處理核污水的措施范文

時(shí)間:2023-11-23 17:57:48

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處理核污水的措施

篇1

“營(yíng)改增”是我國(guó)稅收制度的一次重大改革,是實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅的一項(xiàng)重要舉措。其目的是消除制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收制度障礙,同時(shí)在總體上減輕生產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的稅收負(fù)擔(dān)。這個(gè)變革對(duì)于傳統(tǒng)的郵政企業(yè)是一次重大的挑戰(zhàn),對(duì)促進(jìn)國(guó)有企業(yè)加速轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展起決定性的作用。2013年12月4日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,從2014年1月1日起,將鐵路運(yùn)輸和郵政服務(wù)業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)。根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局于2013年12月12日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2013〕106號(hào)),明確了鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)的相關(guān)政策。

根據(jù)該通知,郵政業(yè)適用11%的增值稅率。而營(yíng)改增之前郵政業(yè)適用3%的營(yíng)業(yè)稅率,而且由于郵政企業(yè)承擔(dān)了國(guó)家普遍服務(wù)和特殊服務(wù)的義務(wù),國(guó)家財(cái)稅部門在郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)這塊給予了扶持政策,免征營(yíng)業(yè)稅?;诖?,郵政企業(yè)納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍之后,為了降低或平衡郵政企業(yè)的增加的稅率負(fù)擔(dān),國(guó)家財(cái)稅部門給予了郵政企業(yè)原營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策繼續(xù)延續(xù),郵政企業(yè)提供的郵政普遍服務(wù)和郵政特殊服務(wù)繼續(xù)免征增值稅,各級(jí)郵政企業(yè)代辦速遞物流類業(yè)務(wù)以及代辦金融保險(xiǎn)業(yè)務(wù)取得的收入也同時(shí)免征增值稅。具體征稅、免稅規(guī)定為:

函件(含義務(wù)兵平常信函)、包件、報(bào)刊發(fā)行業(yè)務(wù)、匯兌、機(jī)要通信、郵票發(fā)行業(yè)務(wù)、國(guó)際包裹(含港澳臺(tái),以下同)及特快專遞業(yè)務(wù)、代辦金融保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、速遞物流業(yè)務(wù):營(yíng)業(yè)稅制下除了紀(jì)特郵票發(fā)行以及國(guó)際包裹、特快專遞按3%稅率征稅,報(bào)刊發(fā)行70%免稅,代辦金融業(yè)務(wù)僅限郵儲(chǔ)銀行業(yè)務(wù)收入免稅之外,其他免稅;增值稅制下均免稅;

國(guó)內(nèi)快包、特快專遞:營(yíng)業(yè)稅制下按3%征營(yíng)業(yè)稅,增值稅制下按同城6%、城際11%征增值稅;

紀(jì)特郵資封片、郵冊(cè)等郵品銷售:營(yíng)業(yè)稅制下按3%征營(yíng)業(yè)稅,增值稅制下納入郵政服務(wù),按11%稅率征增值稅;

郵政媒體業(yè)務(wù):營(yíng)業(yè)稅制下稅率5%,增值稅制下稅率6%;

郵政出售品、集郵用品:營(yíng)業(yè)稅制下按3%證營(yíng)業(yè)稅,增值稅制下按17%征稅。

二、郵政企業(yè)匯總繳納增值稅的具體方法

郵政企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要發(fā)生在省、市郵政公司及各縣郵政局,近幾年為了集中資金,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,降低企業(yè)成本,郵政企業(yè)才實(shí)施大宗物品的省公司集中采購(gòu)。但是郵政企業(yè)的應(yīng)稅收入又主要發(fā)生在市縣郵政局,進(jìn)銷項(xiàng)不匹配的情況在郵政行業(yè)是個(gè)普遍存在的問題。如果按正常的屬地管理,將給整個(gè)郵政企業(yè)稅負(fù)帶來沉重的負(fù)擔(dān),不利于郵政企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。因此國(guó)家財(cái)稅部門考慮了以上情況,發(fā)文明確了營(yíng)改增后郵政企業(yè)執(zhí)行分機(jī)構(gòu)匯總繳納增值稅。但是這里應(yīng)該注意的是,在郵政企業(yè)所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,納入?yún)R總納稅范圍的業(yè)務(wù)僅為郵政服務(wù)業(yè),適用11%稅率。那么其他非郵政服務(wù)業(yè)的的應(yīng)稅行為就分別情況屬地繳納增值稅或者營(yíng)業(yè)稅。

郵政企業(yè)繳納增值稅,按照以下步驟進(jìn)行:

(一)分支機(jī)構(gòu)按月預(yù)繳稅額

分支機(jī)構(gòu)提供郵政服務(wù),按照銷售額和預(yù)征率計(jì)算應(yīng)預(yù)繳稅額,按月向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅,不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

應(yīng)預(yù)繳稅額=(銷售額+預(yù)訂款)×預(yù)征率。

這里的銷售額是各級(jí)郵政企業(yè)取得的應(yīng)稅銷售收入,即純提供郵政服務(wù)取得的銷售收入,不含免稅收入的銷售額;公式中的預(yù)訂款是不含免稅收入的預(yù)訂款,僅指收取的應(yīng)稅服務(wù)的預(yù)訂款,各分支機(jī)構(gòu)的預(yù)征率就由各級(jí)財(cái)稅部門聯(lián)合確定,目前暫定是1%;

分支機(jī)構(gòu)除郵政服務(wù)之外的增值稅應(yīng)稅業(yè)務(wù)仍然按規(guī)定進(jìn)行屬地申報(bào),但是分支機(jī)構(gòu)屬地申報(bào)繳納增值稅不得抵扣與郵政服務(wù)業(yè)有關(guān)的進(jìn)項(xiàng)稅,與郵政服務(wù)相關(guān)的進(jìn)項(xiàng)稅額上報(bào)總機(jī)構(gòu)進(jìn)行匯總。由郵政服務(wù)和非郵政服務(wù)混用的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額要先根據(jù)一定的比例進(jìn)行屬地和匯總進(jìn)行分?jǐn)偤蠓謩e申報(bào)。

(二)總機(jī)構(gòu)按季匯算清繳

分支機(jī)構(gòu)應(yīng)將提供郵政服務(wù)的銷售額、預(yù)訂款、進(jìn)項(xiàng)稅額和已繳納增值稅額至按月上報(bào)總機(jī)構(gòu),總機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)分支機(jī)構(gòu)上報(bào)數(shù)據(jù),按照匯總的銷項(xiàng)稅額和匯總允許抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額之差計(jì)算當(dāng)期提供郵政服務(wù)的匯總應(yīng)納稅額,抵減分支機(jī)構(gòu)提供郵政服務(wù)當(dāng)期已繳納的增值稅額后,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。

匯總銷項(xiàng)稅額是按照全省所有總分機(jī)構(gòu)匯總的郵政業(yè)務(wù)的銷售額和增值稅適用稅率計(jì)算,不是各分支機(jī)構(gòu)的銷項(xiàng)稅額的簡(jiǎn)單相加。但是注意這里匯總銷售額就不像分支機(jī)構(gòu)預(yù)繳額一樣,不再包括預(yù)訂款。

匯總允許抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額指郵政企業(yè)總分機(jī)構(gòu)所有為提供郵政服務(wù)而負(fù)擔(dān)的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額剔除不得抵扣的部分。不得抵扣的部分是指郵政總分機(jī)構(gòu)取得的無法與郵政服務(wù)業(yè)明確進(jìn)行劃分的進(jìn)項(xiàng)稅額,按照不得抵扣部分對(duì)應(yīng)的銷售(營(yíng)業(yè))額占總銷售(營(yíng)業(yè))額的比重計(jì)算扣除。

(三)總機(jī)構(gòu)繳納稅款

根據(jù)國(guó)稅函〔2009〕617號(hào)的規(guī)定,郵政企業(yè)總分機(jī)構(gòu)取得的所有增值稅進(jìn)項(xiàng)發(fā)票,均到各自的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)比對(duì)、辦理認(rèn)證,而無需全部匯總到總機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理認(rèn)證,以降低匯總清算時(shí)點(diǎn)總機(jī)構(gòu)及其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作密度,加快申報(bào)速度??倷C(jī)構(gòu)按照上一步計(jì)算出來的當(dāng)期匯總應(yīng)納稅額減去所有分支機(jī)構(gòu)當(dāng)期預(yù)交稅額的當(dāng)期應(yīng)補(bǔ)(退)稅額,在當(dāng)季季度終了的次月申報(bào)期結(jié)束前向總機(jī)構(gòu)的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)稅,繳納當(dāng)期匯總稅款。

三、郵政企業(yè)增值稅管理建議

綜上所述,郵政企業(yè)在營(yíng)改增以后雖然延續(xù)了部分免稅政策,但是由于應(yīng)稅項(xiàng)目的稅負(fù)增加以及郵政企業(yè)長(zhǎng)久以來的企業(yè)運(yùn)作模式導(dǎo)致可以抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額占比很小很可能導(dǎo)致郵政企業(yè)實(shí)際稅負(fù)增加,建議在如下兩個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn):

(一)加強(qiáng)內(nèi)部管理,盡快實(shí)現(xiàn)“營(yíng)改增”順利過渡

增值稅貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全流程,乃至整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、采購(gòu)、管理等均將產(chǎn)生復(fù)雜和深遠(yuǎn)的影響。而且,增值稅的計(jì)稅過程比營(yíng)業(yè)稅復(fù)雜很多,征管也更加的嚴(yán)格,所以各郵政企業(yè)應(yīng)該盡快加強(qiáng)內(nèi)部管理,盡快實(shí)現(xiàn)“營(yíng)改增”的順利過度。

一是是加強(qiáng)“營(yíng)改增”培訓(xùn)學(xué)習(xí),重點(diǎn)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)增值稅基本理念、原理和方法,以及郵政“營(yíng)改增”相關(guān)政策、規(guī)定和核算辦法;二是郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確職責(zé)分工,明確財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、采購(gòu)和信息技術(shù)等部門的職責(zé)分工,并建立日常的溝通機(jī)制,在企業(yè)內(nèi)部積極開展財(cái)稅制度法規(guī)培訓(xùn),確?!盃I(yíng)改增”各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。三是要建立健全增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票申領(lǐng)、保管、發(fā)放、開具、繳銷等流程,匯總納稅申報(bào)流程,進(jìn)項(xiàng)發(fā)票取得和認(rèn)證、傳遞流程等,并建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制,切實(shí)防范代開、虛開增值稅發(fā)票等違法犯罪行為的發(fā)生。四是要主動(dòng)與財(cái)稅主管部門溝通協(xié)調(diào),完成“營(yíng)改增”相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、免稅備案等工作;五是由于“營(yíng)改增”后,增值稅免稅業(yè)務(wù)不能向客戶開具增值稅專用發(fā)票,要及時(shí)做好上游客戶宣傳,盡量降低對(duì)業(yè)務(wù)的負(fù)面影響,使企業(yè)在新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)郵政新舊稅制的順利過渡,保證企業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行。

篇2

一、整改目標(biāo)

對(duì)已建成的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,按照“一站一策”的整治要求,因地制宜、因站施策,采取接入城區(qū)污水處理管網(wǎng),完善配套管網(wǎng)建設(shè)等方式,強(qiáng)化管護(hù)運(yùn)營(yíng),從而有效提升農(nóng)村生活污水處理效果,發(fā)揮好污水處理設(shè)施的效益。

二、整改范圍

全鎮(zhèn)已建成的11座農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。

三、整改措施

1.加強(qiáng)設(shè)施檢修維護(hù)。對(duì)治污設(shè)施損壞嚴(yán)重?zé)o法運(yùn)轉(zhuǎn)的,由鎮(zhèn)物業(yè)辦通知承建單位立即予以修復(fù),確保正常運(yùn)行;對(duì)菌種老化運(yùn)行效果不佳的,立即通知承建單位或第三方管護(hù)單位更換、培養(yǎng)菌種。

2.因地制宜科學(xué)建設(shè)。對(duì)管網(wǎng)不配套、破損嚴(yán)重的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施,根據(jù)實(shí)際情況,接入城區(qū)污水管網(wǎng)。對(duì)可以修復(fù)的進(jìn)行修復(fù),抓好配套管網(wǎng)建設(shè),對(duì)污水管網(wǎng)進(jìn)行全面疏通、檢修,提高農(nóng)村污水收集率和處理率。

3.落實(shí)管護(hù)技術(shù)支撐。按照“專業(yè)的人干專業(yè)的事”的原則,由鎮(zhèn)委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)已建成的污水處理設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一維護(hù)、管理,并負(fù)責(zé)培訓(xùn)村級(jí)操作人員,確保專業(yè)管護(hù)和規(guī)范操作。另我鎮(zhèn)聘請(qǐng)中介對(duì)第三方的管護(hù)行為每季度進(jìn)行考核,并按全年考核結(jié)果兌現(xiàn)管護(hù)經(jīng)費(fèi)。

4.建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。各處理設(shè)施要落實(shí)專門的操作人員,開展正常運(yùn)維,確保設(shè)施高效運(yùn)行。并加大資金投入,落實(shí)整改經(jīng)費(fèi)保障,鎮(zhèn)財(cái)政部門給予資金支持。

四、整改步驟

2020年4月7日-15日為調(diào)查摸底階段;2020年4月16日-30日為整改準(zhǔn)備階段;2020年5月為集中整治月;2020年6月開展整改工作驗(yàn)收。

五、保障措施

1.提高政治站位。農(nóng)村生活污水治理是加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、打好碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手,各村、各有關(guān)部門務(wù)必要提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村生活污水治理設(shè)施整改工作的重要性和緊迫性,以嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度,確保已建成農(nóng)村污水處理設(shè)施整改到位、發(fā)揮實(shí)效。

2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣城關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施整改工作領(lǐng)導(dǎo)組(名單附后),確保整改工作如期完成。

3.落實(shí)資金保障。在縣財(cái)政資金支持下,不足部分由鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)責(zé)補(bǔ)充,??钣糜谵r(nóng)村生活污水處理設(shè)施整治工作。

篇3

【摘要】伴隨我國(guó)城鎮(zhèn)化速度的加快,城市污水處理廠的數(shù)量也在相應(yīng)的增多,而污水處理廠的運(yùn)行管理就成了當(dāng)前人們關(guān)注的重點(diǎn),本文結(jié)合實(shí)例,分析城市污水處理廠的運(yùn)行狀況和管理措施,希望可以為我國(guó)城市污水處理廠的運(yùn)行和管理提供有效的幫助和借鑒。

【關(guān)鍵詞】污水處理廠 運(yùn)行管理 城市

在城市的不斷發(fā)展中,城市人口在不斷增多,各流域水質(zhì)污染情況在不斷的惡化。對(duì)此我國(guó)對(duì)環(huán)保方面的投入力度進(jìn)一步增大,由于各種優(yōu)惠政策的激勵(lì),各地政府、企業(yè)及個(gè)人對(duì)建設(shè)城市污水處理廠保持著較高的熱情。

一、工程情況

城市污水處理廠的運(yùn)行管理對(duì)城市污水治理的影響十分重要,某河流由西北流向南穿過市區(qū),下游水系是某河流域,每天接納城市生活污水10萬立方米。主要污染為有機(jī)質(zhì)污染,常年缺氧。為解決這一情況在該河下游借助奧地利政府貸款建造一座13.5萬m3的城市污水處理廠。但隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大和人口增長(zhǎng),原來的污水處理廠不能滿足城市發(fā)展需求,為此,在1998年對(duì)其實(shí)行改造,實(shí)現(xiàn)其日污水處理量達(dá)到16.5萬m3。工程均使用傳統(tǒng)活性污泥處理工藝。近些年來運(yùn)行內(nèi)存遭受工藝條件的約束、調(diào)整失誤和設(shè)備故障等,某段時(shí)間會(huì)出現(xiàn)活性污泥異常情況,對(duì)整個(gè)工藝的運(yùn)行處理效果產(chǎn)生影響從而影響水質(zhì),對(duì)此文章提出針對(duì)性的解決措施,以供參考。

二、曝氣池活性污泥運(yùn)行管理

(一)水溫低

冬季曝氣池在水溫較低的情況下運(yùn)營(yíng),活性微生物代謝能力極大的下降。污水內(nèi)的部分有機(jī)物的氧化分解和自身氧化能力下降,難以合成新細(xì)胞并保持自身的生命活動(dòng)?;谄渌麠l件正常狀況下,活性微生物凈生長(zhǎng)率要比日常平均值低,導(dǎo)致SVI值迅速上升。冬天水溫低且SVI值上升的情況下,通常使用降低污泥負(fù)荷并提升混合液活性污泥濃度的措施,實(shí)現(xiàn)污泥負(fù)荷率低0.2kgBOD5/kgMISS?d,使得活性污泥提升自身氧化能力。

(二)pH值不穩(wěn)定

活性污泥微生物所處環(huán)境的pH值最好是6.5~8.5,7.2~7.5是最佳生存pH值。一般城市污水pH介于7.0和7.2之間。在酸性廢水大量排入時(shí),曝氣池會(huì)長(zhǎng)期保持酸性。絲狀菌由于喜好酸性環(huán)境而出現(xiàn)大量繁殖,造成活性污泥膨脹。依據(jù)城市排水管道截流工程的污水處理廠化驗(yàn)報(bào)告:某年年度的pH值為7.5~7.85,十分穩(wěn)定。并為活性微生物提供了良好的生存環(huán)境。

(三)工業(yè)污水的突然大量排入

在污水處理池內(nèi)流入了絮體而形成菌膠團(tuán)有害物質(zhì)時(shí),絲狀微生物會(huì)大量的繁殖,并且其會(huì)攝取分子量較小的溶解性有機(jī)物,同時(shí)還會(huì)分解脂肪酸類物質(zhì)、碳水化合物和蛋白質(zhì)類物質(zhì)等。絲狀微生物快速和大量的繁殖,會(huì)抑制絮體并快速生長(zhǎng)成菌膠團(tuán),導(dǎo)致活性污泥的膨脹。這些含有有害物質(zhì)的廢水還會(huì)伴隨生產(chǎn)工藝和種類等的限制隨季節(jié)變化,對(duì)此要開展針對(duì)性水質(zhì)化驗(yàn)分析,按照化驗(yàn)報(bào)告及時(shí)采取措施,盡快調(diào)整運(yùn)行工藝。如在某一段時(shí)間的污水處理運(yùn)行過程中,結(jié)合有關(guān)化驗(yàn)數(shù)據(jù)得知進(jìn)水的水質(zhì)在2號(hào)出現(xiàn)惡化,但是25號(hào)逐漸恢復(fù)正常。在巡查進(jìn)水管線中獲知21號(hào)有紅色印染廢水流入。對(duì)此,及時(shí)采用減少污泥負(fù)荷運(yùn)行措施確保菌膠團(tuán)形成;通過減少進(jìn)水量稀釋曝氣池內(nèi)的廢水濃度。該項(xiàng)措施很好的解除了廢水對(duì)污泥的裹挾,實(shí)現(xiàn)污泥對(duì)有害物質(zhì)的解析,實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)水的稀釋并且提高曝氣池溫度,促進(jìn)活性微生物新陳代謝速度的提升。雖然21號(hào)受到紅色印染廢水持續(xù)沖擊而大量殺死曝水池內(nèi)的微生物及鐘蟲,但是按照2號(hào)化驗(yàn)數(shù)據(jù)對(duì)工藝做出及時(shí)的調(diào)整,對(duì)活性微生物的代謝能力進(jìn)行充分的利用,直到25號(hào)得知菌膠團(tuán)恢復(fù)緊密狀態(tài),并且鐘蟲的生長(zhǎng)狀態(tài)良好。說明了生物處理系y有著良好的穩(wěn)定性,并且證實(shí)了曝氣池處于正常運(yùn)行狀態(tài)。

(四)曝氣池污水懸浮物的濃度太低

如果污水長(zhǎng)期停留在初沉池內(nèi),相應(yīng)的沉淀效果會(huì)更好,進(jìn)入曝氣池內(nèi)的污水懸浮物濃度過低,將會(huì)導(dǎo)致曝氣池內(nèi)污泥齡超出正常值。

t=

上述式子中t表示污泥齡,d,V表示的是曝氣池的容積,單位是m3,Qw表示每天排放的剩余污泥量,單位是m3/d;Xt表示回流污泥的濃度,g/L。

從上式可以得知,污泥齡越長(zhǎng),污泥的負(fù)荷就會(huì)越低,每天排放剩余污泥量會(huì)極大的減少,必然導(dǎo)致二沉池中污泥和水更難分離,導(dǎo)致污泥膨脹,上浮污泥伴隨出水而大量流失,影響出水的水質(zhì)?,F(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行內(nèi)必須采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施:縮短初沉池內(nèi)污水的停留時(shí)間,強(qiáng)化污泥攪動(dòng),加強(qiáng)泥水分離。

三、污水處理廠的運(yùn)營(yíng)管理策略

(一)技術(shù)挖潛

針對(duì)當(dāng)前處理設(shè)施的處理能力開展客觀評(píng)價(jià),尋找系統(tǒng)無法正常運(yùn)行的關(guān)鍵原因;結(jié)合水質(zhì)和水量等情況,優(yōu)化工藝運(yùn)行指標(biāo),確保處理系統(tǒng)得到優(yōu)化運(yùn)行。一旦處理能力不滿足實(shí)際要求,則可以因地制宜采取對(duì)應(yīng)措施,實(shí)行挖潛改進(jìn)。

(二)更新觀念

實(shí)現(xiàn)污水處理廠定位于工業(yè)企業(yè),污水廠達(dá)到良性循環(huán)。此外,客觀上要求持續(xù)提升污水的處理質(zhì)量,促使技術(shù)進(jìn)步,真正消滅污染,切實(shí)保護(hù)水環(huán)境。污水處理廠的工作效率也會(huì)受到嚴(yán)格監(jiān)督。污水處理廠的設(shè)計(jì)、管理和操作出現(xiàn)問題后,當(dāng)事人一定要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,如此才會(huì)更好的實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理、促使處理工藝的進(jìn)步。

(三)量化管理

積極建立和健全崗位責(zé)任制,每天要定期開展化驗(yàn),切實(shí)了解水質(zhì)的變化,調(diào)整運(yùn)行參數(shù),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)設(shè)置保持高效運(yùn)轉(zhuǎn)。此外,實(shí)現(xiàn)出水水質(zhì)和職工物質(zhì)利益的緊密結(jié)合,積極調(diào)動(dòng)職工的積極性,提升運(yùn)行管理水平。將運(yùn)行管理人員的專業(yè)培訓(xùn)納入人員管理內(nèi)。

四、小結(jié)

當(dāng)前我國(guó)城市污水處理現(xiàn)狀并不十分樂觀,對(duì)此要針對(duì)城市污水處理廠的運(yùn)行開展切實(shí)有效的管理。污水處理率可以獲得國(guó)家節(jié)能減排的考核指標(biāo)推動(dòng),并獲得各級(jí)政府和環(huán)保部門的重視,從而進(jìn)一步加強(qiáng)城市污水處理廠的運(yùn)行管理。

參考文獻(xiàn):

篇4

城鎮(zhèn)污水處理廠是城鎮(zhèn)重要的公共基礎(chǔ)設(shè)施。近年來,特別是開展“811”環(huán)境污染整治行動(dòng)以來,我省城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)不斷加快,到*年底將全面完成縣以上城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。但是,目前城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和管理方面存在的問題仍然比較突出,主要表現(xiàn)為:建設(shè)滯后、總量不足,管網(wǎng)不配套、污水收集率低,工藝落后、處理效果差,體制機(jī)制不完善、監(jiān)督管理不到位等。為進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)管理工作,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、加強(qiáng)統(tǒng)籌,科學(xué)編制城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃

各地要從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌出發(fā),根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃以及地區(qū)環(huán)境容量和污染防治要求,抓緊組織編制縣市域污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。要堅(jiān)持“規(guī)劃先行,分步實(shí)施,管網(wǎng)建設(shè)與集中處理設(shè)施并重,管網(wǎng)先行、處理跟進(jìn)”的工作方針,按照《*省城鄉(xiāng)給排水專業(yè)規(guī)劃編制導(dǎo)則》的要求,以加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn),調(diào)整和完善城鄉(xiāng)給排水專業(yè)規(guī)劃。要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水和污水處理基礎(chǔ)設(shè)施布局,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)供水、污水處理等設(shè)施共建共享。有條件的區(qū)域,要根據(jù)主要污染源情況確定建設(shè)工業(yè)污水處理廠或生活污水處理廠,工業(yè)企業(yè)相對(duì)集中、主要污染源為工業(yè)污水的地區(qū),應(yīng)建設(shè)市場(chǎng)化運(yùn)作、兼顧生活污水處理的工業(yè)污水處理設(shè)施,優(yōu)化資源配置,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi),提高投資效益。各地在完成縣以上污水處理廠建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,要重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)中心鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)的污水處理設(shè)施,有計(jì)劃、分步驟開工建設(shè),擴(kuò)大城鄉(xiāng)污水收集處理覆蓋面。

二、加大力度,加快城鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)

(一)加快完成“811”環(huán)境污染整治建設(shè)任務(wù)。按照率先建成縣以上城鎮(zhèn)污水處理廠的目標(biāo)要求,各地要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)污水處理廠建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),積極籌措資金,用足用好省級(jí)各項(xiàng)補(bǔ)助資金,加快工程建設(shè)步伐。列入“811”環(huán)境污染整治建設(shè)項(xiàng)目的城鎮(zhèn)污水處理廠,必須于*年底建成并投入運(yùn)行。其他已建的城鎮(zhèn)污水處理廠,要加快配套污水管網(wǎng)建設(shè),提高污水收集處理率,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理廠投入運(yùn)行后一年內(nèi)實(shí)際處理負(fù)荷不低于設(shè)計(jì)能力的60%,三年內(nèi)不低于設(shè)計(jì)能力的75%。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行污水處理廠建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定。城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)必須堅(jiān)持節(jié)約集約利用土地、切實(shí)保護(hù)耕地的原則,選址應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃并認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)?!叭瑫r(shí)”及竣工驗(yàn)收制度。要嚴(yán)格基建程序,在項(xiàng)目準(zhǔn)備階段,要抓好項(xiàng)目建議書、可行性研究、擴(kuò)初設(shè)計(jì)、環(huán)境評(píng)價(jià)的編制和審批工作,有條不紊地按照基本建設(shè)程序執(zhí)行;在項(xiàng)目執(zhí)行階段,重點(diǎn)抓好招投標(biāo)與監(jiān)理工作,按照“公開、公正、公平”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行工程招標(biāo)投標(biāo)制度;在項(xiàng)目竣工階段,重點(diǎn)抓好工程試運(yùn)行與財(cái)務(wù)決算等工作。項(xiàng)目的招投標(biāo)率和工程監(jiān)理率要達(dá)到100%。加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量管理,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的要求,加強(qiáng)建設(shè)施工監(jiān)督管理,建立和完善工程項(xiàng)目質(zhì)量管理體系;實(shí)施政府工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度,加大執(zhí)法力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)有關(guān)責(zé)任人對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)的制度,確保工程建設(shè)質(zhì)量。

(三)規(guī)范城鎮(zhèn)污水處理廠設(shè)計(jì),完善工藝。要嚴(yán)格執(zhí)行污水處理廠設(shè)計(jì)規(guī)范,根據(jù)處理規(guī)模、水質(zhì)特征、受納水體的環(huán)境功能及當(dāng)?shù)貙?shí)際,選擇適用的污水處理工藝。新建城鎮(zhèn)污水處理廠必須采用脫氮除磷工藝。已建成的污水處理廠出水水質(zhì)氮、磷等指標(biāo)超標(biāo)的,要制定限期治理方案。要配套建設(shè)污水處理廠環(huán)保設(shè)施,落實(shí)污泥處理、噪聲控制、除臭、消毒等措施。

(四)切實(shí)做好城鎮(zhèn)污水處理廠驗(yàn)收工作。城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)完工后,建設(shè)單位要及時(shí)向環(huán)保部門提出試運(yùn)行申請(qǐng),環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)提出是否同意的審核意見。試運(yùn)行期間,城鎮(zhèn)污水處理廠廢水排放應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保部門規(guī)定的排放要求。試運(yùn)行三個(gè)月內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)向環(huán)保部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入正式運(yùn)營(yíng);試運(yùn)行階段廢水排放不符合要求的,建設(shè)單位應(yīng)向環(huán)保部門提出延期驗(yàn)收申請(qǐng),延期驗(yàn)收期限一般不超過一年。

三、加強(qiáng)監(jiān)管,保障污水處理廠正常運(yùn)營(yíng)

(一)嚴(yán)格實(shí)施排水排污許可制度。加強(qiáng)對(duì)排水企業(yè)的監(jiān)管,建設(shè)、環(huán)保部門要嚴(yán)格實(shí)施和執(zhí)行對(duì)排水企業(yè)的排水、排污許可證制度。通過污水處理廠與排水企業(yè)簽訂服務(wù)協(xié)議,明確排水企業(yè)的責(zé)任;加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入城鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)的主要排放口特別是重點(diǎn)工業(yè)排放口水質(zhì)水量的監(jiān)測(cè),禁止超標(biāo)污水進(jìn)入收集管網(wǎng);嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求、處理工藝接納工業(yè)污水,禁止接納超過處理能力或接納不符合處理工藝的工業(yè)污水,以保證污水收集系統(tǒng)和城鎮(zhèn)污水處理廠安全、正常運(yùn)行。

(二)加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠水質(zhì)管理。城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位要負(fù)責(zé)做好污水處理設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),依法做好排放污水的申報(bào)登記工作。確保排放水質(zhì)符合國(guó)家和省里規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。超標(biāo)排放的,必須進(jìn)行限期整治,并按超過排放標(biāo)準(zhǔn)的倍數(shù)加倍征收排污費(fèi)。在污水處理廠出水不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的情況下,要嚴(yán)格控制納管排污單位新增污染物排放總量的項(xiàng)目建設(shè),確需建設(shè)的應(yīng)相應(yīng)削減原有項(xiàng)目的排污量。

(三)加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控。城鎮(zhèn)污水處理廠排污口要按照國(guó)家和省里的規(guī)范要求設(shè)置,并安裝水量自動(dòng)計(jì)量裝置、等比例采樣器和pH值、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷等主要水質(zhì)指標(biāo)在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝置。在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控應(yīng)與環(huán)保、建設(shè)部門聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。建立城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)出水水質(zhì)取樣、檢測(cè)和化驗(yàn)制度、監(jiān)測(cè)公示制度,定期監(jiān)測(cè)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。

(四)加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)急處置能力。各級(jí)建設(shè)、環(huán)保部門和城鎮(zhèn)污水處理廠、排水企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定和污水處理廠運(yùn)行維護(hù)及其安全技術(shù)規(guī)程,制定相應(yīng)的監(jiān)管制度和突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。運(yùn)營(yíng)單位發(fā)現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)、水量發(fā)生重大變化影響污水處理設(shè)施正常運(yùn)行;或設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障、不能正常運(yùn)行;或出水水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)、超量,應(yīng)及時(shí)采取措施或啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,防止污染事故發(fā)生,并向建設(shè)、環(huán)保部門報(bào)告。情況緊急時(shí)可采取關(guān)閉超標(biāo)排污單位污水納管閥門等措施,防止總排口出水水質(zhì)超標(biāo)。

城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位需要停止或部分停止污水集中處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)提前15天向建設(shè)、環(huán)保部門提出申請(qǐng),報(bào)經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)同意。當(dāng)?shù)卣蚪ㄔO(shè)、環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告城鎮(zhèn)污水處理廠停運(yùn)情況,并采取相應(yīng)的限產(chǎn)、限排等措施;對(duì)于因突發(fā)事件或事故造成污水處理關(guān)鍵設(shè)備停運(yùn)的,運(yùn)營(yíng)單位必須采取措施,盡快搶修恢復(fù)正常運(yùn)行,保證城鎮(zhèn)生活生產(chǎn)秩序正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

四、深化改革,完善城鎮(zhèn)污水處理廠管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制

各地要按照政事分開、政企分開的原則,深化城鎮(zhèn)污水處理廠管理體制改革,理順政府部門與運(yùn)營(yíng)單位的關(guān)系,使城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)營(yíng)單位逐步成為產(chǎn)權(quán)清晰、獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)的方向,鼓勵(lì)各地以資源為基礎(chǔ)、以資本為紐帶組建供水排水一體化的企業(yè)集團(tuán)。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠特許經(jīng)營(yíng)制度和項(xiàng)目代建制,鼓勵(lì)社會(huì)資本特別是專業(yè)性公司參與城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和運(yùn)營(yíng),建設(shè)部門與污水處理運(yùn)營(yíng)單位簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,要明確協(xié)議雙方的權(quán)利與義務(wù)。對(duì)暫不具備條件實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)營(yíng)單位,可在核定實(shí)際污水處理量及處理成本的基礎(chǔ)上,由建設(shè)部門與運(yùn)營(yíng)單位簽訂委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議及污水處理廠服務(wù)合同。鼓勵(lì)有能力的工業(yè)污水處理企業(yè),按有償原則承擔(dān)城鎮(zhèn)生活污水的處理。

要進(jìn)一步建立健全城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)制度。尚未開征污水處理費(fèi)的城市,*年6月底前必須開征污水處理費(fèi);已開征污水處理費(fèi)但平均征收標(biāo)準(zhǔn)低于0.80元/立方米的城市,應(yīng)按照省物價(jià)局等部門《關(guān)于加快落實(shí)污水處理收費(fèi)制度的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加快落實(shí)城鎮(zhèn)污水處理收費(fèi)制度的補(bǔ)充通知》的要求,于*年底前調(diào)整到位。要加強(qiáng)對(duì)自備水源單位的污水處理費(fèi)征收工作。對(duì)自備水源單位,可依據(jù)水資源行政主管部門核定的取用水量征收污水處理費(fèi),計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)與城鎮(zhèn)供水的同類用戶相同,并按照有關(guān)規(guī)定通過協(xié)議方式委托銀行直接劃撥污水處理費(fèi)。對(duì)未向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放污水的單位,未繳納排污費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)收取污水處理費(fèi);已繳納排污費(fèi)的,不再收取污水處理費(fèi)。各地征收的污水處理費(fèi)在保證城鎮(zhèn)污水處理廠正常運(yùn)行的前提下,應(yīng)將剩余資金優(yōu)先用于污水收集管網(wǎng)的建設(shè)。

五、加強(qiáng)科研,大力推廣污水處理新技術(shù)、新工藝

各地要加大科研投入,組織科技、建設(shè)、環(huán)保等部門加強(qiáng)對(duì)污水處理等環(huán)保技術(shù)的科技攻關(guān),開展新技術(shù)新工藝的研發(fā)工作,積極推廣和大力使用節(jié)地、節(jié)材、高效的經(jīng)濟(jì)型污水處理工藝、技術(shù)和設(shè)備。要采取措施,加大城鎮(zhèn)生活污水處理廠的回用水利用率,鼓勵(lì)市政、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、消防等行業(yè)和新建小區(qū)推廣使用回用水,節(jié)約水資源。

切實(shí)做好城鎮(zhèn)污水處理廠污泥的處理和處置工作。城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)產(chǎn)生的污泥進(jìn)行綜合利用或無害化處置,對(duì)不能進(jìn)行綜合利用的污泥,必須進(jìn)行穩(wěn)定化、無害化處置;經(jīng)鑒別屬于危險(xiǎn)廢物的污泥,必須按危險(xiǎn)廢物管理要求進(jìn)行處理處置。

六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)管理保障機(jī)制

根據(jù)生態(tài)省建設(shè)和環(huán)境污染整治要求,各地要將城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)管理納入地方各級(jí)政府生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治任務(wù)考核內(nèi)容。要切實(shí)落實(shí)各職能部門的責(zé)任,建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理,編制污水處理廠和污水收集管網(wǎng)建設(shè)及其污泥處置專項(xiàng)規(guī)劃,并將其納入城市總體規(guī)劃。環(huán)保部門要依法加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理,將污水處理廠作為重點(diǎn)污染源進(jìn)行管理,加強(qiáng)對(duì)污水處理廠運(yùn)行以及污染物排放情況的監(jiān)督管理,定期公布出水水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果,并會(huì)同有關(guān)部門制訂符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和我省實(shí)際的污水處理廠納管標(biāo)準(zhǔn)和綜合評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政部門要從完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施出發(fā),加強(qiáng)資金保障,并會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)國(guó)債資金的管理?!笆晃濉逼陂g,省財(cái)政將繼續(xù)安排專項(xiàng)資金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,支持各地特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、科技、國(guó)土資源、水利、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)等部門要履行各自的職能,做好相關(guān)的指導(dǎo)管理工作。

篇5

第一條為加強(qiáng)城市污水排放管理,保障城市排水設(shè)施正常運(yùn)行,有效控制城市水污染,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《**省市政設(shè)施管理?xiàng)l例》和《城市排水許可管理辦法》(建設(shè)部令第152號(hào))等法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)(以下簡(jiǎn)稱城區(qū))內(nèi)污水排放及其相關(guān)的管理活動(dòng)。

第三條縣建設(shè)局是城市污水排放行政主管部門;縣污水管理處是城市污水排放的具體管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)城市污水排放日常管理工作。

縣環(huán)保、市容、規(guī)劃等部門按照各自職責(zé),協(xié)助做好城市污水排放的管理工作。

第二章規(guī)劃與建設(shè)管理

第四條污水處理和排放設(shè)施建設(shè)須遵循統(tǒng)一規(guī)劃與配套建設(shè)、集中處理與分散處理相結(jié)合的原則。

第五條城區(qū)污水排放系統(tǒng)規(guī)劃由縣建設(shè)行政主管部門及規(guī)劃部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃組織編制,經(jīng)綜合平衡后,納入城市總體規(guī)劃。

第六條編制污水排放系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照地形、地質(zhì)、污水量和水環(huán)境等要求進(jìn)行;新開發(fā)地區(qū)必須實(shí)行雨水、污水分流。

第七條縣建設(shè)行政主管部門須按照污水排放系統(tǒng)規(guī)劃,分期安排公共污水排放設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃,并組織實(shí)施。

第八條排放污水的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者(以下統(tǒng)稱排污戶)對(duì)其排入污水主管網(wǎng)的污水排放設(shè)施負(fù)有建設(shè)責(zé)任,所建設(shè)施須符合城市建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃和污水排放系統(tǒng)規(guī)劃。無城鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)、商業(yè)、旅游及其他用地的自建污水排放設(shè)施建設(shè)計(jì)劃,須納入其建設(shè)規(guī)劃;住宅區(qū)自建污水排放設(shè)施,須納入住宅區(qū)配套建設(shè)計(jì)劃。

接入城區(qū)公共污水排放系統(tǒng)的自建污水排放設(shè)施建設(shè)計(jì)劃,須報(bào)縣建設(shè)行政主管部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施,項(xiàng)目竣工后由縣建設(shè)行政主管部門驗(yàn)收,合格后方可使用。

第九條縣建設(shè)及規(guī)劃部門在審批新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目時(shí),涉及公共污水排放系統(tǒng)的,應(yīng)征求縣建設(shè)行政主管部門意見。

第十條污水處理和排放設(shè)施的建設(shè)資金,采取政府投資、貸款、受益者集資、單位自籌等多種方式籌措。

第十一條現(xiàn)有的和經(jīng)規(guī)劃確定的污水排放設(shè)施用地不得改變用途,確需調(diào)整的,須經(jīng)縣建設(shè)行政主管部門同意后,按法定程序調(diào)整規(guī)劃。

第十二條污水排放設(shè)施的建設(shè)須遵守國(guó)家和本縣規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并符合保護(hù)周圍建筑物、構(gòu)筑物等相關(guān)設(shè)施的技術(shù)要求。

在實(shí)行雨水、污水分流制的區(qū)域,雨水和污水管道不得混接。

第十三條污水處理和排放設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工,須委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。禁止無證或超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍承擔(dān)污水處理和排放設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工。

第十四條接通城區(qū)公共污水排放設(shè)施的排污戶,須按照規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水預(yù)處理設(shè)施,并在排放口設(shè)置具有格柵、閘門和計(jì)量等設(shè)施的專用檢測(cè)井。

第十五條污水處理和排放設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后,由建設(shè)單位按照國(guó)家規(guī)定組織驗(yàn)收。

未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的污水處理和排放設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,不得交付使用。

建設(shè)單位須建立完整的污水處理和排放設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工檔案,并在竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi)送交縣城市建設(shè)檔案館。

第三章排放管理

第十六條排污戶排放的污水須符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ3082)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

第十七條排污戶須按規(guī)定向縣建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)污水排放許可證。

排污戶提出申請(qǐng)時(shí),按照城市排水許可證告知單要求,提交相關(guān)資料。

縣建設(shè)行政主管部門受理后,須征求養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位意見,并在20日內(nèi)給予排污戶書面答復(fù),對(duì)批準(zhǔn)的核發(fā)初審批準(zhǔn)文件。

縣建設(shè)行政主管部門對(duì)排污戶提供的有關(guān)資料,應(yīng)按照保密要求嚴(yán)格管理。

第十八條排污戶須持縣建設(shè)行政主管部門核發(fā)的初審批準(zhǔn)文件辦理接通手續(xù)后,方可進(jìn)行有關(guān)工程的施工。

第十九條排污戶如不能提供環(huán)保部門達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測(cè)報(bào)告的,縣建設(shè)行政主管部門須自排污戶提出污水排放之日起10日內(nèi)進(jìn)行試排污監(jiān)測(cè)。

縣建設(shè)行政主管部門對(duì)符合污水排放標(biāo)準(zhǔn)的,核發(fā)《排水許可證》;不符合污水排放標(biāo)準(zhǔn)的,不予發(fā)放《排水許可證》。其中對(duì)污水處理和排放設(shè)施不致造成嚴(yán)重?fù)p害,經(jīng)治理可以符合污水排放標(biāo)準(zhǔn)的,核發(fā)《臨時(shí)排水許可證》,并限期治理。完成治理的,須向縣建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)《排水許可證》。

縣污水排放管理部門在辦理城市排水許可過程中不得收費(fèi)。

第二十條因建設(shè)工程施工向污水排放設(shè)施臨時(shí)排污的,須取得縣建設(shè)行政主管部門核發(fā)的《臨時(shí)排水許可證(施工)》。

各類施工作業(yè)臨時(shí)排污中有沉淀物,足以造成污水排放設(shè)施堵塞或者損壞的,須由排污戶先行沉淀,達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后,方可排放。

第二十一條《排水許可證》有效期為5年。排污戶須在《排水許可證》有效期滿30日前向縣建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)。

《臨時(shí)排水許可證(施工)》有效期不得超過該項(xiàng)工程的施工工期。施工排污戶需要延長(zhǎng)排水期限的,須在《臨時(shí)排水許可證(施工)》有效期滿30日前重新申請(qǐng)。

第二十二條排污戶須按照《排水許可證》或《臨時(shí)排水許可證》規(guī)定的排放口數(shù)量和排放的主要污染物及其濃度,排放污水。

第二十三條排污戶需要變更排污主體或者污水排放許可內(nèi)容的,須提前15日向縣建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)污水排放許可變更登記,經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可排放。

第二十四條在城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施覆蓋范圍內(nèi),排污戶應(yīng)當(dāng)按照城市排水規(guī)劃等有關(guān)要求,將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。

第二十五條在污水排放量超過污水排放設(shè)施受納量的區(qū)域,縣建設(shè)行政主管部門須采取控制排污量和調(diào)整排污時(shí)間的調(diào)度措施。

排污戶須服從調(diào)度,不得強(qiáng)行排放。

第二十六條縣污水排放管理部門實(shí)施合流污水輸送干線中段放泄的,須報(bào)縣建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn);使用緊急排放口排放污水的,須報(bào)縣環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)。

第二十七條縣污水排放管理部門須對(duì)排污戶排入污水排放設(shè)施的污廢水排放量和水質(zhì)進(jìn)行檢查、監(jiān)測(cè)和控制,并且建立排放的污水監(jiān)測(cè)檔案。

第二十八條縣污水排放管理部門在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

(一)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展檢查;

(二)要求被檢查排污戶出示城市排水許可證書;

(三)查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料;

(四)要求被檢查的單位就有關(guān)問題做出說明;

(五)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的行為。

第四章設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理

第二十九條污水處理和排放設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任按照下列規(guī)定劃分:

(一)城區(qū)污水處理廠內(nèi)的設(shè)施,由**現(xiàn)代污水公司負(fù)責(zé);

(二)城區(qū)公共污水排放系統(tǒng)內(nèi)污水管網(wǎng),由縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)維修;

(三)單位和住宅區(qū)內(nèi)的污水排放設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)單位或者物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);

(四)自建污水處理和排放設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)單位或者被委托單位負(fù)責(zé)。

養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位須加強(qiáng)對(duì)污水排放設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修,并且接受縣建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第三十條養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位須按照國(guó)家和本縣有關(guān)污水處理廠、泵站和污水管網(wǎng)等養(yǎng)護(hù)維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)污水處理和排放設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修,保證污水處理和排放設(shè)施完好和正常運(yùn)行。

第三十一條養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位須在發(fā)現(xiàn)污水冒溢或接到報(bào)告后兩小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)進(jìn)行維修、疏通或采取其他措施,使其盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。

第三十二條污水排放設(shè)施發(fā)生事故,養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位須立即組織搶修,采取有效的安全防護(hù)措施,并及時(shí)向縣建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

第三十三條搶修污水排放設(shè)施或特殊維護(hù)作業(yè)時(shí),養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位須向沿線排污戶通告暫停排放污水時(shí)間,并盡快恢復(fù)正常排放。對(duì)生產(chǎn)、生活環(huán)境可能造成嚴(yán)重影響的大范圍的暫停排放,須報(bào)縣人民政府批準(zhǔn),并通告。

沿線排污戶須按照通告要求暫停排污。

第三十四條對(duì)有可能影響污水排放設(shè)施安全的,有關(guān)單位或者個(gè)人須按照規(guī)定提出保護(hù)方案,并征得養(yǎng)護(hù)維修責(zé)任單位的同意。

第三十五條排放設(shè)施須設(shè)置安全保護(hù)區(qū)。安全保護(hù)區(qū)的范圍、識(shí)別標(biāo)志和管理辦法另行制定。

第三十六條排污戶不得有下列行為:

(一)未取得城市排水許可證書,向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水;

(二)超過城市排水許可證書有效期限,向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水;

(三)違反城市排水許可證書規(guī)定的內(nèi)容,向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水;

(四)向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)和有害氣體等;

(五)堵塞城市排水管網(wǎng)或者向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿、易堵塞物;

(六)擅自占?jí)?、拆卸、移?dòng)和穿鑿城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施;

(七)擅自向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施加壓排放污水;

(八)其他損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行的行為。

第五章法律責(zé)任

第三十七條違反本辦法第十六條、第十七條第一款規(guī)定的,由縣建設(shè)行政主管部門依法責(zé)令停止違法行為,限期改正,可并處5000元以上1萬元以下的罰款。

違反前款規(guī)定的直接責(zé)任人和單位主要負(fù)責(zé)人,由其上級(jí)主管部門依法給予行政處分。

第三十八條違反本辦法第二十四條規(guī)定,排污戶未將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的,由縣建設(shè)行政主管部門依法給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以5000元以上1萬元以下的罰款。

第三十九條排污戶違反本辦法第三十六條規(guī)定的,由縣建設(shè)行政主管部門依法給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十條縣污水排放管理部門有下列情形之一的,由其上級(jí)行政主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予排水許可的;

(二)對(duì)符合條件的申請(qǐng)人不予核發(fā)排水許可證書或不在法定期限內(nèi)準(zhǔn)予許可決定的;

(三)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予受理的;

(四)利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或其他好處的;

(五)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的。

篇6

關(guān)鍵詞:工業(yè)區(qū);水污染;對(duì)策

中圖分類號(hào):X703文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16749944(2016)02006202

1引言

工業(yè)聚集區(qū)匯集了眾多的工業(yè)企業(yè),存在污水排放量大,污染負(fù)荷排放強(qiáng)度高,水環(huán)境壓力大等環(huán)境問題。隨著《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的實(shí)施和不斷推進(jìn),狠抓工業(yè)污染防治,集中治理工業(yè)聚集區(qū)水污染,鞏固和提升水環(huán)境質(zhì)量,強(qiáng)化源頭控制,系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理的工作也迫在眉睫。為切實(shí)加大水污染防治力度,更好保障水環(huán)境安全,避免工業(yè)聚集區(qū)成為重污染區(qū),本文對(duì)工業(yè)聚集區(qū)水污染防治的管理進(jìn)行了探討和分析,提出了一些對(duì)策建議。

2盤錦市工業(yè)聚集區(qū)基本情況

盤錦市目前共建有6個(gè)工業(yè)聚集區(qū),分別為遼東灣新區(qū)、遼寧盤錦精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、盤錦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園、大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、盤錦高升經(jīng)濟(jì)區(qū)。園區(qū)內(nèi)共有企業(yè)251家,日排放廢水3萬t,涉及塑料、化工、食品、制藥、裝備制造、危廢處理、保溫材料、污水處理等多個(gè)行業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜, 污染物種類繁多, 點(diǎn)源與面源污染交織,生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一。

3污水防治存在的問題

目前,6個(gè)工業(yè)聚集區(qū)中有3個(gè)已建成污水集中處理設(shè)施并安裝污染在線監(jiān)控裝置,區(qū)內(nèi)所有企業(yè)均已采取預(yù)處理措施,但還存在以下幾個(gè)方面的問題:一是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位,個(gè)別工業(yè)聚集區(qū)未建或未建成污水集中處理設(shè)施。二是部分企業(yè)預(yù)處理工藝、設(shè)施不能穩(wěn)定達(dá)到預(yù)處理要求,隨著《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施及管理要求的提高,污水集中處理設(shè)施面臨著改進(jìn)工藝和處理廠升級(jí)改造的問題。三是園區(qū)主管部門、基層環(huán)境監(jiān)管部門之間協(xié)調(diào)機(jī)制不健全,管理不到位。企業(yè)環(huán)境意識(shí)不強(qiáng),重視程度有待提高,污水存在跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,部分生活污水沒有進(jìn)入到污水集中處理設(shè)施。四是區(qū)內(nèi)企業(yè)自由集聚,分布松散,行業(yè)類型不統(tǒng)一、污染物繁雜,而污水處理設(shè)施主要針對(duì)COD、BOD、氨氮等常規(guī)污染物,對(duì)難降解的、有毒有害污染物控制不足。

4污染防治對(duì)策探析

4.1開展工業(yè)聚集區(qū)水污染專項(xiàng)整治活動(dòng)

對(duì)園區(qū)及園區(qū)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,加大企業(yè)及園區(qū)水污染治理設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)管力度,保證處理設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行,對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超過總量排污的單位,下達(dá)限期治理任務(wù),治理期間限產(chǎn)限排;區(qū)內(nèi)所有企業(yè)必須全面實(shí)現(xiàn)廢水分流分治、深度處理,達(dá)到車間排放標(biāo)準(zhǔn);對(duì)企業(yè)環(huán)?!叭瑫r(shí)”情況進(jìn)行檢查,對(duì)沒有通過環(huán)保驗(yàn)收的企業(yè)限期整改;對(duì)達(dá)不到治理要求、產(chǎn)能落后、工藝水平低、污染嚴(yán)重的企業(yè)實(shí)行關(guān)停。

4.2加強(qiáng)園區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

對(duì)未建及未建成集中處理設(shè)施的園區(qū)要加緊建設(shè),每季度對(duì)籌建及在建情況進(jìn)行調(diào)度,以確保2017年底前所有園區(qū)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施;加強(qiáng)園區(qū)管網(wǎng)建設(shè),園區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)必須全部與建成的污水集中處理設(shè)施鏈接;對(duì)園區(qū)內(nèi)“十大”重點(diǎn)行業(yè)、污水排放量大、排放有毒有害污染物的企業(yè)及污水集中處理設(shè)施安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置。

4.3建成三級(jí)污染監(jiān)控體系

建成市級(jí)環(huán)保部門稽查督導(dǎo)、所在區(qū)域環(huán)保部門監(jiān)管、園區(qū)監(jiān)管的三級(jí)監(jiān)管體系,強(qiáng)化部門間協(xié)作。形成長(zhǎng)效機(jī)制,安排專門部門和人員對(duì)工業(yè)聚集區(qū)水污染防治工作負(fù)責(zé)。

4.4加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,加大執(zhí)法力度

嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入制度,新建企業(yè)必須全部進(jìn)入相應(yīng)行業(yè)的集控區(qū),實(shí)施“以大帶小”、“以新帶老”,對(duì)可能產(chǎn)生工業(yè)廢水嚴(yán)重污染的項(xiàng)目限進(jìn)園區(qū);對(duì)不符合環(huán)保要求、產(chǎn)業(yè)政策、園區(qū)規(guī)劃的項(xiàng)目,一律不予以審批。加強(qiáng)對(duì)排污位單位的排放監(jiān)督,增加監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查的頻次,對(duì)排放不達(dá)標(biāo)、擅自閑置污染治理設(shè)施、偷排偷放污染物的企業(yè),一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,給予高額高限處罰,并依法足額追繳排污費(fèi),追究有關(guān)單位和個(gè)人的行政責(zé)任。

4.5開展清潔生產(chǎn)審核

推進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核工作,特別是涉及到“十大”行業(yè)的企業(yè),對(duì)符合強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核條件的,要強(qiáng)制審核。督促企業(yè)通過技術(shù)改造,加快設(shè)備更新,改進(jìn)工藝設(shè)計(jì)等措施,提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平,扶持建設(shè)一批污染物“零排放”企業(yè),鼓勵(lì)節(jié)能節(jié)水,循環(huán)利用。

2016年1月綠色科技第2期

5對(duì)策實(shí)施保障措施

5.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織保障

成立“工業(yè)聚集區(qū)水污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組”,由分管副市長(zhǎng)兼組長(zhǎng),各縣區(qū)、(園區(qū))分管副縣、區(qū)長(zhǎng)(園區(qū)主任)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,各級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu),抽調(diào)精干力量,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。各縣、區(qū)政府要切實(shí)履行屬地監(jiān)管責(zé)任,政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水污染防治工作負(fù)總責(zé)。要把水污染防治工作放在更加突出的重要位置,要將任務(wù)逐級(jí)分解到責(zé)任單位,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位、成效到位。

5.2推進(jìn)落實(shí)排污單位主體責(zé)任

工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)要探索建立環(huán)保自律機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保主體意識(shí),規(guī)范企業(yè)環(huán)保行為,提升企業(yè)環(huán)保管理水平。各級(jí)環(huán)保部門要積極組織開展企業(yè)環(huán)境管理人員培訓(xùn),提高企業(yè)人員管理水平。積極開展環(huán)保管理標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建工作,制定考核辦法,加強(qiáng)企業(yè)自身監(jiān)測(cè)能力建設(shè),開展自行監(jiān)測(cè),制定減排措施,加強(qiáng)污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理。

5.3加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),確保資金投入

各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同配合,建立健全協(xié)調(diào)有效的工作機(jī)制,切實(shí)形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動(dòng)、公眾廣泛參與,共同推進(jìn)水污染防治工作格局。市、縣區(qū)及園區(qū)相關(guān)部門要多方籌措資金,促進(jìn)集中治理設(shè)施及配套設(shè)施的建設(shè),來實(shí)現(xiàn)污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

5.4發(fā)揮輿論監(jiān)督,強(qiáng)化公眾參與

進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境宣傳,及時(shí)宣傳報(bào)道正面典型,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不實(shí)、進(jìn)展緩慢的縣(市)、區(qū)和部門要進(jìn)行輿論監(jiān)督,對(duì)典型違法行為要堅(jiān)決予以曝光,并跟蹤報(bào)道整改進(jìn)度。為公眾、社會(huì)組織提供了解水污染防治的途徑和平臺(tái),有關(guān)部門要充分聽取公眾對(duì)重大決策和建設(shè)項(xiàng)目的意見,強(qiáng)化公眾參與。

參考文獻(xiàn):

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一、分解落實(shí)主要污染物總量削減指標(biāo)

在每年我縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)上,縣人民政府與各排污企業(yè)簽訂污染物總量消減責(zé)任書,按照責(zé)任書分解落實(shí)主要污染物控制指標(biāo),切實(shí)做到目標(biāo)到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位。縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制單位簽訂《責(zé)任狀》,落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確環(huán)保工作分管領(lǐng)導(dǎo),有專職或者兼職的環(huán)保工作人員,把我縣的環(huán)境保護(hù)工作深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實(shí)推進(jìn)我縣主要污染物減排工作的大力開展,其次,20__年內(nèi)建設(shè)的6家集鎮(zhèn)污水處理廠完成任務(wù)。

二、嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。

提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格控制新建高污染項(xiàng)目,控制污染物新增量。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,將總量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批的前置性條件,高污染行業(yè)新上項(xiàng)目與地方減排指標(biāo)完成進(jìn)度掛鉤?!笆晃濉逼陂g,我縣未建設(shè)任何超過總量控制指標(biāo)的項(xiàng)目。強(qiáng)化環(huán)評(píng)審批備案制度和公布制度,加強(qiáng)“三同時(shí)”管理,嚴(yán)把項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未驗(yàn)收擅自投運(yùn)、久拖不驗(yàn)、超期試生產(chǎn)等違法行為,嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰。

三、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,對(duì)區(qū)域內(nèi)已淘汰并停的不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的落后生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備與產(chǎn)品,積極采取措施防止已經(jīng)淘汰、關(guān)停的企業(yè)死灰復(fù)燃。為了進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家、省、市對(duì)企業(yè)節(jié)能減排、降低萬元gdp產(chǎn)值能耗。關(guān)停淘汰企業(yè):縣貴桐水泥廠、堯龍水泥廠、銀山水泥廠、太白水泥廠、黔渝鐵合金、紅山鐵合金、遵義匯新公司分公司。

四、加快重點(diǎn)行業(yè)污染治理項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)對(duì)高能耗、高污染企業(yè)的監(jiān)督監(jiān)管力度。加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查力度,促使企業(yè)完善好環(huán)保污染治理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和管理制度,加強(qiáng)污染源治理,提高污染治理效率。強(qiáng)化治污措施,更新治理設(shè)備或采用先進(jìn)技術(shù),確保污染物控制指標(biāo)的完成。20__年第一季度以來,基本確定了減排項(xiàng)目,同時(shí)并報(bào)送市減排辦公室。

五、科學(xué)規(guī)劃,合理安排。結(jié)合我縣實(shí)際情況,我縣把化學(xué)需氧量和二氧化硫減排措施重點(diǎn)落到縣城污水處理廠建設(shè)投運(yùn)和重點(diǎn)源企業(yè)限期治理等方面。

⑴化學(xué)需氧量減排的重點(diǎn)措施在于城市污水處理設(shè)施的按時(shí)投運(yùn)和正常運(yùn)行,我縣污水處理廠于9月投入試運(yùn)行,7月正式通過省環(huán)保廳驗(yàn)收。經(jīng)我縣減排辦核算,20__年第一季度污水處理廠削減化學(xué)需氧量37.5噸,預(yù)計(jì)20__年污水處理廠削減化學(xué)需氧量170噸;其次通過畜禽等項(xiàng)目可以消減60余噸。

⑵20__年我縣將對(duì)堯龍、太白、銀山、貴桐四家水泥廠以及紅山鐵合金、黔渝鐵合金、遵義匯新公司分公司依法進(jìn)行淘汰關(guān)停。

六、圍繞總量削減工作強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。

圍繞總量削減工作強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。加強(qiáng)對(duì)排污單位的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊違法排污企業(yè),加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)污染減排的環(huán)境監(jiān)管力度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣主要污染源的日常監(jiān)督檢查,提高檢查監(jiān)測(cè)頻次,依法加大處罰力度,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善,確保重點(diǎn)企業(yè)污染物年排放量控制在下達(dá)的總量控制指標(biāo)以內(nèi)。20__第一季度,我局共檢查環(huán)境違法企業(yè)40余家,有效地規(guī)范和約束企業(yè)的環(huán)境行為,促進(jìn)了企業(yè)減排工作的開展。

七、建立健全主要污染物總量減排制度體系。建立《縣主要污染物總量減排工作責(zé)任制暫行規(guī)定》、《縣主要污染物總量減排考核方案》、《縣主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)制度》、《縣主要污染物總量減排監(jiān)察制度》等,并確保各項(xiàng)制度的有效執(zhí)行。

八、加大環(huán)保宣傳力度,尤其是污染減排宣傳。我局將以世界環(huán)境日等環(huán)境紀(jì)念日為契機(jī),推動(dòng)我縣環(huán)境保護(hù)工作,組織學(xué)習(xí)環(huán)境保護(hù)和污染減排相關(guān)法規(guī)和知識(shí),增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和縣鄉(xiāng)各級(jí)干部環(huán)境保護(hù)意識(shí)。廣泛調(diào)動(dòng)各單位、學(xué)校、社區(qū)等的積極性,深入持久開展污染減排宣傳,普及環(huán)??茖W(xué)知識(shí)。將污染減排作為環(huán)境新聞宣傳的重要內(nèi)容,采取多種形式,廣泛宣傳污染減排的重要性、緊迫性以及國(guó)家采取的政策措施,宣傳我市污染減排取得的階段性成果,提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)。

九、主要工作成效及存在的問題:

根據(jù)《縣“十二五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》的要求,到2015年底,縣二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在18500噸、6900噸以內(nèi),化學(xué)需氧量、氨氮排放總量分別控制在3310噸、417噸以內(nèi)。根據(jù)市減排辦核定,以及20__年第一季度以來,通過對(duì)我縣工業(yè)企業(yè)加大監(jiān)管力度,可以確保二氧化硫排放總量不突破18500噸的控制指標(biāo),能夠順利完成減排任務(wù)。但是由于2014年我縣縣城二期污水處理廠才開工建設(shè),相對(duì)滯后,而目前在20__年范圍內(nèi)將建設(shè)的6家集鎮(zhèn)污水處理廠尚未開工建設(shè),將給我縣20__年消減任務(wù)帶來極大難度。

十、工作對(duì)策措施和建議。

1、確保我縣城污水處理廠穩(wěn)定正常運(yùn)行。由于污水處理廠對(duì)化學(xué)需氧量削減量的核定主要取決于以下三個(gè)因素。一是污水處理廠日處理的污水量,污水處理量越大,削減量越大。二是污水進(jìn)、出口濃度差,濃度差越大,削減量越大。三是污水處理廠正常運(yùn)行的時(shí)間,運(yùn)行時(shí)間越長(zhǎng),削減量越大。因此污水處理廠的穩(wěn)定正常運(yùn)行是我縣完成“十二五”主要污染物總量削減任務(wù)的基礎(chǔ),只有污水處理廠穩(wěn)定正常運(yùn)行,保持較高的進(jìn)水量和化學(xué)需氧量進(jìn)水濃度,確保出水水質(zhì)化學(xué)需氧量出水濃度較低,才能最大程度的削減化學(xué)需氧量總量排放。

2、加快建設(shè)我縣集鎮(zhèn)污水處理廠,力爭(zhēng)提前投入運(yùn)行使用,確 保我縣“十二五”消減任務(wù)的順利完成。

3、加大對(duì)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理工作,督促完成新建畜禽養(yǎng)殖污染治理工程任務(wù)。

篇8

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“huanhu”為你整理了這篇關(guān)于中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋意見問題整改工作驗(yàn)收的報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

根據(jù)《防城港市貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及固體廢物環(huán)境問題專項(xiàng)督察反饋意見整改方案》(辦發(fā)〔2019〕9號(hào))的任務(wù)分工,我委認(rèn)真組織落實(shí)整改?,F(xiàn)將有關(guān)整改驗(yàn)收情況報(bào)告如下:

一、驗(yàn)收工作開展情況

我委按照《中央環(huán)保督察“回頭看”及固體廢物環(huán)境問題專項(xiàng)督察反饋意見整改的實(shí)施方案》內(nèi)部分工文件,組織相關(guān)科室對(duì)照整改措施落實(shí)情況的臺(tái)賬在委內(nèi)部進(jìn)行初步驗(yàn)收。

二、整改目標(biāo)要求實(shí)現(xiàn)情況

按照《防城港市貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及固體廢物環(huán)境問題專項(xiàng)督察反饋意見整改方案》的整改目標(biāo)要求,制定單位內(nèi)部工作方案,對(duì)涉及我委的整改問題均已按措施要求落實(shí)到位。

三、整改措施落實(shí)情況

一是嚴(yán)格項(xiàng)目備案。按屬地管理按項(xiàng)目所在區(qū)域進(jìn)行備案登記,經(jīng)我委備案的工業(yè)項(xiàng)目,原則上落戶在防城港經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)內(nèi)。二是積極協(xié)調(diào)推進(jìn)園區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造建設(shè)。我委2018年已組織召開推進(jìn)企沙和大西南工業(yè)園污水處理廠建設(shè)專題會(huì)議,召集市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市監(jiān)督管理局、防城港經(jīng)開區(qū)等部門研究推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水提供改造事宜,積極推進(jìn)大西南污水處理廠實(shí)施提標(biāo)改造工程。經(jīng)開區(qū)內(nèi)大西南污水處理廠已投入運(yùn)行,企沙新區(qū)污水處理廠建設(shè)已進(jìn)入收尾階段。

篇9

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)環(huán)保優(yōu)先方針,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為手段,以建設(shè)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧社會(huì)為總目標(biāo),加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,加大環(huán)保監(jiān)督管理力度,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)人居環(huán)境狀況的全面提高。

二、工作要求

1、加快各排污單位提標(biāo)工程建設(shè)和中水回用工程的投入。要加強(qiáng)工程的運(yùn)行管理,嚴(yán)格規(guī)范運(yùn)行管理制度,按市環(huán)保局要求,做好臺(tái)帳記錄,在線監(jiān)測(cè)儀要安裝到位且正常運(yùn)行。按規(guī)定妥善處置污泥,制定好適合本單位實(shí)際情況的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,要制定辦法,對(duì)提標(biāo)工程的達(dá)標(biāo)運(yùn)行管理和大力度投入中水回用工程實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。

2、加大環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的投入建設(shè)力度。

⑴要規(guī)劃建設(shè)周東地區(qū)的工業(yè)、生活污水的截流方案,建設(shè)提升泵站提升污水至山泉污水處理廠集中處理達(dá)標(biāo)排放,削減鎮(zhèn)區(qū)段兩側(cè)的非法排污口,改善河水質(zhì)。

⑵要加快各村及其它工業(yè)集中區(qū)的管網(wǎng)建設(shè)。所有工業(yè)企業(yè)的生活污水在做到雨污分流后,年內(nèi)必須就近接入相應(yīng)的污水廠進(jìn)行處理;

⑶有條件的居民集中區(qū)(小區(qū))的生活及三產(chǎn)行業(yè)污水應(yīng)接管處理。

⑷鎮(zhèn)區(qū)(包括長(zhǎng)壽社區(qū)范圍內(nèi))生活污水處理費(fèi)在自來水同網(wǎng)同價(jià)實(shí)施前,由鎮(zhèn)政府承擔(dān)。各村居民集中區(qū)的生活污水處理費(fèi)由鎮(zhèn)政府以獎(jiǎng)代補(bǔ),處理量由建管所和環(huán)保所按表和臺(tái)帳核定。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)接管企業(yè)的監(jiān)管措施,規(guī)范接管辦法

⑴接管工業(yè)企業(yè)要自建集水池,使工業(yè)污水和生活污水收集到集水池進(jìn)行預(yù)處理,達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)后,再由污水處理廠的專管工作人員負(fù)責(zé)將污水抽入污水廠進(jìn)行處理。集水池的設(shè)計(jì)規(guī)模應(yīng)根據(jù)污水排放量來確定,同時(shí)要考慮到污水廠短期檢修停止處理時(shí)本單位污水的蓄貯。

⑵接管企業(yè)要做好用水量(自來水、深井水、河水)、排水量、水質(zhì)情況的臺(tái)帳記錄的備查。

⑶集水池泵站專管人員的工資報(bào)酬由接管企業(yè)承擔(dān)。

4、接管費(fèi)及污水處理費(fèi)收取辦法。

⑴接管費(fèi)按照“誰投資誰收益”的原則由投資單位收取。日排污水量在100噸以下的一次性收取接管費(fèi)5萬元,日排污水量在100噸以上的一次性按500元/噸標(biāo)準(zhǔn)收取。無工業(yè)污水排放的新辦企業(yè)生活污水接管處理一次性收取接管費(fèi)3萬元。年12月31日前無工業(yè)污水的老企業(yè)生活污水接管處理免收接管費(fèi)。年1月1日之后被強(qiáng)制接入的企業(yè)按新辦企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)收取接管費(fèi)。工業(yè)污水接管費(fèi)與生活污水接管費(fèi)不重復(fù)收取。

⑵污水處理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按照各污水處理廠的處理工藝成本參照市定指導(dǎo)價(jià),由各污水廠自行核定,并報(bào)鎮(zhèn)環(huán)保所備案。

5、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的整治力度和監(jiān)督管理.

在市環(huán)保局、鎮(zhèn)環(huán)保所指導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展企業(yè)自查自糾活動(dòng),各沿線村領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,全力配合,充分發(fā)動(dòng),廣泛宣傳,明確分工,落實(shí)責(zé)任,卓有成效地開展此項(xiàng)工作。要制定相應(yīng)措施,堅(jiān)決取締無證無照企業(yè),打擊違法排污行為。對(duì)自查自糾暴露出來的問題,要制定限期整改措施,并由環(huán)保部門跟蹤公布整改落實(shí)情況,逾期整改不到位的,將實(shí)行停產(chǎn)整改。并建議環(huán)保主管部門降低單位信息公開化的評(píng)定等級(jí)。

6、加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管,增強(qiáng)社會(huì)公眾參與度。要提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí),有償聘請(qǐng)不公開的社會(huì)環(huán)保監(jiān)督員,對(duì)違規(guī)排放的單位依法予以查處和媒體曝光,并獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員。對(duì)故意偷直排的企業(yè),一經(jīng)查實(shí),將從嚴(yán)處罰,直至上報(bào)市政府予以關(guān)停。

7、嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排政策和行業(yè)導(dǎo)向政策,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理,嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),杜絕未批先建和擅自擴(kuò)大生產(chǎn)能力的行為。對(duì)未批先建和擅自擴(kuò)能項(xiàng)目,將依法予以拆除,追究相關(guān)責(zé)任,一切損失由企業(yè)自負(fù)。對(duì)污染嚴(yán)重的無證無照企業(yè)取締不力的地區(qū),將實(shí)施項(xiàng)目區(qū)域限批。

8、加強(qiáng)環(huán)保宣傳導(dǎo)向和環(huán)保政策培訓(xùn)。年下半年將對(duì)銷售在5000萬元以上企業(yè)及重點(diǎn)排污企業(yè)的法人實(shí)行輪流培訓(xùn),學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī),進(jìn)一步提高企業(yè)法人代表的業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)和環(huán)保意識(shí)。

9、全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”的各項(xiàng)工作要求,使斷面水質(zhì)盡快達(dá)到環(huán)境功能區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)林、建設(shè)、水利、環(huán)保、城管、交管等相關(guān)部門要根據(jù)“河長(zhǎng)制”的考核辦法,根據(jù)“一河一策”的整治工作計(jì)劃,全面落實(shí)工作責(zé)任。

10、加快制定污染行業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷的工作計(jì)劃,交鎮(zhèn)人代會(huì)通過后積極組織實(shí)施。

11、各村各單位要有敏感的政治意識(shí)、強(qiáng)烈的法制意識(shí)和責(zé)任意識(shí),重視群眾反映的環(huán)保問題,制定相關(guān)預(yù)案,落實(shí)相關(guān)人員,努力預(yù)防和妥善處理群眾來信來訪,及時(shí)協(xié)調(diào)解決環(huán)境矛盾糾紛,積極配合有關(guān)部門查處污染事故。

篇10

以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為主要手段,堅(jiān)持污染防治與削減污染總量并重,突出水和大氣環(huán)境為重點(diǎn)的綜合整治,有效遏制生態(tài)環(huán)境惡化,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。到期末,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)二大環(huán)境保護(hù)目標(biāo):

1、截“污水”。提高污水集中處理水平,增強(qiáng)河流自凈能力,減排COD300噸/年,鎮(zhèn)域水環(huán)境質(zhì)量徹底改善。

2、建“熱電”。加快建設(shè)一座5萬KW熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,淘汰燃煤小鍋爐,減排SO2400噸/年,鎮(zhèn)域大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

二、要求:

為了從根本上減少污染物排放總量,貫徹“標(biāo)本兼治”的方針,有效改善全鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。采用建節(jié)制閘、疏浚河道、提高污水集中處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)集中“供汽”工程和增加生活污水收集能力等五項(xiàng)要求:

1、建設(shè)節(jié)制閘一座。配合市委、市政府建設(shè)河節(jié)制船閘,改善區(qū)域內(nèi)水體流向,減少外來水污染物對(duì)本鎮(zhèn)河流水體的影響。

2、疏浚二條河道。拓竣青運(yùn)河、富貝河。加快河道水體流速,增強(qiáng)水體自凈能力,有效減少污水集中處理廠“尾水”對(duì)河道水體的影響。

3、減少COD排放300噸/年。加快工業(yè)集中區(qū)A區(qū)、B區(qū)污水處理廠技術(shù)、工藝、設(shè)施和設(shè)備改造,提高“尾水”排放標(biāo)準(zhǔn)。污水集中處理廠執(zhí)行DB32/1072-《省地方標(biāo)準(zhǔn)》表3排放限值。即“尾水”COD排放濃度從100mg/L降低到50mg/L,氨氮從15mg/L降低到5mg/L。

4、削減SO2排放400噸/年。建設(shè)熱電廠,配套建設(shè)高效脫硫除塵裝置,輔設(shè)蒸汽管網(wǎng),淘汰燃煤小鍋爐,降低SO2和煙塵排放量。

5、新增生活污水收集能力500噸/年。在原有生活污水收集管網(wǎng)的基礎(chǔ)上,通過整體規(guī)劃,改造和完善鎮(zhèn)區(qū)、文林社區(qū)和工業(yè)集中區(qū)生活污水收集管網(wǎng)系統(tǒng),使生活污水收集能力每年新增500噸,降低生活污水對(duì)水環(huán)境的影響。

三、措施:

為了確保目標(biāo)要求的落實(shí),特制定:控制污染源、A區(qū)污水廠改造、B區(qū)污水廠整改、D區(qū)電鍍中心整治、加強(qiáng)對(duì)接管企業(yè)監(jiān)管、加強(qiáng)對(duì)污染總量控調(diào)、完善生活污水管網(wǎng)系統(tǒng)、確定“集中供汽”管網(wǎng)規(guī)劃、建立環(huán)境安全應(yīng)急防控體系以及組織網(wǎng)絡(luò)和考核體系等10項(xiàng)工作措施。

1、控制污染源。所有工業(yè)項(xiàng)目的“新、改、擴(kuò)”建,必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”管理制度,“未批先建”和“少批多建”項(xiàng)目一律停產(chǎn)整頓。對(duì)市規(guī)定的禁止類、限制類項(xiàng)目,一律不予報(bào)批。堅(jiān)決落實(shí)市整頓“五小項(xiàng)目”的規(guī)定,對(duì)區(qū)域內(nèi)的“小化工、小電鍍、小鋼鐵、小水泥、小印染”等“五小項(xiàng)目”一律關(guān)?;蛉【啞?/p>

2、A區(qū)污水廠改造。目前,A區(qū)污水廠處理能力為0.5萬噸/日,已接管7家鋁型材企業(yè),日均處理污水0.3萬噸左右。

①增加鋁型材電泳廢水COD的處除能力和處理工業(yè)集中區(qū)內(nèi)生活污水能力。

②年內(nèi)完成實(shí)際日處理0.5萬噸和“尾水”排放執(zhí)行DB32/1072-《省地方標(biāo)準(zhǔn)》表3排放限值的方案論證和污水處理設(shè)施、設(shè)備、工藝、技術(shù)等的總體設(shè)計(jì),并報(bào)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)。

③研究和論證鋁氧化處理“尾水”的回用。

3、B區(qū)污水廠整改。目前B區(qū)污水廠處理能力為3萬噸/日,已接管23家企業(yè)和鎮(zhèn)區(qū)部分生活污水,日均處理各類污水為2.3萬噸左右,整改為:

①完善和提高污水處理設(shè)施的實(shí)際處理能力,即在進(jìn)水濃度COD≤1500mg/L的情況下,必須確保實(shí)際處理3萬噸/日污水,并達(dá)標(biāo)排放。

②年內(nèi)完成“尾水”排放執(zhí)行DB32/1072-《省地方標(biāo)準(zhǔn)》表3排放限值的方案論證和污水處理設(shè)施、設(shè)備、工藝、技術(shù)等的總體設(shè)計(jì),報(bào)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn),并逐步實(shí)施。

③年內(nèi)完成“雙回路”電源供電工程建設(shè)。

④提高針對(duì)特發(fā)事故應(yīng)急能力,完善設(shè)施設(shè)備搶修、管網(wǎng)破裂、進(jìn)水峰值偏大和污泥安全處置等預(yù)警方案。

⑤研究“中水回用”及“尾水”深度處理實(shí)施方案,逐步減少“尾水”排放量。

4、D區(qū)電鍍中心整治。目前,電鍍中心污水處理能力為0.1萬噸/日,電鍍廠、北電鍍廠、文林電鍍廠已搬遷到位,東方鎖業(yè)電鍍正在建設(shè),日均處理污水約0.02萬噸/日左右,整治為:

①電鍍中心“未批項(xiàng)目”堅(jiān)決停建,不得上馬,試生產(chǎn)。

②“少批多建”。

③電鍍中心各企業(yè),對(duì)落后的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備必須進(jìn)行改造,提升裝備水平,基本達(dá)到國(guó)內(nèi)最新裝備水平,減少污水排放總量。

④電鍍中心污水處理站需確保達(dá)標(biāo)排放,并不斷提升處理水平。年內(nèi)完成“尾水”排放執(zhí)行DB32/1072-《省地方標(biāo)準(zhǔn)》表3排放限值。

⑤鷹貝電化學(xué)工程公司應(yīng)積極推行電鍍“尾水”在本公司先進(jìn)自動(dòng)生產(chǎn)線上的回用,年內(nèi)“尾水”回用率達(dá)到30%以上,目標(biāo)達(dá)到60%。

5、加強(qiáng)對(duì)接管企業(yè)的監(jiān)管。

①各接管企業(yè)所有污水,必須全部進(jìn)污水廠集中處理,嚴(yán)禁污水“跑、冒、漏、滴”。

②接管企業(yè),必須按“排污許可證”核定量排放,并經(jīng)鎮(zhèn)政府監(jiān)管,核定排水量,核定基本收費(fèi)額,禁止超量排放。

③與污水集中處理廠簽訂的接水協(xié)議,必須符合環(huán)評(píng)審批要求,超環(huán)評(píng)水量的,污水處理費(fèi)加價(jià)征收。

6、加強(qiáng)對(duì)污染總量的調(diào)控。

①各污染企業(yè),必須持證排污,在期間,污染排放總量必須削減20%(年均壓降4%以上)。

②各污染企業(yè),需加快技術(shù)進(jìn)步,改造現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備,不斷提升裝備水平,切實(shí)減少排污總量。

③根據(jù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的要求,鎮(zhèn)政府對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)的污染總量,進(jìn)行統(tǒng)一削減,統(tǒng)一調(diào)配使用,并建立初始排污權(quán)有償取得、有償使用的市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制。

7、完善生活污水管網(wǎng)系統(tǒng)。