導(dǎo)語：如何才能寫好一篇環(huán)境規(guī)劃的定義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

本規(guī)定適用于×××縣行政機(jī)關(guān)行

使行政審批、行政事業(yè)性收費(fèi)、行政監(jiān)督檢查、行政處罰自由裁量權(quán)行為。

第二條進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為

行政機(jī)關(guān)應(yīng)簡化和規(guī)范審批程序，提高行政效能，按國家、省、市有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取消的審批事項(xiàng)必須予以取消。

入駐縣行政審批服務(wù)中心的部門和單位其行政審批項(xiàng)目、職能劃轉(zhuǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行《×××縣行政審批服務(wù)中心辦公管理暫行規(guī)定》?？h行政審批服務(wù)中心要制定《入駐行政審批服務(wù)中心窗口辦理業(yè)務(wù)暫行辦法》，明確規(guī)定入駐窗口的所有審批事項(xiàng)的內(nèi)容工作流程和辦結(jié)時(shí)限，實(shí)行項(xiàng)目審批超時(shí)默認(rèn)制。

建立快速審批綠色通道?？h行政審批服務(wù)中心要制定出臺(tái)《×××縣重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)合審批實(shí)施辦法》，對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城市發(fā)展規(guī)劃，以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等要求，且屬我縣許可范圍內(nèi)的較大項(xiàng)目，涉及多個(gè)部門的審批事項(xiàng)，由縣行政審批服務(wù)中心組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照“一門受理、抄告相關(guān)、內(nèi)部運(yùn)作、限時(shí)辦結(jié)”的要求實(shí)施聯(lián)合審批，并實(shí)行缺席默認(rèn)制。

進(jìn)一步完善考核體系。各入駐部門和單位與行政審批服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)入駐業(yè)務(wù)窗口及窗口人員的管理和考核，人員調(diào)整變化必須經(jīng)縣行政審批服務(wù)中心同意，人員考核以縣行政審批服務(wù)中心為主，進(jìn)一步完善服務(wù)質(zhì)量評(píng)定制，服務(wù)效能督查制、服務(wù)水平月評(píng)制、服務(wù)責(zé)任追究制。

第三條進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)行為。

凡法律法規(guī)沒有規(guī)定的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)一律取消，符合減免條件的予以減免。實(shí)行收費(fèi)公示制度。除企業(yè)自愿承擔(dān)的社會(huì)公益事業(yè)的捐資外，任何部門和單位不得向企業(yè)以任何理由搞攤派、拉贊助等。嚴(yán)禁“白條”收取各種費(fèi)用，否則一律按“亂收費(fèi)”行為嚴(yán)肅處理。

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)入駐企業(yè)集中收費(fèi)工作的管理，科學(xué)合理定費(fèi)，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，保持相對(duì)穩(wěn)定，做到應(yīng)收盡收，并定期通報(bào)公示。相關(guān)職能部門要積極配合行政審批服務(wù)中心規(guī)范企業(yè)繳費(fèi)行為，研究制定便企繳費(fèi)措施，督促指導(dǎo)各入駐企業(yè)按計(jì)劃定期繳費(fèi)。各執(zhí)收部門一律不得單獨(dú)進(jìn)入納入集中繳費(fèi)范圍的企業(yè)進(jìn)行收費(fèi)。

對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行繳費(fèi)的入駐企業(yè)，由縣行政審批服務(wù)中心按照《×××縣集中繳費(fèi)管理暫行辦法》向企業(yè)發(fā)出催繳通知，限期繳費(fèi)，連續(xù)兩次催繳無效，以書面形式向縣環(huán)境辦提出申請，由縣環(huán)境辦報(bào)縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，取消其享受入駐企業(yè)集中繳費(fèi)優(yōu)惠資格，由縣行政審批服務(wù)中心協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門依法足額征收，確保集中繳費(fèi)任務(wù)的完成。

第四條進(jìn)一步規(guī)范行政監(jiān)督檢查行為。

加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)禁未取得行政執(zhí)法資格人員實(shí)施行政執(zhí)法。嚴(yán)把行政執(zhí)法證件的核發(fā)和審驗(yàn)關(guān)，確保行政執(zhí)法人員持證上崗。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定定期和不定期監(jiān)督檢查計(jì)劃。行政機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督檢查計(jì)劃(各級(jí)政府統(tǒng)一部署的專項(xiàng)治理和安全生產(chǎn)、刑事案件監(jiān)督檢查除外，其他特殊臨時(shí)性監(jiān)督檢查必須經(jīng)縣環(huán)境辦批準(zhǔn))，要提前報(bào)縣環(huán)境辦審核備案，開具《實(shí)施監(jiān)督檢查計(jì)劃同意書》。行政機(jī)關(guān)工作人員出查時(shí)，必須出示《實(shí)施監(jiān)督檢查計(jì)劃同意書》、出查書和執(zhí)法證，證件不全的，當(dāng)事人可以拒查或向縣人民政府法制辦公室或縣行政監(jiān)察機(jī)關(guān)(縣環(huán)境辦)舉報(bào)。

行政機(jī)關(guān)派員到企事業(yè)單位出查，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)出查書。出查書一式兩聯(lián)(a聯(lián)由當(dāng)事人保留，b聯(lián)由出查人員持有)。出查工作結(jié)束后，應(yīng)如實(shí)填寫出查報(bào)告并組卷。

上級(jí)行政機(jī)關(guān)組織的臨時(shí)檢查，由本級(jí)行政機(jī)關(guān)報(bào)告縣環(huán)境辦，參加檢查相關(guān)人員須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，再行監(jiān)督檢查。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立檢查人員崗位輪換制度，對(duì)出查人員負(fù)責(zé)的區(qū)域和領(lǐng)域每兩年進(jìn)行輪換。

第五條進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)行為。

依法享有行政處罰自由裁量權(quán)的行政機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)制定《規(guī)范行政處罰自由裁量行為實(shí)施辦法》，對(duì)違法行為進(jìn)行輕微、一般、嚴(yán)重的分級(jí)，明確違法行為的主要情形、主要情節(jié)及其法律特征，作為行使行政處罰自由裁量權(quán)的根據(jù)。行政機(jī)關(guān)實(shí)施單項(xiàng)行政處罰或同一監(jiān)督檢查涉及多項(xiàng)處罰，確定違法行為分級(jí)為輕微和一般的，由實(shí)施處罰的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)把關(guān)實(shí)施;分級(jí)為嚴(yán)重的，報(bào)縣環(huán)境辦把關(guān)后實(shí)施。

行政機(jī)關(guān)行使自由裁量權(quán)進(jìn)行行政處罰之前，應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人事實(shí)、理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。行政機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書中載明給予行政處罰從輕、減輕、從重的理由和依據(jù)。

對(duì)違反行政管理秩序情節(jié)比較輕微的，實(shí)行首次不罰(特殊情況經(jīng)縣環(huán)境辦批準(zhǔn)的除外)，限期糾正;對(duì)限期拒不糾正的，視違法情節(jié)和情形實(shí) 行分級(jí)處罰。

第六條進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)行為。

各企業(yè)要依法經(jīng)營，嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)制度，誠實(shí)守信，公平競爭，維護(hù)和樹立良好企業(yè)形象，認(rèn)真履行發(fā)展環(huán)境建設(shè)中應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。對(duì)符合規(guī)定的監(jiān)督檢查，要如實(shí)提供相關(guān)證明資料。

納入縣行政審批服務(wù)中心集中繳

費(fèi)的入駐企業(yè)，要自覺地嚴(yán)格遵守《×××縣集中繳費(fèi)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，按時(shí)主動(dòng)地繳納核定的規(guī)費(fèi)。

第七條有下列行為之一的，實(shí)行責(zé)任追究：

(一)違反本規(guī)定第二條、第三條、第四條、第五條款之規(guī)定的。

(二)在公務(wù)活動(dòng)中，工作不負(fù)責(zé)任，擅自離崗、缺崗，貽誤工作或造成損失的;接收服務(wù)對(duì)象錢物、代幣購物券，或吃、拿、卡、要，敲詐勒索的;違反規(guī)定攤派報(bào)刊等物品的;暗示或通過迂回渠道向投資者介紹施工隊(duì)伍、推銷商品、設(shè)備等，引起投資者不滿的;違反規(guī)定讓服務(wù)對(duì)象報(bào)銷各種費(fèi)用的。

(三)對(duì)議定事項(xiàng)借故拖延、推諉、不按規(guī)定時(shí)限辦理，或者人為設(shè)置障礙，造成議定事項(xiàng)落實(shí)不到位的。

(四)對(duì)行政管理相對(duì)人應(yīng)作為而不作為，致使招商引資項(xiàng)目流失，或造成不良影響、嚴(yán)重后果的。

(五)在行政執(zhí)法活動(dòng)中，對(duì)投資者的投訴借故拖延不辦的;違反規(guī)定干擾和影響企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)的;將行政執(zhí)法職能轉(zhuǎn)讓給社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或其它經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行有償服務(wù)的。

(六)有其他損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的。

第八條違反優(yōu)化發(fā)展環(huán)境行為責(zé)任區(qū)分為直接責(zé)任者、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，追究方式有：

(一)責(zé)令改正并作出書面檢查;

(二)誡勉談話或函詢;

(三)通報(bào)批評(píng);

(四)責(zé)成或建議有關(guān)部門作出停職待崗、職務(wù)調(diào)整、降職使用、引咎辭職、責(zé)令辭職等組織處理;

(五)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;

(六)構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。

第九條根據(jù)損害發(fā)展環(huán)境后果和影響大小，分為情節(jié)較輕、情節(jié)較重和情節(jié)嚴(yán)重三種。

對(duì)于情節(jié)較輕，給發(fā)展環(huán)境造成損害后果較小的責(zé)任者，責(zé)令整改并作出書面檢查，或者通報(bào)批評(píng);

對(duì)于情節(jié)較重，給發(fā)展環(huán)境造成一定損害后果和影響者，分別給予黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告處分;或者給予行政警告、記過、記大過處分;或者責(zé)成縣有關(guān)部門、建議縣內(nèi)垂直管理部門的上級(jí)主管部門作出組織處理;

對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重，給發(fā)展環(huán)境造成嚴(yán)重?fù)p害后果和影響者，給予或建議縣內(nèi)垂直管理部門的上級(jí)主管部門撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍處分，行政降級(jí)、撤職、開除處分。

第十條縣紀(jì)委和監(jiān)察局是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實(shí)施監(jiān)督檢查和責(zé)任追究的工作部門，要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，積極受理投訴和舉報(bào)，對(duì)影響和損害發(fā)展環(huán)境的問題和行為，認(rèn)真調(diào)查和處理。

篇2

【關(guān)鍵詞】生態(tài)城市建設(shè) 環(huán)境規(guī)劃 應(yīng)用

城市本身就是人和環(huán)境之間的矛盾較為突出的一個(gè)地方，因此在建設(shè)的過程當(dāng)中，必須加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)在其中的體現(xiàn)。對(duì)于城市環(huán)境的規(guī)劃來說，首先會(huì)從生產(chǎn)力的第一要素――人的健康保護(hù)角度出發(fā)，請盡量創(chuàng)建一個(gè)清潔、優(yōu)美、適宜的生存環(huán)境。因此，開展生態(tài)城市環(huán)境的規(guī)劃是生態(tài)城市建設(shè)當(dāng)中的重要內(nèi)容。

一、生態(tài)城市的定義

生態(tài)城市指的是人和自然進(jìn)行高度和諧的城市發(fā)展模式，它是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施下的一個(gè)理想的人類居住形式，它的內(nèi)涵主要有技術(shù)和自然的融合。在生態(tài)城市當(dāng)中，綜合效益的獲取、人類創(chuàng)造力和生產(chǎn)力的最大限度發(fā)揮，是最重要的發(fā)展方向。在這樣的情況下，我們就可以發(fā)現(xiàn)生態(tài)城市實(shí)際上應(yīng)該是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和生態(tài)保護(hù)三者得到高度和諧的一個(gè)新型城市。

二、環(huán)境規(guī)劃和生態(tài)城市的關(guān)系

環(huán)境規(guī)劃指的是為了能夠讓環(huán)境和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)處于協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)，把社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境作為一個(gè)復(fù)合的生態(tài)系統(tǒng)，根據(jù)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、生態(tài)規(guī)律和地學(xué)原理對(duì)它的發(fā)展趨勢進(jìn)行合理的安排。把環(huán)境的規(guī)劃引入到生態(tài)城市的建設(shè)，主要指的是在開展生態(tài)城市規(guī)劃的時(shí)候，建立起一個(gè)可以對(duì)城市生B化進(jìn)行引導(dǎo)的環(huán)境規(guī)劃體系，從而使得城市的發(fā)展可以更好的對(duì)環(huán)境條件進(jìn)行適應(yīng)，避免在城市的發(fā)展過程當(dāng)中生態(tài)環(huán)境受到比較大的破壞。

三、生態(tài)城市建設(shè)中環(huán)境規(guī)劃的應(yīng)用

（一）建設(shè)生態(tài)型的園林

生態(tài)園林是一個(gè)以生態(tài)學(xué)原理作為指導(dǎo)所建設(shè)得到的園林綠地系統(tǒng)，在城市的園林綠化工作當(dāng)中，生態(tài)園林的建設(shè)是最高層次的一個(gè)工作體現(xiàn)，也是人類的物質(zhì)和精神文明共同發(fā)展的必然結(jié)果。通過生態(tài)園林的建設(shè)可以為人們提供一個(gè)賴以生存的生態(tài)環(huán)境，并且這個(gè)生態(tài)環(huán)境處于良性循環(huán)的狀態(tài)的，它可以對(duì)綠色的植物進(jìn)行利用，從而把太陽能轉(zhuǎn)化為化學(xué)能，使得太陽能的利用率和生物能的轉(zhuǎn)化率都得到提高。對(duì)人類生存環(huán)境中的氣候進(jìn)行調(diào)節(jié)，并且吸收環(huán)境中的有害和有毒氣體，在美化景觀的同時(shí)，對(duì)生態(tài)的平衡進(jìn)行調(diào)節(jié)?；谏鷳B(tài)型園林的功能，在生態(tài)城市的建設(shè)當(dāng)中，在環(huán)境規(guī)劃的開展過程當(dāng)中，應(yīng)該加強(qiáng)生態(tài)型園林的建設(shè)，使其能夠促進(jìn)城市建設(shè)達(dá)到錦上添花的目的，可以把城市和大自然進(jìn)行緊密的聯(lián)系。

（二）開展大氣污染的整治和規(guī)劃

大氣污染的綜合整治規(guī)劃工作主要是根據(jù)城市的大氣質(zhì)量現(xiàn)狀和它的發(fā)展趨勢展開功能區(qū)的劃分，同時(shí)按照所擬定的環(huán)境目標(biāo)對(duì)各個(gè)功能區(qū)的最大允許排放量和削減量進(jìn)行計(jì)算，最終制定出相應(yīng)的污染治理方案。大氣的污染治理工作是有依有據(jù)的，必須結(jié)合城市的能源結(jié)構(gòu)情況，同時(shí)站在交通狀況中對(duì)首要污染物的濃度進(jìn)行確定，并且尋找出一些濃度高、范圍廣、危害大的污染物，方便人們在開展治理的時(shí)候能夠有的放矢，對(duì)癥下藥，最終達(dá)到更好的生態(tài)城市建設(shè)狀況，為人們的居住提供一個(gè)良好的環(huán)境。

（三）水污染整治規(guī)劃

在生態(tài)城市的建設(shè)中開展環(huán)境規(guī)劃的工作，要重視水污染的整治和規(guī)劃工作，水是人類賴以生存的資源，同時(shí)也是一種不可再生的資源，因此，加強(qiáng)對(duì)水污染的整治規(guī)劃是必須的，也是推動(dòng)生態(tài)城市建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。水污染的綜合整治規(guī)劃，主要是對(duì)水污染的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，在所得到的調(diào)查結(jié)果等基礎(chǔ)上，根據(jù)受納水體的環(huán)境容量來對(duì)最大允許排放量進(jìn)行確定，尋找出最佳的治理方案。結(jié)合我國在水污染方面的具體情況水污染的綜合整治規(guī)劃，應(yīng)該對(duì)一些落后的生產(chǎn)方式進(jìn)行改革，在生產(chǎn)的過程中盡量使用少廢水或者無廢水的工藝來進(jìn)行，最終實(shí)現(xiàn)有效的水資源保護(hù)。

（四）固體廢物整治規(guī)劃

在生態(tài)城市的建設(shè)過程中，固體廢物的整治也是很關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，如果固體廢物的整治工作處理得當(dāng)，那么生態(tài)城市的建設(shè)效果就會(huì)更加突出。固體廢物的整治規(guī)劃，主要是根據(jù)環(huán)境的目標(biāo)對(duì)各類固體廢物的綜合利用率進(jìn)行考慮，同時(shí)結(jié)合處理處置的指標(biāo)體系，制定出一個(gè)最終的治理對(duì)策。當(dāng)前，我國的很多城市都處在固體廢物的包圍當(dāng)中，在這樣的情況下，對(duì)固體廢物的問題進(jìn)行解決，已經(jīng)是一個(gè)刻不容緩的問題。在固體廢物的整治規(guī)劃過程當(dāng)中，要結(jié)合不同的固體廢物，找出對(duì)應(yīng)的解決對(duì)策，從而提升固體廢物整治的針對(duì)性和效果。

四、結(jié)語

綜上所述，環(huán)境的規(guī)劃是一種和可持續(xù)發(fā)展理念相適應(yīng)的一種新型的規(guī)劃方法，他在規(guī)劃的過程當(dāng)中會(huì)把生態(tài)學(xué)的原理和城市的總體規(guī)劃進(jìn)行有效的結(jié)合，同時(shí)從自然要素的規(guī)律角度出發(fā)，尊重它的發(fā)展和演變規(guī)律，并且在這樣的基礎(chǔ)上對(duì)人類如何進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和生活的開展進(jìn)行確定，最終促進(jìn)自然資源要素的有效開發(fā)和利用，使得社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的建設(shè)處于一致的狀態(tài)，促進(jìn)整個(gè)城市的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱坦， 吳靜.規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)在生態(tài)城市建設(shè)中的應(yīng)用研究[J]. 現(xiàn)代城市研究， 2006， （1）.

篇3

關(guān)鍵字：住宅建筑；環(huán)境規(guī)劃；節(jié)能設(shè)計(jì)；應(yīng)用分析

建筑節(jié)能是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它也是發(fā)展建筑業(yè)的需要。在建筑設(shè)計(jì)過程中根據(jù)可持續(xù)發(fā)展原則，實(shí)施“開源”與“節(jié)流”的措施，減少對(duì)自然環(huán)境的污染和破壞，是每個(gè)建筑設(shè)計(jì)工作者的神圣職責(zé)。建筑節(jié)能設(shè)計(jì)，是通過一定的建筑構(gòu)造做法，選擇合適的建筑材料，從而達(dá)到能耗的減少以及熱量的節(jié)約，這樣使住宅的舒適度能夠得到一定的保證；這也是節(jié)能設(shè)計(jì)在建筑中的最終目的。以下對(duì)節(jié)能設(shè)計(jì)作具體的分析。

1 住宅建筑環(huán)境規(guī)劃節(jié)能設(shè)計(jì)的原則

1.1 建筑規(guī)劃節(jié)能設(shè)計(jì)

(1)要讓住宅建筑布局得到優(yōu)化，又要讓住宅區(qū)的風(fēng)環(huán)境質(zhì)量得到提高，這是住宅建筑過程中所不能忽視的一項(xiàng)工作。為了更能夠達(dá)到節(jié)能的目的，在夏季要作好良好的通風(fēng)，在冬季,局部的最大風(fēng)速不超過5m/s，這樣有利于減少住宅冷風(fēng)的滲透量，從而大大地減少了住宅冬季采暖的負(fù)荷。

(2)為了使建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)能夠得到合理的利用，建筑物的合理間距以及有利的朝向應(yīng)特別的注意，采用南北向或接近南北向。對(duì)于冬季主導(dǎo)風(fēng)向的襲擊，主臥房間應(yīng)避開，這樣才能使建筑物在夏季減少太陽的輻射熱，在冬季可以增大太陽的輻射熱。

1.2 建筑物節(jié)能設(shè)計(jì)

通過構(gòu)造、技術(shù)手段創(chuàng)造舒適的室內(nèi)環(huán)境，減少能耗，減少排放，這都是建筑單體中主要的節(jié)能設(shè)計(jì)。對(duì)于越小的體形系數(shù)，體積大、體形簡單的建筑以及多層和高層建筑，就會(huì)產(chǎn)生越好的節(jié)能效果。居住建筑平面布置，在夏熱冬暖地區(qū)，必須保證一定的通風(fēng)性。節(jié)能設(shè)計(jì)的最主要手段，是運(yùn)用生態(tài)設(shè)計(jì)手段創(chuàng)造環(huán)境微氣候的思想來體現(xiàn)的。

(1)阻斷熱橋節(jié)能設(shè)計(jì)。熱量傳遞的路徑是熱橋，它會(huì)使冷熱量損失造成，局部結(jié)露現(xiàn)象產(chǎn)生。所以，在施工設(shè)計(jì)中，要想達(dá)到良好的保溫節(jié)能效果，就應(yīng)該采用保溫隔熱的措施對(duì)墻體混凝土梁柱的嵌入以及預(yù)制板接縫等，從而阻斷熱橋。

(2)外墻保溫隔熱節(jié)能設(shè)計(jì)。保溫隔熱是外墻采取的一項(xiàng)重要措施。傳熱系數(shù)小、蓄熱能力及強(qiáng)度較低的砌塊墻體都是外墻所采用的方法，比如說，外保溫、內(nèi)保溫以及內(nèi)、外混合保溫等等。但在建筑中，都是推薦采用外保溫技術(shù)，原因是它從安裝牢固度和安全性來對(duì)外墻考慮的，這對(duì)于外墻保溫來說，是一種最好的外墻保溫方式。

2 節(jié)能設(shè)計(jì)技術(shù)在住宅建筑中的應(yīng)用和探討

2.1 建筑中水的利用。在日常生活中，直接與人們身體接觸的水只有約40％（包括：飲用、烹飪等），這部分用水必須達(dá)到生活飲用水的標(biāo)準(zhǔn)。其他的用水就不需要高水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，這就是節(jié)約用水的好方法。在建筑單體中，將一些污水進(jìn)行

分流。對(duì)于優(yōu)質(zhì)的排水收集起來作為中水的水源比如盥洗廢水、淋浴廢水、洗衣廢水等，所以，建筑節(jié)水節(jié)能新的一項(xiàng)有效措施是對(duì)中水的合理利用。

2.2 建筑屋面節(jié)能技術(shù)。(1)架空板隔熱屋面。它的定義是在做好防水層層面上，架設(shè)平板通風(fēng)隔熱層，做一些通風(fēng)的屋脊以及進(jìn)風(fēng)口等，從而使太陽不直對(duì)著屋面照射，這樣就可以隔熱和節(jié)能了，這些都是利用隔熱板和屋面之間的空氣間層來實(shí)現(xiàn)的。(2)種植綠化屋面。在屋面，種植一些花花草草，這樣有利于保溫隔熱性能和防水作用能夠得到更好的發(fā)揮。另一方面，也能夠使屋面減緩老化、延長壽命，這都是對(duì)防水有利的。(3)住宅建筑做一些倒置式的屋面。就是將防水層與原先傳統(tǒng)的屋面構(gòu)造中的保溫層進(jìn)行顛倒，將防水層放在保溫層的下面。

(4)住宅建筑的屋面保溫層在選擇保溫材料中，要特別仔細(xì)的選擇，不能選用密度較大、導(dǎo)熱系數(shù)較高的保溫材料，以免給屋面造成很大的重量以及很大的厚度。

2.3 遮陽設(shè)施節(jié)能。它是按照不同地區(qū)的具體情況來遮陽設(shè)施節(jié)能的。對(duì)于降低太陽輻射過熱以及眩光改善室內(nèi)環(huán)境的氣候，從而使室內(nèi)的熱舒適性和視覺的舒適性得到進(jìn)一步地提高，這是傳統(tǒng)的節(jié)能技術(shù)―建筑遮陽，這也是節(jié)能的最終目的。

2.4 門窗節(jié)能。住宅能耗散失的最薄弱部位是外門窗，它的能耗占住宅總能耗的比例較大，因此，在保證日照、采光、通風(fēng)、觀景要求的條件下，對(duì)住宅外門窗洞口的面積要減少以及對(duì)外門窗本身的傳熱量要減少。它的節(jié)能措施有以下兩點(diǎn)：(1)對(duì)住宅外窗的氣密性要提高，從而減少冷空氣的滲透。比如做一些設(shè)置泡沫塑料的密封條，使用一些新型的、密封性能良好的門窗材料。橡膠、橡塑或泡沫密封條以及高低縫、回風(fēng)槽等都用于框與扇的密封；密封條、高低縫及縫外壓條等是用于扇與扇之間的密封；各種彈性壓條是用于扇與玻璃之間的密封。

(2)設(shè)置“溫度阻尼區(qū)”。溫度阻尼區(qū)，是將在室內(nèi)與室外之間設(shè)有一中間層次，而中間層次又像熱閘一樣可阻止一些直接滲透的室外冷風(fēng)，這樣使外墻、外窗的熱耗損能夠逐步地減少。而對(duì)于住宅來說，設(shè)計(jì)一些封閉式的樓梯間，這樣更具有一定的節(jié)能效果。

2.5 建筑的綠化。多種一些樹冠面積大的喬木是十分有利的。但目前很多開發(fā)商為了省錢房前種的遮陽喬木只有小酒杯粗，十年、二十年都難以長成。建議喬木應(yīng)首選速成樹，樹冠面積大的樹種，最好是移植已生長多年的高大喬木。有條件時(shí)要盡量保留原有的樹木。除了室外綠化外，建議要重視建筑屋頂面和墻面的綠化。特別是東西山墻可以種攀緣植物。此外平屋頂上可開辟屋頂花園，可以吸收大量的太陽對(duì)屋頂?shù)妮椛錈幔欣诮ㄖ?jié)能。

3 結(jié)論

對(duì)住宅建筑環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行節(jié)能設(shè)計(jì)的同時(shí)，我們應(yīng)實(shí)地考察當(dāng)?shù)氐馁Y源條件，因地制宜，就地取材，合理的利用?？偟膩碚f，隨著建筑節(jié)能工作的進(jìn)一步開展，以及人們對(duì)改善建筑熱環(huán)境的迫切要求，建筑節(jié)能技術(shù)在今后會(huì)有一個(gè)更好地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇4

1從最優(yōu)化值到最小—最大值：環(huán)境與發(fā)展的可持續(xù)性規(guī)劃途徑

關(guān)于方法論總起來說可以分為兩類：即最大—最優(yōu)化途徑(maximization-optimizationapproaches)和最小—最大約束途徑(minimax-constraintapproaches)。每類途徑又可根據(jù)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)指標(biāo)進(jìn)一步劃分，形成一個(gè)2×2方陣的方法類型（表1)。

表1環(huán)境與發(fā)展規(guī)劃中的可持續(xù)途徑[1]

TableApproachestowardsutainableenvironmentanddevelopmentplanning

生態(tài)最優(yōu)化途徑和經(jīng)濟(jì)最大效益途徑都基于理性模式，依賴于完全的信息并相信基于科學(xué)知識(shí)，人們能制定一個(gè)最好方案。而最小—最大值約束途徑的一個(gè)共同點(diǎn)是追求回避最壞結(jié)果的出現(xiàn)，而不是追求最佳狀態(tài)。最小—最大值的概念取之于搏弈論中的最重要原理，即最小—最大值原理[2、3]，它用來說明競爭雙方為保障各自最低利益所應(yīng)采取的戰(zhàn)略。最小—最大值是一種平衡點(diǎn)，這一原理提倡對(duì)政策與策略進(jìn)行多角度的或雙向的選擇，這種選擇實(shí)質(zhì)上是一種反復(fù)辯護(hù)的過程，本文所取之義就是在保障自身最低安全水平條件下，允許對(duì)方尋求最大利益的一種戰(zhàn)略。

2最大—最優(yōu)化途徑

2.1經(jīng)濟(jì)最大效益途徑

在經(jīng)濟(jì)最大效益途徑中，貨幣價(jià)值被用來計(jì)量自然資產(chǎn)和人造資產(chǎn)，基本指標(biāo)是成本效益。它根據(jù)成本—效益模式，分析和追求環(huán)境資源保護(hù)與利用的最大社會(huì)效益，允許以人造資產(chǎn)來取代被消耗的環(huán)境資產(chǎn)。如果這樣，只要最大地獲取自然資本與人為資本的總和，我們的后代就可以得到最大的利益，也就是說當(dāng)代人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)肯定可以使后代人的生活更好而不是更差。這一途徑在環(huán)境的可持續(xù)性利用中的有效性已引起越來越多學(xué)者的懷疑和反對(duì)[4、5]。理由包括：

(1)它用貨幣價(jià)值來衡量環(huán)境資產(chǎn)的成本或效益可能導(dǎo)致“定量偏差”(quantitativebi-as),因?yàn)楣纼r(jià)大多基于人的偏好，即“支付意愿”(willinesstopay)。一個(gè)合理的環(huán)境計(jì)價(jià)必須依賴于完全的信息背景，但這種背景往往是不存在的。今日的雜草也許正是明日的癌癥良藥。

(2)它假設(shè)自然資產(chǎn)是可以用人為資產(chǎn)來取代的。這樣一來，所謂的可持續(xù)性就被誤以為可以通過維護(hù)最大的人為資產(chǎn)和自然資產(chǎn)之和來實(shí)現(xiàn)，而不是通過保護(hù)環(huán)境資產(chǎn)來取得。

(3)它把效益作為人類代際之間以及人與其它物種之間環(huán)境資產(chǎn)分配的唯一決定指標(biāo)。但實(shí)際上，成本—效益分析模型只能反映當(dāng)代人的此時(shí)此地的偏好，而不是下一代人的、更不是其它物種的偏好。所以，以經(jīng)濟(jì)最優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)無法指導(dǎo)可持續(xù)環(huán)境與發(fā)展的規(guī)劃。

2.2生態(tài)最適途徑

生態(tài)最適途徑基于資源的適宜性和可行性分析，包括地質(zhì)、水文、土壤和植被等等的分析。規(guī)劃的目標(biāo)是尋求土地利用和人類活動(dòng)的生態(tài)最適性。通過景觀規(guī)劃師I.McHarg的“自然設(shè)計(jì)”(designwithnature)[6],這一途徑被系統(tǒng)化而成為本世紀(jì)規(guī)劃史在方法論上的一個(gè)重大發(fā)展。McHarg把該方法總結(jié)為“所有系統(tǒng)都追求生存與成功。這種狀態(tài)可以描述為負(fù)熵—適應(yīng)—健康。其對(duì)立面則是正熵—不適應(yīng)—病態(tài)。要達(dá)到第一種狀態(tài)，系統(tǒng)需要找到最適的環(huán)境，使環(huán)境適應(yīng)自己，也使自己適應(yīng)于環(huán)境”[7]。景觀規(guī)劃的目標(biāo)是尋求一個(gè)生態(tài)最適的土地和資源利用狀態(tài)。這時(shí)，對(duì)景觀的每一種利用都反映景觀本身的內(nèi)在價(jià)值，而這種內(nèi)在價(jià)值可以通過對(duì)所在地進(jìn)行系統(tǒng)的科學(xué)分析來發(fā)掘。正如McHarg所相信的“我們可以因此判別生態(tài)系統(tǒng)、機(jī)體和土地利用的合適環(huán)境。環(huán)境在本質(zhì)上越適合于它們，適應(yīng)過程所做的功就越小。這種適合是一種創(chuàng)造，這是一種最大效益—最小成本的途徑”[6]。在這里，我們可以看出生態(tài)最適途徑與經(jīng)濟(jì)最大效益途徑在本質(zhì)上遵循同樣的理性思維。

生態(tài)最適模式在景觀及環(huán)境規(guī)劃界產(chǎn)生了極大的影響，并廣為應(yīng)用。但其弱點(diǎn)也很明顯。它被作為自然決定論和技術(shù)崇拜論的模式而遭到許多學(xué)者的嚴(yán)厲批評(píng)。Litton和Kieiger[8]認(rèn)為，這一模式對(duì)解決問題并無益處反而有誤導(dǎo)之嫌。

經(jīng)濟(jì)最優(yōu)化和生態(tài)最適化模型都相信人類的知識(shí)可以為人類尋求一條明確無誤的、最佳的行動(dòng)路線，認(rèn)為這正是規(guī)劃所要遵循的。完全的信息和系統(tǒng)的科學(xué)研究是取得這一目標(biāo)充分必要的條件。這一規(guī)劃的理性模式早已受到人們的懷疑[9、10]。人類的知識(shí)往往有其不完善性和不確定性。有人甚至認(rèn)為知識(shí)尚不能完全告訴我們應(yīng)該做什么[11]。這種觀點(diǎn)得到Simon的認(rèn)知學(xué)研究的支持[12]。他認(rèn)為人們在解決復(fù)雜問題時(shí)存在著許多局限性。沒有一個(gè)決策過程完全符合理性的原則。人類并不需要完全的信息和同時(shí)考慮所有可能方案后再作決策。人類并不追求最優(yōu)，而是追求滿意的、并且基本上是可行的途徑。

盡管經(jīng)濟(jì)最優(yōu)化和生態(tài)最適化都遵循理性模式，而實(shí)際上兩者所導(dǎo)致的結(jié)果是不能兼容的[13]，經(jīng)濟(jì)上的最優(yōu)化途徑并不是生態(tài)上的最適途徑，在許多情況下甚至是相矛盾的。由于對(duì)這種矛盾的認(rèn)識(shí)，人們提出眾多的通過限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展來保證生態(tài)過程和環(huán)境健康的途徑。

3最小—最大約束途徑

3.1對(duì)經(jīng)濟(jì)過程的限制

最低安全標(biāo)準(zhǔn)(SafeMinimumStandard,簡稱SMS)是經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出的眾多關(guān)于限制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和發(fā)展的概念之一。最早由Ciriacy-Wantrup[14]提出，用來解決瀕危物種的保護(hù)問題。這一概念試圖闡明怎樣避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的最壞狀態(tài)，如物種的滅絕。這種最糟狀態(tài)是不可逆的，而其社會(huì)損失又是不可確定的。SMS認(rèn)為物種是一種可再生的資源，但其可再生性只存在于一定閾限之內(nèi)。一旦超出這一閾限，資源的進(jìn)一步利用就造成不可逆的后果，導(dǎo)致人類可利用資源庫的枯竭。由于社會(huì)和自然的不確定性，這種不可逆的后果是不可知的。防止這種災(zāi)難后果或最壞后果的一個(gè)辦法是采用最低安全標(biāo)準(zhǔn)。利用這一標(biāo)準(zhǔn)，使足夠的棲息地得以保護(hù)。SMS實(shí)際上來源于搏弈論的最小—最大值原理[2、3]。

假設(shè)社會(huì)必須在兩種可能的選擇中取其一：一是建水壩，從而獲得電力，但導(dǎo)致瀕危物種的滅絕；二是根據(jù)SMS，不建水壩，從而保存了瀕危生物，但喪失了電力。再假設(shè)，可以獲得的電力價(jià)值為X；而瀕危物種對(duì)未來的價(jià)值有兩種可能性：可能性一，價(jià)值為0；可能性二，價(jià)值巨大，為Y。這樣，兩種政策選擇與瀕危物種價(jià)值的兩種可能性構(gòu)成最大社會(huì)損失（表2)

表2不同政策選擇的社會(huì)損失矩陣

Table2Societallossmatrixfordifferentpolicyoptions

由表2可以看出，在采取建壩政策時(shí)，最大的社會(huì)損失發(fā)生在瀕危生物對(duì)未來具有巨大價(jià)值Y的情況下，此時(shí)的損失為Y；在采取SMS的不建壩政策時(shí)，最大的社會(huì)損失出現(xiàn)在瀕危生物對(duì)未來并無價(jià)值的情況下，此時(shí)的損失為X。最終選擇哪一個(gè)政策，取決于Y與X的大小比較。如果X

這一最小—最大值原理沒有把利益的代際之間的分配考慮進(jìn)去，也缺乏可變通性。對(duì)此Bishop[15]提出了一條改進(jìn)原則：除非社會(huì)利益的損失大到無法接受，SMS都應(yīng)該被選擇。至于多大的損失被認(rèn)為是“不可接受的大”的問題，不僅僅應(yīng)從經(jīng)濟(jì)上來分析，還應(yīng)從倫理上來分析當(dāng)代人會(huì)愿意承受多大的損失而不去向后代強(qiáng)加某種不確定的環(huán)境陰影。有人認(rèn)為，SMS概念可以直接應(yīng)用于所有可再生資源的保護(hù)和利用規(guī)劃問題。因?yàn)樗试S現(xiàn)代人有限制地使用自然資源，同時(shí)能保護(hù)它們?yōu)楹蟠碛?。SMS也能間接減少不可再生資源的利用而鼓勵(lì)資源的節(jié)制利用[4]。

除SMS和最小—最大值原理外，學(xué)者們也提出了其它類似概念，如“可持續(xù)限制”(Sus-tainableConstraints,簡稱CS),“預(yù)警原則”(PrecautionaryPrinciple,即PP)等[4、5、16]。這些概念都強(qiáng)調(diào)節(jié)制地使用自然資源而給后代預(yù)留以備不測，防止“最壞”事件或“很高損失”的發(fā)生。

但這種最小—最大值途徑應(yīng)用于規(guī)劃中同樣產(chǎn)生一系列問題。第一：關(guān)于“最壞事件”，在規(guī)劃過程中，只能是根據(jù)不完全信息來判斷的。最壞事件不可能是已知的或可預(yù)見的一系列后果之極壞狀態(tài)，也不可能是想象中的最壞事件。所以，它往往不分青紅皂白地被作為任何政策的借口，來處理環(huán)境損失不可知時(shí)的情況，結(jié)果使政策本身失去可辯護(hù)性。第二是關(guān)于“很高”的社會(huì)損失。無論是SMS或是其它相似概念，都不能明確什么是“很高”的社會(huì)損失[16]。SMS、PP等發(fā)展限制概念在發(fā)達(dá)國家中的小范圍景觀或環(huán)境改變時(shí)看來有意義，爭議的只不過是新建一個(gè)度假區(qū)還是增設(shè)一塊保護(hù)地的問題。但在發(fā)展中國家則困難得多，在那里，為了生存而開墾一片自然地也許會(huì)帶來非常高的社會(huì)損失（包括稀有物種和棲息地的消失),但是不開墾這片自然地帶來的損失也同樣是非常高昂的，因?yàn)樗P(guān)系到居民的生存和溫飽。

3.1.2發(fā)展閾限概念

發(fā)展閾限的概念自Malisz在60年代提出后進(jìn)一步由Kozlowski等人發(fā)展完善[17～19]。該分析方法最早用于城市規(guī)劃，特別是居民區(qū)的規(guī)劃，是針對(duì)開發(fā)過程中受到的客觀環(huán)境制約這一現(xiàn)象提出的。這些限制導(dǎo)致開發(fā)過程的間斷，表現(xiàn)為開發(fā)速度的減緩，甚至停頓?？朔@些制約需要額外的成本，即閾值成本，俗稱“門檻費(fèi)”。這些“門檻費(fèi)”通常很高，它們不僅僅是一般投資費(fèi)用，同時(shí)也是社會(huì)和生態(tài)代價(jià)。

在某一地域內(nèi)的一系列閾限中，有一些是關(guān)鍵閾限，比其它閾限強(qiáng)加給開發(fā)過程的限制要大得多?？朔@些關(guān)鍵閾限面臨異常的困難，需要異常高的額外成本，并有可能為開發(fā)戰(zhàn)略的形成起關(guān)鍵作用。在現(xiàn)有技術(shù)條件下無法克服或只能通過換取地理環(huán)境的不可逆轉(zhuǎn)的損失來克服的閾限，被稱為頂級(jí)（或邊界）閾限。這些閾限標(biāo)志著城市發(fā)展和土地開發(fā)的“最終”位置、規(guī)模、類型和時(shí)間限制[18]。

閾限分析方法有幾方面的局限性。首先，它基本上是一種定量化方法，多種開發(fā)方案都折算成單一的衡量指標(biāo)，即閾限費(fèi)用。盡管該方法聲稱也考慮社會(huì)和生態(tài)效益，實(shí)際上它只落實(shí)到經(jīng)濟(jì)成本問題。在房地產(chǎn)開發(fā)方案中，效益指標(biāo)由每一種開發(fā)方案中的閾限費(fèi)用除以住房單元數(shù)來求得。其次，閾限分析方法的適用范圍也非常局限，主要只適用于住宅區(qū)的開發(fā)，而對(duì)其城市發(fā)展問題只起到間接的參考作用。

3.2生態(tài)約束途徑

3.2.1承載力

承載力(CarryingCapacity，即CC)是用以限制發(fā)展的一個(gè)最常用概念。CC最早在生態(tài)學(xué)中用以衡量某一特定地域維持某一物種最大個(gè)體數(shù)目的潛力[20],現(xiàn)在則廣泛用于說明環(huán)境或生態(tài)系統(tǒng)承受發(fā)展和特定活動(dòng)能力的限度。它被定義為“一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)在維持生命機(jī)體的再生能力、適應(yīng)能力和更新能力的前提下，承受有機(jī)體數(shù)量的限度”[21]。CC意味著我們應(yīng)該在對(duì)環(huán)境造成的總的沖擊與我們所估計(jì)的地球環(huán)境承受能力之間留有足夠的安全余地，因?yàn)楸M管我們知道環(huán)境存在著某種頂極的界限，但我們并不知道什么時(shí)候我們會(huì)越過這種界限。

正象可持續(xù)性概念一樣，承載力也是非常難以定義的。它必須同時(shí)考慮資源、基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)活動(dòng)，另外還要考慮社會(huì)對(duì)生活質(zhì)量的偏好。在區(qū)域環(huán)境規(guī)劃和管理中，CC一般包括4個(gè)方面的內(nèi)容[22]：①生產(chǎn)過程賴以進(jìn)行的資源；②人們對(duì)生活水平的期望，包括物質(zhì)需求和服務(wù)需求；③生產(chǎn)原材料和生活用品分配方式及提供服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施；④環(huán)境對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)過程中產(chǎn)生的廢物的同化能力。

CC概念應(yīng)用較多的是自然公園游人容量的控制[23、24]。在這些應(yīng)用中，承載力的定義包含兩層意義：一是社會(huì)承載力，涉及到游人對(duì)其體驗(yàn)的滿意程度；二是自然承載力，它與自然本身的環(huán)境和生物過程有關(guān)，并與自然地的保護(hù)相聯(lián)系。前者可以根據(jù)對(duì)公園使用者的抽樣調(diào)查來確定；而后者則通過某些方法來測定，如簡單的專家評(píng)定，復(fù)雜的模擬、遙感技術(shù)和長期的定點(diǎn)觀察。只有當(dāng)CC能真正被定義之后，其在環(huán)境與發(fā)展中的應(yīng)用才有意義。然而，定義CC的方法遠(yuǎn)未成熟，定義CC必須依賴于建立某些限制因素與增長因素之間的定量關(guān)系，而這種關(guān)系是很難確定的，這正是CC研究很難有成效的主要原因[25]。CC在大多數(shù)情況下并不是某一地域的內(nèi)在的某種數(shù)值，環(huán)境能承受的沖擊在很大程序上取決于環(huán)境管理者對(duì)環(huán)境維護(hù)的目標(biāo)，所以，有多少觀點(diǎn)就可能有多少種承載力的定義。因此，Hardin[26]提出了文化承載力(CulturalCarryingCapacity)的概念。

3.2.2頂極環(huán)境閾限

頂極環(huán)境閾限(UltimateEnvironmentalThresholds簡稱UETs)是上述城市與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中的閾限分析方法的最新發(fā)展和延伸，用以討論環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的再生能力及其對(duì)發(fā)展的種種限制。在自然資源與環(huán)境強(qiáng)加在發(fā)展過程的閾限中，有一些限制是絕對(duì)的、最終的，即頂極閾限。Kozlowski對(duì)UETs的定義是“一種壓力極限，超過這一極限，特定的生態(tài)系統(tǒng)將難以回復(fù)到原有的條件和平衡。某種旅游或其它開發(fā)活動(dòng)一旦超越這種極限后，一系列的連鎖反應(yīng)導(dǎo)致整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)或其重要局部的不可逆的破壞”[18]。

UETs是開發(fā)過程的最終環(huán)境邊界，它們在為開發(fā)過程確定生態(tài)上健康的“答案空間”(SolutionSpace)上有關(guān)鍵的意義，每一層次的規(guī)劃都在這種“答案空間”中尋求開發(fā)的途徑和方案。這種“答案空間”被認(rèn)為是對(duì)定義“承載力”的一個(gè)貢獻(xiàn)。規(guī)劃應(yīng)在保護(hù)自然的同時(shí)指導(dǎo)甚至促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這一矛盾可以通過把規(guī)劃過程分解成兩個(gè)相互獨(dú)立的階段來解決：即限制性的和促進(jìn)性的[19]。在限制性階段中，優(yōu)先權(quán)應(yīng)歸于生態(tài)和資源的保護(hù)，而在促進(jìn)階段中，規(guī)劃應(yīng)注重在“答案空間”中探索各種開發(fā)的可能性方案，而這些可能性方案的邊界是由規(guī)劃的限制階段所決定的。

UETs從環(huán)境的4個(gè)方面來定義“答案空間”：地域邊界、定性邊界、定量邊界和時(shí)間性邊界，由此來確定特定開發(fā)項(xiàng)目的區(qū)位、規(guī)模、類型和時(shí)間?？梢酝ㄟ^分析開發(fā)活動(dòng)形式與自然資源的關(guān)系并結(jié)合對(duì)主要環(huán)境因素的評(píng)價(jià)，來確定UETs，這種環(huán)境評(píng)價(jià)包括下列各方面：①特有度(DegreesofUniqueness),即一種環(huán)境元素或成分在某一空間范圍內(nèi)出現(xiàn)的頻度；②變異度(DegreesofTransformation)，即環(huán)境元素或成分偏離原先自然狀態(tài)的程度；③耐受度(DegreesofResistance)，即忍耐不良沖擊的能力和受破壞后的自我恢復(fù)能力；④生物學(xué)價(jià)值(BiologicalSignificance)。

UETs方法雖有許多啟發(fā)意義，但也存在著一些局限。其中的一個(gè)重要局限是由于不確定因素的存在。UETs的定義基于對(duì)發(fā)展形式與其對(duì)環(huán)境沖擊之間的關(guān)系的分析，以及對(duì)環(huán)境因素的評(píng)價(jià)。但這種分析和評(píng)價(jià)所依賴的信息通常是不易得到的。UETs方法的主要目標(biāo)是為開發(fā)規(guī)劃定義一個(gè)生態(tài)上健康的“答案空間”。超過這一空間，自然資源的保護(hù)應(yīng)具有優(yōu)先權(quán)。但當(dāng)人類自身的生存與其它物種的生存同樣面臨著威脅時(shí)，UETs方法就顯得無能為力。也就是說，當(dāng)人類生存的“答案空間”與物種生存的“答案空間”重疊并相互排斥時(shí)，誰應(yīng)有優(yōu)先權(quán)呢？這是在發(fā)展中國家的環(huán)境與資源規(guī)劃中必須面臨的問題。

UETs方法最早從旅游開發(fā)活動(dòng)中總結(jié)出來。在那種情況下，人類生存不是一個(gè)問題，而且，旅游活動(dòng)帶來的生態(tài)破壞相對(duì)來說較易解決。但在其它情況下，特別是發(fā)展中國家和地區(qū)，應(yīng)用UETs有許多因難。

3.3安全格局途徑

在分析以上各種可持續(xù)規(guī)劃途徑，比較其利弊的基礎(chǔ)上，筆者曾提出安全格局(SecurityPattern，簡稱SP)概念[27～29]。與城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的閾限一樣，生態(tài)過程也存在著一系列閾限或安全層次，但是這些閾限對(duì)整體生態(tài)過程和環(huán)境來說都不是頂極的或是絕對(duì)的。它們是維護(hù)與控制生態(tài)過程的關(guān)鍵性的量或時(shí)空格局，如生物保護(hù)中體現(xiàn)在不同安全水平上的保護(hù)對(duì)象的種群數(shù)量、保護(hù)地的面積、保護(hù)地的數(shù)目以及與保護(hù)地之間的距離等閾限[30～33]。與這些生態(tài)閾限相對(duì)應(yīng)，景觀中存在著一些關(guān)鍵性的局部、點(diǎn)及位置關(guān)系，構(gòu)成某種潛在空間格局。這種格局被稱為景觀生態(tài)安全格局，它們對(duì)維護(hù)和控制某種生態(tài)過程有著關(guān)鍵性的作用。同樣，景觀中也存在對(duì)維持其它過程起關(guān)鍵作用的安全格局[1]，包括：農(nóng)業(yè)安全格局，它由農(nóng)田保護(hù)地的面積、保護(hù)地的數(shù)目以及與保護(hù)地之間的關(guān)系等構(gòu)成，并與人口和社會(huì)安全水平相對(duì)應(yīng)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程得以維持在相應(yīng)的安全水平上；視覺安全格局，它們由對(duì)視知覺有關(guān)鍵影響的局部、點(diǎn)及位置關(guān)系所構(gòu)成，使環(huán)境的視知覺過程得以維護(hù)在某一水平上；文化安全格局，它們由對(duì)鄉(xiāng)土文化有關(guān)鍵影響的局部、點(diǎn)及位置關(guān)系所構(gòu)成，使地方精神與鄉(xiāng)土文化過程得以維護(hù)，等等。基于安全格局的定義、識(shí)別和應(yīng)用的規(guī)劃方法稱為安全格局途徑。安全格局途徑認(rèn)為生態(tài)過程和其它過程對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境改變所帶來的沖擊的忍受能力是有閾限的，但不承認(rèn)最終邊界的存在。同樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程對(duì)環(huán)境與資源的依賴也是不均勻的，或是階梯狀的。安全格局是各方利益代表為維護(hù)各種過程進(jìn)行辯護(hù)和交易的有效戰(zhàn)略，它在盡量避免犧牲他人利益的同時(shí)，努力使自身利益得到最有效的維護(hù)。不論最終的發(fā)展與環(huán)境規(guī)劃決策和共識(shí)在哪一種安全水平上達(dá)成，安全格局途徑都使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)在相應(yīng)的安全水平上達(dá)到高效。同時(shí)，安全格局把對(duì)應(yīng)于不同安全水平的閾限值轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的空間維量，成為可操作的城市規(guī)劃、景觀規(guī)劃、環(huán)境及生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)的語言，因此具有可操性。作為一種新的規(guī)劃方法論，它有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：(1)安全是有等級(jí)層次的和相對(duì)的，不同水平上的安全格局可以使生態(tài)或其它過程維護(hù)在不同的健康和安全水平上。

(2)安全格局可以根據(jù)過程的動(dòng)態(tài)和趨勢來定義，而過程的動(dòng)態(tài)和趨勢是可以通過趨勢表面來表達(dá)的。所以，根據(jù)趨勢表面的空間特性可以判別對(duì)控制過程具有戰(zhàn)略意義的局部、點(diǎn)和空間聯(lián)系，即安全格局。(3)多層次的安全格局是維護(hù)生態(tài)或其它過程的層層防線，為規(guī)劃和決策過程提供辯護(hù)依據(jù)，為環(huán)境和發(fā)展提供可操作的空間戰(zhàn)略。

4討論

作為總結(jié)，可以作以下幾點(diǎn)討論：

(1)無論是以經(jīng)濟(jì)最優(yōu)或是以生態(tài)最適為目標(biāo)的可持續(xù)規(guī)劃都是非常困難的，甚至是不可能的。也就是說規(guī)劃不可能是絕對(duì)的、唯一的，既非經(jīng)濟(jì)決定論的，也非環(huán)境決定論的。規(guī)劃是多樣化的、可替代的和可選擇的，即規(guī)劃應(yīng)是可辯護(hù)的。(2)環(huán)境會(huì)對(duì)發(fā)展強(qiáng)加某種“最終”的或是“絕對(duì)”的限制，對(duì)此規(guī)劃必須遵循。但是，這種限制或邊界是很難定義的，或是難以接受的，它在規(guī)劃中缺乏實(shí)際的可操作性。

(3)在規(guī)劃所依賴的許多經(jīng)典概念和模式受到懷疑和摒棄之后，規(guī)劃方法論也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這就需要探討和發(fā)展面向21世紀(jì)的可持續(xù)環(huán)境與發(fā)展規(guī)劃的新概念和模式，使可持續(xù)規(guī)劃更為有效。安全格局途徑正是在這一方面的一個(gè)嘗試，它是否具有生命力還有賴于廣泛的實(shí)踐檢驗(yàn)。

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篇5

關(guān)鍵詞：生態(tài)城市規(guī)劃 設(shè)計(jì)研究

Abstract: urban planning are inherited from the past, create today, and forecast the future a science. Conduct urban planning, urban development strategy must be from requirement, and overall consideration to the local and global. Nowadays, with the improvement of living standards, more and more attention to human ecological environment, especially in the city, city planning and design pay more and more attention to the construction of ecological city. In this paper the author of ecological city planning basic concepts defined, then for ecological city planning and design should follow the principles, requirements, and the content of the planning and design are briefly described, and put forward the protection of urban natural ecological environment of importance.

Keywords: ecological city planning design research

中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

生態(tài)城市是一個(gè)嶄新的概念，早在 1992 年，我國著名的科學(xué)家錢學(xué)森教授就提出了建設(shè)“山水城市”的構(gòu)想，把充滿中國傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)的山水畫意、環(huán)境和園林藝術(shù)融入城市環(huán)境的營造，將城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)功能與生態(tài)環(huán)境、歷史文脈高度融合，既包含生態(tài)觀念又具有歷史文化內(nèi)涵，是一個(gè)更具中國文化特色的生態(tài)城市概念。

隨著城市發(fā)展進(jìn)程的不斷加快，城市人口數(shù)量的激增，資源的銳減，使得生態(tài)失衡，環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，城市居民生存和發(fā)展的空間質(zhì)量正在不斷的下降，城市生態(tài)已經(jīng)到了極其危險(xiǎn)的程度，在嚴(yán)峻的客觀事實(shí)面前，人們必須重新分析和評(píng)判當(dāng)今國內(nèi)大多數(shù)城市正在奉行的城市發(fā)展觀和價(jià)值系統(tǒng)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路，促進(jìn)城市健康協(xié)調(diào)地發(fā)展,滿足人們向往自然的生理和心理需要,是今后發(fā)展的必然趨勢,也是城市現(xiàn)代化的主要標(biāo)志之一。

1 生態(tài)城市規(guī)劃基本概念

生態(tài)城市是一個(gè)嶄新的概念。所謂的生態(tài)城市規(guī)劃是以建設(shè)生態(tài)城市為目標(biāo), 以社會(huì)―經(jīng)濟(jì)―自然復(fù)合的城市生態(tài)系統(tǒng)為規(guī)劃對(duì)象,結(jié)合生態(tài)學(xué)的原理、方法,應(yīng)用規(guī)劃科學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)的手段,去辨識(shí)、設(shè)計(jì)和模擬人工生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的各種關(guān)系,確定最佳生態(tài)位,并提出人與城市復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)相協(xié)調(diào)的優(yōu)化方案的規(guī)劃。

生態(tài)城市規(guī)劃是在城市規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,根據(jù)國家城市建設(shè)的總體方針、政策和計(jì)劃,基于城市的自然條件和建設(shè)條件,以生態(tài)學(xué)、環(huán)境學(xué)、城市學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理為指導(dǎo),以協(xié)調(diào)城市社會(huì)、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)為主要目標(biāo),合理地確定生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)、發(fā)展方向,布置生態(tài)區(qū)城市建設(shè)體系,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、規(guī)劃布局的合理設(shè)計(jì)等,生態(tài)城市規(guī)劃要解決的是城市發(fā)展面臨的人口、經(jīng)濟(jì)、 資源、環(huán)境問題,以實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展。

2 生態(tài)城市規(guī)劃實(shí)施的必然性

建設(shè)生態(tài)城市要求整個(gè)城市都生態(tài)化―建設(shè)城市大生態(tài)，這是城市文明發(fā)展到高級(jí)階段的必然要求。城市功能從最初的只用于交換和防御，發(fā)展到越來越多地注重文化的要求，人們希望不只是居者有其屋，而且還希望其生活、工作的環(huán)境在心理和生理上的舒適程度達(dá)到最優(yōu)化，城市設(shè)計(jì)由此越來越引起人們的重視。建設(shè)生態(tài)城市應(yīng)該說是城市設(shè)計(jì)追求的根本目標(biāo)；而生態(tài)城市的建設(shè)也必須通過加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)來實(shí)現(xiàn)，二者一個(gè)是目標(biāo)，另一個(gè)是手段。

生態(tài)城市和城市設(shè)計(jì)目前都還沒有一個(gè)統(tǒng)一的定義。十九世紀(jì)英國的霍華德曾經(jīng)提出過田園城市的理論，應(yīng)該說這個(gè)理論是城市文明發(fā)展進(jìn)程中的里程碑，而這個(gè)理論中的最基本的要素則是以生態(tài)綠化為有機(jī)聯(lián)系的城市構(gòu)造原則。這個(gè)理論對(duì)以后的城市規(guī)劃、 城市設(shè)計(jì)理論和實(shí)務(wù)都產(chǎn)生了巨大影響，其精神實(shí)質(zhì)表現(xiàn)的是一種城市發(fā)展的必然趨勢。生態(tài)城市的概念說到底是一種城市形態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，這種形態(tài)應(yīng)該說反映了城市文明不斷發(fā)展的必然結(jié)果。

生態(tài)環(huán)境發(fā)展指標(biāo)要突出環(huán)境污染防治與生態(tài)保護(hù)性開發(fā)并重，建設(shè)城鄉(xiāng)一體化的生態(tài)良好的循環(huán)系統(tǒng)，從而不斷提高環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)自然資源的可持續(xù)利用。主要包括城市人均公共綠地、主要污染物排放強(qiáng)度、空氣和水環(huán)境質(zhì)量、噪聲環(huán)境質(zhì)量、生活污水集中處理率、 工業(yè)用水重復(fù)利用率、生活垃圾無害化處理率、工業(yè)固體廢物處置利用率、醫(yī)療廢棄物處置率、飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、無重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、外來物種對(duì)生態(tài)環(huán)境未造成明顯影響等。注重提高人居環(huán)境質(zhì)量。在編制城市生態(tài)規(guī)劃的過程中，要依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，按照上述指標(biāo)體系科學(xué)規(guī)劃城市的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)活動(dòng)，合理確定城市經(jīng)濟(jì)功能和生態(tài)功能、生態(tài)資源配置規(guī)模和布局，使各項(xiàng)城市活動(dòng)按照生態(tài)城市的要求進(jìn)行。同時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮增強(qiáng)生態(tài)功能，保護(hù)原生態(tài)的自然生態(tài)綠地，改善城市生態(tài)環(huán)境。

3 我國城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

目前,我國生態(tài)環(huán)境的基本狀況是:總體在惡化,局部在改善,治理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上破壞速度,生態(tài)赤字逐漸擴(kuò)大。主要表現(xiàn)為:水土流失嚴(yán)重;沙漠化迅速擴(kuò)展;草原退化加劇;森林資源銳減;生物物種加速滅絕;地下水位下降,湖泊面積縮小;水體污染明顯加重;大氣污染嚴(yán)重;廢渣存放量過大,垃圾包圍城市;生態(tài)破壞、環(huán)境污染本身造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和財(cái)富流失。生態(tài)指標(biāo)惡化也明顯地影響著現(xiàn)期經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和預(yù)期經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢。

4 生態(tài)城市規(guī)劃的內(nèi)涵、目標(biāo)與內(nèi)容

4.1 內(nèi)涵

城市生態(tài)規(guī)劃是與可持續(xù)發(fā)展概念相適應(yīng)的一種規(guī)劃方法,它將生態(tài)學(xué)的原理和城市總體規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃相結(jié)合,對(duì)城市生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)開發(fā)和生態(tài)建設(shè)提出合理的對(duì)策, 從而達(dá)到正確處理人與自然、人與環(huán)境關(guān)系的目的。

生態(tài)城(鄉(xiāng))規(guī)劃就是要從自然生態(tài)與社會(huì)心理兩方面去創(chuàng)造一種能充分融合技術(shù)和自然的人類活動(dòng)的最優(yōu)環(huán)境, 誘發(fā)人的創(chuàng)造精神和生產(chǎn)力,提供高的物質(zhì)和文化生活水平。 因此,城市生態(tài)規(guī)劃不同于傳統(tǒng)的環(huán)境規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)規(guī)劃, 它是聯(lián)系城市總體規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃及社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的橋梁,其科學(xué)內(nèi)涵是強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的能動(dòng)性、協(xié)調(diào)性、整體性和層次性,其目標(biāo)是追求社會(huì)的文明、經(jīng)濟(jì)的高效和生態(tài)環(huán)境的和諧。城市生態(tài)規(guī)劃理論和方法的提出,可以說是人類為了迎接嚴(yán)峻的環(huán)境挑戰(zhàn)所作出的一些努力, 其積極意義均在于為了擁有良好的城市生態(tài)環(huán)境, 同時(shí)也說明日益加劇的城市環(huán)境問題和生態(tài)后果已迫使人們必須達(dá)成一種共識(shí), 為維護(hù)與改善人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境條件采取協(xié)調(diào)的行動(dòng),促使人與自然、人與環(huán)境的和諧。

4.2 目標(biāo)

1)城市自然生態(tài)要和諧。城市生態(tài)環(huán)境良好并且不斷地趨向更高水平的平衡,自然資源得到合理利用與保護(hù),環(huán)境污染基本消除,各類環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家有關(guān)環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求,城鎮(zhèn)基本達(dá)到“環(huán)保模范城”標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村基本達(dá)到“生態(tài)示范區(qū)”的要求。最終營建一種樸實(shí)無華、多樣性高、適應(yīng)性強(qiáng)、生命力活、能自我調(diào)節(jié)的人居環(huán)境,具有強(qiáng)的競爭、共生、 自生的生存發(fā)展機(jī)制;強(qiáng)調(diào)水的流動(dòng)性、風(fēng)的暢通性、生物的活力、能源的自然性以及人對(duì)自然的適應(yīng)性和低風(fēng)險(xiǎn)的和諧自然生態(tài)系統(tǒng)。

2)城市經(jīng)濟(jì)生態(tài)要高效。城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn),生產(chǎn)和流通渠道暢通,市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理,技術(shù)及管理創(chuàng)新能力強(qiáng),自然資源與能源高效利用,經(jīng)濟(jì)效益不斷增長,總體經(jīng)濟(jì)競爭力較強(qiáng)。 形成以綠色或生態(tài)產(chǎn)業(yè)為特色的以“生態(tài)型產(chǎn)業(yè)”為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)格局。最終建成以盡可能小的物理空間容納盡可能多的生態(tài)功能, 以盡可能小的生態(tài)代價(jià)換取盡可能高的經(jīng)濟(jì)效益, 以盡可能小的物理交通量換取盡可能大的生態(tài)交流量, 實(shí)現(xiàn)資源利用效率最優(yōu)化的高效率的經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)。

3)城市社會(huì)生態(tài)要文明。城市物質(zhì)生產(chǎn)、科學(xué)技術(shù)和精神文明建設(shè)不斷發(fā)展, 人口素質(zhì)和社會(huì)總體發(fā)展水平不斷提高。人民生活質(zhì)量、人居環(huán)境達(dá)到先進(jìn)水平。最大限度地滿足居民身心健康的基本需求和交流、學(xué)習(xí)、健身、娛樂、美學(xué)及文化等社會(huì)需求,誘導(dǎo)和激發(fā)人們的自然境界、功利境界、道德境界、 信仰境界和天地境界的融和與升華,最終使現(xiàn)代化的社會(huì)生態(tài)文明成為全社會(huì)共同的價(jià)值觀念。

4.3 內(nèi)容

1)環(huán)保系統(tǒng)子規(guī)劃:對(duì)城市的大氣污染物、廢水、廢渣以及飲食業(yè)、屠宰業(yè)、農(nóng)副市場、 大眾娛樂場所等系統(tǒng)排出的各種廢棄物,都要按照各自的特點(diǎn)及時(shí)處理和處置,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)噪聲的管理,各項(xiàng)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)均應(yīng)達(dá)到國家先進(jìn)城市的最高標(biāo)準(zhǔn),使城市生態(tài)環(huán)境潔凈、舒適。

2)運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)子規(guī)劃:包括通暢的道路交通系統(tǒng),充足的能流、物流和客流運(yùn)輸系統(tǒng),快速有序的信息傳遞系統(tǒng),相應(yīng)配套的有保障的物資供應(yīng)系統(tǒng)(主副食品、蔬菜、材料、水電、燃料等)和城郊生態(tài)支持圈,完善的專業(yè)服務(wù)系統(tǒng)和污水廢物的排放和處理系統(tǒng)等。

3)管理系統(tǒng)子規(guī)劃:包括人口控制、資源利用、 社會(huì)服務(wù)、醫(yī)療保險(xiǎn)、勞動(dòng)就業(yè)、治安防火、城市建設(shè)、環(huán)境整治等都應(yīng)有高水平的管理,以保證水、 土地等資源的合理開發(fā)利用和適度的人口規(guī)模,促進(jìn)人與自然,人與環(huán)境的和諧。

4)綠地生態(tài)系統(tǒng)子規(guī)劃:不僅應(yīng)有較高的綠地指標(biāo),如綠地覆蓋率、 人均綠地面積和人均公共綠地面積,而且還應(yīng)布局合理,點(diǎn)線面有機(jī)結(jié)合,有較高的生物多樣性,組成完善的復(fù)層綠地系統(tǒng)。

5)社會(huì)文明和生態(tài)環(huán)境意識(shí)子規(guī)劃:應(yīng)具有較高的人口素質(zhì)、優(yōu)良的社會(huì)風(fēng)氣、井然有序的社會(huì)秩序、豐富多彩的精神生活和高度的生態(tài)環(huán)境意識(shí),這是城市生態(tài)建設(shè)非常重要的基礎(chǔ)和智力條件。

5 結(jié)語

總而言之，隨著世界范圍內(nèi)城市化進(jìn)程的加速，我國的城市化水平也進(jìn)入了一個(gè)空前發(fā)展的階段。雖然就目前的總體情況而言，我國城市化水平僅達(dá) 25%左右，處于起始階段，但作為全國經(jīng)濟(jì)改革前沿的沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)則已進(jìn)入了城市化的“超速階段”，許多省市都提出了“推進(jìn)城市化、促進(jìn)現(xiàn)代化”的口號(hào)和目標(biāo)，城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)正以前所未有的規(guī)模展開，取得了巨大成就。為此人們在利用生物圈中各種資源創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的同時(shí), 既不能忽視生態(tài)系統(tǒng)自身的特點(diǎn)和規(guī)律, 也不能忽視人類活動(dòng)對(duì)各種生態(tài)系統(tǒng)造成的脅迫效應(yīng)和影響, 更不能將充滿生命的生物圈簡單地看作人類的資源庫和蓄污池。在城市規(guī)劃和建設(shè)中,我們利用自然資源的同時(shí),要尊重自然,保護(hù)生態(tài)平衡,才能持續(xù)利用大自然賜予人類的寶貴財(cái)富,實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：景觀設(shè)計(jì)；人類環(huán)境；誤區(qū)；發(fā)展

Abstract: with the rapid growth of China's economy and accelerating urbanization, landscape design more and more popular and attention, each district landscape construction present a thriving scene, but should also see, the society to the understanding of the landscape design there are some errors. Landscape design should be towards life and the survival environment management development, to improve the human survival environment of the field.

Keywords: landscape design;human environment; Erroneous zone; development

中圖分類號(hào)：TU2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

0引言

景觀設(shè)計(jì)學(xué)作為一門現(xiàn)代科學(xué)，被我國所認(rèn)識(shí)、了解并逐漸熟悉，同時(shí)景觀設(shè)計(jì)隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展而興起。近幾年來，我國的城市和生態(tài)環(huán)境建設(shè)日益受到重視，景觀建設(shè)成為城鎮(zhèn)建設(shè)的重要內(nèi)容，景觀設(shè)計(jì)及其建造業(yè)逐漸成為熱門話題?？墒窃谛老驳耐瑫r(shí)，我們也應(yīng)該看到，目前的景觀設(shè)計(jì)存在著一些誤區(qū)（包括從事景觀專業(yè)教育的高等院校，部分從事景觀設(shè)計(jì)的業(yè)內(nèi)人員、開發(fā)商、建設(shè)管理部門等等），影響并阻礙著景觀設(shè)計(jì)行業(yè)和人類生存環(huán)境的發(fā)展，這是一個(gè)值得關(guān)注的課題。目前人們普遍對(duì)景觀設(shè)計(jì)缺乏一種更科學(xué)、更深層含義的認(rèn)識(shí)，大多數(shù)人群還是以單純、狹隘的造景設(shè)計(jì)來理解與定位景觀設(shè)計(jì)學(xué)的內(nèi)容和地位。然而景觀設(shè)計(jì)不僅是指設(shè)計(jì)和創(chuàng)造身邊一切具有觀賞與審美價(jià)值的景物、景象，更應(yīng)該從反映改善人類生存的大環(huán)境的角度去考慮它、發(fā)展它。[1 ] 因此，我們通過分析目前景觀設(shè)計(jì)存在的一些誤區(qū)，找出現(xiàn)今它在發(fā)展上所存在的問題，讓人們更好地理解景觀設(shè)計(jì)學(xué)科的內(nèi)涵，辨清方向、端正態(tài)度、調(diào)整認(rèn)識(shí)，以更高的著眼點(diǎn)去從事及發(fā)展景觀設(shè)計(jì)學(xué)科。

1景觀與景觀設(shè)計(jì)

“景觀”（landscape）一詞最早出現(xiàn)在建筑學(xué)中，德國人把它引入地理學(xué)中，表示地面上所見到的一切景物。后來美國人蘇爾在建立他的文化地理學(xué)體系時(shí)，首次提出“文化景觀”的概念， 強(qiáng)調(diào)景觀的文化性。而生態(tài)學(xué)家則把景觀定義為生態(tài)系統(tǒng)。旅游學(xué)家又把景觀當(dāng)作一種不可復(fù)制的特色資源。從景觀的內(nèi)涵和外延來看，景觀是人對(duì)地表進(jìn)行塑造的產(chǎn)物，它是人們對(duì)某一地區(qū)文化的各種印象和感覺的集合。因此，景觀也稱文化景觀或人文景觀。

由此我們不難理解，“景觀設(shè)計(jì)”或“景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)”是安排土地及土地上的物體和空間，為人創(chuàng)造符合當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)及審美情趣，安全、高效、健康和舒適環(huán)境的科學(xué)和藝術(shù)?，F(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)是一門建立在廣泛的自然和人文與藝術(shù)科學(xué)基礎(chǔ)上的應(yīng)用學(xué)科。美國景觀設(shè)計(jì)師協(xié)會(huì)將景觀設(shè)計(jì)定義為：景觀設(shè)計(jì)是一種包括自然和建成環(huán)境的分析、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理和維護(hù)的職業(yè)，屬于景觀設(shè)計(jì)職業(yè)范圍的活動(dòng)，包括公共空間、商業(yè)及居住用地、場地規(guī)劃，景觀改造，城鎮(zhèn)設(shè)計(jì)和歷史保護(hù)等。[2] 現(xiàn)代景觀設(shè)計(jì)理論強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)的基點(diǎn)以人為本，在更高的層次上能動(dòng)地協(xié)調(diào)人與環(huán)境的關(guān)系和不同土地利用之間的關(guān)系，以維護(hù)人和其他生命的健康與持續(xù)。

景觀設(shè)計(jì)的誤區(qū)

隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全球環(huán)境問題的日益加劇，景觀設(shè)計(jì)作為一項(xiàng)具有創(chuàng)造性的工作面臨著無限的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在我國城市化建設(shè)不斷發(fā)展的過程中，城市、人口與生態(tài)環(huán)境的矛盾日益突出，產(chǎn)生了前所未有的生態(tài)壓力：諸如人地關(guān)系如何協(xié)調(diào)，人們的居住環(huán)境如何優(yōu)化，如何有效地保護(hù)自然文化遺產(chǎn)等問題，急需有一批高素質(zhì)、高水平的景觀設(shè)計(jì)人員，運(yùn)用他們所掌握的園林綠化、城市規(guī)劃、環(huán)境美化設(shè)計(jì)等方面的專業(yè)理論知識(shí)和技能，提出較優(yōu)的解決方案，設(shè)計(jì)出人與自然和諧相處的生態(tài)保護(hù)方案，合理開發(fā)利用我們賴以生存的寶貴的自然資源，創(chuàng)造優(yōu)美宜人的人居環(huán)境。但是，由于目前社會(huì)存在對(duì)景觀行業(yè)的認(rèn)識(shí)心態(tài)不一，景觀專業(yè)教育不夠科學(xué)，景觀設(shè)計(jì)師普遍具有浮躁的心理，開發(fā)商更多的從商業(yè)炒作上出發(fā)而缺少一定的眼光，以及管理部門的行政干預(yù)往往使優(yōu)秀的作品習(xí)慣性流產(chǎn)等等，它們無一不使景觀設(shè)計(jì)在發(fā)展中陷入一定的誤區(qū)，從而給景觀設(shè)計(jì)的發(fā)展帶來負(fù)面的影響與阻礙。

景觀設(shè)計(jì)的顯著進(jìn)展

我國正處于社會(huì)主義快速發(fā)展的新時(shí)期，景觀設(shè)計(jì)的發(fā)展則主要體現(xiàn)于各級(jí)城市的發(fā)展和建設(shè)中。我國各地在大力進(jìn)行市政、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，日益重視景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè)工作。創(chuàng)造高質(zhì)量的城市環(huán)境，樹立良好的城市形象，成為各級(jí)城市政府指導(dǎo)城市建設(shè)的重要出發(fā)點(diǎn)。這一時(shí)期，美化城市、優(yōu)化城市環(huán)境的研究與實(shí)踐活動(dòng)蔚然成風(fēng)，中國城市面貌發(fā)生了巨大變化，城市景觀規(guī)劃建設(shè)較以往取得了顯著進(jìn)展：

第一，規(guī)范城市景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè)的制度正在建立。為了促進(jìn)城市景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè)質(zhì)量的提高，我國政府先后頒布了一系列法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，開展了旨在提高城市環(huán)境規(guī)劃與建設(shè)水平的評(píng)優(yōu)活動(dòng)，如評(píng)選“國家級(jí)園林城市”，并專門設(shè)立了“中國人居環(huán)境獎(jiǎng)”用于表彰環(huán)境質(zhì)量高、景觀優(yōu)美宜人的城市。各城市都開始重視提高自身的環(huán)境質(zhì)量，城市的人居環(huán)境規(guī)劃建設(shè)取得明顯成效，并有許多城市獲得了聯(lián)合國人居環(huán)境獎(jiǎng)、居住環(huán)境最佳行動(dòng)獎(jiǎng)等。

第二，生態(tài)環(huán)境正在受到普遍關(guān)注。通過對(duì)我國城市現(xiàn)代化過程中所遇到的一系列環(huán)境問題的反思，人們逐步覺悟并意識(shí)到大規(guī)模的建設(shè)所產(chǎn)生的諸多弊端。保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源和可持續(xù)發(fā)展的觀念逐步得到人們的認(rèn)同，相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制得以建立。因而，城市在得到美化的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境也獲得較大改善。

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【關(guān)鍵詞】 城市 環(huán)境

Abstract ： The paper mainly explores the engineering environment design.

1.環(huán)境的含義

環(huán)境，是人類賴以生存和活動(dòng)的場所，也是向人類提供生產(chǎn)和生活所必須的自然資源的供應(yīng)基地。在《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》中，明確指出：“本法所稱環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣，水，海洋，土地，礦藏，森林，草原，野生動(dòng)物，自然遺跡，人文遺跡，自然保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)，城市和鄉(xiāng)村等。”其中，“影響人類生存和發(fā)展的各種天然和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體”，就是環(huán)境的科學(xué)而又概括的定義。它有兩層含義：

1.1中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》中所說的環(huán)境，是指以人為中心的人類生存環(huán)境，關(guān)系到人類的生存與毀滅。同時(shí)，環(huán)境又不是泛指人類周圍的一切自然的和社會(huì)的客觀事物整體。比如，銀河系，我們并不把它包括在環(huán)境這個(gè)概念中。所以，環(huán)境保護(hù)所指的環(huán)境，是人類生存的環(huán)境，是作用于人類并影響人類生存和發(fā)展的外界事物。

1.2隨著人類社會(huì)的發(fā)展，環(huán)境這個(gè)概念也在發(fā)展.如現(xiàn)階段沒有把月球視為人類的生存環(huán)境，但是隨著宇宙航行和空間科學(xué)的發(fā)展，月球?qū)⒂锌赡軙?huì)成為人類生存環(huán)境的組成部分。

2.環(huán)境問題分類

一類是由于自然環(huán)境因素的破壞和污染所引起的。如：火山活動(dòng)，地震，風(fēng)暴，海嘯等產(chǎn)生的自然災(zāi)害，因環(huán)境中元素自然分布不均引起的地方病，以及自然界中放射物質(zhì)產(chǎn)生的放射病等。

另一類是人為因素造成的環(huán)境污染和自然資源與生態(tài)環(huán)境的破壞。在人類生產(chǎn)，生活活動(dòng)中產(chǎn)生的各種污染物（或污染因素）進(jìn)入環(huán)境，超過了環(huán)境容量的容許極限，使環(huán)境受到污染和破壞；人類在開發(fā)利用自然資源時(shí)，超越了環(huán)境自身的承載能力，使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量惡化，或出現(xiàn)自然資源枯竭的現(xiàn)象，這些都屬于人為造成的環(huán)境問題。我們通常所說的環(huán)境問題，多指人為因素造成的。當(dāng)前人類面臨著日益嚴(yán)重的環(huán)境問題，于是人們呼吁“只有一個(gè)地球”，“文明人一旦毀壞了他們的生存環(huán)境，他們將被迫遷移或衰亡”，強(qiáng)烈要求保護(hù)人類生存的環(huán)境。環(huán)境問題的產(chǎn)生，從根本上講是經(jīng)濟(jì)，社會(huì)發(fā)展的伴生產(chǎn)物。具體說可概括為以下幾個(gè)方面：

2.1由于人口增加對(duì)環(huán)境造成的巨大壓力。

2.2伴隨人類的生產(chǎn)，生活活動(dòng)產(chǎn)生的環(huán)境污染。

2.3人類在開發(fā)建設(shè)活動(dòng)中造成的生態(tài)破壞的不良變化。

2.4由于人類的社會(huì)活動(dòng)，如軍事活動(dòng)，旅游活動(dòng)等，造成的人文遺跡，風(fēng)景名勝區(qū)，自然保護(hù)區(qū)的破壞，珍稀物種的滅絕以及海洋等自然和社會(huì)環(huán)境的破壞與污染。

3.工程環(huán)境的治理和保護(hù)

在城市化高速發(fā)展的今天，在人們?nèi)找孀非笊瞽h(huán)境優(yōu)化的今天，城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)和環(huán)境之間的矛盾也越來越激化了。

經(jīng)過多年的探索和研究，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已在世界范圍內(nèi)推行，我國也將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為一項(xiàng)基本國策?！俺鞘协h(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的生態(tài)設(shè)計(jì)”正是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在設(shè)計(jì)領(lǐng)域的一種戰(zhàn)術(shù)回應(yīng)，城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)也因此從觀念轉(zhuǎn)變到理論建構(gòu)乃至設(shè)計(jì)，創(chuàng)作的方法技巧等方面都必將得到重大的發(fā)展。此間，“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”，“生態(tài)產(chǎn)業(yè)”，“生態(tài)美學(xué)”及“生態(tài)建筑”等新概念應(yīng)運(yùn)而生，冠以“生態(tài)”的各種詞匯頻頻出現(xiàn)在各行各業(yè)的文本中，然而我們必須清醒地看到，實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的生態(tài)設(shè)計(jì)絕非易事。

城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)規(guī)劃是在城市發(fā)展戰(zhàn)略或城市總體規(guī)劃綱要指導(dǎo)下相對(duì)獨(dú)立的規(guī)劃體系，與城市總體規(guī)劃同步進(jìn)行。從宏觀到微觀可分為：

城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)規(guī)劃———綠色空間系統(tǒng)規(guī)劃———環(huán)境設(shè)計(jì)三個(gè)層次。每一層次含空間性質(zhì)，功能，生態(tài)質(zhì)量，綠化，環(huán)衛(wèi)，人群特色及景觀風(fēng)貌等研究內(nèi)容。

3.1制定城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)建設(shè)的總體目標(biāo)。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在不同發(fā)展時(shí)期的生態(tài)平衡質(zhì)量，綠化水平，社會(huì)服務(wù)及特色風(fēng)貌等指標(biāo)，在定性的基礎(chǔ)上逐步定量化，使目標(biāo)體系具有可操作性。

3.2城市人群休閑行為的研究和預(yù)測。其中包括價(jià)值觀念，心理需求，文化取向；人口規(guī)模，人口特征（年齡，職業(yè)，性別，消費(fèi)層次等等）；人群在城市空間系統(tǒng)中的流動(dòng)，集散和停留時(shí)間等規(guī)律；休閑方式選擇與休閑文化取向。

3.3城市生態(tài)環(huán)境空間序列規(guī)劃。對(duì)城市的生態(tài)綠色空間進(jìn)行調(diào)整，空間規(guī)劃從用地規(guī)模，空間規(guī)模，空間序列組織，空間視線及環(huán)境效益等方面綜合研究，形成“點(diǎn)，帶，場”相結(jié)合的空間系統(tǒng)。這些空間包括有：城市廣場，主要步行街道，城市濱水地帶，公共綠地，居住小區(qū)綠地，大型建筑庭院及市郊農(nóng)產(chǎn)品綠地等。

3.4城市空間環(huán)境功能規(guī)劃。包括生態(tài)效益功能，活動(dòng)利用類型（游憩，娛樂，運(yùn)動(dòng)，集會(huì)，展示，分隔，交通……），人流及文化藝術(shù)表達(dá)等各項(xiàng)功能。規(guī)劃同時(shí)要對(duì)城市各主要空間作出系統(tǒng)的主次功能的認(rèn)定。

3.5城市特色風(fēng)貌的規(guī)劃。在總體特色風(fēng)貌目標(biāo)的控制下，充分考慮環(huán)境主要空間的藝術(shù)風(fēng)格和文化主題等方面的規(guī)劃。

3.6綠化規(guī)劃對(duì)空間進(jìn)行全面的指標(biāo)控制。基于各空間功能，生態(tài)指標(biāo)，建設(shè)條件確定各空間綠化指標(biāo)時(shí)效要求。綠化指標(biāo)包括綠化覆蓋率，綠地率，郁閉度及葉面系數(shù)等。綠化規(guī)劃要對(duì)各主要空間值等特征加以規(guī)定。

3.7局部空間環(huán)境規(guī)劃。對(duì)城市“綠色空間”的人口容量進(jìn)行測算，制定生態(tài)環(huán)境目標(biāo)（空氣，濕度，土壤，灰塵，噪音及風(fēng)等）和環(huán)境保護(hù)治理的措施。

3.8城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)與區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)系。城區(qū)與郊區(qū)綠地系統(tǒng)的協(xié)調(diào)關(guān)系，區(qū)域空間調(diào)節(jié)關(guān)系，休閑人口流動(dòng)的關(guān)系等等。

首先從設(shè)計(jì)和規(guī)劃上來說要與國際接軌，無論是從制定城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)建設(shè)的總體目標(biāo)、城市人群休閑行為的研究和預(yù)測、城市生態(tài)環(huán)境空間序列規(guī)劃、城市空間環(huán)境功能規(guī)劃、城市特色風(fēng)貌的規(guī)劃、綠化規(guī)劃對(duì)空間進(jìn)行全面的指標(biāo)控制、局部空間環(huán)境規(guī)劃、城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)與區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)系等等，將城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)和環(huán)境很好的融合到一起，解決當(dāng)?shù)丨h(huán)境和城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)在某些問題上的矛盾。

解決環(huán)境問題和城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)，美化環(huán)境，造福子孫后代。

參考文獻(xiàn)：

[1]莊惟敏，建筑的可持續(xù)發(fā)展與偽可持續(xù)發(fā)展[J]，建筑學(xué)報(bào)，1998，（11），54-56.

[2]李效軍、陳翔，可持續(xù)的生態(tài)建筑設(shè)計(jì)[J ]，建筑學(xué)報(bào)，2001，（5），47-50.

篇8

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村園林規(guī)劃設(shè)計(jì) 環(huán)境保護(hù)

中圖分類號(hào)：K928.73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 引言 鄉(xiāng)村需要園林嗎? 在城市化進(jìn)程快速發(fā)展和人們生活水平不但提高的今天,園林、生態(tài)環(huán)境開始深入人心。眾所周知, 鄉(xiāng)村既是人類聚居環(huán)境的基本細(xì)胞, 也是中國絕大部分人口的主要住居地。鄉(xiāng)村園林以鄉(xiāng)村環(huán)境為背景,鄉(xiāng)村環(huán)境包括地理位置、地形、水、土、氣候、動(dòng)植物、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)文化、生活習(xí)俗。 鄉(xiāng)村園林正是在這種綜合的環(huán)境中孕育、發(fā)展、生成, 所以鄉(xiāng)村園林與鄉(xiāng)村環(huán)境密不可分, 故而, 鄉(xiāng)村園林和環(huán)境也就成為本文的論題。根據(jù)人類聚居環(huán)境學(xué)理論, 作為鄉(xiāng)村人們聚居環(huán)境的基本背景, 鄉(xiāng)村園林作為鄉(xiāng)村規(guī)劃的基礎(chǔ)背景, 它對(duì)整個(gè)村落的布局、特色的塑造和生態(tài)環(huán)境的保育起著決定性的作用, 它的面貌、格局、規(guī)劃、建設(shè)決定著鄉(xiāng)村環(huán)境的生死存亡。合理而理想的鄉(xiāng)村園林, 表面看上去樸實(shí)無華, 然而在“ 因地制宜”、“就地取材”、“因材致用”、“持續(xù)發(fā)展” 的基本原則指導(dǎo)下, 其內(nèi)在卻是豐富多彩、形態(tài)各異、耐人尋味的, 其中, 不乏有許多優(yōu)點(diǎn)而令今天的城市人神往。當(dāng)今中國, 隨著城市化進(jìn)程的不斷加快, 鄉(xiāng)村園林在鄉(xiāng)村人們聚居環(huán)境規(guī)劃建設(shè)中的作用、地位日漸重要。對(duì)于迅速城市化的鄉(xiāng)村地帶, 鄉(xiāng)村園林正處于十字路口, 迫切需要予以定位、定性、定向、定型, 而對(duì)于當(dāng)今那些步入病態(tài)衰敗鄉(xiāng)村園林無疑將成為“ 治病” “健身” 的一帖靈丹妙藥。 在學(xué)術(shù)界, 許多工業(yè)先進(jìn)國家早已關(guān)注鄉(xiāng)村園林這一領(lǐng)域, 而我國在這一領(lǐng)域的理論研究與規(guī)劃實(shí)踐幾乎還是一片空白。

2 鄉(xiāng)村園林的含義 “鄉(xiāng)村園林”是一個(gè)新興的研究領(lǐng)域, 對(duì)其研究的范圍和研究的對(duì)象, 目前還尚無完整而確切的定義。單單從字面上看, 它由“ 鄉(xiāng)村” 和“園林” 兩個(gè)概念組成。“鄉(xiāng)村”簡單的講就是農(nóng)村的意思。“園林”是以自然地形、地貌、水體、建筑、構(gòu)筑物、道路、植物、動(dòng)物等素材，根據(jù)功能要求、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件、藝術(shù)布局等創(chuàng)造出視覺無盡的, 具有高度自然精神境界的環(huán)境。因此,“鄉(xiāng)村園林”是非城市化地區(qū)人類聚居環(huán)境, 其以大自然真山、真水等自然材料而形成的具有審美價(jià)值、高度自然精神境界的環(huán)境。

需要說明的是鄉(xiāng)村園林的界定是相對(duì)于城市化而言的, 過去許多傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村園林目前已成為城市園林, 它們不在所研究的范圍內(nèi)。

3 鄉(xiāng)村園林的研究目標(biāo) 鄉(xiāng)村園林存在著從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的演變, 傳統(tǒng)鄉(xiāng)村園林伴隨著農(nóng)耕文明而出現(xiàn), 隨著工業(yè)文明及今后工業(yè)文明的進(jìn)化, 鄉(xiāng)村園林同樣也在走向現(xiàn)代。其演變的根本動(dòng)力是鄉(xiāng)村人們生活的演變, 鄉(xiāng)村園林始終與廣大鄉(xiāng)村居民的日常生活環(huán)境緊密地結(jié)合在一起, 然而, 它的地位和作用長期以來一直未引起學(xué)術(shù)界和規(guī)劃設(shè)計(jì)界的關(guān)注重視。 從歷史的演變著眼, 就鄉(xiāng)村園林與中國古典園林的關(guān)系而論, 鄉(xiāng)村園林在中國古典園林中的地位也不容低估。鄉(xiāng)村園林在中國園林發(fā)展歷程中, 起著基礎(chǔ)和源泉的作用, 尤其是鄉(xiāng)村園林為城市園林積累了經(jīng)驗(yàn)、提供了素材、豐富發(fā)展了中國園林文化, 這是確定無疑的。

從現(xiàn)代人類聚居環(huán)境建設(shè)入手, 目前我國正處于城市化快速發(fā)展的進(jìn)程中, 鄉(xiāng)村建設(shè)正以前所未有的速度進(jìn)行著。這種鄉(xiāng)村城市化不是意味著把鄉(xiāng)村變?yōu)槌鞘? 而是在于節(jié)約用地和提高鄉(xiāng)村居民的素質(zhì)和生活質(zhì)量。因此, 隨著鄉(xiāng)村城市化的不斷進(jìn)行, 鄉(xiāng)村居民的居住方式、居住文化必然發(fā)生相應(yīng)的變化, 許多傳統(tǒng)的聚居村落也將隨之消失。鄉(xiāng)村城市化使鄉(xiāng)村園林正在經(jīng)歷著一場歷史性的變革: 一方面, 一些有研究價(jià)值的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村園林或?qū)⒁獾蕉髿⒌拿\(yùn); 另一方面, 鄉(xiāng)村城市化已經(jīng)或?qū)⒁a(chǎn)生出新型的鄉(xiāng)村園林。新一代的鄉(xiāng)村園林應(yīng)以什么樣的面貌出現(xiàn)在人們的面前, 如何繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土文化, 創(chuàng)造出具有鄉(xiāng)村特色而非城市發(fā)展模式拷貝的現(xiàn)代鄉(xiāng)村園林, 以改變當(dāng)今新建村落的平庸無味、千村一色的狀況, 這是鄉(xiāng)村園林研究的基本目標(biāo)。

4 鄉(xiāng)村園林研究的動(dòng)態(tài) 國外許多工業(yè)先進(jìn)國家在這一領(lǐng)域一直處于領(lǐng)先地位, 如美國和日本在鄉(xiāng)村園林的規(guī)劃與建設(shè)方面都有非常成熟的經(jīng)驗(yàn)。但由于現(xiàn)有的資料和技術(shù)手段有限, 對(duì)當(dāng)前國外在鄉(xiāng)村園林領(lǐng)域的研究成果沒有更詳盡的資料, 但僅此還是可以看出, 國外非常注重對(duì)鄉(xiāng)村園林、環(huán)境的系統(tǒng)研究。 在我國, 有關(guān)鄉(xiāng)村園林的產(chǎn)生和發(fā)展, 尤其是對(duì)城市化進(jìn)程中的鄉(xiāng)村園林的研究幾乎都是一片空白。長期以來, 人們更多地是關(guān)注中國傳統(tǒng)園林的研究。盡管如此, 仍然存在與之相關(guān)的研究, 大致可以分為五個(gè)方面:

4.1 傳統(tǒng)地方性鄉(xiāng)村園林研究 結(jié)合農(nóng)村園林的實(shí)例對(duì)江河流域的農(nóng)村園林的產(chǎn)生原因及其特色分別進(jìn)行了闡述(陳志華1999) 。此外還有對(duì)徽州古典園林有較為詳細(xì)的研究( 程極悅1987 , 張浪1996) , 這些文章對(duì)鄉(xiāng)村園林的研究提供了一定的理論依據(jù)和實(shí)例。

4.2 傳統(tǒng)鄉(xiāng)土建筑與鄉(xiāng)村園林研究 以彭一剛院士的《傳統(tǒng)村鎮(zhèn)聚落景觀分析》一書為代表, 該書的視點(diǎn)不只停留在鄉(xiāng)土建筑上, 而是切入到傳統(tǒng)村落的研究, 對(duì)村鎮(zhèn)的景觀進(jìn)行了分類和分析, 其中包含了構(gòu)成鄉(xiāng)村園林的一些要素。此外,《浙江省新葉村鄉(xiāng)土建筑》和《諸葛村鄉(xiāng)土建筑》兩套鄉(xiāng)土建筑叢書的有關(guān)章節(jié)也闡述了鄉(xiāng)土文化和鄉(xiāng)村園林的關(guān)系。

4.3 歷史文化傳統(tǒng)與鄉(xiāng)村園林研究 以《風(fēng)水—中國人的環(huán)境觀》、《古村落: 和諧的人聚空間》兩本書為例, 作者從風(fēng)水的角度闡述了風(fēng)水思想與風(fēng)景、園林、建筑及城市設(shè)計(jì)的關(guān)系, 在風(fēng)水對(duì)園林規(guī)劃的啟示”一節(jié)中, 著重論述了鄉(xiāng)村園林的一種類型—水口園林。在中國古村落的景觀建構(gòu)中, 分別就村落“八景、“十景、水口園林、村落點(diǎn)景建筑等進(jìn)行了闡述。 從上述的研究成果來看, 雖然有一些與鄉(xiāng)村園林有關(guān)的研究成果, 但不成系統(tǒng)、很不完善。鄉(xiāng)村園林尚未作為一個(gè)獨(dú)立而完整的課題來研究, 目前尚處于起步階段, 需要進(jìn)行大量的基礎(chǔ)調(diào)查、分析論證。

4.4 空間格局演變與鄉(xiāng)村園林研究 從人類聚居環(huán)境學(xué)的角度, 選取從古至今的村落實(shí)例, 分析鄉(xiāng)村園林的構(gòu)成元素, 對(duì)空間化、時(shí)間化等可以量化的元素予以量化, 分析其演變發(fā)展。

4.5 現(xiàn)代人類聚居環(huán)境與鄉(xiāng)村園林研究 以《現(xiàn)代景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)》一書為例, 以生態(tài)意識(shí)、大地景觀等現(xiàn)代思想為世界觀, 以“設(shè)計(jì)結(jié)合自然、現(xiàn)代宏觀區(qū)域園林規(guī)劃等理論方法為導(dǎo)向, 書中重點(diǎn)分析闡述了歐、美等國現(xiàn)代鄉(xiāng)村園林的研究與實(shí)踐。

5 鄉(xiāng)村園林研究的內(nèi)容 雖然鄉(xiāng)村園林只是鄉(xiāng)村的一個(gè)組成部分, 但是它卻涉及到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的各方面。鄉(xiāng)村園林所要研究的內(nèi)容非常豐富, 包括歷史、地理、建筑、民俗、社會(huì)結(jié)構(gòu)、景觀、環(huán)境、藝術(shù)等等。綜合上述分析,提出了下列鄉(xiāng)村園林的主要研究內(nèi)容:

5.1 鄉(xiāng)村園林的產(chǎn)生、發(fā)展和演變過程。

5.2 鄉(xiāng)村園林在中國傳統(tǒng)園林中的地位和作用。

5.3 鄉(xiāng)村城市化和現(xiàn)代化對(duì)鄉(xiāng)村園林所造成的影響沖擊。

5.4 鄉(xiāng)村園林與社會(huì)形態(tài)的內(nèi)在關(guān)系。

5.5 鄉(xiāng)村園林與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在關(guān)系。

5.6 鄉(xiāng)村園林與鄉(xiāng)土文化的內(nèi)在關(guān)系。

5.7 鄉(xiāng)村園林的基本類型。

5.8 鄉(xiāng)村園林的空間格局特點(diǎn)。

5.9 鄉(xiāng)村園林的藝術(shù)處理。

5.10 鄉(xiāng)村園林的未來發(fā)展模式。鄉(xiāng)村園林研究的重點(diǎn)不在于保護(hù)傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村園林, 而在于尋求鄉(xiāng)村園林規(guī)劃建設(shè)的規(guī)律和特點(diǎn), 嘗試地探索未來鄉(xiāng)村園林的發(fā)展模式, 以便能切實(shí)有效地指導(dǎo)今后鄉(xiāng)村規(guī)劃中的鄉(xiāng)村園林規(guī)劃設(shè)計(jì), 創(chuàng)造出超越城市的自然而和諧的鄉(xiāng)村人類聚居環(huán)境。

6 鄉(xiāng)村園林研究的方法 有關(guān)我國造園理論很多, 在此基礎(chǔ)上采用文獻(xiàn)資料與實(shí)證相結(jié)合的研究方法。對(duì)于傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村園林, 文獻(xiàn)資料是了解鄉(xiāng)村園林形態(tài)構(gòu)成的一個(gè)重要途徑, 它包括地方史書、地方志、家譜等, 這些文獻(xiàn)資料對(duì)村落的選址、布局、發(fā)展等都有詳細(xì)的記載。目前鄉(xiāng)村園林需要大量的基礎(chǔ)性研究, 這就必須建立在大量實(shí)證的基礎(chǔ)上, 然后從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等不同層面來進(jìn)行分析、比較, 找出規(guī)律。由于傳統(tǒng)鄉(xiāng)村園林大多遵循自然法則, 隨著村落的布局而形成, 很少受到來自外界人為規(guī)范的約束。因此, 選擇典型的、有代表性的鄉(xiāng)村園林進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和測繪, 并結(jié)合對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦膯柧碚{(diào)查, 了解他們在居住方式和價(jià)值觀上的變化, 以及他們對(duì)居住環(huán)境的要求。對(duì)于城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的鄉(xiāng)村園林, 受到來自村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村土地使用政策的影響, 因此, 還需要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)政策、法規(guī)的精神。通過對(duì)鄉(xiāng)村園林進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查研究, 通過實(shí)證對(duì)傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村園林和現(xiàn)代城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的鄉(xiāng)村園林進(jìn)行分析、比較, 研究鄉(xiāng)村園林的內(nèi)容和形式的演變; 總結(jié)歸納鄉(xiāng)村園林的基本類型; 分析鄉(xiāng)村園林的構(gòu)園特色; 找出鄉(xiāng)村園林成園藝術(shù)的規(guī)律和特點(diǎn)。鄉(xiāng)村園林研究不是單一學(xué)科所能解決的, 它在景觀建筑學(xué)、生態(tài)學(xué)、地理學(xué)、城市規(guī)劃、建筑學(xué)的基礎(chǔ)上進(jìn)行多學(xué)科、多角度交叉綜合研究。鄉(xiāng)村園林的研究方法目前還處于探索階段, 還有待于進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。

7 鄉(xiāng)村園林研究的意義 鄉(xiāng)村園林有別于城市園林, 城市園林是通過人工再現(xiàn)自然, 而鄉(xiāng)村園林則是運(yùn)用自然, 更為樸素地保留著更多的自然真跡, 從藝術(shù)追求而論, 如果說, 城市園林是“雖由人作, 宛自天開”, 那么, 鄉(xiāng)村園林則是“雖由天作, 宛自人開”, 各自的藝術(shù)傾向不同, 并無藝術(shù)的高下之分。但是, 倘若從自然美的角度來看, 鄉(xiāng)村園林遠(yuǎn)比城市園林自然優(yōu)美?！皫煼ㄗ匀弧敝挥袕泥l(xiāng)村園林中才能獲取第一手的靈感源泉, 而目前國內(nèi)的園林規(guī)劃設(shè)計(jì)界在這一領(lǐng)域幾乎還處于一片空白, 因此, 對(duì)于鄉(xiāng)村園林的研究更具有特殊的意義。

7.1 建立鄉(xiāng)村園林的觀念意識(shí) 鄉(xiāng)村園林雖然早就出現(xiàn), 但是由于人們理解和認(rèn)識(shí)上的偏差, 對(duì)鄉(xiāng)村園林沒有產(chǎn)生足夠的重視, 以致于長期以來沒有人對(duì)它進(jìn)行系統(tǒng)的研究。因此, 通過建立鄉(xiāng)村園林的概念, 使人們對(duì)鄉(xiāng)村園林有一個(gè)較為全面的認(rèn)識(shí), 從而激發(fā)更多的人從事鄉(xiāng)村園林的理論和實(shí)踐的研究, 以填補(bǔ)國內(nèi)在鄉(xiāng)村研究領(lǐng)域的空白。

7.2 發(fā)掘保護(hù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村園林環(huán)境 中國現(xiàn)存的皇家園林和私家園林大多為明清時(shí)遺留下來的, 而鄉(xiāng)村園林由于長期以來受外界干擾少, 因此, 有的鄉(xiāng)村園林還保留著宋元時(shí)期的風(fēng)格, 這對(duì)中國傳統(tǒng)園林是一個(gè)很好的補(bǔ)充。

創(chuàng)造現(xiàn)代中國鄉(xiāng)村園林通過對(duì)鄉(xiāng)村園林的研究, 探討鄉(xiāng)村居民對(duì)園林的需求, 以及鄉(xiāng)村園林對(duì)環(huán)境保護(hù)和改善生態(tài)的重大作用。鄉(xiāng)村園林不僅具有樸素的自然美, 而且它和人們的平凡生活保持著最為直接和緊密的聯(lián)系, 因此,通過對(duì)鄉(xiāng)村園林和環(huán)境保護(hù)的研究, 根據(jù)鄉(xiāng)村的功能要求、景觀要求和經(jīng)濟(jì)條件, 創(chuàng)造出優(yōu)美的鄉(xiāng)村園林藝術(shù)形象, 這對(duì)于我國未來鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

參考文獻(xiàn)：

1、劉濱誼，風(fēng)景景觀工程體系化。中國建筑工業(yè)出版社，1990

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關(guān)鍵詞：清潔生產(chǎn)；可持續(xù)發(fā)展；環(huán)境保護(hù)

Abstract: the ultimate goal of clean production is "energy saving, consumption reduction, kind and efficiency". Actively conduct cleaner production benefit to the enterprise production waste "reduce, reuse and recycling", and to improve the whole quality of the enterprise and market share, to enhance our country's international position. This paper, based on the cleaner production and sustainable development, the relationship between the industrial enterprise in China is analyzed, and strengthen the implementation of cleaner production and management necessity.

Keywords: clean production; Sustainable development; Environmental protection

中圖分類號(hào)：TE08文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言

二十世紀(jì)六七年代初，發(fā)達(dá)國家重經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，輕工業(yè)污染防治，導(dǎo)致環(huán)境污染問題日益突出，公害事件接連發(fā)生，引起了社會(huì)強(qiáng)烈反映。此后環(huán)保問題被提上日程，并采取了一系列的對(duì)策。各國通過實(shí)踐，最終認(rèn)識(shí)到"預(yù)防為主"才是解決工業(yè)污染問題的根本。70年代末期，歐美等發(fā)達(dá)國家先后調(diào)整了環(huán)保戰(zhàn)略，逐步實(shí)行“清潔生產(chǎn)”、“全程控制”、“源頭削減”為主要內(nèi)容的污染預(yù)防政策，形成了當(dāng)前世界環(huán)境保護(hù)的新潮流[1]。1979年4月歐共體理事會(huì)宣布推行清潔生產(chǎn)政策，1984、1985、1987年歐共體環(huán)境事務(wù)委員會(huì)三次撥款支持建立清潔生產(chǎn)示范工程，1989年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（unep）制定了清潔生產(chǎn)計(jì)劃，并致力于向全世界推行。清潔生產(chǎn)是指將整體性預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)地應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，通過源頭削減和全過程控制，以提高原材料和能源利用效率，減少污染物的產(chǎn)生量、排放量并降低對(duì)人體健康及環(huán)境的危害性。顯然，清潔生產(chǎn)的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)資源消耗與污染物排放的減量化、最小化，其本身是一個(gè)不斷完善的相對(duì)過程。清潔生產(chǎn)自其誕生以來，迅速發(fā)展成為國際環(huán)保的主流思想，有力推動(dòng)了世界各國的環(huán)境保護(hù)。本文基于清潔生產(chǎn)的內(nèi)涵、國內(nèi)外清潔生產(chǎn)現(xiàn)狀及其與當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等方面論證了加強(qiáng)實(shí)施清潔生產(chǎn)及管理的必要性。

1． 清潔生產(chǎn)的內(nèi)涵及現(xiàn)狀

1.1 清潔生產(chǎn)的內(nèi)涵

聯(lián)合國環(huán)境署對(duì)清潔生產(chǎn)的定義為世界各國所公認(rèn)：清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)造性思想，該思想將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以增加生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)，這一定義在國內(nèi)也得到廣泛認(rèn)可和普遍采用。

對(duì)生產(chǎn)過程，要求節(jié)能，降廢，減毒。

對(duì)產(chǎn)品，要求減少從原材料提煉到產(chǎn)品最終處置的全生命周期的不利影響。

對(duì)服務(wù)，要求將環(huán)境因素納入設(shè)計(jì)和所提供的服務(wù)中。

清潔生產(chǎn)包含了清潔的能源，清潔的生產(chǎn)過程以及清潔的產(chǎn)品三個(gè)內(nèi)容。其最終的目標(biāo)是保護(hù)人類與環(huán)境，提高企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益，從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效。

1.2 國外清潔生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀

自20世紀(jì)80年代以來，許多發(fā)達(dá)國家積極推行以科技進(jìn)步為先導(dǎo)的清潔生產(chǎn)并取得了一定的成效。發(fā)達(dá)國家清潔生產(chǎn)的驅(qū)動(dòng)力主要來自政府導(dǎo)向和大型企業(yè)的自愿性。如1990年，美國能源部發(fā)表了“廢物消減政策聲明”，國會(huì)通過了《1990年污染預(yù)防法》，宣布以污染預(yù)防政策取代長期采用的以“末端”處理為主的污染控制政策，要求工礦企業(yè)必須通過“源頭削減”減少各種污染物的排放量，并從組織、資金、技術(shù)和宏觀政策等方面授權(quán)美國國家環(huán)保局執(zhí)行聯(lián)邦政府的新環(huán)境政策。德國、法國、加拿大、荷蘭、瑞典、丹麥等國家也都高度重視高科技在污染預(yù)防、清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略中的應(yīng)用，并通過法規(guī)管制、經(jīng)濟(jì)刺激、人才培訓(xùn)、信息交流等途徑推行清潔生產(chǎn)。而在企業(yè)界，許多公司已經(jīng)開始轉(zhuǎn)變觀念，力在減排降害的同時(shí)達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。此后世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了大批清潔生產(chǎn)國家技術(shù)支持中心、非官方倡議以及手冊、書籍和期刊等，實(shí)施了一大批清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目。UNEP自1990年起每兩年召開一次清潔生產(chǎn)國際高級(jí)研討會(huì)，在1998年的第五次會(huì)議上推出了《國際清潔生產(chǎn)宣言》。截止到2002年3月底，已有300多個(gè)國家、地區(qū)或地方政府、公司以及工商業(yè)組織在《國際清潔生產(chǎn)宣言》上簽名。至今，清潔生產(chǎn)已經(jīng)建立了全球、區(qū)域、國家、地區(qū)多層次的組織與交流網(wǎng)絡(luò)。

1.3 國內(nèi)清潔生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀及問題

我國早在20世紀(jì)70年代及80年代就曾明確提出了“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，認(rèn)識(shí)到清潔生產(chǎn)在環(huán)境保護(hù)中的重要性，但由于當(dāng)時(shí)缺乏完整的法規(guī)制度和操作細(xì)則、技術(shù)水平低、資金缺乏、不合理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，這一方針并未得到準(zhǔn)確的貫徹和執(zhí)行，清潔生產(chǎn)的作用也尚未充分發(fā)揮出來。1993年，我國政府開始逐步推行清潔生產(chǎn)工作。在聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、世界銀行的援助和許多外國專家的協(xié)助下，我國啟動(dòng)和實(shí)施了一系列推進(jìn)清潔生產(chǎn)的項(xiàng)目，清潔生產(chǎn)從概念、理論到實(shí)踐在我國廣為傳播。

篇10

主張個(gè)人、單位和環(huán)境民間組織具有國際環(huán)境法主體資格的主要理由是：第一，國際環(huán)境法有對(duì)國內(nèi)個(gè)人、單位權(quán)益保護(hù)和對(duì)環(huán)境民間組織可訴求的權(quán)利的規(guī)定，有他們在一定的情況下協(xié)助國際條約在國際和國內(nèi)層面上實(shí)施的規(guī)定。如1991年《美國與加拿大關(guān)于空氣質(zhì)量的協(xié)定》規(guī)定了召開公眾聽證會(huì)、征求公眾綜合意見的可執(zhí)行程序。據(jù)此協(xié)定，公民直接享有一定的聽證權(quán)利，承擔(dān)一定的聽證義務(wù)，并可提起有關(guān)的訴訟。在歐洲，具有一定超國家色彩的歐盟委員會(huì)、歐洲理事會(huì)制定的指令等區(qū)域文件，對(duì)成員國及其公民具有直接的約束力。如在一定的情況下，個(gè)人、單位和環(huán)境民間組織可以根據(jù)1978年的《禁止使用或者排放特定物質(zhì)的指令》，對(duì)成員國和其他違法主體提起賠償要求、請求履行法定職責(zé)等訴訟，從而在歐盟區(qū)域的層次上成為歐盟環(huán)境法的實(shí)施主體。

第二，一些條約規(guī)定，個(gè)人具有在國際法庭上起訴其他國家的國際訴權(quán)。如1990年簽署的《〈歐洲人權(quán)公約〉第九議定書》，該議定書賦予了個(gè)人、非政府國際組織和個(gè)人團(tuán)體成為人權(quán)法院當(dāng)事人方的地位。

第三，國際刑事法庭作為永久的國際審判機(jī)構(gòu)，可以審判那些被指控犯有戰(zhàn)爭罪的人。按照法理，締約國內(nèi)的任何人利用國際法所禁止的作戰(zhàn)破壞環(huán)境，他也可成為戰(zhàn)爭罪的主體。

第四，個(gè)人和非政府組織能夠參與或有關(guān)國際環(huán)境條約談判和協(xié)商活動(dòng)，參與和影響國際法律文件的制定和實(shí)施，在國際環(huán)境法體系中扮演越來越重要的角色。如在制定和實(shí)施《世界保護(hù)大綱》方面，世界野生生物基金會(huì)發(fā)揮了重要的作用；再如世界自然保護(hù)基金會(huì)1989年發(fā)表的獨(dú)立法律意見對(duì)《瀕危野生動(dòng)植物物種國際貿(mào)易公約》的成員國產(chǎn)生強(qiáng)烈影響，從而提升了非洲象的保護(hù)等級(jí)。

第五，已經(jīng)出現(xiàn)這樣一些有重要影響的國際組織，國家、地方政府和非政府組織可以同時(shí)成為其資格平等的成員，享有同等的權(quán)利。如國際自然保護(hù)同盟、世界野生生物基金會(huì)等，雖然它們屬于非政府國際組織，但卻有眾多國家或地方政府參加。這說明環(huán)境民間組織的作用和地位越來越得到各國政府的重視。

否認(rèn)個(gè)人、單位和環(huán)境民間組織的國際環(huán)境法主體資格的主要理由是：第一，國際環(huán)境條約雖然涉及個(gè)人和民間組織的利益，但這項(xiàng)利益，如同動(dòng)物享有的是人給予的福利而不是權(quán)利一樣，它們往往是條約的主體根據(jù)其國內(nèi)管轄權(quán)所給予或施加的，其實(shí)現(xiàn)大多不能自動(dòng)執(zhí)行，往往需要國家通過立法或者其他手段去保障。

第二，個(gè)人依據(jù)特殊條約享有的國際法庭訴權(quán)，但這項(xiàng)權(quán)利是以國家放棄或限制其享有的起訴豁免權(quán)為前提；個(gè)人在某些特定的國際法庭享有起訴權(quán)在沒有成為全球普遍性的國際法律機(jī)制之前，只能屬于國際法上的特例。

第三，如同致害的動(dòng)物能在一些國家被判處死刑但其不能成為刑法的主體一樣，個(gè)人成為國際刑事法庭的審判和懲罰對(duì)象并不意味著他就是國際法的主體。

第四，個(gè)人和非政府組織雖然能夠參與或有關(guān)公法性質(zhì)的國際談判和協(xié)商活動(dòng)，參與和影響國際文件的制定和實(shí)施，但其不享有條約的締結(jié)、參加和退出決定權(quán)，由國家、政府間國際組織等傳統(tǒng)的國際公法主體最終制定或認(rèn)可的條約、協(xié)定、習(xí)慣所直接反映的就是國家之間的意志和利益的協(xié)調(diào)過程和結(jié)果，而對(duì)于個(gè)人和非政府組織的意志和利益，往往在國內(nèi)法的層次上加以解決。

第五，國際保護(hù)同盟、世界野生生物基金會(huì)等非政府國際組織，它們是按照登記和活動(dòng)所在國家的私法和團(tuán)體管理法進(jìn)行活動(dòng)的，因此，不具備國家、政府間國際組織的國際地位和活動(dòng)意義。

產(chǎn)生上述分歧的一個(gè)重要原因是由于對(duì)法律主體的定義或主要性質(zhì)有不同的理解。一般認(rèn)為，國內(nèi)法的制定者或立法者與國內(nèi)法的主體是兩個(gè)不同的概念。國內(nèi)法中的主體是指享有法律權(quán)利、承擔(dān)法律義務(wù)者而不是指國內(nèi)法的制定者，立法者可以是法律主體，法律主體則不一定是立法者。國家是國內(nèi)法的制定者，享有一定的法律權(quán)利、承擔(dān)一定的法律義務(wù)；個(gè)人、單位不是國家法律的制定者，但卻是根據(jù)法律享有法律權(quán)利、承擔(dān)法律義務(wù)的法律主體。因而國內(nèi)法中的主體包括國家、政府、單位、組織和個(gè)人等。