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篇1

關鍵詞：蓋梁；抱箍；爬梯；安全

中圖分類號：TU756 文獻標識碼：A1. 工程概況

溫州繞城高速公路西南線桐溪2號大橋9#、10#孔跨越桐溪水庫的泄洪河道，設計為跨徑40m的T梁，墩身采用3柱式圓形橋墩，立柱直徑φ2.0m，高度25.86m～26.7m，中心間距6.466m，設置有2道中系梁；蓋梁高度1.9m，寬度2.3m，斜交30°長度17.78m，每座蓋梁重達1958kN。

由于支架搭設成本高、高墩支架搭設安全風險大，而且施工期間處于汛期，為確保水庫泄洪安全要求，水利部門禁止在河道內搭設支架，因此項目部決定采用無支架法支承體系施工。

2. 方案選擇

無支架施工法，主要方案是采用在立柱上設置臨時支點，再在支點上安裝平行于橋墩軸線的二側縱向受力鋼梁，最后在縱梁上先后鋪設橫向底檔、底模，完成底模的安裝，然后安裝鋼筋。在側模安裝后，最后澆筑混凝土。臨時支點設置有多種方法，目前常用的主要有橫銷法、抱箍法和抱箍――橫銷綜合法等3種。綜合現(xiàn)場實際情況和相關要求，選用抱箍法作為本工程的首選施工方法。抱箍法施工原理：在立柱上安裝兩片拼裝式的鋼板抱箍，抱箍上端面托盤（或接頭）置于平行于橋墩軸線的每根立柱兩側切點位置，托盤頂面標高=立柱頂面設計標高-底模厚度-底檔高度-縱梁高度，縱向受力鋼梁擱置于抱箍托盤（或接頭）上。該方法的優(yōu)點：安裝簡單、快捷；材料用料少；對立柱受力和外觀無影響。該方法的缺點：對抱箍安裝的松緊程度控制要求很高；對抱箍和螺栓的材料要求很高；對于重量較大的抱箍，需先安裝工具小抱箍。

3. 方案實施

模板安裝前要根據(jù)設計蓋梁底標高、底模厚度、橫向分配底梁高度、縱向鋼梁高度準確計算出鋼抱箍頂面位置，并將鋼抱箍頂面位置用石筆畫在立柱上。再用起重機分片或整體吊裝鋼抱箍，然后將縱向鋼梁放到鋼抱箍上，并用對拉螺桿將兩主梁對拉起來，再在鋼梁上依次安裝帶橫向分配底檔的底面模板、鋼筋和側模。

為確保安全，施工人員安裝抱箍和蓋梁施工，必須通過安全爬梯上下。

3.1 施工工藝流程

安裝安全爬梯水準測量吊裝施工掛籃安裝小抱箍安裝雙抱箍安裝縱向鋼梁安裝帶底檔的底模完善操作平臺。

3.2 安裝安全爬梯

安全爬梯直接從廠家采購，底面尺寸2.44m×1.27m，每節(jié)高度2m，可分節(jié)拼裝。

（1）在預定安裝安全爬梯的地面進行地基處理，并澆筑3m×2m×0.3m砼墊層；（2）用25t吊機分節(jié)安裝爬梯，直至安裝到設計蓋梁標高位置；（3）安全爬梯通過3條不同方向的纜風繩（纜風繩選用15mm的鋼絲繩）來控制，一端固定在爬梯上部，另一端固定在地錨上（地錨采用Φ2.0m的C25砼圓柱形預制墩，高度0.6m，自重約4.5t），纜風繩與地面夾角不超過45°，同時爬梯與立柱采用纜風繩固定，以防傾覆。（4）爬梯安裝完成后，設置安全通道，通道采用[10#槽鋼加工，一端搭設在爬梯平臺上，一端搭設在立柱上，兩邊設置1.2m高扶手。

3.3 水準測量

測量人員可通過安全梯和安全通道，到達立柱上端，用水準儀測出立柱頂面高程，并做好記號。

3.4 吊裝施工掛籃

為了方便施工人員安裝抱箍，采用掛籃輔助施工。

3.4.1 掛籃加工

用[8#槽鋼加工一個扁擔式掛籃，扁擔中間長2.9m、兩端挑臂長0.6m、寬0.55m；豎向總長3m、扁擔上高0.9m、下高2.1m（每間隔0.5m設置橫檔，作為施工梯子）、寬0.65m；兩端掛籃采用Φ12mm鋼筋加工，長0.8m、寬0.65m、高1.2m。在扁擔上焊接兩個吊鉤，穿入鋼絲繩便于吊裝。

3.4.2 掛籃安裝

吊車吊裝掛籃，將扁擔搭設在立柱頂面，如圖1所示。

測量人員進入掛籃，在立柱上面標記出蓋梁底面標高線，并計算出抱箍底模高程線，在立柱上用石筆標上記號。如圖2所示。

3.5 安裝工具小抱箍

為方便大抱箍安裝，在立柱上先臨時安裝一工具小抱箍，作抱箍安裝臨時支承平臺。

3.5.1 小抱箍加工

采用φ10圓鋼焊制成兩個半圓，高10cm，圓環(huán)厚5cm，內設多道加勁肋確保小抱箍剛度，不宜產生變形。在半圓拼裝處采用1cm的鋼板焊接，每側設置2個M12螺栓孔。在小抱箍頂上焊接14個耳筋，用于固定大抱箍。

3.5.2 小抱箍安裝

兩名操作人員經安全爬梯下到兩端的掛籃內，根據(jù)抱箍控制線將小抱箍安裝在控制線下側，并用扳手同時將拼裝螺栓擰緊。

3.6 安裝雙抱箍

抱箍采用A3鋼板制作，厚度δ= 16mm，每道高度h=25cm，由兩半圓制作而成，共二道，抱箍內用萬能膠粘貼5mm厚的橡膠墊。連接板厚度δ=20mm，每側設置4個M24×110mm高強螺栓。

吊裝前用兩根麻繩綁扎在抱箍耳筋上，用吊車分片吊裝抱箍，依靠麻繩牽引調整抱箍位置，位置就位后放入小抱箍頂部，依靠小抱箍上耳筋撐住大抱箍，防止抱箍側翻，然后用扳手人工緊固，每個螺栓經過初擰和終擰，最后再復擰一遍，確保每個螺栓預緊力均衡且擰緊力矩不小于300N?m。

3.7 安裝縱向受力鋼梁

縱向鋼梁采用2根56b工字鋼，單根長度18m，安裝在牛腿上，采用6根M20×2640mm對拉螺桿穿過兩根工字鋼橫梁腹板進行連接，跨中間隔2.5m設置一道，墩柱側間距3.1m，使其緊緊夾住墩身，縱梁與抱箍之間采用U型螺栓連接，防止工字鋼產生側向傾覆。

為使帶有橫坡的工字鋼與水平的抱箍頂全面接觸，同時也方便拆卸，可在抱箍頂面加鋼質楔形墊塊。

3.8 安裝帶底檔的底模

橫向底檔選用[12#槽鋼，每根長度4.0m，以50cm的間距焊接在底模背面，底檔每端露出底模0.85m。立柱處的底模采用兩個半圓模板對接，在縱向鋼梁長度方向焊接底檔。

每塊底模的二根底檔上分別用U型螺栓連接縱向鋼梁，防止底模滑動。

3.9 完善操作平臺

在底檔外露部分鋪設寬度0.8m的平臺板，平臺板可用木板或特制鋼筋網(wǎng)片制成。平臺圍護欄桿采用φ48mm的鋼管搭設，在底檔上每隔1.5m設一道高度1.2m的豎向鋼管，橫向間隔0.5m設置一道鋼管立桿，鋼管之間采用扣件連接。立桿插入焊接于橫梁端部的鋼套管內，并用螺栓頂緊、固定，然后懸掛水平及豎直的防護網(wǎng)。

結語

蓋梁無支架法支承體系無需加固地基、搭設支架，具有材料使用少、施工效率高和成本低等優(yōu)點，但需嚴格按方案執(zhí)行、遵守高空作業(yè)要求，禁止人員通過吊車上下或作業(yè)，以確保施工安全。

參考文獻

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【關鍵詞】醫(yī)院發(fā)展 提高 素質

中圖分類號：R192 文獻標識碼：B 文章編號：1005-0515（2011）6-287-01

人事檔案管理是一項政策性和專業(yè)性、服務性很強的工作，也是一項復雜、細致、瑣碎、需要極大耐心和毅力的工作。檔案管理人員是醫(yī)院人事檔案工作的主體，起主導和支配作用，為了保證人事檔案工作適應新時期醫(yī)院改革和發(fā)展的需要，培養(yǎng)和培訓高素質的檔案管理干部，提高其檔案管理工作的能力和水平已成為當務之急。近幾年來，我院由于新院開業(yè)在既，需要大量儲備人才，每年都有近兩百名大中專畢業(yè)生成為新員工，檔案的數(shù)量也呈階梯狀快速增加，大量的人事檔案需要整理、裝訂、提供服務利用等，工作量也不斷增加，而檔案管理人員并沒有增加，因此檔案管理人員需要全面提高綜合素質，掌握科學的檔案管理方法，才能堅持以人為本，以提供利用為中心，更好地適應醫(yī)院快速發(fā)展的需要。

1 醫(yī)院人事檔案管理人員綜合素質的現(xiàn)狀

隨著國家《檔案法》等一列檔案法律法規(guī)的頒布，檔案人員隊伍建設及管理已步入法制化軌道。由于一些歷史原因，檔案人員素質建設方面仍存一些不容忽視的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1 檔案人員的檔案意識薄弱

由于整個社會的檔案意識淡薄，使醫(yī)院很多干部乃至領導對檔案工作重視程度不夠，這直接影響了檔案工作水平的提高，長期以來，許多醫(yī)院的檔案管理人員都是人事部門的工作人員兼任的，有些檔案工作者在思想上對檔案工作未能引起足夠的認識和重視，片面地認為檔案工作并非自己的主要任務，因此，提高業(yè)務水平的迫切性不強，嚴重影響了檔案工作的順利開展。

1.2 兼職檔案人員業(yè)務素質不高

作為一個合格的檔案管理人員應具備一定的理論水平和政治素養(yǎng)，知曉黨和國家關于檔案管理方面的政策法律，掌握檔案工作的基本理論原則和方法，具備一定的工作能力和文字表達能力。但大多數(shù)醫(yī)院的檔案管理人員都是兼職的，而且是半路出家，對檔案工作還須從頭學起，由于接受的專業(yè)學習和培訓又十分有限，業(yè)務水平提高不快，導致檔案管理人員在工作中時常出現(xiàn)不順手和有勁使不上，檔案材料收集的不齊全、分類不清、排序顛倒、整理不規(guī)范等現(xiàn)象，影響了檔案管理隊伍的整體素質和醫(yī)院檔案管理水平的提高。

1.3 觀念陳舊職業(yè)感情淡漠

醫(yī)院中一些兼職檔案管理人員自身也對檔案工作存在著不理解，他們認為檔案管理工作枯燥、繁瑣、沒人重視、地位低、沒干頭，只會接收材料、保管好就行了，存在不思進取、思想僵化、觀念陳舊。因此造成檔案管理者對工作積極性不高、事業(yè)心不強、職業(yè)感情淡漠、奉獻意識和奉獻精神不夠、不注重職業(yè)道德修養(yǎng)、業(yè)務上不精益求精、得過且過、缺乏活力和更無創(chuàng)新意識，也嚴重地影響和制約著檔案事業(yè)的發(fā)展。

2 提高醫(yī)院人事檔案管理人員的綜合素質

2.1 對政治思想素質的要求

人事檔案工作是一項極具嚴密性和重要性的工作。醫(yī)院人事檔案管理在貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，選撥人才、知人善任等方面發(fā)揮著重要作用，檔案管理人員素質的高低，直接影響著檔案工作質量和醫(yī)院的發(fā)展。這就要求人事檔案工作者首先具備良好的政治素質和積極向上的精神風貌，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，具有高度的政治責任感和敏感性，熱愛檔案事業(yè)，自覺強化服務意識，真正認識到檔案管理工作的重要性，積極主動地投入到檔案事業(yè)中去。

2.2 對職業(yè)道德素質的要求

良好的職業(yè)道德是醫(yī)院人事檔案工作者應具備的最基本的素質，是做好人事檔案工作的基本條件。全心全意為檔案利用者提供服務是人事檔案管理人員素質的靈魂。堅持檔案為醫(yī)院的改革和發(fā)展服務是人事檔案工作者的職責。愛崗敬業(yè)，忠于職守，有強烈的事業(yè)心和高度的責任感、扎扎實實的工作作風，任勞任怨的奉獻精神，努力做到工作積極主動，態(tài)度熱情誠懇，百問不厭，百拿不煩，以飽滿的工作熱情和最佳的精神狀態(tài)，把人事檔案的服務工作做好。人事檔案工作者付出的勞動往往被忽視，但是，作為一名醫(yī)院人事檔案工作者，應不計得失，熱愛檔案專業(yè)，要淡薄名利，安于清貧，甘為人梯。人事檔案工作者必須具有高度的保密觀念和良好的保密習慣，自覺遵守黨和國家的密制度，嚴把“口風”關。

以確檔案的安全性，杜絕弄虛作假、篡改、損毀檔案內容、時刻防止失密、泄密現(xiàn)象的發(fā)生。

2.3 對業(yè)務素質和專業(yè)技能的的要求

由于人事檔案工作是一項專業(yè)性、技術性很強的工作，要求人事檔案工作者應具備系統(tǒng)全面的專業(yè)知識。在工作實踐中，醫(yī)院人事檔案工作者要不斷學習檔案理論和相關學科的新知識。首先，醫(yī)院人事檔案工作者應積極參加各種形式的專業(yè)培訓，只有掌握了檔案專業(yè)知識，才能更好地獨立開展工作。其次，醫(yī)院人事檔案工作者要理論聯(lián)系實際，不斷發(fā)現(xiàn)問題，注意總結經驗，以推動檔案工作又快又好的開展。同時檔案工作者還要通過自學，逐漸提高自身業(yè)務素質，不斷更新知識結構，拓寬知識領域，掌握現(xiàn)代化的工作手段、方式、方法，使自己能熟練使用各種現(xiàn)代化工具，提高檔案管理水平和工作效率。

檔案信息化管理離不開計算機的應用，計算機水平的高低已成為衡量檔案工作者水平高低的標準之一。檔案管理人員必須熟練掌握計算機應用知識和一些檔案軟件的使用方法，以適應檔案信息化建設的需要。

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關鍵詞：高職英語 教學模式 三位一體

一、高職院校英語狀況分析

（一）學情分析

高職院校錄取學生的生源大部分是參加全國統(tǒng)一考試而入學的學生，他們無緣就讀本科類院校，在這種心理落差之下，他們認為自身缺乏學好英語的天賦，具有一定的自卑心理，缺乏自信心。同時，選擇高職院校的學生大多來自農村，由于教學條件和教學質量的限制，學生的英語基礎比較差，尤其缺乏英語語言應用技能。進入高職院校后，大多數(shù)學生仍舊繼續(xù)中學階段的學習方式，不能很好地適應高校教學方法和教學環(huán)境，缺乏學習自主性。此外，高職學生缺乏學習外語的興趣，學習外語的動力也不是很足，對英語文化知識了解較少，課堂內外都很少積極參與英語類的活動，未能明確學習外語的目的和重要性，英語學習的動機薄弱。

（二）教學狀況分析

我國高職教育研究起步較晚，尤其表現(xiàn)在具體教學過程中，常常不考慮教學實際，未能重視高職學生的特殊性，教師大多采用普通高校大學生英語教學的教學理論與模式，因而不能取得較理想的教學效果。具體表現(xiàn)為。

1.公共英語教學內容定位有誤差，教學目標不明確。根據(jù)教育部基本要求的規(guī)定，高職英語教育的目標是要“使學生能借助詞典閱讀和翻譯有關業(yè)務資料，在涉外交際的日常業(yè)務活動中進行簡單的口頭和書面交流”。高職教育旨在培養(yǎng)高級技術應用型人才，應該“實用為主”。高職英語應試傾向嚴重，教學上仍然采用聽、說、讀、寫面面俱到的教學模式，以ab級考試作為公共英語教學的終極目標，教學內容上沒有選擇性和側重點，不利于英語綜合能力的培養(yǎng)。

2.教學方法滯后，教學模式單一。雖然教學方法的研討與改革已進行了很多年，但由于高職公共英語教學任務比較繁重，考試也以筆試為主，教學上仍然以教師為中心，采用聽、說、讀、寫、譯面面俱到的教學模式，大搞應試教學，形成教師上課講知識、講語法多，學生課下主要背單詞的局面。這就導致公共英語教學中普遍存在“低效”問題。

3.英語教學基礎設施落后。目前有很多高職院校是由中師、中專、中技或其他中等院校升格的，公共英語教學的基礎設施相對落后。升格后投入的資金不足和重視的程度不夠，教學班容量不斷擴大，多媒體、語音教室嚴重不足，黑板、課本加粉筆構成了課堂教學的主體，三尺講臺成為教師工作環(huán)境的代名詞。學生不能利用現(xiàn)代化設備進行訓練和實踐，導致教學基礎設施無法滿足新的辦學理念的需求。

4.教師隊伍建設存在不足。在教師方面，我國高職院校普遍存在師資不足、教學條件差、教師待遇偏低、進修和提高機會少、造成教師課時負擔重、隊伍不穩(wěn)等。而且許多英語教師在教育觀念上存在錯位和偏差，對高職公共英語教學的基本特征及特殊性認識不足，難以適應高職公共英語教學。

二、“閱讀—寫作—聽說”相結合的“三位一體”教學法的應用價值

（一）高職公共英語教學內容的整合

“閱讀—寫作—聽說”相結合的“三位一體”教學法將現(xiàn)有的高職公共英語教學內容進行整合，形成了英語閱讀、英語聽說、英語寫作三大模塊。但是，這三大模塊并不是始終不變的，我們應該根據(jù)專業(yè)學科特點和學生未來職業(yè)對英語技能的需求不同來分配三個模塊的課時數(shù)。例如，旅游專業(yè)和涉外酒店專業(yè)對英語聽說能力要求高，在聽說模塊就可以多安排課時；機械類和冶金類專業(yè)對高職生的英語閱讀水平上要求比較高，那么就應在英語閱讀模塊適當多安排課時。這樣極大限度地發(fā)揮了使高職公共英語為專業(yè)服務的功能。

（二）三人教學團隊及雙人配合授課模式

“閱讀—寫作—聽說”相結合的“三位一體”教學法依據(jù)整合而成的三大教學模塊，由三位教師分別授課，從而形成教學團隊，從整體上提高學生英語技能水平。三人教學團隊可以更全方位地對學生做出公平、公正、整體評價。同時，這樣也有效避免了以往由一位教師一教到底的模式，三位教師輪流授課，既使學生對課程產生新鮮感，進而引發(fā)學習的興趣，又給每位教師留出了充裕的備課時間，使課程的內容更加豐富。另外，我們還根據(jù)模塊要求

專業(yè)需求，安排外教參與聽說模塊的教學，即采用由一名英語教師和一名外教同時授課的雙人配合授課模式。在我國高職教育中，引入外教授課的模式已經沿用多年，但是問題也逐年顯現(xiàn)，學生上課聽不懂，與外教缺乏交流等等都已成為了阻礙高職英語教學發(fā)展的痼疾。

“雙人配合授課模式”突出的優(yōu)勢在于：

1.解決了高職學生聽不懂外教的課，從而失去學習英語的興趣的現(xiàn)象。在“雙人配合授課模式”下，外籍教師做聽說模塊主講者，考慮到高職學生聽說技能薄弱的情況，遇到學生聽不懂的情況或者講授過程涉及到相對復雜的專業(yè)知識時，可以由輔助教學的這位英語教師來穿插解釋說明，目的是希望每位學生在課堂上都明確教學目的和教學內容，最終達到該模塊教學的教學效果。在“雙人配合授課模式”下，英語教師有效地在學生與外教之間起了“橋梁”的作用，有效解決學生理解的難題。課堂上，外教與英語教師各有分工，在教學中擔任的角色不同，繼而教學任務也不盡相同，英語教師并不是單純地做外教的“翻譯”，他們還肩負著協(xié)調課堂秩序，輔助聽說教學活動順利開展的職能，從而使學生在豐富的外教課堂上培養(yǎng)了濃厚的英語興趣，使他們在其他模塊學習中再次樹立了信心和動力。

2.提高了英語教師的英語技能和教學技能。在以往傳統(tǒng)的英語教學中，教師備課工作量大，需要兼顧聽、說、讀、寫、譯各個授課環(huán)節(jié)。在繁重的備課任務下，有些英語教師消極授課，不能很好地擔起教師的職責，而且在現(xiàn)實中很難發(fā)揮監(jiān)督機制，采用“雙人配合授課模式”很好地解決了這一問題，對英語教師來說，雙人授課既有效地起到了督促作用，也鍛煉了該英語教師的英語技能和教學技能。 ?。ㄈ┯⒄Z考核模式改革

很多高職院校始終將改革英語考評方法作為教改的一大重要環(huán)節(jié)，絕大多數(shù)院校都增加了聽說在評價體系中的比重。但是大部分高職院校英語口語考核模式只是搞搞形式，主要有對話、看圖說話，很難起到其真實的評價考核。就這一現(xiàn)象，我課題組大膽改革英語考核制度，采用“話劇表演”的形式探索口語考核模式。

1.“話劇表演”將英語表達和情景真實結合。將對話、肢體、語音語調放入到真正的情境中，讓學生的交際能力得到盡情的發(fā)揮。學生也在表演環(huán)節(jié)身臨其境，在表演中靈活運用所學的英語知識，學以致用，受益匪淺。比如，我院酒店專業(yè)學生英語聽說考核采用實境再現(xiàn)的考核方式，要求每組成員將學到的各個酒店環(huán)節(jié)的場景串聯(lián)起來，按照顧客入住酒店的常規(guī)步驟，用表演的方式將各個環(huán)節(jié)進行場景再現(xiàn)，不同的學生扮演不同的角色，這樣整個小組學生根據(jù)所學的行業(yè)知識，整合教材內容，按“顧客下車引領——前臺登記——入住酒店——客房服務——飯店預訂——商務中心服務——客戶投訴——結賬離開”的順序，邊演邊練，實現(xiàn)了“做中學，學中做”的考核要求。

2.三人教學團隊全部參與口語考核。教學團隊的三位教師要求全部參加口語考核，并擔當評委，給出更加公正公平的成績。

（四）新的教學法下授課地點的變更

根據(jù)授課內容的需要，我們將把課堂搬出教室，適時地配合使用學院的實訓室、實驗室等等。各專業(yè)實訓室為在校學生提供了實踐操作的平臺，把語言實踐從枯燥的教室搬到實訓室，結合專業(yè)進行語言實踐，是基礎課教學為專業(yè)教學服務最有效的方式，在實訓室、實驗室進行英語教學，以學習任務為導向，能夠為學生創(chuàng)設仿真的語言學習環(huán)境。根據(jù)每個單元授課內容，結合實訓室、實驗室的場景，整個課堂直觀地為學生展示了他們在以后工作環(huán)境中運用英語的生動場面，易于學生理解和模仿以后的工作環(huán)境，從而優(yōu)化了課堂學習的氛圍，激勵學生自信大膽地進行語言演練，同時也體現(xiàn)了情景化教學的教學特色。筆者將該教學法運用下的教學模式圖例化，力求使其特點清晰可見。

三、“閱讀—寫作—聽說”相結合的“三位一體”教學法的教學改革成果評價

（一）形成了有創(chuàng)新有特色的教學模式

經過一年來的教學改革實踐，參加教改的課題組成員不斷摸索比較，不斷完善各個模塊教學，細化工作任務，突出能力目標，將各個環(huán)節(jié)的教學與仿真實景相結合，采用多樣化的教學方法和科學的學習方式，突出體現(xiàn)了高職英語的實踐教學特色，并逐步完善了“三位一體”的教學模式，在三人教學團隊及雙人配合授課模式的實境教學中，學生不但學到了必要的英語

技能和知識，而且培養(yǎng)了學生的創(chuàng)新、語言運用、實踐和團隊合作的能力，將知識和實踐有效結合。該教學模式被應用在河北省省級精品課的教學實踐中，具有創(chuàng)新性，得到了各高職院校同行的認可，在高職英語教學改革中起到了積極的示范作用。

（二）大大提高了英語教學質量

“閱讀——寫作——聽說”相結合的“三位一體”教學法已經被我院多個系部所采納，通過此次教學改革的開展，學院的英語教學水平有所提高，由于模塊教學更加細化了英語教學的各個環(huán)節(jié)，學生不但大大提高了聽說水平，還提高了閱讀和寫作技能，學生在全國高等學校英語應用能力考試中過級率逐年遞增，三個試點專業(yè)班級過級率達到80%以上，其中個別班級過級率100%。此外，我院學生被選派參加省級以上英語比賽的獲獎人數(shù)較以前有所增加，開展教改活動以來，各位教師指導學生參加全國大學生英語知識競賽、全國大學生寫作比賽、“世紀之星”英語演講比賽等多項競賽活動，先后獲得全國一等獎、省級特等獎等多項獎項，這充分體現(xiàn)了我院英語教學改革工作取得的巨大收獲，也很大激發(fā)了學生的英語學習熱情，提高了學習外語的主動性和自覺性。

四、存在的問題及策略分析

1.高職英語教學應加強其課程為專業(yè)教學服務的意識，在教授學生必備的英語語言技能的同時，應著重培養(yǎng)學生行業(yè)背景下運用英語的實踐能力；

2.“三位一體”教學模式需要三人教學團隊合作教學，在課程時間安排和教學內容方面難免會產生沖突。并且在外語師資力量比較薄弱的高職院校，普及該教學模式面臨人員調用緊張的困難。因此，該教學模式不適合普及全校，應適當應用于對英語需求比較大的相關專業(yè)系部；

3.學生一周的英語課程需要三位不同的教師教授，每周三次課要不斷更換教材，分別預習相關模塊教學內容以及完成三位教師布置的多項作業(yè)，學生課下學習任務繁重并很容易產生模塊混淆，這樣我們需要從學期初就要詳細清晰地向學生說明各模塊課程的時間及任務安排，團隊中三位教師應在課前多多溝通，為學生布置一套系統(tǒng)連貫的學習任務，讓每位學生同步完成相同主題下不同的模塊任務。

綜上所述，本次英語教學模式的改革，是以現(xiàn)代先進的教育思想為導向，具有一定的創(chuàng)新意義，起到了優(yōu)化課程體系，提高教學質量的作用。學生在學習過程中鍛煉了動口動手的能力，提高了課堂效率，增強了學生參與課堂的意識，提高了學生的知識和職業(yè)技能。本項目的研究對于推動我院高職院校的教學改革起到了重要的作用。

參考文獻：

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基金項目：本文系河北省教育科學“十二五”規(guī)劃自籌經費青年專項課題“‘三位一體’”教學法在高職公共英語教學中的實踐和應用”的研究成果之一項目編號：13051374

作者簡介：

韓芳，1981年生，女，河北唐山人，講師，碩士學位，導師段曉英，研究方向為英語語言文學

（責編 金 東）

靠科學施訓 憑實力爭先

——指導全國中職學校動漫項目技能比賽的體會

孫 亮 （山東省青島市黃島區(qū)職業(yè)教育中心 266555）

摘要：全國職業(yè)院校技能大賽，是國家職業(yè)教育方面規(guī)格最高的學生技能比賽，全面、客觀地體現(xiàn)了參賽職業(yè)學校專業(yè)教學水平，又將極大地促進職業(yè)學校的教學工作。

關鍵詞：技能大賽 篩選 訓練

作為參賽學生的指導教師，全過程組織賽生進行2013年度全國職業(yè)院校技能大賽的參賽訓練。經過團結拼搏，在本次大賽中取得國家信息技術類動漫項目一等獎的好成績。通過參與這項活動，對參賽的訓練和組織工作有幾點新體會。

一、嚴格標準，從優(yōu)篩選參賽生

有綜合素質較高的賽生是參賽爭取好成績的重要前提條件，篩選好賽生顯得尤為重要。從我校生源結構看，一部分學生經歷了中考的不成功，然后步入中職學校的大門；一部分學生因家庭條件等原因放棄大學路而投向中專；一部分

學生出于以后就業(yè)考慮選擇了接受專業(yè)技術教育。他們當中有些綜合素質本來就不錯，有些具備一定的潛能，求知欲和上進心比較強，這是篩選工作的有利條件。在測試的基礎上，我們注重挑選那些做事情較為專注、專業(yè)基礎知識掌握得比較好、有一定自制力的學生參加訓練。

經過日常的反復訓練、多次測試、認真考察、多輪篩選，確定最突出的參賽學生。在此過程中，參賽生的電腦軟件熟練程度得到了檢驗，心理素質得到了鍛煉，同時調動了其他學生研專業(yè)、練技能、學本領的積極性，形成了技術練兵的熱潮，可謂一舉多得。

二、循序漸進，按實戰(zhàn)要求訓練

訓練為比賽，比賽想奪獎。但光有良好的愿望、滿腔的熱情是難以達到預期目標的，必須以科學的態(tài)度和方法組織訓練、迎戰(zhàn)賽事。在組織訓練中，本著循序漸進的原則，注重抓好兩個環(huán)節(jié)或者說是兩個步驟。

1.強化基礎訓練。職業(yè)學校學生參加全國性的技能大賽，與普高學生參加高考有一些類似之處，是學生人生中的一個重要節(jié)點，既要看基本功，又要看臨場發(fā)揮，急于求成不行，虎頭蛇尾更不行，必須有一個踏踏實實的起點，走好每一步。技能比賽使用的電腦軟件數(shù)量較多，每一種軟件的操作都較為復雜，對其全面而熟練地掌握有相當?shù)碾y度。這就要求指導教師著眼于比賽，立足于起步，耐心、專心、用心地抓好基礎訓練，指導學生一步一個腳印地學習和掌握軟件操作，不忽視細節(jié)，不放過簡單問題，做到善學善成。參賽的實踐證明，只有熟練掌握好基礎知識，才能在比賽中避免低級失誤、避免出現(xiàn)眼高手低的問題，力拔頭籌。

2.是強化臨戰(zhàn)訓練。平日訓練與模擬測試有很大不同，模擬測試與現(xiàn)場比賽又有很大不同。這是因為平時訓練時學生的心理較為放松，在基礎知識較熟練掌握的前提下能夠完成布置的任務。而在模擬測試和現(xiàn)場比賽中，由于心理緊張、對陌生環(huán)境不適應、對遇到的突況準備不足，致使賽生難以正常發(fā)揮，甚至達不到平時訓練水平的七成。我把這個問題作為日常訓練的重要課題來抓，營造比賽環(huán)境，貼近實賽訓練，同學生一起分析研究比賽軟件，查找學習中的薄弱環(huán)節(jié)，及時提出應對措施予以解決。在設計、組織的模擬比賽中，給學生設置意想不到的困難和一些“突發(fā)事件”，設置較多的題量。這樣做，使學生經常“身臨其境”，不斷摔打，增強了應變能力、適應能力、抗挫折能力，做到臨急不亂、遇難不慌、沉著應對。

三、科學管理，樹克難制勝信心

信心，說到底是一個精神狀態(tài)問題，這對于參賽爭優(yōu)至關重要。信心的樹立，來自于自身的實力，也來自于科學的引導和調節(jié)。它不僅對于參賽很重要，而且對于學生今后在人生的道路上不斷進步同樣重要。解決這個問題，我主要抓了訓練中和參賽前這兩個環(huán)節(jié)。

長時間的集中訓練、高強度的模擬測試，容易使學生在一定時間內產生身體和心理的疲憊感，就像中長跑運動員在比賽中段會出現(xiàn)身體疲勞的“極點”一樣。這時應積極關心和引導學生，幫助他們合理安排學習訓練，科學調節(jié)身體機能，保持良好精神狀態(tài)，盡快度過這一“極點”。在訓練過程中，有的學生還容易產生信心不足、躊躇不前、浮躁不安、小進則滿的問題，對此應及時采取引導、激勵、鞭策等措施有效地解決或糾正。越是臨近比賽，越要注意這方面的苗頭。

教師要在訓練中為學生添加動力，參賽前則注重為學生釋放壓力、增強定力。全國性技能比賽的重要性決定了比賽的競爭非常激烈。來自全國各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市的一百多名學生參加該項賽事。這些學生都經過先期層層選拔，在激烈的競爭中脫穎而出，代表一個地方參加比賽，爭奪全國一等獎，志在必得。而一等獎獲獎人數(shù)僅占參賽人數(shù)的10%，也就是說全國僅有10多名學生有機會獲得一等獎，充分體現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰的“殘酷”。面對這種情勢，不斷激勵賽生堅信自己的實力，增強敢賽必勝的信心和決心，不畏賽、不怯場。

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【關鍵詞】教學研究，提高質量，教師專業(yè)成長

素質教育的開展以及新課程的改革使教師面對的教育對象、教材、教學手段等發(fā)生了很大的變化。由于種種原因，目前對素質教育的一系列理論和實踐模式問題尚沒有科學認識，需要我們引領教師在嚴謹治學這一師德規(guī)范下，更新觀念，大膽實踐，兼收并蓄，有所創(chuàng)新，探索和改革不適應時代要求的傳統(tǒng)教育模式、教育內容、教學方法，在每一次理論研討和教學實踐的碰撞中逐漸提高自身的業(yè)務素養(yǎng)。成為一專多能的學者型、教研型教師。只有這樣才能更好地做到因材施教、因時施教。從而促進學生學習能力的提高和個體的全面成長。

作為學校里最小的基層單位，教研組是離教師最近的一個組織單位，教師的專業(yè)發(fā)展、學校教育教學工作、校本研修等工作都必須依靠教研組的力量來完成。因此，擁有一支科研骨干隊伍，構建一種合作型教研組至關重要。

1.扎實開展教學研究，提高教師教科研能力

1.1進行集體備課。個人先要疏通教材，從縱向、橫向兩方面把握知識體系，然后組員在一起進行教材解讀、學情分析、課堂設計、訓練設計、教學實施等研究，形成通案。集體備課的通案是電子教案，教師們分工合作，取長補短，資源共享。并在此基礎上進行個人二次備課，教師個人結合教材和班情學情實際，把握好教學重點、難點、教學思路，教學方法。集體備課與二次備課相結合，既體現(xiàn)個人的教學風格，又發(fā)揮群體的智慧。

1.2開展課題研究，探討教學實踐中的問題。教師將在教學實踐中出現(xiàn)的困惑、難點、疑問，設立為個人教研小課題，在教研活動中以同伴互助的方式，學習相關理論和經驗論壇，尋找理論依據(jù)，提出個人見解，探索解決之道，共商實施辦法，碰撞出一個個思想的火花。提高教師的理論素養(yǎng)，強化教師教研求真、合作、創(chuàng)新的意識。

1.3上組內研磨課。課堂教學實踐既是產生問題的根源，也是解決問題的歸宿。可以以教研組為單位，圍繞需要解決的問題，開展說課——上課——反思——評課——再反思的一系列教學活動。授課教師將集體的智慧與個人的風格融入課堂中，付諸于教學實踐中進行論證，把所得帶給學生，把反思留給自己。研磨課將校本研修融入在日常教學工作中，使同組教師在一起教研，既有實踐層面上的看得見、摸得著的教學場面，又有理性方面的思考，教師們經驗分享、互相學習、彼此支持、共同成長，教學水平得到有效提高。

1.4梳理匯編。倡導教師開展案例研究，及時將教學中積累的經驗進行梳理，撰寫教學反思，教學隨筆，形成有價值的教學論文，變校本研究過程為教師理論學習、成果創(chuàng)造、專業(yè)成長的過程，促進教師成為學習型、研究型教師。并將教師教學案例、反思、隨筆匯編成冊，形成豐富的教研資料予以存檔，以備今后工作中相互交流和借鑒。

2.深化課堂教學改革，提高教學質量

2.1抓好教學常規(guī)管理。嚴格按照國家規(guī)定的課程計劃設置課程，安排課時，控制學生在校時間。向40分鐘要質量。定期檢查教師備課和學生作業(yè)，從形式、質量、批改等情況加以指導，并按“減負”要求，切實控制學生的作業(yè)量。抓實抓細上課的要求，做到課前充分準備，在授課過程中，注重培養(yǎng)學生對本學科的興趣，重視學法指導和思維訓練，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和實踐能力。對于一些學習上有困難的學生耐心進行個別教育、輔導，幫助他們樹立自信心，改進學習方式，彌補知識缺漏。并加強考試管理和質量分析工作，每次考試后給各年級及時召開質量分析會。

學校班子成員按照個人專長分學科指導教學工作，既有分工下的合作，又有合作中的分工，每學期都深入課堂聽課，全面了解教師課堂教學的情況，做到課前閱讀教材，課中做好記錄，課后交換意見，幫助教師把握教學方向，提出教學對策，不斷提高教師教學能力。

2.2以全校性的觀摩課推動新課程理念下的課堂教學改革。為教師構筑成長和展示的平臺。在組內教研、課堂實踐、個人反思的基礎上，各學科各年級推薦優(yōu)秀的課例在全校開展觀摩評優(yōu)活動，以此營造濃厚的大環(huán)境的研討氛圍，推進課改扎實穩(wěn)固地進行。把專業(yè)引領作為研討中理論和實踐的結合點，邀請教研員參與和指導觀摩課，引領教師把握新課標的理念，進行自我設計、自我反思、自我改進，與教師平等對話，營造民主的教研氛圍。教研員的指導和同行的同幫互助，可以使授課教師以自己的教學活動為思考對象，對自己的教學行為進行審視和分析，達到豐富教學經驗，提高教學能力的目的。

3.加強教師業(yè)務培訓，提高教師隊伍整體素質

現(xiàn)代教學理論認為，教師不僅要有淵博的知識，還要有高超的教學藝術。只有通過有效的培訓，教師才有可能從經驗型走向研究型、學習型、發(fā)展型，才有可能走上專業(yè)化成長之路。有一流的教師隊伍，才有一流的教學質量。因此要扎實而有效地組織開展各類校本培訓。

3.1加強學習。組織教師學習教育教學理論、新課標相關理念的闡述、素質教育理論、優(yōu)秀案例、前沿課改信息，外省市課改動態(tài)等，使教師廣采博收，轉變觀念，增強教科研求真、合作、創(chuàng)造的意識，樹立現(xiàn)代教育理念。

3.2專家引領。請教研員聽課、評課，進行業(yè)務指導，拓寬教學的深度和廣度，解決教學實踐中的困惑，使教師開闊視野，大膽嘗試新方法、不斷超越自我。

3.3骨干教師講座。請本校教學骨干做專題講座，介紹教學經驗，暢談教學得失，傳授業(yè)務技巧，使教師們靈感得到啟迪，經驗得到共享。

3.4師徒結對。建立師徒幫帶小組，充分發(fā)揮教研組長、教學骨干的作用，采取引導分析課標、教材，研究教法，實踐說課，講課，課后反思，總結提升等一系列方法，帶動其他教師成長。

3.5開設論壇。開設班主任、骨干教師、青年教師論壇，使大家聯(lián)系自身的教育教學實際，現(xiàn)身說法，找差距，談認識，說體會，通過相互交流，取長補短，開闊思路，增強教育教學和管理水平。

篇5

一、管轄

1.企業(yè)破產案件由債務人所在地人民法院管轄。債務人所在地是指企業(yè)主要辦事機構所在地。

2.基層人民法院一般管轄縣、縣級市或區(qū)的工商行政管理機關核準登記企業(yè)的破產案件；

中級人民法院一般管轄地區(qū)、地級市（含本級）以上工商行政管理機關核準登記企業(yè)的破產案件；

個別案件的級別管轄，可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡稱民事訴訟法）第三十九條第一款和第二款的規(guī)定辦理。

二、破產申請

3.提出破產申請，應當采用書面形式。

4.債權人提出破產申請，應當向人民法院提供下列材料：

（1）債權發(fā)生事實及有關證據(jù)；

（2）債權性質、數(shù)額；

（3）債權有無財產擔保，有財產擔保的，應當提供證據(jù)；

（4）債務人不能清償?shù)狡趥鶆盏挠嘘P證據(jù)。

5.債務人提出破產申請，應當向人民法院提供下列材料：

（1）企業(yè)虧損情況的說明；

（2）會計報表；

（3）企業(yè)財產狀況明細表和有形財產的處所；

（4）債權清冊和債務清冊（包括債權人和債務人名單、住所、開戶銀行、債權債務發(fā)生的時間、債權債務數(shù)額，有無爭議等）；

（5）破產企業(yè)上級主管部門或者政府授權部門同意其申請破產的意見；

（6）人民法院認為依法應當提供的其他材料。

三、破產案件的受理

6.人民法院收到破產申請后，應當依照企業(yè)破產法第七條、第八條和第三條的規(guī)定進行審查，并在七日內決定是否立案。

人民法院經審查認為破產申請需要更正、補充材料的，可以責令申請人限期更正、補充。按期更正、補充材料的，自收到更正補充材料的次日起七日內決定是否立案；逾期未予更正、補充的，視為撤回申請。

7.申請人不服人民法院駁回破產申請裁定的，有權向上一級人民法院提起上訴。上訴的期限為十日。

8.企業(yè)破產法第三條第一款中的“不能清償?shù)狡趥鶆铡?，是指?/p>

（1）債務的清償期限已經屆滿；

（2）債權人已要求清償；

（3）債務人明顯缺乏清償能力。

債務人停止支付到期債務并呈連續(xù)狀態(tài)，如無相反證據(jù)，可推定為“不能清償?shù)狡趥鶆铡薄?/p>

9.人民法院受理破產案件后，應當組成合議庭進行審理。

10.人民法院受理破產案件后，應當在十日內公告。公告除了在受理破產案件的人民法院公告欄內張貼外，還應根據(jù)具體案情（如債權人所分布的區(qū)域、破產財產所在的區(qū)域等）在地方或全國性報刊上登載。公告應包括下列內容：

（1）立案時間；

（2）破產案件的債務人；

（3）申報債權的期限、地點和逾期未報的法律后果；

（4）第一次債權人會議召開的日期、地點等。

11.人民法院受理破產案件后，應當在十日內通知債務人，在收到債務人提交的債務清冊后十日內通知已知的債權人。

通知已知債權人的通知書應包括本意見第10條第（3）、（4）項內容。

12.人民法院受理破產案件后，以破產企業(yè)為債務人的其他經濟糾紛案件，根據(jù)下列不同情況分別處理：

（1）已經審結但未執(zhí)行的，應當中止執(zhí)行，由債權人憑生效的法律文書向受理破產案件的人民法院申報債權；

（2）尚未審結且另無連帶責任人的，應當終結訴訟，由債權人向受理破產案件的人民法院申報債權；

（3）尚未審結且另有連帶責任人的，應當中止訴訟，由債權人向受理破產案件的人民法院申報債權。待破產程序終結后，恢復審理。

13.人民法院受理破產案件后，以破產企業(yè)為債權人的其他經濟糾紛案件，受訴人民法院不能在三個月以內結案時，應當移送受理破產案件的人民法院，由受理破產案件的人民法院按照本意見第45條、第46條的規(guī)定辦理。

14.人民法院受理破產案件后，發(fā)現(xiàn)破產企業(yè)作為債權人的案件在其他人民法院并且在三個月以內難以審結的，應通知該人民法院移送。

15.在民事訴訟程序或民事執(zhí)行程序進行中，人民法院獲悉債務人不能清償?shù)狡趥鶆諘r，應當告知債務人可以向其所在地人民法院申請破產。

申請破產的，債務人所在地的人民法院應當依法宣告?zhèn)鶆杖似飘a。

不申請破產的，不依職權宣告?zhèn)鶆杖似飘a。原訴訟程序或執(zhí)行程序可繼續(xù)進行。

16.依照企業(yè)破產法第十條第二款的規(guī)定，債務人為其他單位擔任保證人的，應當在收到人民法院破產立案通知后五日內轉告有關當事人。債權人得知保證人（債務人）破產的情事后，享有是否將其債權作為破產債權的選擇權。債權人既不參加破產程序又不告知保證人的，保證人（債務人）的保證義務即自此終止；債權人參加破產程序的，債權人在破產宣告時所享有的債權額即為破產債權，參加分配后仍然可就其未受清償?shù)膫鶛嘞虮槐ＷC人求償。

17.人民法院立案公告后，債權人只能申報債權，不能向受理破產案件的人民法院提起新的訴訟。申報書應具有本意見第4條所列前三項內容。

18.人民法院對于申報的債權，應當指派專人負責登記造冊。

19.人民法院受理破產案件后，應當立即通知債務人自收到通知之日起，停止清償債務。債務人正常生產經營所必須償付的，在清算組成立前應當經人民法院審查批準。

債務人收到人民法院關于停止清償債務的通知后，仍然對部分債權人清償債務或者有企業(yè)破產法第三十五條第一款所列行為者，人民法院應當裁定無效，追回該項財產，并可依照民事訴訟法第一百零二條、第一百零四條的規(guī)定對法定代表人、上級主管部門負責人以及其他直接責任者進行處罰。

20.人民法院受理破產案件后，應當及時通知債務人的開戶銀行停止辦理債務人清償債務的結算業(yè)務；開戶銀行支付維持債務人正常生產經營所必需的費用，需經人民法院許可。

21.債務人的開戶銀行收到人民法院的通知后，不得扣劃債務人的既存款和匯入款抵還貸款?？蹌澋臒o效，應當退回扣劃的款項。拒不退回的，人民法院應當裁定其退回并向其開戶銀行制發(fā)協(xié)助執(zhí)行通知書，并可依照民事訴訟法第一百零二條、第一百零四條的規(guī)定對有關人員和直接責任者予以處罰。

22.人民法院受理破產案件后，應向企業(yè)全體職工公告，要求他們保護好企業(yè)財產，不得非法處理企業(yè)的帳冊、文書、資料和印章，不得隱匿、私分、無償轉讓、非正常壓價出售企業(yè)的財產。

破產企業(yè)的法定代表人在破產程序終結以前，擅離職守或以其他方式逃避的，或者拒絕向清算組辦理交接手續(xù)的，或者有民事訴訟法第一百零二條所列行為之一的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重，予以罰款、拘留；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

四、債權人會議

23.第一次債權人會議由人民法院主持，以后的債權人會議由會議主席主持。

24.人民法院召集第一次債權人會議時，應當宣布債權人資格審查結果，指定并宣布債權人會議主席，宣布債權人會議的職權及其他有關事項，并通報債務人的生產、經營、財產、債務的基本狀況。

25.債權人會議主席召開債權人會議，應在發(fā)出通知前三日報告人民法院。

26.債權人可以委托人出席債權人會議，行使表決權。人應向人民法院或債權人會議主席提交由委托人簽名蓋章的授權委托書。

27.召開債權人會議，召集人應在開會前七日（外地應為二十日）將會議的時間、地點、內容、目的等事項通知債權人。

28.債權人會議決議的表決，以出席會議的有表決權的債權人計算票數(shù)，以其代表的債權額計算表決的債權額。

29.企業(yè)破產法第十六條第一款的“半數(shù)以上”、“三分之二以上”均包括本數(shù)，“過半數(shù)”不包括本數(shù)。

30.行使表決權的債權人所代表的債權額，按債權人會議確定的債權額計算。對債權人會議確定的債權額有爭議的，由人民法院審查后裁定，并按裁定所確認的債權額計算。

31.清算組提出破產財產分配方案，經債權人會議多次討論仍未通過的，人民法院應根據(jù)具體案情及時作出裁定。

32.債務人的上級主管部門可以派員列席債權人會議。債務人的法定代表人必須列席債權人會議并有義務回答債權人的詢問，拒絕列席的，人民法院可以依照民事訴訟法第一百條的規(guī)定拘傳。

五、和解和整頓

33.企業(yè)由債權人申請破產，其上級主管部門申請對該企業(yè)進行整頓的，應向人民法院、債權人會議提交整頓方案。整頓方案應當具有下列內容：

（1）對企業(yè)達到破產界限的原因的分析；

（2）調整或組建企業(yè)新的領導班子的計劃；

（3）改善經營管理的措施和改造、轉產措施的可行性；

（4）扭虧增盈的辦法；

（5）整頓的期限（不得超過兩年）和目標等。

34.被申請整頓的企業(yè)應當向債權人會議提交和解協(xié)議草案。和解協(xié)議草案應具有下列內容：

（1）清償債務的財產來源；

（2）清償債務的辦法；

（3）清償債務的期限等。

被申請整頓的企業(yè)如果要求減少債務的，還應寫明請求減少的數(shù)額。

35.企業(yè)與債權人會議達成和解協(xié)議，經人民法院認可后，由人民法院公告，中止破產程序；企業(yè)與債權人達不成和解協(xié)議的，由人民法院裁定宣告企業(yè)破產。

36.企業(yè)整頓期間，企業(yè)的上級主管部門應當定期向債權人會議和人民法院報告整頓情況、和解協(xié)議執(zhí)行情況。

37.企業(yè)整頓期間，企業(yè)有企業(yè)破產法第二十一條第一項和第三項所列情形之一的，部分債權人或債權人會議均有權申請終結整頓。

38.企業(yè)整頓期間，人民法院發(fā)現(xiàn)債務人有企業(yè)破產法第二十一條所列情形之一的，應當裁定終結該企業(yè)的整頓，宣告其破產。

39.經過整頓，企業(yè)能夠償還到期債務的，只能按照和解協(xié)議規(guī)定的期限、數(shù)額清償。但是，有財產擔保并且沒有放棄優(yōu)先權的債權，不在此限。

擔保物權人在破產案件受理后至破產宣告前非經人民法院同意，不得行使優(yōu)先權。

40.人民法院受理破產案件后，企業(yè)的上級主管部門不申請整頓的，即可依法宣告其破產。

六、破產宣告

41.人民法院宣告企業(yè)破產，應當公開進行。

42.人民法院宣告企業(yè)破產，應當通知債權人、債務人到庭，當庭宣布裁定：拒不到庭的，不影響裁定的效力。

43.人民法院宣告企業(yè)破產的裁定自宣告之日起發(fā)生法律效力，破產企業(yè)自即日起應當停止生產經營活動，但人民法院或清算組認為確有必要繼續(xù)生產經營的除外。

44.人民法院裁定宣告企業(yè)破產的同時可公告。公告應具有下列內容：

（1）企業(yè)虧損、資產負債狀況；

（2）宣告企業(yè)破產的理由和法律根據(jù)；

（3）宣告企業(yè)破產的日期；

（4）宣告企業(yè)破產后破產企業(yè)的財產、帳冊、文書、資料和印章等的保護；

公告應加蓋人民法院印章。

45.人民法院宣告企業(yè)破產后，應通知破產企業(yè)的債務人或財產持有人向清算組清償債務或交付財產。

46.破產企業(yè)的債務人或財產持有人收到人民法院的上述通知后，應當按通知的數(shù)額、時間向清算組清償債務或交付財產；對通知的債務數(shù)額或財產的品種、數(shù)量等有異議的，可在七日內請求人民法院予以裁定；逾期既未清償或交付又未提出異議的，由清算組申請人民法院裁定后強制執(zhí)行。

47.人民法院宣告企業(yè)破產后，應通知（附宣告企業(yè)破產的裁定書副本）破產企業(yè)的開戶銀行，限定其銀行帳戶只能供清算組使用。

48.人民法院宣告企業(yè)破產后，可將宣告企業(yè)破產的裁定書副本抄送有關政府監(jiān)察部門和審計部門。

49.企業(yè)被宣告破產后，人民法院應當指定必要的留守人員。破產企業(yè)的法定代表人和財會、統(tǒng)計、保管、保衛(wèi)人員必須留守，其他需要留守的人員及留守人數(shù)由清算組決定。

七、破產清算

50.成立清算組以前，人民法院商同級人民政府從企業(yè)上級主管部門、政府財政、工商行政管理、計委、審計、稅務、物價、勞動、人事等部門和專業(yè)人員中用公函指定清算組成員。一經指定，有關單位和有關人員不得借故推托或擅離職守。確因客觀情況不能執(zhí)行職務的，人民法院可以另行指定。

清算組組長由人民法院指定。

51.清算組可以聘任會計師事務所一定數(shù)量的會計師及其他工作人員。

52.清算組對人民法院負責并且報告工作，接受人民法院監(jiān)督。清算組有損害債權人利益的行為或其他違法行為，人民法院應當糾正，并可以解除不稱職的清算組成員的職務，另行指定新的成員。

53.清算組應當列席債權人會議并受債權人會議監(jiān)督。清算組的決定違背債權人利益的，債權人可以申請人民法院裁定撤銷。

54.宣告企業(yè)破產后，破產企業(yè)的原法定代表人應當組織企業(yè)財會人員做好財務決算工作，保管人員編制好財產清單，業(yè)務人員做好購銷等業(yè)務的清結工作。清算組接管破產企業(yè)時，由破產企業(yè)的原法定代表人向清算組移交。

55.清算組決定解除合同，另一方當事人因合同解除受到損害而發(fā)生的損害賠償爭議，由人民法院裁定解決。裁定書所確定的賠償數(shù)額應列入破產債權。

56.清算組接管破產企業(yè)后，應組織企業(yè)留守人員和清算組的工作人員，對破產企業(yè)的全部財產清點、登記造冊，查明企業(yè)實有財產總額。

57.清算組對破產財產應當重新估價，已經折舊完畢的固定資產，應對其殘值重新估價，殘次變質財產應當變價計算，不需要變價的，按原值計價。

58.清算組分配破產企業(yè)的財產，以金錢分配為原則，也可以采用實物方式，或者兼用兩種方式；破產企業(yè)的債權在分配時仍未得到清償?shù)模部梢詫⒃搨鶛喟幢壤峙浣o破產企業(yè)的債權人，同時通知破產企業(yè)的債務人。

59.清算組處理破產企業(yè)的財產，可以將實物合理作價后分配給債權人，也可以變賣出售。變賣應公開進行，如采用公開拍賣方式。破產財產屬于限制流轉物的，由國家指定的部門收購。

60.破產企業(yè)與他人組成法人型或合伙型聯(lián)營體的，破產企業(yè)作為出資投入的財產和應得收益應當收回；不能收回的可以轉讓，聯(lián)營對方在同等條件下享有優(yōu)先購買權。破產企業(yè)作為合伙型聯(lián)營的一方應對退出前聯(lián)營的全部債務承擔連帶責任，聯(lián)營體的債權人可作為債權人參加破產程序。清算組收回破產企業(yè)投入的財產和應得收益給聯(lián)營對方造成損害的，按照本意見第55條處理。

61.依照民法通則第八十九條和企業(yè)破產法第十三條第一款的規(guī)定，凡被保證人被宣告破產前，保證人代替被保證人清償債務的，保證人有權以其清償數(shù)額作為破產債權向人民法院申報并參加分配；凡被保證人被宣告破產前，保證人未代替被保證人清償債務的，分以下兩種情況：

（1）債權人可以作為破產債權人參加破產程序，以其全部債權額作為破產債權申報并參加分配，還可就不足受償部分向保證人追償；

（2）保證人在申報債權的期限屆滿以前得知債權人不參加破產程序的情事后，可以其保證的債務數(shù)額作為破產債權申報并參加分配。

62.票據(jù)（匯票、本票、支票）發(fā)票人或背書人被宣告破產，而付款人或承兌人不知其事實而付款或承兌，因此所產生的債權為破產債權，付款人或承兌人為債權人。

63.破產企業(yè)的抵押物或者其他擔保物的價款，不足其所擔保的債務數(shù)額的，其差額應列入破產債權。

64.計息的破產債權，計算到破產宣告之日止。

65.破產宣告時破產企業(yè)未到期的債權，以到期債權列入破產財產，但是應當減去未到期的利息及其他損失。確實無法收回的破產企業(yè)的財產，不列為破產財產進行分配。

66.企業(yè)破產法第三十四條第一款第（一）項中的“費用”，包括破產企業(yè)留守人員的工資和勞動保險費用以及清算組的必需費用。

67.清算組應當根據(jù)清算結果制作破產財產明細表、資產負債表，并提出破產財產的分配方案。

68.破產財產的分配方案經債權人會議討論通過、人民法院裁定認可后，清算組應即通知債權人限期領取財產，逾期不領取的，可以提存。

69.債權人領取財產時，應當出具注明債權人具體地址、開戶銀行帳號的證明。

70.破產財產分配完畢，清算組提請人民法院終結破產程序后，人民法院應當在七日內裁定終結破產程序。

71.破產程序終結后，清算組應當向破產企業(yè)原登記機關辦理破產企業(yè)注銷登記，并將辦理情況及時告知人民法院。

72.破產企業(yè)注銷登記后，人民法院應宣布清算組撤銷。

73.破產程序終結后發(fā)現(xiàn)的破產企業(yè)的財產請求權，由破產企業(yè)的上級主管部門行使。追回的財產，由人民法院依照企業(yè)破產法第三十七條的規(guī)定清償。如財產較少，人民法院認為無再行分配的必要，可歸破產企業(yè)的上級主管部門。

八、其他

74.非全民所有制企業(yè)法人的破產還債程序，適用民事訴訟法的規(guī)定。

篇6

 

為提高全體干部職工的法律素質，促進企業(yè)依法經營、依法管理、依法參與市場競爭、依法維護自身合法權益，為我市經濟健康發(fā)展營造良好的法制環(huán)境，結合實際，特制定法律進企業(yè)年度工作計劃。

一、指導思想

為全面落實“七五”普法規(guī)劃，以深化“法律進企業(yè)，推進依法治企”為主題，緊緊圍繞企業(yè)改革、發(fā)展與創(chuàng)新，堅持理論聯(lián)系實際，學用結合，堅持學法用法與建設高素質的企業(yè)經營管理隊伍、職工隊伍相結合，堅持學法用法與建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度相結合，堅持學法用法與加強企業(yè)科學管理、提高企業(yè)管理水平相結合，努力提高企業(yè)經營管理人員、職工法律意識和法律素質，培育社會主義法治文化，弘揚社會主義法治精神，推進企業(yè)生產經營管理法治化，在企業(yè)內形成學法、尊法、守法、用法的良好氛圍，推進依法治企，為全市國有企業(yè)科學發(fā)展、加快發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境和服務環(huán)境。

二、主要工作任務

(一)開展法治企業(yè)示范創(chuàng)建

堅持法治宣傳教育與法治實踐相結合，深入推進企業(yè)依法治理工作，深化企業(yè)法治示范創(chuàng)建，提高企業(yè)法治化水平,爭創(chuàng)國有企業(yè)示范點。

(二)開展企業(yè)經營管理人員法律培訓

根據(jù)企業(yè)自身條件，從實際出發(fā)，因地制宜，建立企業(yè)學法制度，每年集中學習不少于4次，有培訓教案、學習記錄和信息照片等相關資料。方式上采取自學與集中培訓相結合的辦法，通過舉辦培訓班、專題輔導、講座、交流研討會等職工喜聞樂見的形式，利用班前(后)會，開展每周法律一題，每月一次講你身邊或你知道的法律故事進行交流，為企業(yè)經營管理人員學法提供廣泛的學習途徑。培訓學習內容：主要開展對《合同法》、《擔保法》、《侵權責任法》、《環(huán)境保護法》、《商標法》、《專利法》等與企業(yè)業(yè)務相關法律法規(guī)的宣傳教育，重點學習宣傳擔保貸款、侵權責任、環(huán)境保護、商標權和專利保護等法律制度；開展對《勞動法》、《勞動合同法》、《工會法》等職工權益保護相關法律法規(guī)的宣傳教育，重點學習宣傳勞動用工、勞動保護、勞動紀律、勞動報酬、勞動者休息休假等法律制度和職工依法參加工會、行使法定權利、履行法定義務等內容。達到的效果：真正提高職工的法律素質，把法律進企業(yè)工作目標落實到員工。

(三)開展企業(yè)法律顧問

加強企業(yè)法律顧問工作，聘請律師擔任法律顧問。法律顧問經常對企業(yè)職工開展法律培訓學習，對企業(yè)生產、經營、管理中的重大事項在作出決定前，認真咨詢法律顧問，并征求意見建議，認真研究吸取法律顧的問意見建議，優(yōu)化決策。

(四)開展法律宣講

組織法律服務工作者對企業(yè)員工開展法律宣講活動或法律服務巡講活動，全年不少于1次，集中為企業(yè)提供有針對性的法制宣傳、法律咨詢和法律服務。

(五)開展企業(yè)法治文化建設

結合企業(yè)實際條件，開展法治櫥窗、法治專欄、法治掛牌、法治標語、法治走廊、法治漫畫、法治文娛節(jié)目、法治文化活動等宣傳，豐富企業(yè)法制宣傳的內容和載體，充分營造企業(yè)的法治文化氛圍。

三、時間安排

(一)動員部署階段(2018年4月1日至4月30日)

對法律進企業(yè)和法治企業(yè)創(chuàng)建工作進行全面安排部署，營造濃厚氛圍。按照市普法辦安排部署和本計劃要求，結合自身實際和工作職責，認真梳理工作任務，提出具有針對性的工作舉措，制定年度計劃，加強宣傳，營造良好的法治環(huán)境。

(二)組織實施階段(2018年5月1日至11月30日)

全面深入落實本計劃的各項工作任務。完成相關資料：成立領導機構，制定2018年度企業(yè)學法培訓計劃、列出時間安排表。開展企業(yè)法治宣傳：完善專業(yè)法制宣傳工作機制，創(chuàng)新專業(yè)法律宣傳形式和載體，突出專業(yè)法律宣傳的重點對象和重點內容；利用有關法制宣傳日、周、月活動抓好宣傳，利用“4.26”世界知識產權日、“6.26”禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日及重要法律法規(guī)頒布實施紀念日等，大力開展法制宣傳，營造學習和普及法律知識的良好氛圍。開展企業(yè)法制陣地和園地建設，努力拓寬企業(yè)法制宣傳教育的渠道；充分利用網(wǎng)站、手機短信平臺，通過設置法制宣傳欄(櫥窗)、標語，印制法制宣傳手冊、掛圖、法律知識匯編等法律宣傳資料，加強法律法規(guī)的宣傳教育。聘請企業(yè)法律顧問，簽定相關合同，并正常開展工作。建立健全企業(yè)規(guī)章制度，完善和規(guī)范企業(yè)運行機制，維護職工合法權益。法治企業(yè)創(chuàng)建工作取得階段性成果，不斷提高企業(yè)法治化管理水平。

(三)總結階段(2018年12月1日至12月31日)

對“法律進企業(yè)，法治企業(yè)創(chuàng)建”工作開展情況進行全面總結，鞏固法治企業(yè)建設成果，形成法治建設長效機制，法治企業(yè)目標基本實現(xiàn)。

四、工作要求

(一)加強組織領導

開展“法律進企業(yè)，推進法治企業(yè)創(chuàng)建”工作，對于推進“七五”普法規(guī)劃實施具有重要意義，要結合實際，精心組織，加強領導，分工負責，落實各項保障措施，確保普法工作落到實處。

(二)建立考核機制

將法律進企業(yè)實施情況納入依法治理工作內容，建立健全考核機制，加強監(jiān)督檢查和考評，建立健全考核評估機制，推進“法律進企業(yè)”工作制度化、規(guī)范化，及時總結工作經驗，保障工作有序推進。

篇7

淺談公路行業(yè)法制文化建設

秦 權

一、公路行業(yè)法制文化的涵義及特點

法制文化是文化在法制領域的表現(xiàn)形式。公路行業(yè)法制文化是公路行業(yè)在法制教育、依法行政過程中形成的一種文化形態(tài)，是公路行業(yè)職工法制意識、法制文化素質的外在體現(xiàn)。它包括對法制文化的認識、法制文化建設的途徑、方法、原則等。公路行業(yè)法制文化有其自身的特點，概括起來，主要體現(xiàn)在四個方面。

（一）社會性。公路管養(yǎng)行業(yè)服務的對象是整個社會，這就決定了公路行業(yè)法制文化的社會性。比如針對于公路路產路權的界定、維護及治理超限運輸過程中的行政執(zhí)法，就具有很強的社會性，直接關系到地方政府、企業(yè)及個人的利益。

（二）專業(yè)性。公路管養(yǎng)是一個專業(yè)性較強的行業(yè)，這就體現(xiàn)了公路行業(yè)法制文化的專業(yè)性。比如在治理超限運輸過程中對超限車輛的認定，是以國家《公路工程技術標準》規(guī)定的車輛軸載質量為依據(jù)的，超過軸載質量規(guī)定值的，就屬于超限車輛。可見，公路行業(yè)法制文化具有一定的專業(yè)性。

（三）服務性。公路管養(yǎng)行業(yè)法律法規(guī)維護的是公益性產品的合法權益，提供的是公共服務，法制宣傳、行政執(zhí)法就是為維護公路路產路權服務，這就決定了公路行業(yè)法制文化的服務性。只有法律服務搞好了，人民群眾的法制意識增強了，才能有效地維護公路路產路權。

（四）教育性。建設公路行業(yè)法制文化，其目的就是要通過對法律法規(guī)的宣傳教育，讓公路管養(yǎng)職工熟悉與維護公路路產路權相關的法律法規(guī)，讓全社會了解《公路法》及相關的法律法規(guī)，增強法制意識，更好地維護公路路產路權。

二、公路行業(yè)法制文化建設的功能及意義

建設法制文化，是公路行業(yè)適應社會主義市場經濟的需要，對于推進依法治路進程，實現(xiàn)公路管養(yǎng)行業(yè)平安和諧，意義十分重大。

（一）有利于增強全員法制意識。職工有無法制意識，法制意識強不強，既是一個行業(yè)、一個單位文明程度的重要標志，同時也是一個行業(yè)、一個單位法制建設成果的重要體現(xiàn)。如果一個行業(yè)、一個單位的職工沒有一定的法制意識，不僅在履行職責過程中不能做到依法行政，就連自身權益受到侵害的時候也不會用法律武器來維護。公路管養(yǎng)行業(yè)帶有一定行政職能，在辦理行政審批過程中要堅持依法行政，在路產路權受到侵害的時候要用法律手段來維護，特別是在治理超限超載工作中，必須以相關法律法規(guī)為依據(jù)，如果法制意識不強，一方面有可能因執(zhí)法不公而損害人民群眾的利益，另一方面也可能因執(zhí)法不嚴而損害國家利益。建設法制文化，一方面，通過采取多種形式的法制宣傳教育，職工在增長法律知識的同時，法制意識也會明顯增強；另一方面，通過嚴格執(zhí)法，職工在執(zhí)法實踐中受到潛移默化，也會增強法制意識。

（二）有利于促進行業(yè)平安和諧。一個行業(yè)、一個單位的平安和諧，取決于諸多因素，既有物質方面的因素，也有精神方面的因素，既有外部因素，也有內部因素，既有客觀因素，也有主觀因素，但最根本的因素還是法制文化建設的層次和水平。如果公路管養(yǎng)行業(yè)沒有一定的法制文化素質，職工的法制意識淡薄，一方面，在執(zhí)法過程中不依法行政，就會有可能侵害人民群眾的利益，人民群眾就不滿意，就會產生不和諧因素；另一方面，在路產路權受到侵害的時候也不會用法律手段去維護，也會損害國家的利益；再一方面，職工自身合法權益也得不得保障，同樣會產生不穩(wěn)定、不和諧因素。建設法制文化，就是要通過法律知識的普及，增強法制意識，不斷提高依法行政的自覺性。只有整個行業(yè)的法制意識增強了，法制文化素質提高了，才能最大限度地維護路產路權，才能用法律手段處理好各種利益關系，才能創(chuàng)造一個平安和諧的發(fā)展環(huán)境。

（三）有利于提高依法行政能力。提高依法行政能力，關鍵是要熟練掌握公路行業(yè)法律法規(guī)，如果對公路行業(yè)法律法規(guī)不能夠熟練掌握，談依法行政就是一句空話，這就叫巧婦難為無米之炊。能力是素質的體現(xiàn)，依法行政能力就是法制文化素質的體現(xiàn)。一般來說，法制文化素質較高，對法律法規(guī)掌握得熟練，依法行政意識較強的人，依法行政能力都比較強。就像寫作一樣，如果對寫作基礎知識掌握得不全面、不扎實，就不可能熟練地運用好各種寫作方法，就寫不出好文章。建設法制文化，通過對法律法規(guī)的學習教育，使執(zhí)法人員熟練掌握與行業(yè)相關的法律法規(guī)，這就為提高依法行政能力打下了堅實的基礎。

（四）有利于提升行業(yè)社會形象。一個國家、一個民族的文明程度，尤其是在國際社會的形象，很大程度上取決于法制水平的高低。如果一個國家、一個民族，法制不健全，執(zhí)法不嚴，公民法制意識淡薄，社會處于無序狀態(tài)，就談不上文明，在國際社會中就不可能樹立良好形象。同樣，一個行業(yè)、一個單位也是如此。有一套健全完善的法律法規(guī)及規(guī)章制度體系，有一支法制意識強烈的職工隊伍，有一支法律文化素質較高，能嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法的執(zhí)法隊伍，形成和諧平安的內外環(huán)境，這個行業(yè)、這個單位的文明程度就高，社會形象就好。實踐證明，加強法制文化建設，從根本上提高職工的法制文化素質，增強職工的法制意識，提高依法行政能力，有利于創(chuàng)造和諧平安穩(wěn)定的治安環(huán)境，有利于提升行業(yè)社會形象。

三、公路行業(yè)法制文化建設的途徑和方法

（一）加強法律法規(guī)宣傳教育。行業(yè)文化是行業(yè)整體文化素質的體現(xiàn)，公路行業(yè)法制文化是公路行業(yè)整體法制文化素質的體現(xiàn)。而行業(yè)整體法制文化素質的提升，除了職工本身自覺加強法律法規(guī)知識學習外，更重要是要加強法律法規(guī)的宣傳教育。事實上，對于大多數(shù)職工來講，由于生活、工作環(huán)境的制約，與社會接觸的面比較窄，產生法律糾紛的情況并不多，從實用主義角度講，有沒有法律知識，對于自身的工作、生活的直接影響不是很大，因此，學習法律知識的自覺性并不高，要想通過職工自覺學習來提高法制文化素質，看來不太現(xiàn)實。所以，必須采取灌輸?shù)姆绞郊訌姺ㄖ菩麄鹘逃?。從普及法律常識的層面講，可采取知識競賽、舉辦法律知識講座等方式讓職工了解基本的法律知識，而對于行政執(zhí)法人員來講，就必須進行專門的學習培訓，熟練掌握與公路行業(yè)行政執(zhí)法相關的法律法規(guī)，才能為依法行政創(chuàng)造條件。從增強法制意識的層面講，可采取研討的方式，組織廣大職工對法制文化進行專題研討，從而從思想意識上提高對法制文化建設重要性和必要性的認識。只有全體職工法制文化素質提高了，法制意識增強了，才能形成行業(yè)法制文化 。

（二）創(chuàng)造依法行政良好環(huán)境。任何事物的產生、發(fā)展都需要良好的環(huán)境，就像小苗需要優(yōu)質的土壤、陽光、雨露一樣，沒有一個有利于法制文化建設的環(huán)境，法制文化就會被扼殺在萌芽狀態(tài)。公路管養(yǎng)行業(yè)是一個公益性較強的行業(yè)，服務的對象是整個社會，一方面，必須盡最大努力保證路況質量，為社會提供暢通的通行條件，另一方面，又必須按照《公路法》規(guī)定，維護好路產路權，在這個過程中，可能會影響到一部分人的既得利益，甚至會影響到地方政府、企業(yè)的利益。比如，治理超限運輸，就可能影響到一部分人甚至地方政府、企業(yè)的眼前利益，這就需要政府部門的支持、企業(yè)和既得利益者的理解，才能創(chuàng)造一個好的執(zhí)法環(huán)境，如果政府部門不支持，企業(yè)和既得利益者不理解，沒有一個好的執(zhí)法環(huán)境，超限運輸就無法治理，公路路產路權就難以維護，就會損害大多數(shù)人的利益。創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，關鍵是政府要主導，要考慮長遠利益而不僅僅考慮眼前利益，要考慮全局利益而不僅僅考慮局部利益，要加強《公路法》的宣傳，讓全社會都提高對維護公路路產路權重要性的認識，增強愛路護路意識，只有這樣，才能形成良好的執(zhí)法環(huán)境。

（三）建設一支高素質執(zhí)法隊伍。建設公路行業(yè)法制文化，提高全體職工的法制文化素質是基礎，建設一支高素質執(zhí)法隊伍是保證。從普法的角度講，每個職工都應當掌握一定的法律法規(guī)知識，一方面，有利于維護自身的合法權益，另一方面，有利于更有效地保護路產路權，但從公路管養(yǎng)行業(yè)職工隊伍的整體素質狀況來看，不可能也沒有必要讓每個職工都對法律法規(guī)知識達到相當熟悉的程度，所以，重點是要建設一支高素質的執(zhí)法隊伍。建設高素質執(zhí)法隊伍，必須從兩個方面著手：一方面，要提高執(zhí)法隊伍的業(yè)務素質。這是建設高素質執(zhí)法隊伍的基礎。如果在執(zhí)法崗位的職工對法律法規(guī)不熟悉，就不可能做到依法執(zhí)法；另一方面，要提高執(zhí)法隊伍的思想政治素質。這是建設高素質執(zhí)法隊伍的重要保證。如果在執(zhí)法崗位的職工沒有良好的思想政治素質，就不可能做到公正執(zhí)法。在路政案件查處、治理超限運輸崗位，由于極少數(shù)執(zhí)法人員的素質低劣，出現(xiàn)吃、拿、卡、要及亂收費、亂罰款甚至非法限制人身自由、非法扣留駕駛證、行車證等行為，這些行為，雖然發(fā)生在極少數(shù)人身上，但影響極為惡劣，嚴重損害了國家和人民群眾的利益，嚴重影響了公路行業(yè)形象。所以，建設高素質執(zhí)法隊伍非常重要。只有執(zhí)法隊伍的法制文化素質提高了，才會提升整個行業(yè)的法制文化水平。

（四）制定依法行政保障措施。建設法制文化，除了有一支法制意識較強的職工隊伍，有一支法制文化素質較高的執(zhí)法隊伍，有一個良好的執(zhí)法環(huán)境外，還需要有一系列的執(zhí)法保障措施，才能確保法制文化建設的順利進行。主要是要建立健全一系列依法行政的管理辦法，對行政執(zhí)法的每個環(huán)節(jié)、每個程序進行規(guī)范，強化對執(zhí)法過程的監(jiān)督，從制度上保證執(zhí)法的規(guī)范性。與此同時，還要建立不依法行政的獎懲制度，對依法執(zhí)法、公正執(zhí)法的進行大彰旗鼓的表揚和獎勵，對不公正執(zhí)法行為進行嚴厲處罰，對違紀政紀的給予黨紀政紀分，對觸犯刑律的移送司法機關追究刑事責任。只有采取一系列行之有效的保障措施，才能使法制文化建設健康有序地發(fā)展。

四、公路行業(yè)法制文化建設的原則和要求

（一）以人為本原則。以人為本是科學發(fā)觀的本質要求，在行政執(zhí)法過程中能不能關心、尊重和理解執(zhí)法對象，能不能換位思考，既遵循法律法規(guī)的規(guī)定，又充分考慮執(zhí)法對象的利益，做到理性執(zhí)法，這是公路行業(yè)法制文化建設的基本原則。而現(xiàn)實的情況是，行政執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員與執(zhí)法對象處于不平等地位，執(zhí)法對象往往處在弱勢位置，尤其是少數(shù)素質較差的執(zhí)法人員，肆意踐踏法律，無視執(zhí)法對象的人格尊嚴，既傷害了人民群眾的感情，也損害了公路行業(yè)的形象。為此，在公路行業(yè)法制文化建設中，必須遵循以人為本原則。

（二）重在教育原則。公路行業(yè)法制文化建設的主要任務是，加強法制宣傳教育，營造良好的執(zhí)法環(huán)境，為公路管養(yǎng)科學發(fā)展提供法制保障。從維護內部穩(wěn)定的角度講，有必要對全體職工進行法制意識教育。只有全體職工的法制意識增強了，法制文化素質提高了，才能創(chuàng)造和諧平安的內部治安環(huán)境。從行政執(zhí)法的角度講，需要培養(yǎng)一支思想政治素質好、業(yè)務能力強的行政執(zhí)法隊伍。所以，必須把法制文化建設的重點放在教育上。

（三）預防為主原則。公路行業(yè)法制文化建設的根本目的是，提高職工的法制文化素質，防止職工違法行為的發(fā)生。一方面，從職工自身的角度講，通過法律知識的普及，法制文化素質的提升，法制意識的增強，最大限度地防止違法行為的發(fā)生。另一方面，從行政執(zhí)法的角度講，通過法制文化素質的提升，最大限度地防止執(zhí)法人員知法犯法、不公正執(zhí)法行為的發(fā)生。

篇8

第一部分 上半年工作情況

一、各項指標完成情況

1、20__年一至六月份，累計完成產值23.28億元；承攬經營任務境內部分22.16億元，境外部分3.28億元，合計25.4億元。實現(xiàn)了時間過半，任務過半的目標。

2、實現(xiàn)完成利潤____x萬元；凈資產收益率__.__%，毛利率__.__%，間接費和業(yè)務招待費均處于受控狀態(tài)。

3、上半年，公司未發(fā)生安全、環(huán)境和機海損等重大責任事故。

4、截止6月底，累計完成單位工程 1項，優(yōu)良 1項；分項工程458項，優(yōu)良458項，優(yōu)良率100%；各項目部均完成質量指標。

二、全面落實精細化管理活動的各項要求，推動企業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展

按照局精細化管理年活動的要求，公司將精細化的思想貫穿于提高公司、項目管理水平和增強企業(yè)核心競爭力的各個環(huán)節(jié)，圍繞兩大重點工作、解決十個問題，做到明確意義、明確目標、明確措施、明確機構，從正、反兩個方面進行激勵，并注重抓好四個環(huán)節(jié)：一是注重充分發(fā)揮企業(yè)和項目兩級領導班子的積極作用，以高標準、高效率、高精度、高收益和滿足市場、滿足顧客的需求為出發(fā)點，以不斷調動員工積極性為己任，帶頭開展工作；二是注重營造濃厚氛圍與真抓實干相結合；三是充分注重素質提升及管理理念的創(chuàng)新、管理手段的完善。立足于全面提升職工素質，從解決積極性不高，責任心不強，不努力提高自身素質入手，升級“三工評定”管理辦法。同時加強引導職工對經常性和反復性發(fā)生小問題的認識和理解，引入信息化、數(shù)據(jù)化概念和月度視頻（音頻）講評等方式和手段來提高工作質量和工作效率。四是注重解決問題、持續(xù)改進和提升精細化管理水平相結合。有針對性地加強執(zhí)行制度的嚴肅性，堅持定檢和巡檢結合，加大獎罰力度，及時補充、完善《周轉材料管理辦法》、《船機修理費控制管理辦法》、《現(xiàn)金流管理辦法》等多項管理制度。

三、強化項目管理，把握主要矛盾，推動公司實現(xiàn)均衡發(fā)展

首先加強項目部班子建設。遵循勝任、合理、互補原則，注重個體能力與班子合力、管理經驗與理論水平、外向開拓與內部管理協(xié)調考慮配置基層領導班子；并加強過程管控和動態(tài)調整、考核，嚴格執(zhí)行末位淘汰等激勵機制。其次，充分發(fā)揮總部職能，提供設備、資金、人員、技術保障。明確公司總部“管理型服務”職能，在強調總部服務、協(xié)調的同時充分體現(xiàn)管理價值和責任共擔，已初步形成總部部門與項目（基層單位）的有機統(tǒng)一體。第三，做到指導、監(jiān)督密切結合，嚴格落實專業(yè)化、系統(tǒng)化管理。從建設一支層次清晰、責任明確的專業(yè)管理人員隊伍出發(fā)，注重培訓教育，加強過程控制、推動；同時，通過重新修訂、補充、完善安全、質量、成本、分包隊伍管理等制度和堅持月度講評、成立監(jiān)督巡查小組等機制建設來強化項目管理。第四，把握不同項目、不同時期的不同特點和主要矛盾，重點攻關解決。對于新工藝、新技術應用型項目，把技術攻關作為主要矛盾予以解決。大跨距管理項目部則是通過信息化建設手段，提高效率，強化管理。管理型項目部則把工作的重點放在了分包隊伍的管理和社會資源的合理整合與平衡應用上。

四、堅實管理基礎，深挖發(fā)展?jié)摿Γ苿悠髽I(yè)和諧、穩(wěn)健發(fā)展

一是繼續(xù)逐步完善設備改造，更新和升級，為打造綜合性國際施工企業(yè)奠定設備資源基礎。公司陸續(xù)購進、改造、新造“天砼號”、“打樁22”、“交工66”、“交工67”等，充實了公司設備實力。并通過定期、評價船機信息，內部動態(tài)調控，合理流動，來掌控社會資源為我所用，發(fā)揮內部資源最大效能，初步探索出一套能夠適應企業(yè)發(fā)展的船機資源管理辦法。同時，提前掌握“盾構”、“架橋機械”的市場信息和技術儲備，具備條件，馬上投入生產。二是教育引導監(jiān)督激勵并重，將人力資源作為企業(yè)發(fā)展的核心力量進行開發(fā)。致力四支隊伍建設，建立專業(yè)人才、中層領導干部、后備人才數(shù)據(jù)庫，調整補充完善干部以及后備人才管理辦法，加大人力資源整體規(guī)劃，拓寬引才渠道、識才標準、育才渠道和導師帶徒等培養(yǎng)、激勵機制，20__年再度招收大中專畢業(yè)生103名，學歷提升8名，考取一級建造師56名。同時，強化廉政建設保障以及素質工程，專門組織開展“讀書活動”和拜師學技簽約儀式、經驗交流。三是加強科技開發(fā)，依托在建項目，做好技術資源的充分應用和合理儲備。加強與天津大學、北海船舶等專業(yè)機構合作，使科學技術服務于在建工程，為科學施工提供決策依據(jù)。成立專項攻關小組，簽訂執(zhí)行合同，增強科技開發(fā)的時效性和系統(tǒng)性，排定“風力發(fā)電站海上施工工藝”等18項技術開發(fā)項目。注重及時落實獎勵，上半年，分別對“長江隧橋墩柱施工”等科學技術進步成果和論文進行獎勵20余萬元。并認真做好理論和經驗總結，與交通部質檢總站聯(lián)合出版《治理質量通病論文集》，“箱筒型基礎結構氣浮拖 運與負壓下沉工法”已通過集團申報，目前正準備申報國家級工法。

五、構建文化體系建設，推動企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展

將航一文化理念內化于心，外化于形。秉承“當一流的，做最好的”共同價值觀，公司職工發(fā)揮了無私奉獻、拼搏進取，內強管理，外塑形象的團隊精神。上半年，天津、上海等五個項目部接受交通部安全質量檢查組檢查，均獲高度評價；第六項目在接受集團安全檢查時，集團領導贊不絕口；第十、第十六、三十萬噸油項目部被列為天津市級觀摩工地，獲天津市建委領導和兄弟單位極高贊譽。不斷深化豐富公司企業(yè)文化內涵，突出體現(xiàn)公司“誠信、精細、高效、創(chuàng)新”的文化精髓。第一、第十一項目部以“單項奪金牌、整體爭第一”高目標引領，科學管理，誠信服務，牢牢站穩(wěn)廣東和福建市場。上海隧橋項目部創(chuàng)“墩柱陸地預制，海上現(xiàn)場安裝”之先河，提前工期49天，囊獲該工程所有獎項；承建舟山金塘大橋的第三項目部在勞動競賽中屢拔頭籌。承建天津港集裝箱三期的第十項目部合理組織，屢破打樁記錄。公司還專門制定公司品牌建設的戰(zhàn)略與總體部署，下發(fā)《關于“打造一航一品牌，構筑一航品牌資源體系”活動的安排意見》，明確創(chuàng)建標準，確定責任分工，系統(tǒng)研究組織推動，做到打造一批品牌項目、鍛造一批品牌技術、錘煉一批品牌設備、澆注一批品牌工程、塑造一批品牌員工。

第二部分 存在主要問題

1、由于競爭對手加劇對公司傳統(tǒng)市場的滲透以及經營格局的調整、經營環(huán)境的變化，公司經營工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)，經營手段和信息把握上存在一定的差距，經營形勢非常緊迫。雖然上半年公司所完成的各項指標在全局仍居于領先地位，但完成的合同額與去年同期相比存在著較大的差距；在局內所占的整體比重下降，其他各公司的發(fā)展與我公司相比距離在拉近。

2、在管理方面，公司目前的管理現(xiàn)狀與現(xiàn)代企業(yè)制度和精細化管理的要求尚有較大差距，如在安全管理方面，雖然能夠完成各項“應急救援專項預案”編制，但不夠細化，工作之中的各項安全管理要素仍然沒有能夠得到更細致更有效的監(jiān)控。質量管理也需加強對砼質量通病的治理，內業(yè)資料待完善等問題。

3、由于管理跨距加大，企業(yè)發(fā)展速度快，公司生產經營風險進一步加大，企業(yè)資源在強力透支，人才缺口大的矛盾仍然沒有得到有效的緩解。

4、職工隊伍存在浮躁情緒，部分職工重眼前利益、比當前收入、安于現(xiàn)狀、不思進取的現(xiàn)象有所顯現(xiàn)，報喜不報憂的事情仍然存在，需引起我們高度重視，公司“永爭第一、敬業(yè)奉獻”的傳統(tǒng)必須保持。

5、服務意識有減弱趨勢，“工程如何干好，市場如何確保”的問題在一些職工，甚至在個別中層干部的頭腦當中產生了弱化，市場意識不強，一些做法已經嚴重影響了公司局部市場的發(fā)展，需要引起我們的高度重視。

6、從目前形勢分析，境外市場呈現(xiàn)上升趨勢，這對于彌補逐步萎縮的國內市場無疑是個重大利好，但我們在境外工程的籌備與實施方面，缺乏足夠的經驗和相應的人才。

7、落實“精細化管理工作”剛剛起步，從全員對精細化管理的思想認識甚至領導層的認識以及實際措施的落實，還未能形成良好運行機制，尚需進一步營造良好氛圍，加大精細化管理的推動和實施力度，認真研究措施，落實年初職代會所確定要解決的問題。

第三部分 下半年形勢分析

一、市場形勢分析

從綜合形勢分析來看，我們仍然處于國家水工設施以及基礎設施建設相對較高的發(fā)展平臺期，曹妃甸、濱海新區(qū)的大發(fā)展無疑創(chuàng)造了非常好的機遇，但是從上半年的發(fā)展態(tài)勢看，國家水工基礎設施建設市場呈現(xiàn)出以下特點：

------ 國家水工工程基礎設施建設高峰期已經初現(xiàn)端倪，開始逐步向過渡期轉變，水工市場的發(fā)展區(qū)域相對集中，傳統(tǒng)區(qū)域的發(fā)展呈現(xiàn)出了不同的態(tài)勢。

------ 水工工程呈多業(yè)主化的趨勢，在每個發(fā)展區(qū)域，都紛紛云集了眾多投資商和業(yè)主，使得我們的經營難度在迅速增大。

------ 投資性的項目是一個新的經濟增長點，公司必須盡快適應，并積極找準定位、找準渠道，實現(xiàn)這一領域的新突破。

------ 國內幾乎所有的水工工程單位都將北方戰(zhàn)略作為企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，而且都已經到北方區(qū)域進行了注冊，準備或者已經參與到了北方工程的建設。另外，大量的地方力量也在積極籌措，采用聯(lián)合、掛靠等形式進入到天津以及北方市場。

------ 隨著水工市場化程度的不斷加深，施工企業(yè)間的競爭日益激烈，投標工作中大項目明顯減少，小項目大量增加，對經營人員提出了更高的要求。

------ 隨著國家國際地位的進一步提高以及國家政策性的對外投資戰(zhàn)略調整，尤其是與非洲國家的戰(zhàn)略性合作，使得境外工程市場發(fā)展非常迅猛，為我們提供了發(fā)展的機會和空間。

二、管理形勢分析：

從上市以后集團及局的管理格局來看，集團對于局來講是一種強勢管理，局對公司的管理和要求也在逐步提高和加強，局的工作方向是將局機關做成全局的經營管理中心、技術研發(fā)中心、人力資源中心、信息化建設中心、資金管理中心、企業(yè)運行評價中心、戰(zhàn)略研發(fā)中心和文化建設中心等中心，公司的各級領導、機關管理人員，包括領導班子成員，對于局下達的一些要求，一定要認真研究，認真對待，認真做出回應，提高服從意識。 從內部管理形勢看，還需進一步加大力度，做好精細化管理的各項工作，以精細化為主線，深化管理，細化管理，促使體系更加健全、合理，促使全體員工的能量得到更充分發(fā)揮。

通過總體情況和形勢分析，公司仍然面臨著機遇與挑戰(zhàn)并存，挑戰(zhàn)大于機遇的局面。因此，必須時刻保持更加清醒地頭腦，冷靜地分析，認真地采取措施，確保公司經營取得更大突破，確保公司持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。發(fā)展是企業(yè)一條永恒的主旋律和生命線，面對千頭萬緒的工作，要時刻警惕自己，堅持發(fā)展這一硬道理，鼓足勇氣，堅定信心，團結共進，為企業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展而努力。

第四部分 下半年工作安排

面對上半年形勢，公司兩級班子及全體職工必須引起高度重視，警覺可能出現(xiàn)的各種實際問題。同時，必須高度重視國家宏觀經濟政策的細微變化，尤其重視國家、天津市對待水工工程熱點區(qū)域的新要求；必須及時了解行業(yè)發(fā)展狀況以及在建業(yè)主或潛在業(yè)主的投資動態(tài)、設計單位市場形勢的新變化；必須認真分析、審視我們自身的優(yōu)勢、劣勢，分析市場環(huán)境的有利、不利，分析競爭對手的此消彼長。

公司認為，經過十余年的市場搏擊，公司完全具備與各類對手競爭的實力和能力，并且有充分的信心贏得勝利。公司要取得更大的突破，更大的發(fā)展，就必須要做到“三個增強”：

——要發(fā)展，必須增強我們的危機感。只有增強危機感，我們的工作才能夠做的更扎實，才能更全面，只有增強危機感，我們才能夠時時事事為公司的整體發(fā)展多動腦筋，開創(chuàng)新思路，謀求新突破，開拓新市場。

——要發(fā)展，必須增強我們的責任感。只有增強責任感，才能更深層次的認識和發(fā)現(xiàn)我們工作當中的不足，只有增強責任感，才能更高層次的認識和尋求公司的新發(fā)展，才能始終將公司的發(fā)展作為我們心中的第一要務。

——要發(fā)展，必須增強我們的使命感。只有增強使命感，才能從歷史的高度認識、看待和考慮我們所存在的問題，才能從長遠的、歷史發(fā)展的角度處理和解決所存在的問題。

要發(fā)展，要保持一公司長久不衰，打造百年企業(yè)，保持集團二級子公司排頭兵地位，最根本的是靠真本事、真實力、真水平。目前集團其他各個兄弟單位的發(fā)展勢頭非常猛，我們必須牢固樹立“不進則退，小進也是退”的觀念，全面貫徹落實科學發(fā)展觀 ，努力解放思想、加快觀念轉變，進一步鼓足勇氣，堅定信心，勵精圖治，把握機遇，做到以上三個增強，提升四種意識，實現(xiàn)三個提高，全面落實好年初職代會確定的精細化管理和誠信文化建設兩大重點以及經營、均衡發(fā)展、項目管理、資源整合等工作。

一、下半年主要指標：全面完成年初既定各項具體目標：

自行完成產值40億元以上；

承攬施工任務總合同金額40億元，力爭45億元；

實現(xiàn)利潤總額x.x億元；

合同履約率100％；竣工單位工程優(yōu)良品率100％；

堅決杜絕重大安全責任事故、重大污染事故、重大質量事故和重大機海損事故；

員工收入增長10％以上。

二、主要思路、工作重點和主要舉措

（一）全員出擊，加大經營力度，堅持貫徹本公司20__年度經營戰(zhàn)略，打好北方保衛(wèi)戰(zhàn)，保證公司經營規(guī)模持續(xù)、穩(wěn)健、率先發(fā)展。

1. 調整經營格局，深化建設立體經營網(wǎng)絡，做到項目到人，責任到人，保障公司傳統(tǒng)市場占有率。

年初，公司強化立體經營網(wǎng)絡的構建，經過半年運行，初步發(fā)揮作用，但仍需進一步加大經營力度，進一步完善經營架構，進一步提升經營層次，盡快實現(xiàn)市場的新開拓。尤其要將曹妃甸區(qū)域作為重點，提升經營層次，重點攻關，重點突破。另外，在其他傳統(tǒng)領域，如天津港、天津地區(qū)、黃驊地區(qū)、營口地區(qū)等也要細化分工，責任到人，要認真研究，加大追蹤力度，保障公司在傳統(tǒng)領域的市場占有率和市場份額。

2. 創(chuàng)新經營思路，轉變經營方式方法，以投資、資本運營為拉動作為新的經營模式，打開市場新局面

通過分析集團內部以投資、資本運營為拉動作為新的經營模式的數(shù)據(jù)，在資本運營市場上，局及公司均已不占任何優(yōu)勢，對于資本運營的認識和以投資拉動市場的操作運營方式還缺乏足夠的掌握。因此，要充分認識到在資本運營市場上的不足與差距，主動加強此方面的業(yè)務知識學習，在學習中探索，在學習中開拓進取，在最短的時間內彌補認識和行動上的缺陷。要發(fā)動所有經營人員以及全體員工，廣泛的開展工作、收集信息，積極地運作，爭取早日實現(xiàn)這個領域的新突破。

3. 拓展施工領域，延伸主業(yè)項目，謀求在鐵路、水利、市政和海上風電等領域有所突破。

鐵路工程，公司已經在施工設備、施工工藝等方面進行了大量的調研，對于客運專線鐵路橋梁，特別是900噸梁的提、運、架的設備以及施工方法進行了深入的學習和研究，已經具備進入鐵路施工的基礎條件，但是還要積極努力的開展更加深入的工作，做好充分準備。

水利工程，目前正在施工的山東濰坊水廠、管網(wǎng)等工程建設，不僅增長了我們的施工經驗，同時為下一步擴展施工領域打下了基礎。這項工作要再接再厲，爭取更大的突破。

海上風電工程，公司已追蹤了相當長的時間，在技術準備上作了大量艱巨而耗費精力的討論，但仍需要引起更大的關注，以便面對更加激烈的市場競爭。

在市政工程領域，雖然做了大量工作，但目前收效不太明顯，需要更積極更努力開拓，爭取早日在設備加工、廠房建設、安裝等領域邁出新的步伐。

4. 謀求、尋求戰(zhàn)略合作伙伴，開拓新市場，探索新的經濟增長點。

公司在南方區(qū)域作了一些工作，取得了一些效果，但要在做好風險防范的基礎上尋求更大的合作空間和合作機會，爭取更大的市場占有率，豐富我們的施工經驗。

5. 延伸企業(yè)資質，為積極開拓市場做好充分準備

企業(yè)資質是企業(yè)在市場上賴以生存的必要條件，經過多年的努力，在資質的完善上取得了非常寶貴的成績，隨著市場的不斷深入，仍要不斷完善業(yè)績，進一步做好資質的規(guī)劃研究，最大程度的補充完善企業(yè)資質范圍，最大程度的提高企業(yè)資質等級，為更廣泛的開拓市場打下堅實的基礎。

6. 加強跟蹤，積極在境外工程經營上下功夫，爭取更大的突破。

境外工程是公司發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略。境外工程不僅是實施公司“綜合性國際化大型施工企業(yè)”的戰(zhàn)略步驟，更重要的是保持公司規(guī)模發(fā)展，進一步鍛煉隊伍，提升管理水平的重要途徑，因此，在境外工程的實施上，要鼓足勇氣，堅定信心，矢志不渝的進行境外市場的開拓。上半年，簽訂了巴布亞新幾內亞3.2億的合同，邁出了可喜的一步，但還要進一步積極努力，跟蹤赤道幾內亞巴塔港項目，做好卡塔爾項目的投標工作，爭取早日實現(xiàn)境外2-3個發(fā)展基地的目標。

總之，下半年的經營工作來不得半點馬虎，必須做到“加強防范、主動出擊、內外兼修、占領先機”。

（二）加強境外工程的協(xié)調研究，盡快使境外工程實施走上正常軌跡。

制度方面，在局相關文件的基礎上，盡快補充制定境外工程的相關管理辦法，為境外工程項目的實施提供執(zhí)行參照和依據(jù)。籌備方面，充分分析可能面臨的各種矛盾，籌劃預案提前應對，努力解決好境外工程的各項需求，在境外工程籌備工作中，公司各部門、各級領導，包括項目部領導都要引起高度的重視，“境外無小事”的理念一定要深植于每一名員工的頭腦中，要給境外工程以最大程度的幫助和支持；實施方面，要科學選配精兵強將和過硬的隊伍，國內全力以赴給予支持，盡快使境外工程步入正常，成為公司創(chuàng)造更大效益與聲譽的有利支撐。

（三）進一步加強精細化管理的推動，增強項目的綜合管控能力。

認真把“精細化管理年”活動引向深入，組織全員、特別是管理干部、領導干部，進一步加強學習，針對公司的管理狀態(tài)和突出問題，組織召開項目管理研討會進行多課題研討；補充完善《項目管理實施手冊》；調整細化總部部門設置和職能，制定相應政策，滿足公司精細管理要求；認真查找問題，堵塞管理漏洞，減少并逐步杜絕工藝不良的浪費、生產脫節(jié)的浪費、溝通阻塞的浪費、效率低下的浪費、互相攀比的浪費和責任缺失的浪費；繼續(xù)提倡“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”的優(yōu)良傳統(tǒng)，要把好日子過的好上加好。特別注意做好以下兩點工作：

1. 注意引入先進的管理模式和先進的管理理念，進一步提升管理水平

《建設工程項目管理規(guī)范》的頒布，預示著工程項目的管理將產生一系列的新變化，“規(guī)范”從項目管理理論上對項目管理做出了全面的規(guī)定，將項目管理的九大知識體系融進了新的管理規(guī)范體系，一定要加強學習了解，掌握其中的精髓內容，盡快實現(xiàn)在項目管理上的創(chuàng)新與進步。項目管理知識體系的構成包括項目范圍管理、風險管理、溝通管理、質量管理、時間管理、成本管理、采購管理、整合管理等九大板塊，公司將深入研討，建立機制，把這項工作納入到對項目部的綜合考核評比之中。

2. 注意積極導入新的更高層次的管理體系，引領企業(yè)管理的再次提升。

全國質量獎是對國內質量經營績效卓越企業(yè)的最高獎項，爭取全國質量獎將是對公司管理水平、理念的又一次提升，要認真籌劃，認真組織、認真實施，公司有爭創(chuàng)的信心和勇氣，但爭創(chuàng)這一獎項的過程將是非常艱苦的過程，需要付出更加繁重的勞動與努力，下半年公司要啟動《卓越績效評價準則》（gb/t19580-20__）體系，推動創(chuàng)獎工作的展開。

（四）充分辨識風險，細化管理措施，追求嚴格控制，保障公司穩(wěn)健、持續(xù)、和諧運行與發(fā)展。

一是強化資源調配，增強設備使用的計劃性和科學性，發(fā)揮公司現(xiàn)有資源的最大功效，同時最大程度的滿足業(yè)主需求 。下半年天津地區(qū)天津港集裝箱b段、客滾碼頭、工作船碼頭、臨港工業(yè)區(qū)等幾個碼頭同時上馬，親水岸線二期工程、泰達投資北塘海擋外移圍埝以及臨港產業(yè)區(qū)防波堤工程集中開始建設，公司的資源將會異常緊張，尤其是預制場的矛盾，需要引起高度重視，東疆預制場要加快建設，同時要及時做好資源調整，保障各工程順利實施。針對新興發(fā)展區(qū)域，要重點對待，全力以赴投入現(xiàn)在及將來的建設。

二是加強規(guī)劃，系統(tǒng)落實人力資源開發(fā)。著力培養(yǎng)高級項目經理、高級技術人才、高級技能人才、高級經營人才四支隊伍的建設。從目前情況看，高級項目經理從數(shù)量上不能夠滿足公司發(fā)展的需要；高級技術人員需要盡快培養(yǎng)、提高一批技術更加全面、經驗更加豐富的高層次技術人員；高級技能人才規(guī)劃，需要進一步研究落實；高級經營人才要繼續(xù)擴充隊伍，要盡快轉變觀念，以適應新形勢下新的需求。

另外，還要高度重視各個隊伍的運行規(guī)律研究，及時補充培養(yǎng)具有高水準的人員，從機制角度出發(fā)，充分發(fā)揮各支隊伍的積極性，調動在崗職工努力提高工作技能和愛崗敬業(yè)的責任意識。

三是充分發(fā)揮綜合巡檢小組作用，堅決貫徹“領導組織、規(guī)范標準、監(jiān)督檢查、教育培訓、系統(tǒng)完善和觀念提升”原則，促進安全、質量管理體系運行順暢。公司處于超高位運行狀態(tài)，需要全體員工都要高度警惕，嚴防各種事故的發(fā)生。

四是充分利用好視頻月度講評會議的有效載體，增加總部與基層的溝通聯(lián)系，將管理的信息直接、準確地傳遞到各個基層單位。

五是嚴格落實工藝討論與現(xiàn)場監(jiān)控，確保用最合理的工藝從事與之相對應項目，同時能夠直接本質地反映給管理者。

六要繼續(xù)努力“創(chuàng)精品、拿大獎”，認真規(guī)劃，拓寬渠道，爭創(chuàng)、爭得更多的大獎。

七是加強法制工作，積極開展法制、法律學習，增強依法治企的理念，細化制度保障，嚴格依法治企。

（五）強化成本管理和資金管理

一是按中交股份上市后的財務制度要求，認真學習新“會計政策”，搞好成本的核實、債權債務的核對等財務決算，高質量地完成首份中期財務報告。

二是強化月度成本考核。對虧損項目和項目部進行預警，每月進行成本分析，查找成本虧損的主客觀原因，提出扭虧為盈的具體措施。

三是全面實施現(xiàn)金流預算，搭建公司現(xiàn)金流管理平臺，建立現(xiàn)金流日報表制度，抓細在建工程及竣工工程欠款的催收，完善所有竣工工程債權檔案；一手抓催收，一手壓支出，確保生產經營所需資金。

（六）加強職工隊伍建設，不斷提高員工素質。

除繼續(xù)想方設法加強職工崗位技能和操作水平的提升外，更重要地是迅速轉變部分職工仍未能充分認識市場和適應市場的思維觀念，以及不思進取、小富即安、缺乏危機感的思想認識；二要迅速提升全員由傳統(tǒng)國有企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)制度轉變的適應能力；三要迅速提升員工與企業(yè)共同發(fā)展的責任意識，認同并融入促進公司發(fā)展的文化氛圍；四是充分發(fā)揮“黨政工團”的四條保障線作用，共同構建和諧企業(yè)。

（七）努力提高職工收入水平，進一步推進和諧企業(yè)建設。

和諧企業(yè)作為一個企業(yè)發(fā)展和努力的方向，始終將作為公司所有工作的出發(fā)點和落腳點，“員工、企業(yè)和諧健康，共享成功”作為公司共同愿景，將成為企業(yè)、員工共同努力的方向。下半年公司將崗薪基數(shù)由1.8元調整為2.0元。另外還將通過其它形式努力提高職工收益，讓員工真正從企業(yè)的發(fā)展中受到更大益處，讓企業(yè)獲得更加強大的發(fā)展動力。

（八）推行誠信品牌體系和誠信文化建設。