導語：如何才能寫好一篇社區(qū)建設申報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

 

近年來，社區(qū)按照區(qū)人力資源和社會保障局對就業(yè)工作的統(tǒng)一部署，將經(jīng)濟發(fā)展與促進創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合起來，根據(jù)本轄區(qū)的實際情況，努力拓寬就業(yè)渠道，實現(xiàn)區(qū)政府良好的創(chuàng)業(yè)任務，現(xiàn)將具體做法匯報如下：

一、打造社區(qū)勞動保障工作平臺

社區(qū)建立勞動保障站配備了專干1人，計算機1臺，打印機1臺，確保了工作的有效開展。

根據(jù)上級的統(tǒng)一部署和安排，社區(qū)成立了勞動保障工作站及組織機構(gòu)，由專干負責。形成“一條龍”的服務模式，建立了工作制度、流程圖，為搞好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，打下了堅實的基礎，使就業(yè)人員信息靈活化。

二、建立失業(yè)人員信息花名冊及用工單位臺賬

做好基礎工作，摸清下崗失業(yè)人員底數(shù)。社區(qū)工作人員通過入戶調(diào)查了解，根據(jù)未就業(yè)人員家庭狀況為其申辦低保；摸清下崗失業(yè)人員的技能狀況。社區(qū)將各類失業(yè)人員的技能狀況分類登記，突出創(chuàng)業(yè)能力，為進一步指導實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)提供了可行直觀的材料；摸清下崗失業(yè)人員就業(yè)意愿。摸清楚失業(yè)人員就業(yè)愿望和求職意向。摸清轄區(qū)各用人單位用工需求。詳細記錄各用人單位基本情況，及時查找用工信息。

三、開展動態(tài)管理，積極為居民服務

截至目前IYB培訓學人，年人員回訪失業(yè)人數(shù)共計XX人，共計走訪次數(shù)XX，登記失業(yè)人員為XX人，實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)XX人，失業(yè)轉(zhuǎn)就業(yè)人數(shù)為XX人。目前享受社保補貼的靈活就業(yè)人員收取資料的有XX人，殘疾人有X人。

    四、落實就業(yè)扶持政策，促進失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)

在轄區(qū)宣傳欄內(nèi)及時張貼創(chuàng)業(yè)政策宣傳海報，廣泛宣傳新一輪創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。同時，社區(qū)工作人員把優(yōu)惠政策的宣傳單送到用人單位，向企業(yè)及用工單位宣傳創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)錄用就業(yè)困難人員。并宣傳創(chuàng)業(yè)擔保貸款及政策活動優(yōu)惠政策。就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基。為了促進我社區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，社區(qū)積極采取措施，通過宣傳教育、政策引導、就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓、職業(yè)介紹、自主創(chuàng)業(yè)等形式，拓寬創(chuàng)業(yè)渠道。

篇2

一、認清角色，樹立目標，扎實工作，圍繞中心工作搞好黨建。

按照往屆組織慣例，本屆小組成員全部是各個學院的黨總支（直屬黨支部）副書記。在本學院中都是具有學生工作能力和經(jīng)驗的同學，是各學院的干部帶頭人。但作為社區(qū)黨建核心小組的成員，我們的角色發(fā)生了變化，因此，成立之出，我們就明確了自身必須擔負起以下幾項職責：

（1）、努力開辟社區(qū)這個研究生黨員教育第二陣地，探索如何發(fā)揮社區(qū)黨建在研究生思想政治教育中的核心作用

（2）、在社區(qū)中開展黨員教育及發(fā)展工作，創(chuàng)新地開展研究生社區(qū)黨建工作，在社區(qū)研究生黨建小組的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設方面都取得了新的進展

（3）、充當好社區(qū)與校研工黨委之間合作與溝通的橋梁，將社區(qū)黨建與學院黨建工作協(xié)調(diào)一致，相互促進，相互補充

（4）、團結(jié)和協(xié)調(diào)社區(qū)樓管會等組織，將黨建工作與社區(qū)建設融為一體，做到學以致用，理論與實踐相結(jié)合。

在過去的一年中，延長社區(qū)研究生黨建核心小組在總結(jié)前一屆黨建核心小組工作經(jīng)驗的基礎上，把工作重點放在如何“圍繞中心搞黨建，搞好黨建促中心”議題上。

今年，社區(qū)的中心工作就是“爭創(chuàng)特色寢室，營造和諧社區(qū)”。如何在這場全社區(qū)積極開展的活動中，發(fā)揮出黨員和支部的核心力量，是黨建核心小組的主要任務。為此我們開展了以下具體工作。

1．加強理論思想學習和宣傳，將黨員的思想認識統(tǒng)一起來，步伐一致，打好輿論宣傳和思想統(tǒng)一第一仗。

xx年11月初，黨建核心小組討論通過的《關(guān)于“樹立黨員新形象，創(chuàng)建特色新寢室”的通知》及《告全體黨員書》及時。明確提出了 “三個帶頭，一個帶領(lǐng)”的具體要求和“一個黨員，一個特色寢室”的基本目標?！叭齻€帶頭，一個帶領(lǐng)”就是要求黨員同學帶頭學習學校，社區(qū)關(guān)于開展特色寢室的文件精神，帶頭配合社區(qū)的統(tǒng)一部署，帶頭發(fā)揮黨員骨干力量，帶領(lǐng)本寢室同學一起積極參與特色寢室的申報工作。

12月，各黨支部開展以“在創(chuàng)建特色寢室中黨支部如何發(fā)揮作用”的主題生活會，各支部會議的開展情況以書面的形式進行了上報。迅速在各支部掀起了圍繞中心工作的廣泛討論，引起了從黨員到普通同學的高度注意，用一位同學的話說“想不知道這件事情，都難”。

各支部都從思想上認識到“樹立黨員新形象，創(chuàng)建特色新寢室”中心工作的重要性，每位黨員都明確了自身必須擔負起的帶頭和示范責任。因此，到此時為止，我們打響了思想統(tǒng)一的第一仗。

2. 實事求是，因地制宜，根據(jù)各學院的具體情況制定詳細的工作計劃，集中力量開展工作。

為了將工作落到實處。黨建核心小組于10年1月，專門召開了東西部社區(qū)06、07級研究生黨支部書記參加的專題工作會議，在會上，進一步明確了工作目標。確立了創(chuàng)建工作時間表，并提出了兩項補充考核項：

一是：將是否積極參與特色寢室的創(chuàng)建納入對黨員的考核當中來，在“七一表彰”或推薦“優(yōu)秀黨員”、時，就在創(chuàng)建過程中該黨員的表現(xiàn)作為重點考核項。二是，將能否積極帶頭組織開展與特色寢室創(chuàng)建工作相關(guān)的支部工作納入到對黨支部的考核當中，作為推薦“優(yōu)秀基層黨支部”、“優(yōu)秀黨務工作者”的重要依據(jù)。如此一來，激發(fā)和調(diào)動了黨員和支部的積極性。

同時，在細節(jié)上，明確了特色寢室創(chuàng)建的條件，規(guī)范了申報材料的撰寫方式，強調(diào)了申報截至時間等等。

在創(chuàng)建過程中，4月中旬，我們又召開了“樹立黨員新形象，創(chuàng)建特色新寢室”黨員干部工作交流會，邀請各方面表現(xiàn)突出的支部和寢室做交流，及時對工作中出現(xiàn)的各種問題，明確提出了整改方案。

整個創(chuàng)建工作在黨員和黨支部的組織下，有條不紊的進行，各黨員也充分起到了催化劑的作用，很多有黨員寢室已經(jīng)不滿足于只申請一個特色寢室，而是積極撰寫申報材料參加多個評選。

3.及時總結(jié)經(jīng)驗，為今后的工作更好的開展打下良好基礎。

為此，我們總結(jié)了以下幾條經(jīng)驗：

（1）、黨員干部必須起到團結(jié)凝聚全體寢室同學積極參與創(chuàng)建活動的作用

（2）、黨員干部群體必須在社區(qū)起到戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用

篇3

一、提高認識，加強領(lǐng)導，切實增強做好政務服務工作的責任感和使命感

政務服務中心是推進政務公開、方便群眾和企業(yè)辦事、提高政府執(zhí)政能力的重要舉措，是促進政府部門依法行政、優(yōu)質(zhì)高效服務的重要途徑，是從源頭上防治腐敗、優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境的重要手段。

在政務服務體系建設工作中，*區(qū)把區(qū)政務服務中心和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、社區(qū)“一站式”服務大廳建設工作作為政府加強服務、促進招商引資工作的一項重要工作列入議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，搭建了以區(qū)政務服務中心為龍頭、部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道“一站式”服務大廳為基礎、社區(qū)為網(wǎng)點的三級政務服務體系。

二、突出重點，強化基礎，積極推進行政審批制度改革，優(yōu)化投資環(huán)境

(一)認真清理，切實精簡，加大行政審批及行政事業(yè)性收費項目清理精簡力度

按照省、市的要求，*區(qū)對區(qū)級行政機關(guān)所實施的行政審批項目和行政事業(yè)性收費項目進行了全面清理。根據(jù)20*年9月統(tǒng)計，區(qū)屬各部門共有行政審批事項370項，行政事業(yè)性收費項目135項，經(jīng)認真清理，行政審批事項決定保留實施181項，精簡189項，在精簡的189項中，取消20項，改為備案登記50項，區(qū)級初審轉(zhuǎn)報82項，暫不審批37項，清理精簡達到51.*%。行政事業(yè)性收費項目決定保留67項，精簡68項，精簡50%。20*年10月14日經(jīng)政府常務會和區(qū)委常委會批準，目前已向向社會公告，正式實施。

在清理和精簡行政審批項目的同時，*區(qū)及時調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)移工作重點，從規(guī)范審批程序和環(huán)節(jié)上下功夫，從提高行政審批效率、完善服務手段上下功夫，從建立結(jié)構(gòu)合理、管理科學、程序嚴密、制約有效的管理制度上下功夫，注重加強對項目的后續(xù)監(jiān)管。

(二)建立網(wǎng)絡，夯實基礎，切實抓好三級政務服務體系建設

政務中心就是將具有行政審批職能的部門，集中起來，實行一站式辦公，一條龍服務，通過流程再造，達到簡化審批程序的目的，解決審批程序繁多，收費不規(guī)范，服務質(zhì)量和水平不高，門難進、臉難看、事難辦和不給好處不辦事，給了好處亂辦事及審批行為不規(guī)范，審批標準不統(tǒng)一等問題。

1、進一步完善區(qū)政務服務中心建設

*區(qū)政務服務中心成立于20*年12月，位于曲靖市翠峰西路開發(fā)區(qū)管委會一樓，面積300平方米。中心為副科級事業(yè)單位，核定財政全額撥款編制3名，領(lǐng)導職數(shù)1名，年度工作經(jīng)費6萬元。目前共有5個部門入駐辦公，包括*區(qū)林業(yè)局、*區(qū)建設局、*區(qū)文化局、*區(qū)工商局、*區(qū)公安分局，窗口工作人員6人，涉及行政審批事項24項。2009年1-4月共受理和審批1294件，提供咨詢1500余人/次。

2、大力推進部門一站式服務大廳建設

*區(qū)具有行政審批職能的部門共38個，除進駐區(qū)政務服務中心的5個部門以外，目前已設立行政審批服務大廳的和相對集中服務窗口的有15個，包括勞動局、水務局、國土局、國稅局、地稅局、煙草公司、衛(wèi)生局、計生局、民政局、環(huán)保局、農(nóng)機局、質(zhì)監(jiān)分局、發(fā)改局、商務局、檔案局，設有服務窗口44個。未設立服務大廳的有18個，包括農(nóng)業(yè)局、畜牧局、經(jīng)濟局、交通局、安監(jiān)局、財政局、教育局、統(tǒng)計局、煤炭局、藥監(jiān)局、糧食局、旅游局、氣象局、體育局、地震局、民宗局、保密局、人防辦。

3、積極推行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道和社區(qū)一站式服務大廳建設

按照“服務重心下移、增強服務實效”的工作要求，全區(qū)11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道中有4個設立了“一站式”為民服務中心，包括*街道、建寧街道、越州鎮(zhèn)、珠街鄉(xiāng)，有4個在社區(qū)、村(居)委會和所轄部門設立了服務窗口，包括南寧街道、白石江街道、西城街道、東山鎮(zhèn)，共有28個社區(qū)、村委會設立了一站式服務站。這些服務中心和服務窗口集中辦理各類行政服務事項，并做好行政許可事項的咨詢和接件受理工作。通過建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級服務窗口，不斷延伸政務服務工作的服務方式和服務內(nèi)涵，切實提高便民服務水平。

*街道于20*年5月成立了失地農(nóng)民失業(yè)人員服務中心，經(jīng)過不斷健全和完善而演變?yōu)榻值馈耙徽臼健狈沾髲d，現(xiàn)設人口與計劃生育、新型合作醫(yī)療、社會保障、、農(nóng)林科技、文體、民政扶貧、城建、綜治、司法調(diào)解、法律援助等12個窗口，提供34項服務;20*年共辦理服務4500多起，辦結(jié)率保持在96%以上，共發(fā)放撫恤金、最低生活保障金193萬元，辦理生育證540多份，為婦女提供孕檢8378人次，完成“兩移交”5228人，醫(yī)保13000多人，推廣農(nóng)業(yè)科技25項，提供法律援助56人次，辦理林權(quán)證350份。

建寧街道投入15萬元在街道辦公樓建立便民服務中心和綜治維穩(wěn)中心，并將街道的五辦(中心)集中辦公。

越州鎮(zhèn)按照“大統(tǒng)一、小集中”的原則，建立了以黨政辦為主體的便民服務中心示范點，在黨政辦、派出所、計生辦、衛(wèi)生院、辦、民政所等窗口服務部門建成“一站式”服務點5個，推行定人定崗、公開服務承諾和辦事程序，全面落實四項制度;積極推進政務公開，建立了越州信息網(wǎng)，主動向社會公開政務信息;半年來共辦理服務200多人次，辦證600多人次，辦結(jié)率95%以上，群眾滿意率98%以上。

在社區(qū)建設中，為進一步完善社區(qū)服務功能和提高社區(qū)工作效率，方便居民辦事，更好地為社區(qū)居民服務，*區(qū)在全區(qū)全面推進“九星”和諧社區(qū)創(chuàng)建和社區(qū)軟環(huán)境建設。各街道按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于構(gòu)建和諧社區(qū)的意見》(區(qū)黨發(fā)〔20*〕42號)的精神，積極整合社區(qū)現(xiàn)有資源，在社區(qū)全面推行社區(qū)“一站式”便民服務大廳，去年已建成社區(qū)“一站式”便民服務大廳6個，占全區(qū)36個城區(qū)社區(qū)的17%;正在建設的5個，有11個“一站式”便民服務大廳列入2009年建設計劃。

白石江街道在豐登社區(qū)、麟東社區(qū)建立便民服務中心，將社區(qū)流動黨員管理服務站、計生衛(wèi)生服務站、社會事務服務站、文體活動服務站、環(huán)境衛(wèi)生服務站、社會化管理服務站“六站”綜合集中辦公，為居民提供便利服務;該街道幸福社區(qū)、保度社區(qū)便民服務中心建設已近尾聲。

西城街道多方籌措資金35萬元，在馮官橋社區(qū)、三岔社區(qū)建成便民服務中心;至20*年7月以來累計辦理各項服務300多件，群眾滿意率達100%。南寧街道建立了花柯社區(qū)便民服務站，*社區(qū)、向陽社區(qū)、瀟湘社區(qū)等便民服務站也在建設中。

(三)建章立制，規(guī)范管理，進一步加強制度建設

制度是保證各項便民、利民政策落到實處的必要保證。為加強配套制度建設，*區(qū)對政務服務工作制定了嚴格的配套實施辦法，制定了中心管理規(guī)定，明確了中心和窗口單位的職責和對窗口工作人員的管理、獎懲辦法，制定了中心的服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問首辦責任制和一次性告知等制度。全區(qū)逐步建立了政務服務制度體系，一些執(zhí)法部門對部門執(zhí)行的相關(guān)法律法規(guī)和辦事指南制度匯編成冊，在實踐中，不斷探索，不斷完善。

(四)多措并舉，加強監(jiān)督，確保審批和服務公開透明

為保障全區(qū)政務服務工作的順利推行，*區(qū)多措并舉、多管齊下，對政務服務工作多方位全面監(jiān)督，一是區(qū)監(jiān)察局設立了投訴窗口，對進入服務中心的各窗口單位及政務服務中心辦公室進行監(jiān)督，加強對窗口單位的效能督查，加大對項目和收費應進不進、多頭受理以及實施行政許可過程中違規(guī)違紀問題的查處力度。區(qū)監(jiān)察局投訴窗口將建立電子政務監(jiān)察系統(tǒng)，對窗口辦件實施全過程動態(tài)監(jiān)督，監(jiān)督各窗口單位嚴格按照服務承諾和工作流程開展工作，對承諾時限到期的，按照效能建設規(guī)定嚴肅處理，使整個許可辦證過程“看得見、行得正、管得住”，提高行政效率;二是各部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道及社區(qū)的“一站式”服務中心建立內(nèi)部民主監(jiān)督機制和工作保障機制，設立了舉報箱和群眾舉報電話，加強了群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督;三是今后凡納入政務服務中心受理、辦理的政務服務事項，都要按照公開法定依據(jù)、申請條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費依據(jù)和收費標準、聯(lián)系方式等的要求進行規(guī)范，制定辦事指南并對外公布，接受社會各界的有效監(jiān)督;四是在*電子政務網(wǎng)上設立投訴平臺，實行網(wǎng)上評議投訴，暢通社會監(jiān)督渠道，健全投訴處理機制。

三、突出重點，分步實施，努力開創(chuàng)政務服務工作的新局面

今后一個時期，我區(qū)政務服務工作圍繞服務群眾和提高效能的總體思路，重點在“95531”工程上狠抓落實，即：

推行九項服務新舉措：一、擴大公示內(nèi)容。各政務服務大廳在原來的受理窗口、項目名稱、申報材料等對外公開的基礎上，將增加設定依據(jù)、審批條件、辦理結(jié)果等公示內(nèi)容。二、完善投資審批流程。進一步整合項目審批流程，進一步縮減承諾件辦理時限。三、增加服務項目。政務服務大廳服務范圍以投資類審批為主向便民類行政許可服務和社會中介服務方面拓展。四、推進網(wǎng)上審批。積極推行網(wǎng)上審批，為申辦者提供項目申請網(wǎng)上預審和預核準登記等服務。五、有效組織聯(lián)辦聯(lián)審活動。對需要多個部門審批和登記的項目，設立聯(lián)辦窗口，進行聯(lián)合審批。六、實行全程陪同或報批服務。凡是經(jīng)上級政府批準或區(qū)級重點招商引資項目，只要投資者需要，服務窗口可以全程陪同或報批。七、推動服務禮儀規(guī)范化。各服務大廳必須進一步規(guī)范服務用語，提供文明服務、禮貌服務和熱情服務。八、建立快速審批、急辦項目制度。對于特急事項，各服務大廳受理后，只需要件齊全，有關(guān)窗口幫助特殊處理，快速辦結(jié)。需在節(jié)假日服務的項目，只要預約，服務中心將安排窗口工作人員加班處理。九、拓寬意見征詢渠道。中心通過主動回訪網(wǎng)上評議和電話采訪申辦者等多種形式，動態(tài)跟蹤服務質(zhì)量。

實行“五個公開”和“五制”辦理：即對進入中心的審批事項實行服務公開、辦事程序公開、申報材料公開、承諾時限公開、收費標準公開;一般事項直接辦理制、特殊事項承諾辦理制、重大事項聯(lián)合辦理制、上報事項負責辦理制、控制事項明確答復制。

篇4

(市環(huán)保局局長) 成員：梁已常

(市文明辦副主任)

張連萍

(市環(huán)保局副局長)

李思金

（市建設局副局長、房地產(chǎn)開發(fā)公司經(jīng)理）

尚林生

（新城辦事處黨委副書記）

李瑞軍

(市環(huán)保局法制宣傳科科長) 辦公室設在市環(huán)保局。 主任：李瑞軍(市環(huán)保局法制宣傳科科長) 成員：郭立新(市環(huán)保局法制宣傳科副科長) 各居民委員會也要成立相應的創(chuàng)建活動組織機構(gòu)。 市創(chuàng)建“綠色社區(qū)”領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)系人： 李瑞軍

郭立新 聯(lián)系電話：3227544 附：1、泰安市“綠色社區(qū)”申報表

篇5

為進一步改善農(nóng)業(yè)基礎設施條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加大土地開發(fā)、整理和建設用地復墾力度，確保耕地占補平衡，保障建設用地供給，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)市政府研究，現(xiàn)就進一步推進土地開發(fā)整理復墾工作提出如下意見：

一、提高認識，進一步增強抓好土地開發(fā)整理復墾工作的責任感和緊迫感

近年來，我市各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門大力推進土地開發(fā)整理復墾工作，加快標準農(nóng)田建設，提高耕地綜合生產(chǎn)能力，確保了全市耕地占補平衡。但是，隨著我市經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展，建設占用耕地的需求不斷增大，實現(xiàn)耕地占補平衡的任務更加艱巨。繼續(xù)深入開展土地開發(fā)整理復墾工作是當前實現(xiàn)耕地占補平衡的主要途徑，也是加強耕地保護的有效舉措。各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要高度重視，加強領(lǐng)導，科學規(guī)劃，明確職責，狠抓落實，按照“選址合理、設計科學、實施到位、驗收嚴格”的總體要求，保質(zhì)保量完成市政府下達的土地開發(fā)整理復墾工作任務，為全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。

二、理清思路，進一步明確土地開發(fā)整理復墾工作的指導思想和目標任務

（一）指導思想。以黨的十七大精神為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，立足保護糧食綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，通過科學規(guī)劃、規(guī)范項目管理、加大財政投入、創(chuàng)新開發(fā)模式等措施，全面提高土地開發(fā)整理復墾水平，有效提供可利用土地資源，改善生態(tài)環(huán)境，促進土地資源可持續(xù)利用，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

（二）總體目標。按照保護耕地和保障發(fā)展并重的原則，結(jié)合義烏市市域總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，在資源潛力調(diào)查基礎上，科學規(guī)劃，明確開發(fā)復墾重點區(qū)域，通過加大投入，加快推進，使土地利用效率和耕地質(zhì)量明顯提高，從而切實保障合理用地需求，有效緩解我市經(jīng)濟社會發(fā)展用地矛盾,實現(xiàn)耕地占補平衡。

三、完善政策，調(diào)動社會各方面參與土地開發(fā)整理復墾工作的積極性

（一）加大財政補助力度。土地開發(fā)整理復墾項目由市財政實行“以獎代補”：

1、土地開發(fā)：土地開發(fā)按項目總面積給予補助，但開發(fā)、復墾前原耕地面積超過總面積30%的，超出部分的耕地面積按標準農(nóng)田建設的補助標準進行補助。建成標準農(nóng)田的給予補助9500元/畝，建成水田的市財政給予8500元/畝的補助；建成旱地的市財政給予7500元/畝的補助。

2、建設用地復墾：宅基地復墾后，建成標準農(nóng)田的市財政給予新增面積13000元/畝的補助；建成水田的市財政給予新增面積12000元/畝的補助；建成旱地的市財政給予新增面積11000元/畝的補助。

獨立工礦用地、交通等基礎設施用地復墾后，建成標準農(nóng)田的市財政給予新增面積8500元/畝的補助；建成水田的市財政給予新增面積7500元/畝的補助；建成旱地的市財政給予新增面積6500元/畝的補助。

3、標準農(nóng)田建設：根據(jù)平原、亞平原、丘陵等不同的地形地貌和建成的標準農(nóng)田面積，市財政分別給予2500元/畝、3500元/畝、4000元/畝的補助。

4、政策處理費：土地開發(fā)整理復墾項目，按竣工驗收面積給予2000元/畝的政策處理、前期工作和竣工驗收等費用的補助。

5、耕種補助費：土地開發(fā)整理復墾項目及時落實耕種的，符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持政策可按實際耕種面積給予每畝200元的補助；參與土壤改良耕作的，前三年可享受市級沃土工程政策按原補助標準增加50%的補助。引導集中耕種，規(guī)?；?jīng)營，享受現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持政策，從根本上解決土地開發(fā)后的土地經(jīng)營利用。

6、根據(jù)山體地形墾造耕地中部分確需存在田坎之間存在1米以上高差，在項目工程田坎石塊干砌加固超出總項目田坎量30%的，在原補助標準基礎上增加每畝3000元的補助。

7、對廢棄礦復墾和經(jīng)農(nóng)業(yè)部門認定必須開展耕作層剝離再利用的復墾項目，給予項目實施鎮(zhèn)（街道）按實際完成面積2000元/畝補助。

8、對部分投資大、群眾認可度高、并有示范作用的開發(fā)整理復墾項目，經(jīng)國土部門會同農(nóng)業(yè)、財政等部門論證后，可列為市重點工程，資金上給予重點保障。

（二）指標有償調(diào)劑。土地開發(fā)整理取得的補充耕地指標（新增耕地）和建設用地復墾取得的復耕指標，優(yōu)先歸各鎮(zhèn)（街道）使用，并對項目所在村新農(nóng)村建設給予一定的指標支持。土地指標有剩余的，原則上由市國土局統(tǒng)一收購，用于全市的耕地占補平衡，如確有需要，可在全市范圍內(nèi)自行調(diào)劑，但應報經(jīng)市國土局審批同意。

補充耕地指標收購或調(diào)劑款標準為2.5萬/畝（每年年初確定），復耕指標收購或調(diào)劑款標準為10萬/畝（每年年初確定）。指標有償調(diào)劑款收入可由各鎮(zhèn)（街道）確定一定比例對項目所在行政村進行獎勵。

四、突出重點，加強對土地開發(fā)整理復墾工作的規(guī)范化管理

（一）項目規(guī)劃設計。各鎮(zhèn)（街道）應委托具有相應資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行測量和規(guī)劃設計，項目規(guī)劃設計要嚴格執(zhí)行國土資源部《土地開發(fā)整理項目設計規(guī)范》（TD/T1012—2000），從標準上把好質(zhì)量關(guān)。要注重保護生態(tài)和改善生態(tài)環(huán)境，防止水土流失，做到經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益相統(tǒng)一。項目規(guī)劃設計方案應當征求項目所在行政村的意見，并由市土地開發(fā)整理復墾工作領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)單位領(lǐng)導和專家進行評審。經(jīng)評審的項目報國土部門立項審批，項目立項批準后，各鎮(zhèn)（街道）應及時組織編制工程概算。項目規(guī)劃設計方案批準后，各鎮(zhèn)（街道）應嚴格按照批準后的規(guī)劃設計方案進行施工，設計方案和工程概算確需變更的，須報有立項審批權(quán)的單位批準。

對建設用地占用耕地耕作層剝離再利用工作的土地開發(fā)整理復墾項目，規(guī)劃設計單位應將耕作層剝離再利用工程納入預算，并在可行性研究報告中體現(xiàn)其耕作層剝離再利用的主要做法和相關(guān)內(nèi)容。

（二）耕作層剝離再利用。對廢棄礦復墾和農(nóng)業(yè)部門認定土地開發(fā)整理復墾項目在實施前耕作層未達到耕種標準的項目，必須進行建設占用耕地耕作層再利用覆土，要選擇近距離、有條件、時序差異不大的建設和利用項目開展耕地耕作層剝離再利用工作，確保現(xiàn)有耕地質(zhì)量得到有效保護，確保新增耕地質(zhì)量顯著提高。

（三）項目工程質(zhì)量標準。土地開發(fā)整理復墾項目工程質(zhì)量必須達到《浙江省土地開發(fā)整理工程建設標準》的要求。要根據(jù)項目區(qū)地形地貌和土地利用現(xiàn)狀，因地制宜地確定耕作田塊類型。

（四）項目實施過程監(jiān)管。項目由各鎮(zhèn)（街道）負責實施、監(jiān)督，項目工程招標、監(jiān)管參照《義烏市新農(nóng)村建設工程管理辦法》（市委辦[2008]151號）執(zhí)行。投資超過100萬元的項目，各鎮(zhèn)（街道）必須落實有資質(zhì)的監(jiān)理單位；投資在100萬元以下項目，可以委托有資質(zhì)的工程監(jiān)理單位或聘請質(zhì)量監(jiān)督員，工程質(zhì)量監(jiān)督員應有當?shù)貒了屯恋厮袡?quán)人參與，確保項目施工質(zhì)量。

（五）項目竣工驗收程序。嚴格執(zhí)行鎮(zhèn)（街道）自驗、縣級初驗、市級復驗、省級復核認定制度，層層把好項目工程質(zhì)量關(guān)。項目竣工土地承包到戶或統(tǒng)一流轉(zhuǎn)后，各鎮(zhèn)（街道）及時組織自驗，通過自驗后，各鎮(zhèn)（街道）向市土地開發(fā)整理復墾工作領(lǐng)導小組辦公室提出初驗申請。市土地開發(fā)整理復墾工作領(lǐng)導小組辦公室應當及時組織國土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、統(tǒng)計等有關(guān)部門按照國土資源部《土地開發(fā)整理項目驗收規(guī)程》

TD/T1013—2000等上級有關(guān)規(guī)定進行預驗收，并提出整改意見；各鎮(zhèn)（街道）整改完畢后，由驗收小組對項目進行驗收或上報上級部門驗收。

各鎮(zhèn)（街道）應對土地開發(fā)整理復墾項目工程質(zhì)量和新增耕地面積嚴格把關(guān)，必須嚴格執(zhí)行《關(guān)于進一步規(guī)范土地開發(fā)整理復墾項目立項驗收申報材料的通知》（浙土資辦[]87號）要求，凡立項、驗收申報材料達不到要求的，一律不予立項、驗收。土地開發(fā)整理復墾項目驗收要杜絕“走過場”，對不按規(guī)劃設計施工、存在質(zhì)量問題或不落實后期管理措施的項目，不予通過驗收要并責成限期整改，重新組織驗收。

（六）嚴格資金管理

1、資金申撥。實施項目開工后，由實施鎮(zhèn)（街道）提出申請，經(jīng)國土部門會同農(nóng)業(yè)部門現(xiàn)場勘察簽署意見送財政部門，財政部門按工程進度、立項面積和補助標準進行審核，并預撥各鎮(zhèn)（街道）70%工程建設補助資金和政策處理費，項目通過上級部門竣工驗收后給予結(jié)算撥付剩余補助款。

各鎮(zhèn)（街道）應按施工合同、工程進度及時兌現(xiàn)土地開發(fā)整理復墾工程款。在工程竣工驗收前要提取20%的工程建設補助資金作為工程質(zhì)量和耕作保證金，待項目竣工一年后，沒有出現(xiàn)質(zhì)量問題，并落實耕種的，經(jīng)農(nóng)業(yè)部門認定并出具無質(zhì)量問題和落實耕種的書面意見后，工程質(zhì)量和耕作保證金給予退押。

2、專款專用。土地開發(fā)整理復墾專項資金必須用于土地開發(fā)、土地整理和復墾項目及與其相關(guān)的前期工作、政策處理等費用的支出，建立嚴格的資金使用管理制度，做到?？顚Ｓ?。工程補助資金、政策處理費、省級項目獎勵經(jīng)費等如有節(jié)余，應用于土地開發(fā)整理復墾項目的后期管護和項目實施地的新農(nóng)村建設。

3、加強監(jiān)督。市財政部門對國土部門提出的資金安排計劃應及時足額落實，嚴格審核把關(guān)。市審計部門要加強對該項資金的審計監(jiān)督；市監(jiān)察部門要對挪用、截留、擠占土地開發(fā)整理復墾項目資金或弄虛作假、騙取用地指標等形為進行嚴肅查處，追究有關(guān)責任人的責任；構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

五、加強組織領(lǐng)導，確保土地開發(fā)整理復墾工作健康有序發(fā)展

（一）明確職責分工。市政府成立以分管副市長為組長，市府辦副主任、市農(nóng)辦主任和市國土局局長為副組長，國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、財政、審計、統(tǒng)計、監(jiān)察、環(huán)保、建設、公共資源交易管理等部門的分管領(lǐng)導為成員的市土地開發(fā)整理復墾工作領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)土地開發(fā)整理復墾工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在國土局。各鎮(zhèn)（街道）建立相應機構(gòu)，由鎮(zhèn)長或辦事處主任負主責，分管領(lǐng)導具體負責土地開發(fā)整理復墾工作。

土地開發(fā)整理復墾工作領(lǐng)導小組辦公室：負責牽頭執(zhí)行土地開發(fā)整理復墾的相關(guān)政策，規(guī)定和標準，編制全市土地開發(fā)整理復墾項目計劃，組織實施項目規(guī)劃設計、項目預算的論證、評審和項目初驗，指導鎮(zhèn)（街道）做好項目管理工作，并協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門開展工作。

市農(nóng)辦：負責對全市農(nóng)村新社區(qū)建設、異地奔小康工程、村莊整治過程中土地開發(fā)整理復墾工作的綜合協(xié)調(diào)和檢查考核，并指導鎮(zhèn)（街道）的宅基地復墾項目的建設。

國土局：負責統(tǒng)籌組織完成土地開發(fā)整理復墾建設任務，組織項目實施、項目管理和權(quán)屬調(diào)整，會同相關(guān)部門對土地開發(fā)整理復墾項目的實地踏勘，項目實施期間的質(zhì)量監(jiān)督和技術(shù)指導，負責項目立項審批和驗收材料審核，協(xié)助各鎮(zhèn)（街道）做好項目立項、竣工面積驗收、項目質(zhì)量驗收和初驗前期準備工作，組織開展績效評價等工作。

財政局：負責項目補助資金的籌集、核撥和使用監(jiān)督等，參與項目的立項論證、績效評價等。

建設局：在辦理工程建設許可時，嚴格審查用地項目耕作層剝離情況。

水務局：負責項目涉及的水利設施的質(zhì)量監(jiān)管，參與項目的立項論證、驗收、監(jiān)管和技術(shù)指導。

農(nóng)業(yè)局：負責項目驗收前的耕地質(zhì)量評估，對通過上級驗收的項目進行接收、使用、管理，參與項目的立項論證、驗收、監(jiān)管和技術(shù)指導。

林業(yè)局：負責項目涉及林地的審批，參與項目的立項論證、驗收、監(jiān)管和技術(shù)指導。

監(jiān)察局：負責項目工程招投標等工作的監(jiān)督、檢查。

審計局：負責項目資金使用情況的審計、監(jiān)督。

環(huán)保局：負責項目實施過程中的生態(tài)環(huán)境保護和環(huán)境保護措施落實的監(jiān)督和檢查，參與立項論證、驗收、監(jiān)管和技術(shù)指導。

統(tǒng)計局：負責項目中竣工面積、新增耕地面積的驗收管理和統(tǒng)計工作，參與項目驗收工作。

公共資源交易管理辦公室：負責對鎮(zhèn)（街道）土地開發(fā)整理復墾項目招投標工作的指導、監(jiān)督，并協(xié)助鎮(zhèn)（街道）完成較大項目的招投標工作。

各鎮(zhèn)、街道：負責項目的具體實施、政策處理，組織項目自驗，提供土地開發(fā)整理復墾項目立項、施工和驗收中所需的有關(guān)圖件、文本、影像等材料，落實新增耕地耕種等。