和價(jià)格誠(chéng)信推進(jìn)年”活動(dòng),嚴(yán)格查處價(jià)格欺詐和惡意囤積、哄抬價(jià)格、捏造散布漲價(jià)信息等不正當(dāng)價(jià)格行為。加大對(duì)涉嫌價(jià)格壟斷案件的查處力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為,預(yù)防和制止行業(yè)協(xié)會(huì)組織本行業(yè)經(jīng)營(yíng)者或者經(jīng)營(yíng)者之間達(dá)成價(jià)格壟斷協(xié)議、串通操縱價(jià)格等壟斷行為。加大涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)清理整頓力度,重點(diǎn)對(duì)運(yùn)輸領(lǐng)域、進(jìn)出口環(huán)節(jié)和工商、公安(消防)等部門(mén)及其下屬單位價(jià)格和收費(fèi)政策執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。對(duì)農(nóng)民建房、農(nóng)機(jī)服務(wù)、有線電視、農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院等領(lǐng)域收費(fèi)問(wèn)題開(kāi)展重點(diǎn)檢查。繼續(xù)加大對(duì)教育、醫(yī)藥等領(lǐng)域的價(jià)格違法行為的查處力度。
(三)堅(jiān)持和完善學(xué)法用法制度。一要強(qiáng)化法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,落實(shí)公務(wù)員學(xué)法考試制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市有關(guān)依法行政的政策規(guī)定,確保各項(xiàng)學(xué)法工作有序開(kāi)展。結(jié)合實(shí)際情況,開(kāi)展多領(lǐng)域多層次多角度的法律法規(guī)和價(jià)格業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),全面提高對(duì)依法行政重要性的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性,在不斷提高自身素質(zhì)的同時(shí),還要提高工作水平和質(zhì)量,努力提高依法行政的能力和水平。二要深入推進(jìn)“六五”價(jià)格普法和干部學(xué)法工作,全面推行公務(wù)員網(wǎng)上學(xué)法和考試,采取集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方法,組織全局干部職工參加有關(guān)法律知識(shí)輔導(dǎo)授課和依法行政培訓(xùn),確保年度集中法制學(xué)習(xí)不少于4次,集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)。三要加強(qiáng)價(jià)格法制宣傳,充分利用新聞媒體、價(jià)格公示欄、物價(jià)網(wǎng)站、價(jià)格信息、電子顯示屏等多種載體,結(jié)合“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、《價(jià)格法》實(shí)施十五周年宣傳月,不斷創(chuàng)新形式,大力宣傳體格法律法規(guī),提高全社會(huì)對(duì)價(jià)格的認(rèn)知度。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)法治工作重要性的認(rèn)識(shí),按照全市統(tǒng)一部署,結(jié)合本部門(mén)工作實(shí)際,認(rèn)真制定法治建設(shè)年度工作計(jì)劃,將法治建設(shè)工作納入年度工作總體規(guī)劃并列入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常召開(kāi)會(huì)議專題研究法治建設(shè)工作,進(jìn)一步把全局人員的思想統(tǒng)一到全市法治建設(shè)工作的重點(diǎn)上來(lái),把本部門(mén)法治建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,為全市法治建設(shè)推進(jìn)積極貢獻(xiàn)力量。
篇10
法治建設(shè)是國(guó)家長(zhǎng)治久安、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的有力保障。我社區(qū)充分認(rèn)識(shí)到法治龍崗創(chuàng)建的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。因此,我們行政部門(mén)在依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織安排下,認(rèn)真按照自身分管的工作,強(qiáng)化責(zé)任安排。由XX作為行政部門(mén)的第一負(fù)責(zé)人,然后,組織專人成立了工作小組,負(fù)責(zé)本部門(mén)管理下的法治創(chuàng)建工作。結(jié)合《實(shí)施方案》,制定出具體的工作細(xì)則,強(qiáng)化績(jī)效考核和責(zé)任落實(shí)制度,將責(zé)任落實(shí)到人,確保創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展,推進(jìn)依法行政管理工作。
二、積極宣傳,將法治建設(shè)融入到實(shí)際工作中
為了讓法治觀念深入人心,我部門(mén)積極采取各種形式多樣的宣傳形式,包括發(fā)放宣傳資料、利用板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語(yǔ)等多種形式向街道群眾宣傳相關(guān)的法律法規(guī)?,F(xiàn)在,我社區(qū)學(xué)法普及率已達(dá)到90%。
同時(shí),我行政部門(mén)也著力于提升自身工作人員的法制水平。定期組織工作人員學(xué)法、用法,積極與社區(qū)群眾一道學(xué)習(xí)法律知識(shí),提高依法行政的能力。
三、依法行政,抓好社區(qū)大綜管工作
我部門(mén)以創(chuàng)建活動(dòng)為目標(biāo),加強(qiáng)了績(jī)效考核制度和人員的培訓(xùn)力度。工作人員的綜合素質(zhì)及法治觀念都有很大的提高。樹(shù)立起全心全意為居民服務(wù)意識(shí),規(guī)范服務(wù)流程,抓好便民服務(wù)。一是做好資料歸檔存放,及時(shí)上報(bào)信息。及時(shí)收集居民群眾反映的問(wèn)題,做好工作。二是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,及時(shí)完善工作機(jī)制,認(rèn)真處理好各項(xiàng)綜合事務(wù)。形成依法行政、依法辦事、積極推進(jìn)法治創(chuàng)建工作。三是實(shí)行民主管理監(jiān)督。及時(shí)公開(kāi)社區(qū)工作站站務(wù)和居委會(huì)居務(wù)公開(kāi)。對(duì)社區(qū)內(nèi)重大事務(wù)和居民普遍關(guān)心的事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。實(shí)行陽(yáng)光化、民主化管理。
四、完善應(yīng)急處理機(jī)制,推進(jìn)街道法治建設(shè)
為了提高我社區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件及預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的能力,我應(yīng)急處理中心根據(jù)近年來(lái)各地發(fā)生的實(shí)際案例,結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際情況,積極組織人員進(jìn)社區(qū)進(jìn)行普法宣傳,讓居民學(xué)會(huì)如何通過(guò)法律途徑解決自己的訴求,維護(hù)自身的合法權(quán)益。另外,還認(rèn)真做好工作。盡量將矛盾化解,預(yù)防群體性、突發(fā)事件的發(fā)生。
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