環(huán)境整治管理辦法范文
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篇1
為進一步加大農(nóng)村“臟、亂、差”問題的整治力度,確保農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到明顯改善,農(nóng)民群眾生活素質(zhì)明顯提高,從而進一步加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)步伐,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本辦法:
一、整治重點
(一)、主干公路沿線可視范圍內(nèi)的“三大堆”、白色垃圾等;
(二)、進村路兩側(cè)建筑垃圾、“三大堆”等;
(三)、村內(nèi)“三大堆”、漫流污水;
(四)、河道、池塘的漂浮污染物。
二、整治標準及考核辦法
(一)、主干公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)無“三大堆”、白色垃圾(30分)。檢查發(fā)現(xiàn)道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)有白色污染或“三大堆”,每發(fā)現(xiàn)一處扣1分,扣完為止。
(二)村莊周圍及村路兩側(cè)達到“四無”標準:可視范圍內(nèi)無白色垃圾、無亂搭亂建、無“三大堆”亂堆亂放、無污水橫流(30分)。檢查發(fā)現(xiàn)道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)未達到“四無”標準,每發(fā)現(xiàn)一處扣1分,扣完為止。
(三)村內(nèi)無“三大堆”,無污水橫流(15分),生活垃圾及時轉(zhuǎn)運至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站(10分)。檢查發(fā)現(xiàn)村內(nèi)有“三大堆”,每發(fā)現(xiàn)一處扣1分,扣完為止;垃圾轉(zhuǎn)運由鎮(zhèn)村建設(shè)辦公室依據(jù)生活垃圾轉(zhuǎn)運數(shù)量進行考核。
(四)河道、池塘內(nèi)無垃圾漂浮物,河邊、池塘邊無垃圾堆放(15分)。檢查發(fā)現(xiàn)河道、池塘保潔較差,水面有漂浮物,岸邊有垃圾,每處扣1分,扣完為止。
三、督查考核機制
1、建立常態(tài)巡查督促制度。鎮(zhèn)政府成立督查組開展日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時下達整改通知單,做好督辦記錄,確保事事有人管,件件有人抓。
2、實行每月檢查測評制度。組織每月對全鎮(zhèn)所有村進行檢查測評。對推進此項工作投入大、措施實、有創(chuàng)新、有亮點的,由鎮(zhèn)督查組審核后進行相應(yīng)獎分計入年底工資考核;凡低于70分的村當月警告,支部書記做出整改承諾,對整改不及時或整改不力的進行通報批評、督導整改。
篇2
一、主要做法
(一)強化組織領(lǐng)導,靠實環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作責任。成立由了書記任組長,鎮(zhèn)長任副組長,各包村領(lǐng)導、各村書記、主任為成員的全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導小組,全面梳理、整治環(huán)境衛(wèi)生問題,定期召開會議匯報工作進展情況,查漏補缺,限期整改。同時,以村為基本單元,將全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域進一步明確了責任片區(qū),各包村領(lǐng)導為各責任片區(qū)第一責任人,各村支書為直接責任人,確保全鎮(zhèn)各重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生責任明確。
(二)加強輿論宣傳,營造濃厚的“人居環(huán)境整治”活動氛圍。自“人居環(huán)境整治”活動開展以來,我鎮(zhèn)高度重視,制定印發(fā)了《實施方案》、《網(wǎng)格化管理辦法》、《巡查制度》等文件,及時組織召開了“人居環(huán)境整治”工作動員會,全鎮(zhèn)干部分別簽訂了《目標責任書》,在轄區(qū)內(nèi)懸掛宣傳橫幅30余條,在各村人口密集處張貼《人居環(huán)境整治倡議書》30余份,印發(fā)宣傳彩頁5000余份。目前,全鎮(zhèn)“人居環(huán)境整治”工作有序開展,輿論氛圍濃厚。
(三)堅持多措并舉,確保人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得實效。一是排查摸底,探索建立“戶分類,村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”環(huán)境衛(wèi)生整治工作機制。目前,全鎮(zhèn)固定垃圾堆放點XX個,村屬鏟車XX輛、垃圾收集車輛XX輛,由村對垃圾進行定期分類、收集,最后由鎮(zhèn)政府組織專門清運車輛進行不定期統(tǒng)一轉(zhuǎn)運。二是配齊各村垃圾桶及基本垃圾處理工具。鎮(zhèn)黨委、政府通過多方籌措資金,購買了XX個垃圾桶和相關(guān)垃圾處理工具,有效破解了各村垃圾收集難、運輸難的問題,助推全鎮(zhèn)全域無垃圾工作規(guī)范化、常態(tài)化。三是每月定期組織全鎮(zhèn)黨員干部群眾進村組、進院落、進田地、上街頭,集中開展整治衛(wèi)生死角義務(wù)勞動,激發(fā)全鎮(zhèn)黨員群眾廣泛參與人居環(huán)境整治工作的積極性和自覺性,擴大全民參與范圍,使廣大群眾樹牢文明意識,養(yǎng)成垃圾集中存放,定時定點清運的良好習慣。
(四)注重三層宣傳。農(nóng)村人居環(huán)境整治對我們地區(qū)來說是一場生活方式的徹底革命,環(huán)境改變的前提是人的思想認識改變,我們注重引導催化,讓全鎮(zhèn)上下把環(huán)境整治變成自發(fā)自覺行動。一是做鎮(zhèn)村干部宣傳發(fā)動工作,通過到示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地觀摩、召開動員會議、示范村實時帶動,鎮(zhèn)村干部形成環(huán)境整治共識,各村都積極行動。二是召開各村常駐人口環(huán)境整治座談會,讓他們認識到鄉(xiāng)村振興首要是人居環(huán)境整治,通過座談會,起到了小會撬動鎮(zhèn)村環(huán)境大整治的效應(yīng)。三是分片召開群眾大會。環(huán)境整治需要全民參與,村民自行做好房前屋后垃圾清理和破危房屋、廢棄畜禽圈舍、旱廁拆除及秸稈的清理,村級就可以集中人力物力放到公共基礎(chǔ)建設(shè)上,多辦清理垃圾溝渠、建設(shè)公廁、文化氛圍營造等惠及群眾的大事。
(五)整合三類工程。農(nóng)村環(huán)境整治是個系統(tǒng)工程,需要整合各類項目、資金,做到亮點突出、連點成面。一是整合脫貧攻堅工程,在整治過程中宣傳縣政府資金投入強度,算群眾個人受益賬,整治中聘用有勞動能力的貧困戶,實現(xiàn)帶貧,既增加了普通群眾的獲得感、滿意度,又增加了貧困戶的收入。二是整合三大革命工程。對垃圾溝渠進行清理,改變水質(zhì),整治后村內(nèi)發(fā)包,專人管護;在人群集中、便于出行的地方選建公廁,徹底解決旱廁問題;建立鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊管理規(guī)則,垃圾集中堆放,當天外運,目前正在申請垃圾填埋設(shè)施和相關(guān)工具。
(六)落實三項制度。一是包村干部包保責任制。包村干部多是駐村工作隊長,在包保村級中起到引導督促、帶動影響的作用。二是公益崗位管理制度。根據(jù)縣人居環(huán)境整治方案要求,做到公益崗位緊密結(jié)合貧困戶,同時落實公益崗位動態(tài)管理制度和“基本工資+浮動工資”結(jié)合制度,既有獎勵工資也有扣除工資,做到公平公正公開,切實做好公益崗位的管理。三是鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度。對涉及到林業(yè)、道路、供電、水利、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等需要與上級主管部門協(xié)調(diào)的事項,由鎮(zhèn)里統(tǒng)一協(xié)調(diào),做到快事快報,快事快辦。
二、存在問題及建議
(一)整治經(jīng)費投入不足問題。對我鎮(zhèn)來說,村內(nèi)垃圾溝渠眾多,小垃圾隊密布,陳年垃圾清理、塘泥清淤難度大、投入大,按照現(xiàn)有經(jīng)費遠遠不能滿足目前各村清理費用,建議縣政府采取以獎代補的方式,整理其他項目資金對清理達標的專項撥付資金,以促進各村加快進度。
(二)環(huán)境整治項目沒有安排下水道問題。農(nóng)村環(huán)境整治要統(tǒng)籌考慮污水排放問題,道路硬化后居民污水無處排放,仍然是臟亂差,廁所修建也需要解決排水問題,鑒于我鎮(zhèn)沒有工業(yè)廢水排放,建議整合資金,加大投入,鋪設(shè)下水管道,修簡易三格污水處理設(shè)施,有效解決農(nóng)村污水處理問題。
篇3
自今年全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動開展以來,我縣在省市堅強領(lǐng)導和有關(guān)部門大力支持下,把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為推進鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要抓手,統(tǒng)籌推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得突破性進展。
一、農(nóng)村保潔員現(xiàn)狀
為推進農(nóng)村道路河河流的綜合治理,政府通過整合相關(guān)部門公益性項目資金6500萬元,在開展以“潔河、潔村”為主題的環(huán)境整治基礎(chǔ)上,又相繼從財政扶貧、人社公益崗位等項目上籌措1000余萬元,按每200村民配備一名保潔員,全縣共落實村級保潔員1500名,其中財政管理部分1000名,人社部分管理500名。做到“灣灣有人掃垃圾,戶戶有人搞保潔”。
二、存在的問題
(一)部門管理職責不明確。我縣農(nóng)村垃圾清運由縣住建局負責,但農(nóng)村保潔員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理,保潔員工資由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一上報,再由人社局和財政局統(tǒng)籌下?lián)埽@種多部門管理,導致保潔員每月工資不能按時下發(fā),管理上的無序。
(二)保潔員管理機制不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立保潔員長效管理機制和考評機制,這就導致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)村灣保潔員只拿工資不干活和垃圾清掃不干凈等現(xiàn)象。
(三)保潔人員限制太多。財政局和人社局要求農(nóng)村保潔人員只能是貧困戶,這一限制導致保潔員的聘請范圍太過狹隘,聘請的部分貧困戶保潔員不履職,鄉(xiāng)鎮(zhèn)又難以及時更換。
(四)保潔員工資管理混亂。保潔員工資由財政局和人社局分別下?lián)?。一是兩個部門要求報送的保潔員工資資料標準不同,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為保潔員工資下發(fā)要準備不同的資料,重復報送。二是保潔員工資要求沒有統(tǒng)一標準,財政局和人社局都沒有嚴格按照《關(guān)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔崗位資金管理的通知》文件規(guī)定執(zhí)行,每年的標準不一樣。今年財政局工資已下發(fā)了7個月,但人社局部分至今沒有下?lián)芄べY,三是工資下?lián)芊绞讲环蠈嶋H情況。財政局下?lián)艿墓べY來源于扶貧資金,要求必須直接撥到貧困戶卡中,這樣掌握貧困戶實際工作情況的鄉(xiāng)鎮(zhèn)失去了對保潔員的獎懲權(quán),無法嚴格執(zhí)行保潔員管理制度。
三、工作建議
(一)明確農(nóng)村保潔員管理部門。建議將農(nóng)村保潔員管理劃歸住建局統(tǒng)一管理。以便中科環(huán)保公司及時了解保潔員工作狀態(tài)。
(二)建立統(tǒng)一的保潔員管理機制。全縣要建立統(tǒng)一的保潔員管理辦法和保潔員長效管理機制和考評機制,杜絕村灣保潔員只拿工資不干活和垃圾清掃不干凈等現(xiàn)象。
篇4
抗臺救災(zāi)工作已告一段落,各方面在一邊抗災(zāi)救災(zāi)的同時,要把精力逐步轉(zhuǎn)移到當前的一些重點工作上來。環(huán)境整治工作是今年市縣的一項重要任務(wù)。我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的一些經(jīng)驗做法也得到了市縣的充分肯定。前不久,市委副書記包哲東專門到龍港檢查環(huán)境整治工作,市里也初步?jīng)Q定在龍港召開全市環(huán)境整治現(xiàn)場會。這既是對我們工作的肯定,也是對我們工作的檢驗和鞭策。在市里現(xiàn)場會召開之前,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定召開全鎮(zhèn)環(huán)境整治現(xiàn)場會??梢哉f,這次現(xiàn)場會既是一次督促會,也是一次推進會。早上,我們實地參觀了幾個村的整治情況。剛才,各辦事處分別介紹了前階段整治工作情況,看來各方面工作都不錯。下面,我就如何進一步推進全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作,講三點意見。
一、正視問題,深化認識,進一步增強做好環(huán)境整治工作的責任感和緊迫感
把握形勢、提高認識是做好環(huán)境整治工作的重要前提。只有認識了的東西,才能更好的把握它、駕馭它。當前,隨著新形勢的發(fā)展變化,我們對環(huán)境整治工作的認識,也要進一步的提高和升華。不管是上頭說的“三沿”整治也好,還是我們提的“八沿”整治,從4月18日全鎮(zhèn)精神文明建設(shè)暨環(huán)境大整治再動員大會,到5月份的工作匯報會,再到今天的現(xiàn)場會,我們是碰到一個問題,解決一個問題,從解決問題,再到提高認識,不斷摸索前行,不斷總結(jié)經(jīng)驗??梢哉f,今年是歷年來環(huán)境建設(shè)推進力度最大、投入資金最多、成效最為顯著的一年。自4月份鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府部署全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作以來,各辦事處各有關(guān)部門高度重視,精心組織,克難攻堅,整治工作總體態(tài)勢較好。主要有三個特點:一是逐步形成共推局面。鎮(zhèn)里專門成立了領(lǐng)導機構(gòu),分管副書記、副鎮(zhèn)長負責協(xié)調(diào)落實全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的整治工作,城建、農(nóng)業(yè)局各具體牽頭協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)的整治工作。各辦事處、村居、有關(guān)部門相應(yīng)成立了領(lǐng)導小組,把整治工作擺上了重要議事日程。對城區(qū)和農(nóng)村兩線進行了一次徹底的前期排摸,根據(jù)“大衛(wèi)生、大環(huán)境、大整治”的格局,制定出臺了全鎮(zhèn)環(huán)境整治實施方案,并在此基礎(chǔ)上,分別制訂了城區(qū)和農(nóng)村環(huán)境整治實施細則,明確了各辦事處、各村居的重點整治部位??梢哉f,各辦事處行動比較迅速,各有關(guān)村居也能積極配合,形成了上下協(xié)同推進的局面。二是逐步營造良好氛圍。各辦事處、村居、各有關(guān)部門注重宣傳造勢,充分利用宣傳車、宣傳欄、條幅、廣播等宣傳工具,積極做好宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動群眾工作,廣泛、深入、持久地宣傳環(huán)境整治的意義、目標、措施和要求,贏得了廣大群眾的理解和支持。宣傳、工青婦等部門、各辦事處以清理環(huán)境衛(wèi)生、美化市容市貌為重點,認真開展“環(huán)境整治大討論”等活動。有線電視、龍港網(wǎng)站推出系列報道,并設(shè)立曝光臺,及時跟蹤報道整改情況,在全鎮(zhèn)上下營造了良好的整治氛圍。三是逐步取得整治成效。據(jù)初步統(tǒng)計,整治開始到目前,我鎮(zhèn)共拆除露天糞坑700多個,消殺113個村居面積達10000平方,清除農(nóng)村垃圾30000噸,清理廢舊戶外廣告、小燈箱廣告、廢棄標牌9500多個,清洗張貼小廣告100000余張(處),清除建筑垃圾5000多立方,拆除人民路、龍港大道等“八沿”兩側(cè)違章簡易棚1400多間,填埋墳?zāi)?2座,清理河道18.5公里,整治農(nóng)貿(mào)市場5個。在6個辦事處72個村居建成(修復)13個垃圾中轉(zhuǎn)站,農(nóng)村垃圾處理長效機制在全鎮(zhèn)50%的村鋪開,經(jīng)過努力,沉積多年的農(nóng)村垃圾得到徹底清除。交通秩序整治也全面啟動。在整治工作中,各辦事處也各有側(cè)重,一些辦事處、村居抓得比較緊、比較主動、比較得力,綠化、拆違等工作都走在前列。比如:海城辦事處的岑浦村、海頭村,平等辦事處的仕家洋村,湖前辦事處的三洋村、水深村整治成效相當明顯。其它辦事處、村居也結(jié)合各自實際,因地制宜,積極開展了整治工作。相關(guān)職能部門如規(guī)劃、國土、交通、環(huán)保、城管、公安等,也都能積極履行職責,加大執(zhí)法力度,支持和配合整治工作。
總的來看,各個辦事處各有關(guān)部門的整治工作是努力的,取得了一定的成效。但我們也要看到,當前整治工作開展得還不夠平衡,特別是治理“臟亂差”等工作推進力度還不夠大,進展還不夠快,效果還不夠明顯。有的辦事處、村居在具體工作中,方法不多,行動比較緩慢,存在熱一下冷一下的現(xiàn)象,比如江山辦事處的任務(wù)比較重,有所整治,但進度緩慢,特別是靈宜公路龍港段;海城、白沙辦事處的龍巴公路沿線整治難度大,還不徹底;世紀大道等主要路段沿線建筑垃圾、違章棚屋清理拆除力度還不夠。主要有三種表現(xiàn):一是上熱下冷。鎮(zhèn)、辦事處重視,但還有個別村居對整治的重要性認識不足,仍停留在會議號召上,無動于衷,沒有實際行動。各辦事處的進展也不大平衡。產(chǎn)生這種現(xiàn)象,從根子上說,是我們的一些干部在認識上還不夠到位,還存在模糊的認識。二是信心不足。有的干部認為環(huán)境整治是一個“老大難”問題,難以走出“整治-回潮-再整治”的怪圈,對農(nóng)村垃圾處理長效管理機制探索不夠,已經(jīng)開展村的長效管理缺乏“長效”,走不出這個“怪圈”,因而對整治工作信心不足。三是應(yīng)付了事。有的認為現(xiàn)在各項工作任務(wù)比較繁重,同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)又即將換屆,多一事不如少一事,應(yīng)付了事,不是積極動員廣大干部群眾參與整治,對清臟治亂等工作積極性不高。所有這些想法,都是與落實科學發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求相背離的,都是與建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村標準相背離的,都是與引導、教育群眾正確處理眼前利益和長遠利益的職責相背離的。
認識問題沒解決好,工作不可能很好地向前推進。環(huán)境整治工作也是如此。推進全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治不是一時的“心血來潮”,而是“向頑癥開刀”。這既是市縣兩級黨委、政府的要求,也是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府根據(jù)我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和新一輪文明創(chuàng)建的要求,而作出的一項重要決策。其主要目的是,從根本上解決環(huán)境“臟亂差”問題,切實改善人居環(huán)境。這是推進文明城市創(chuàng)建的延伸,是提升龍港形象的抓手,是體現(xiàn)執(zhí)政為民的載體。我們認為,解決“臟亂差”問題,是創(chuàng)建文明城市和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的“基本作業(yè)”。我們的干部特別是村居兩委干部務(wù)必要端正認識,進一步增強抓好環(huán)境整治工作的責任感和緊迫感,切實把各項工作抓緊抓好。
今天會議之后,大家一定要在前階段工作的基礎(chǔ)上,進一步加強領(lǐng)導,關(guān)口前移,重心下移,盯緊目標、步步跟緊、環(huán)環(huán)扣緊,把力量集中在破難題、打硬仗的最前沿,把責任落實到邊、貫穿到底,全力以赴打好環(huán)境整治這場硬仗,確保整治工作取得實實在在的成效。
二、加大力度,緊盯重推,進一步提升全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的質(zhì)量和水平
全鎮(zhèn)環(huán)境整治任務(wù)重、矛盾多、難度大,是一道難題,是一場硬仗。當前主要有“兩難”:一是難在整治對象基本上是一些老大難問題,套用一個詞是“垃圾死角”,整治阻力較大,這是現(xiàn)階段我們要解決的重點問題。二是難在整治后如何有效防止“臟亂差”現(xiàn)象的回潮,如何建立健全整治工作長效機制,這是在整治過程中我們也要面對的關(guān)鍵問題。力度檢驗態(tài)度,力度決定進度。我們不僅要全力以赴抓好集中整治,以力度促實效;而且要逐步加強整治后的管理工作,以機制促長效,實現(xiàn)整治效果雙保險。重點要抓好三方面工作:
1、倒排時間抓進度??觳渴?、快行動、快見效,是人民群眾的迫切愿望,也是這場攻堅戰(zhàn)的責任要求。根據(jù)我鎮(zhèn)環(huán)境整治總的進度要求,集中整治階段已經(jīng)過去,現(xiàn)在已經(jīng)轉(zhuǎn)入鞏固提高階段。9月到12月,時間滿打滿算也就三個月了。按縣政府要求今年11月底要完成“三沿兩側(cè)”拆違后修飾和建設(shè)任務(wù),確保到年底“三沿兩側(cè)”面貌有個大的變化。這個暫且撇開不說,要趕在全市現(xiàn)場會召開之前完成各項拆違、垃圾清理等工作,按目前的進度是遠遠不夠的。各辦事處各有關(guān)部門要牢固樹立“快就是效率、快就是民心、快就是戰(zhàn)果”的理念,對全鎮(zhèn)環(huán)境整治各個項目、各個環(huán)節(jié)要倒排時間進度表,加快工作進度,跟緊跟牢整體整治步伐。特別是龍金大道、龍巴公路、龍港大道、世紀大道等八條主要道路“八沿兩側(cè)”簡易棚、破舊殘缺的戶外廣告牌、交通秩序、沿街的建筑、生活垃圾等幾項整治重點要集中時間、集中精力,一項一項抓緊整治,一項一項抓緊落實,要努力做到“四個整潔”、“八個無”。這不簡簡是我鎮(zhèn)環(huán)境整治的工作需要,也是全縣“三沿”整治的政治任務(wù)。
2、集中力量攻難點。各辦事處、村居、各有關(guān)部門一定要切實鞏固來之不易的整治成果,緊緊抓住“教育、建設(shè)、整治和管理”等重點環(huán)節(jié),切實解決好人民群眾關(guān)心的熱點難點問題,努力實現(xiàn)“城鎮(zhèn)道路、河道整潔,交通暢通,景觀亮麗,居民文明”的整治目標。從當前工作看,重點要抓好五項工作:一要加大垃圾清理力度。城區(qū)有500多名環(huán)衛(wèi)工人日夜清掃,垃圾問題應(yīng)該不大,但管理力度還要跟上;城鄉(xiāng)結(jié)合部和公路、河道沿線、工業(yè)區(qū)的生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾的清運要長抓不懈。有關(guān)村要加快設(shè)置保潔員、清掃車、垃圾箱等,制定好本村的管理辦法,提高垃圾處理水平。要加大改水改廁工作力度,取締露天糞坑,徹底清除暴露垃圾和河道飄浮物。二要加大違章建筑的拆除力度。有關(guān)辦事處、村居、有關(guān)部門采取聯(lián)合行動,切實加大執(zhí)法力度,破除阻力,對主要交通干道視線范圍內(nèi)直接影響景觀的各類違章建筑、戶外廣告牌等,堅決予以拆除。三要加大交通管制力度。交警、運管、城管、路政等部門聯(lián)合執(zhí)法,對違章亂停放、亂闖紅燈等違反交通秩序的行為進行嚴厲查處,加強對三輪車夫、公交車駕駛員和市民交通常識的教育培訓,對違章占道,如人行道上的落地小燈箱、馬路市場、流動攤販等,工商、城管和有關(guān)村居,要加強巡查和管理。四要加大管理盲區(qū)、盲點的消除力度。辦事處與辦事處、辦事處與部門之間要加強協(xié)調(diào),協(xié)同作戰(zhàn),避免出現(xiàn)整治和管理的盲區(qū)、盲點。要充分發(fā)動廣大群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動,人人動手,徹底地清除衛(wèi)生死角。城區(qū)環(huán)境整治實施細則里列出的城區(qū)33個村的整治要點,各有關(guān)村和城管部門有必要再對照檢查一次,可以根據(jù)新情況隨時通報存在的管理漏洞。五要加大衛(wèi)生村的創(chuàng)建力度。重點要落實村兩委的管理責任,加強對違章棚屋戶的教育,增強他們的法紀觀念和環(huán)境意識,從源頭上根治違章建筑“前面治下去、后邊冒出來”的“頑疾”。要扎扎實實開展一場農(nóng)村“環(huán)境衛(wèi)生革命”。新農(nóng)村必須要有新環(huán)境、新面貌。但從當前農(nóng)村的情況看,一些地方垃圾成堆、污水橫流、蚊蠅飛舞,環(huán)境臟亂差現(xiàn)象還很嚴重,已成為“公害”。建設(shè)新農(nóng)村,首先就要從改變環(huán)境衛(wèi)生入手,向臟亂差開刀,向臟亂差宣戰(zhàn),轟轟烈烈地來一場農(nóng)村“環(huán)境衛(wèi)生革命”。主要是在農(nóng)村推行“三改一集中”?!叭摹?,就是改路、改水、改廁?!耙患小?,就是垃圾集中處理。具體要在垃圾收集處理、溝池河塘清理、露天糞坑清除、村內(nèi)道路修筑、違章建筑拆除、“赤膊房”治理、村莊整潔綠化等方面下功夫。開展農(nóng)村“環(huán)境衛(wèi)生革命”,要作為一個重點來突破。
3、多策并舉抓長效。在整治的過程中,我們同時還要注重加強長效管理工作,堅持“拆”與“建”結(jié)合、“堵”與“疏”結(jié)合、“治”與“管”結(jié)合,抓源治本、標本兼治,形成長效管理機制,不斷鞏固整治成效,徹底走出“整治—回潮—再整治”的怪圈。一要在“建”上下功夫,重點加快環(huán)境景觀和公益性環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施建設(shè)。在拆掉、清掉的同時,做好閑置地、邊角地的規(guī)劃建設(shè),建成一批綠化景觀帶,形成一批新的“風景線”,防止“臟亂差”現(xiàn)象的回潮。針對群眾生活垃圾傾倒和處理問題,要加快建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)及處置等環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施,逐步完善城鄉(xiāng)垃圾處理系統(tǒng),提高保障自潔能力,盡快解決拆除違章建筑后垃圾亂堆亂倒的問題。二要在“疏”上下功夫,重點解決違章搭建棚屋問題。比如涉及到農(nóng)村的瓜農(nóng)、菜農(nóng)生產(chǎn)、管理臨時用房問題,有關(guān)辦事處要結(jié)合實際,堅持以人為本,本著宜近宜小、安全廉價和專房專用的原則,在國土、規(guī)劃等部門的指導,確保不占用農(nóng)保地或不改變土地狀況的前提下,適當建設(shè)一些必要的菜農(nóng)、瓜農(nóng)生產(chǎn)臨時用房,做到既要拆除違章棚屋,又盡量避免影響農(nóng)民生產(chǎn)。龍江等辦事處外來務(wù)工比較多、比較集中,也要及時思考拆除違章棚屋后,外來務(wù)工人員的臨時住房問題。對未按規(guī)劃標準和要求,擅自建設(shè)違章建筑的,要做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。三要在“管”上下功夫,重點建立健全環(huán)衛(wèi)監(jiān)督管理長效機制。垃圾處理長效機制全鎮(zhèn)已經(jīng)有50%的村已經(jīng)鋪開,其余50%的村要加快建立垃圾處理長效管理機制,解決好垃圾集中處理的問題。要成立專門的衛(wèi)生保潔隊伍,盡量做到轄區(qū)內(nèi)的垃圾日產(chǎn)日清。有條件的村居可以推行環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作,促進環(huán)衛(wèi)職能向農(nóng)村延伸,切實做好農(nóng)村垃圾清運和無害化處理工作,不斷提高“潔化”長效管理的整體水平。
三、加強領(lǐng)導,齊抓共管,合力推進全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作的深入開展
搞好環(huán)境整治工作涉及方方面面,要抓的事情還很多。各辦事處、村居、各有關(guān)部門要按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府確定的環(huán)境整治工作目標要求,以志在必勝的決心,以勢不可擋的氣勢,突出重點、突破難點、樹立亮點,集中時間、集中精力、集中人力,全力以赴地打好環(huán)境整治這場戰(zhàn)役。
1、領(lǐng)導要靠前。工作落實,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部。領(lǐng)導干部身先士卒、深入一線,不僅是一種作風,更是一種無聲的命令。各辦事處、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導要切實履行第一責任人的職責,自覺深入一線,親歷親為,靠前指揮,切實幫助解決實際困難,為一線的同志壓陣、鼓勁、助威。廣大干部要沖在整治工作的最前沿,以良好的工作作風來爭取群眾的理解、支持和參與,以實際成效取信于民。
2、責任要落實。整治工作量大面廣、涉及職能部門多。能否把環(huán)境整治這項工作抓好,是檢驗各辦事處、各有關(guān)部門是否抓好工作落實的一個直觀的體現(xiàn),也是檢驗辦事處、職能部門戰(zhàn)斗力的表現(xiàn)。各辦事處要嚴格落實“屬地管理、屬地包干”原則,采取定目標、定任務(wù)、定進度、定人員、定責任的辦法,將責任分解落實到每個村、每一戶。國土、城管、交通、規(guī)劃、環(huán)保、公安、工商等有關(guān)職能部門要各司其職,各負其責,協(xié)同作戰(zhàn),合力攻堅,對一些重點、難點問題,一定要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,盡快予以解決。要牢固樹立“全鎮(zhèn)一盤棋”的思想,增強大局意識,杜絕推諉扯皮等各種不良現(xiàn)象,著眼整體目標,切實負起責任,對于自己主抓的內(nèi)容要主動抓,對于辦事處或其他部門需要配合的工作,要全力配合,真正形成齊抓共管的工作格局。
3、督查要深入。要進一步加大督查力度,完善督查機制,強化現(xiàn)場督查,把督查貫穿于整治工作全過程。掛鉤聯(lián)系的鎮(zhèn)領(lǐng)導要加強面上督查,對重點整治地段加強指導,促使各辦事處加大整治力度、加快工作進度。要建立督導組深入一線督查,根據(jù)各辦事處各村居進展情況,有計劃、有重點地進行督查,分類指導整治行動,對各項整治目標進行逐個核實,逐項排摸,全面落實。各辦事處要加強轄區(qū)內(nèi)點上督查,及時了解整治動態(tài),掌握整治進度,確保整治工作有頭緒、有針對性。要適時邀請人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體參與監(jiān)督,加強現(xiàn)場整治進度檢查,通報檢查結(jié)果,督促各辦事處各單位加大整治力度。
篇5
一、項目背景
為全面推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治,著力解決現(xiàn)階段農(nóng)村存在的突出環(huán)境問題,為污染物總量減排和重點流域水污染防治作出積極貢獻,財政部和環(huán)保部決定啟動覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點工作,2014年5月省被確定為全國兩個試點省份之一。
根據(jù)省市部署,我縣積極開展了覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治前期相關(guān)工作,委托資質(zhì)單位編制《縣覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃(2015-2017)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。該規(guī)劃已于今年4月通過省環(huán)保廳組織的專家評審。
二、實施期限
按照省環(huán)保廳《農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃(2015-2017)》編制指南相關(guān)要求,我縣覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點工作的實施時限為2015-2017年,分5年實施。并要求各地依據(jù)規(guī)劃,制定年度實施方案,經(jīng)省環(huán)保廳認證后,組織實施。
三、整治范圍
依據(jù)《縣覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃(2015-2017)》,我縣14個鎮(zhèn)全部參與整治,分5年實施,共涉及71個行政村,規(guī)劃布點自然村572個,總戶數(shù)55211戶,總?cè)丝?97504人(名單附后)。
四、治理目標
通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治,試點區(qū)域內(nèi)村莊生活污水處理率達到60%以上;基本建成農(nóng)村生活垃圾四級轉(zhuǎn)運處置模式,生活垃圾集中收運率達到100%,無害化處理率達70%以上。
五、資金安排
以行政村為單位,省財政廳、環(huán)保廳按蘇中地區(qū)整治資金補助標準平均為70萬元/行政村(國家、省兩級補助),計劃補助4970萬元。目前2015-2015年度共計37個試點村資金已下達,共計2690萬元(2015年10個村預(yù)撥800萬元)。
本著因地制宜、完成治理目標的原則,用足用好上級補助資金,按資金管理辦法分期撥付各鎮(zhèn)。
六、工作措施
(一)建立組織機構(gòu)
1、加強領(lǐng)導
成立由分管副縣長為組長,縣財政、住建、城管、發(fā)改、國土、農(nóng)委、水務(wù)、衛(wèi)生、審計、監(jiān)察、環(huán)保等部門分管負責人為成員的縣覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)一領(lǐng)導全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(下稱“縣整治辦”),負責農(nóng)村環(huán)境綜合整治日常工作,實行例會制度。
各鎮(zhèn)人民政府是整治工作的責任主體。各鎮(zhèn)要及時成立本鎮(zhèn)覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導小組,并下設(shè)辦公室(簡稱整治辦),落實辦公用房和辦公經(jīng)費。主要領(lǐng)導擔任組長,分管領(lǐng)導任副組長,并兼任辦公室主任,環(huán)保、財政、村建、國土、水務(wù)、衛(wèi)生、農(nóng)林、紀檢、審計等部門為組員,并明確職責,密切配合,共同推進。
2、明確職責
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,各部門之間要加強協(xié)調(diào),整合資源,協(xié)同推進,務(wù)求實效。具體工作分工如下:
縣整治辦負責組織規(guī)劃、方案的編制,出臺相關(guān)管理辦法和考核制度,協(xié)調(diào)各部門工作,牽頭組織對各項工程進行預(yù)驗收并做好迎接上級考核驗收的基礎(chǔ)性準備工作。
縣環(huán)保局負責組織實施和日常工作,包括項目的方案設(shè)計和技術(shù)審核、環(huán)評批復、環(huán)境監(jiān)測和工程竣工驗收、監(jiān)督檢查工程進度、監(jiān)督管理項目招投標和工程質(zhì)量監(jiān)理工作。
縣財政局負責項目資金管理、資金整合和籌措配套資金;制定并執(zhí)行整治專項資金管理辦法,實行縣級財政報賬制度;根據(jù)項目建設(shè)進度,適時撥付專項資金,完善各類手續(xù)。負責完善財務(wù)檔案,做好項目審計,負責聯(lián)系落實審計中介機構(gòu)對各鎮(zhèn)整治項目進行財務(wù)審計。
縣審計局負責對整治項目專項資金的使用賬目進行審計,出具審計報告。
縣監(jiān)察局負責監(jiān)督考核各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門目標責任執(zhí)行和完成情況,落實行政監(jiān)察和效能監(jiān)察責任。
縣發(fā)改委負責項目的立項和可研審批手續(xù)的辦理。結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作,整合資源,加大對試點村的支持,合力打造整治亮點。
縣住建局負責對整治項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行指導,將整治后村莊環(huán)境設(shè)施納入農(nóng)村環(huán)境長效管護范圍,并協(xié)助做好項目招投標管理工作。
縣城管局負責試點鎮(zhèn)垃圾收集運轉(zhuǎn)體系的完善和監(jiān)管。
縣國土局負責協(xié)調(diào)整治項目的建設(shè)用地,指導完善土地使用相關(guān)手續(xù)。
縣水務(wù)局負責指導督促試點村農(nóng)村飲水安全和河塘整治。
縣衛(wèi)生局負責指導督促試點村改廁和旱廁取締工作。
縣農(nóng)委負責指導督促試點村綠化和畜禽養(yǎng)殖場環(huán)境整治。
各鎮(zhèn)為工程項目實施主體,具體負責工程項目立項、環(huán)評、用地協(xié)調(diào)、招投標、材料采購、項目建設(shè)、委托工程監(jiān)理、各項檔案資料收集整理以及驗收各項準備工作。
3、強化督導
縣整治辦組織對項目管理、工程進度、資金使用等情況進行不定期檢查,及時分析情況,研究解決存在的問題,宣傳推廣先進經(jīng)驗,確保項目在既定時間內(nèi)保質(zhì)保量完成,對不能如期完成年度治理任務(wù)的鎮(zhèn),要停止安排或追繳下達的補助資金,給予通報批評,并列入年度生態(tài)文明建設(shè)考核否決項。
(二)資金管理
1、政策保障。由縣整治辦制定覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目相關(guān)管理辦法和考核制度,協(xié)調(diào)相關(guān)部門整合各方資源,齊抓共建,按時保質(zhì)完成目標任務(wù)。
2、資金管理??h財政統(tǒng)一建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金專賬,實行縣級財政報賬制,以鎮(zhèn)為單元統(tǒng)一核算,并按進度分期付款。
3、資金撥付程序。各鎮(zhèn)要督促中標單位建立并完善各類財務(wù)檔案。
在資金使用上,經(jīng)招投標后由中標的項目實施單位與實施主體(各相關(guān)鎮(zhèn))簽訂相關(guān)合同,并落實項目審計和監(jiān)理單位。
項目工程實施后,實施單位根據(jù)工程建設(shè)進度提供有關(guān)項目材料和原始票據(jù),由鎮(zhèn)整治辦審核后提出支付申請,經(jīng)縣整治辦認定后,由縣財政局按規(guī)定予以撥付。
4、資金撥付方式。以年度實施方案為依據(jù),每個項目招投標完成并簽約后付20%項目啟動資金,項目完成50%工作量付30%建設(shè)資金,工程交付并出具審計報告付30%建設(shè)資金,通過省級考核驗收后付20%余款資金。
(三)規(guī)范項目實施
為規(guī)范建設(shè)項目實施,保障建設(shè)質(zhì)量以及便于后續(xù)管理,我縣農(nóng)村生活污水處理將統(tǒng)一采用A/O工藝地面建設(shè)的總體方案,明確工藝要求、設(shè)計參數(shù),細化各項建設(shè)標準,遵循設(shè)計施工單位具備較強實力,在周邊縣市建設(shè)有成功典型示范工程等原則,由縣整治辦擇選3-4家單位經(jīng)招投標程序進行試點,最終組織專家組對工程項目進行審核驗收,重點推廣1-2家。
項目實施期間,施工單位將項目設(shè)計施工圖紙、招投標文件、工程預(yù)算書、工程施工合同等材料報鎮(zhèn)整治辦,不得擅自調(diào)整、改變建設(shè)內(nèi)容,不得降低目標要求、壓縮投資規(guī)模。如確需調(diào)整,須經(jīng)縣整治辦審核同意??h整治辦要加強對項目的指導、督促和驗收,并指導各鎮(zhèn)完善各類資料臺帳。
篇6
按照城區(qū)建設(shè)規(guī)劃的總體要求,以改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境為宗旨,全面開展小區(qū)環(huán)境綜合整治工作,進一步提高小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
二、整治目標
這次庭院小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的目標是
1.達到環(huán)境整潔,環(huán)境實行標準化管理。樓道干凈,秩序良好。
2.要做到責任區(qū)劃分明確。小區(qū)內(nèi)全天候有人保潔。
3.擦洗干凈,院區(qū)內(nèi)設(shè)置的果皮箱要及時清掏。擺放整齊。
4.對陳舊立面粉刷整修,保持建筑物容貌整潔。清除和樓道張貼噴涂的廣告。
5.根據(jù)季節(jié)變化和管理要求,環(huán)境保持日常整潔干凈。及時清除污冰殘雪堆、爐灰堆、垃圾堆、殘土堆、雜物堆和亂扯亂掛、亂貼亂畫、亂擺亂放和房屋上的堆積物,消除衛(wèi)生死角。
6.無果皮、塑料袋、紙屑等雜物、無磚瓦石塊、無人畜糞便、無散袋垃圾。冬季及時清掃路面積雪,清掃保潔達到七凈四無”標準。即:樓道凈、地面凈、綠地凈、樓根凈、樹根凈、樓洞凈、墻角旮旯凈。確保居民出行方便。
7.無凹陷破損。內(nèi)道路保持平整完好。
三、整治范圍
城區(qū)10個社區(qū)全面開展小區(qū)綜合整治工作。以城區(qū)機關(guān)單位和居民為重點。
四、任務(wù)安排
(一) 街道辦事處各社區(qū)為管理的具體責任單位,小區(qū)整潔工程由區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局牽頭。具體實施環(huán)境的日常管理,建設(shè)局、愛衛(wèi)辦、文明辦等相關(guān)職能部門按照各自職能,依據(jù)相關(guān)法規(guī),對管理進行協(xié)調(diào)服務(wù)、檢查指導、監(jiān)督考評。
(二)內(nèi)出現(xiàn)的各種環(huán)境清理費用、問題整改費用,本著管理誰受益誰管理的原則。均由社區(qū)協(xié)調(diào)居民小區(qū)承擔,并按照整改時限要求予以解決。
(三)深入到各小區(qū),環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組采取每天檢查、每月抽查、季度評比、年終總評等方式。對環(huán)境衛(wèi)生狀況進行檢查,并通報各社區(qū)管理整治情況,檢查結(jié)果作為對各社區(qū)庭院管理考評的依據(jù)。
(四)按照考評標準,管理實行百分制考核。實行優(yōu)秀、達標、不達標考核評定(優(yōu)秀90分以上;達標7090分;不達標70分以下)逐月打分,考評結(jié)果定期向全區(qū)和群眾代表通報。對季度性評比確定的庭院管理優(yōu)秀社區(qū),區(qū)政府將給予獎勵。
五、組織領(lǐng)導
區(qū)政府專門成立領(lǐng)導小組,為保證此項工作順利開展。具體負責全區(qū)小區(qū)環(huán)境綜合整治的推進和落實工作。
組長:略;副組長:略;成員:略。
辦公室設(shè)在區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。辦公室主任由市容環(huán)衛(wèi)局副局長 擔任,成員從各職能部門抽調(diào)。辦公室采取集中辦公、聯(lián)合檢查的方式,具體負責全區(qū)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的安排、督辦、檢查工作。
六、幾點要求
一要提高認識,加強領(lǐng)導。各部門要把小區(qū)環(huán)境綜合整治工作作為城市管理工作中的一項重要內(nèi)容,列入日程,擺上位置,加強領(lǐng)導,分工合作,密切配合。通過各種方式和渠道,全面發(fā)動群眾,教育群眾,組織群眾和依靠群眾開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
二要加強宣傳,擴大影響。要利用廣播電視、報紙等宣傳媒介,動員廣大市民積極配合小區(qū)的環(huán)境整治工作。要加強跟蹤報道,對管理好的小區(qū)予以表揚,對管理不好的予以曝光。
三是落實責任,明確任務(wù)。各社區(qū)要成立領(lǐng)導小組,制定環(huán)境整治工作方案,明確目標,責任到人,做到主要領(lǐng)導帶頭抓,主管領(lǐng)導具體抓,形成一級抓一級,一級對一級負責,齊抓共管的工作格局。
四要建立機制,長效管理。各社區(qū)要結(jié)合實際,研究環(huán)境衛(wèi)生管理辦法,以多種形式加以確定。有條件的社區(qū)要設(shè)立保潔員,做到衛(wèi)生管理制度化,經(jīng)常有人抓、有人管;沒有條件的社區(qū)要劃清衛(wèi)生責任區(qū),做到垃圾及時清掃。
篇7
為了最大限度地保護作者權(quán)益,后勤系統(tǒng)全礦總體工作,以煤海明珠為,環(huán)境整治、醫(yī)療衛(wèi)生、供熱、房改、計生工作管理,使全礦后勤面貌了,也使員工的生活質(zhì)量了。
一、礦容礦貌整治,建設(shè)園林式企業(yè)初具規(guī)模,后勤系統(tǒng)以綠化美化礦山,治理礦容環(huán)境衛(wèi)生為,以創(chuàng)建集團公司最佳、全煤系流的現(xiàn)代化園林式旅游礦井為,精心組織、真抓實干,使礦容礦貌呈現(xiàn)出嶄新的。 了環(huán)境衛(wèi)生,共清理死角64處,清運垃圾38600噸,清掏糞便5287車,清掏下水道、防洪溝2300米,了礦內(nèi)衛(wèi)生的整潔,無傳染病、流行病暴發(fā)和重大食物中毒事故,傳染病發(fā)病率比下降20,公廁衛(wèi)生、四害10項指標標準,全礦衛(wèi)生的合格率由的90到了100。我礦被市評為“創(chuàng)建衛(wèi)生城市先進”,榮獲山西省“愛國衛(wèi)生標準”稱號。
了礦容礦貌整治。制定了《礦容礦貌管理辦法》,以整治“六亂”為口,了礦容管理。整治了集貿(mào)市場,“門前三包”制度,同46家和個體經(jīng)營戶簽定了“門前三包”責任書,并推行了“三定一包”管理,市場和大街的面貌了改觀。整治了亂搭亂建,共制止亂搭亂建23處,拆除違章建筑37處868平方米,地遏制了亂搭亂建風。是整治了亂擺推點,取締馬路市場6處,交通和社會秩序好轉(zhuǎn)。是整治了亂貼亂噴亂發(fā)廣告,共制止亂貼廣告87人次,制止亂噴亂發(fā)廣告78人次,處罰27人次,沒收噴廣告機6臺,廣告2萬多份,清洗牛皮癬廣告3000多處。第整治了亂堆亂放,共清除沿街門前亂堆亂放物料43處,制止亂停亂放車輛80多臺次,全礦地面環(huán)境煥然一新。
二、住房管理工作,了房改
篇8
工作目標
主要任務(wù)
(一)主城區(qū)老舊片區(qū)整治全部完成。實施老舊片區(qū)整治工程。按照“屬地為主、部門配合、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施”原則,除整體改造的城中村和棚戶區(qū)外,凡建成區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)時間久、基礎(chǔ)設(shè)施差、管網(wǎng)不配套、環(huán)境臟亂差的老舊片區(qū)和背街小巷,予以整治。改造破損路面,暢通管網(wǎng)設(shè)施,實施線纜入地,拆除違章搭建,整修花池綠地,粉刷樓道立面,規(guī)范廣告牌匾,整治臟亂現(xiàn)象,消除死角死面,改善環(huán)境質(zhì)量。到2015年底,北中環(huán)街以南、龍城大街以北、窊流路以東、太行路以西老舊片區(qū)全部完成整治,中心區(qū)容貌環(huán)境進一步提升。
(二)達標單元全部實現(xiàn)星級管理。實施星級管理提檔工程。在社區(qū)、村莊初步達標基礎(chǔ)上,引入星級理念,根據(jù)單元設(shè)施管理和容貌環(huán)境狀況,開展星級創(chuàng)建,每季度對縣(市、區(qū))考核排名,結(jié)果在地圖上用不同顏色可視化標識,通過媒體公布。到2015年底,重點區(qū)域(十縱十橫十片區(qū)、三縣一市建成區(qū)及景區(qū)景點、國道省道、高速公路、鐵路沿線)范圍內(nèi),80%的單元達三星以上標準。
(三)街巷潔凈度達國內(nèi)一流水平。實施街道凈化工程。深入開展環(huán)境質(zhì)量治理,擴大機掃沖洗面積,提高機掃沖洗質(zhì)量,達到“路面黑、標線白、磚石凈”。開展垃圾上門收集,實施垃圾壓縮直運,消除垃圾暴露積存。強化工地管理,硬化工地出口,設(shè)置沖洗設(shè)施,消除帶泥上路、沿途拋灑和揚塵污染,降低“霧霾”形成概率。到2015年,機掃沖洗率達80%,上門收集和垃圾直運率達60%,工地出口硬化、沖洗率達95%,街道潔凈度創(chuàng)國內(nèi)一流水平。
(四)街景容貌達國內(nèi)一流水平。實施街景容貌靚麗工程。結(jié)合道路建設(shè)改造和老舊片區(qū)整治,每年選定30-50條街道進行街景整治。統(tǒng)籌規(guī)劃,精心設(shè)計,對人行便道、街道綠化、公交站臺、書刊報亭、線纜電網(wǎng)、配電箱體、門頭牌匾、燈飾亮化、街景容貌等進行綜合整治,“改造一條街道、整治一片區(qū)域、打造一個亮點”。加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施等“城市家具”管護維修,保持整潔、干凈、完好。加強執(zhí)法管理,杜絕占道經(jīng)營和伸舌頭經(jīng)營,營造良好容貌秩序。到2015年底,主次干道和重點區(qū)域街景容貌整潔美觀、標牌設(shè)施設(shè)置規(guī)范,綠化達到三季有花、四季有綠、造型美觀。
(五)清潔設(shè)施達國內(nèi)一流水平。實施清潔設(shè)施完善工程。按照“村清掃、鄉(xiāng)收集、區(qū)轉(zhuǎn)運、市縣處置”和村配垃圾車、鄉(xiāng)建轉(zhuǎn)運站、縣建處理廠思路,建設(shè)一批中轉(zhuǎn)站;建成侯村填埋場續(xù)建、新焚燒發(fā)電廠、餐廚垃圾處理場、建筑垃圾處理場、醫(yī)療垃圾焚燒爐、大型融雪劑融化池場、古交和婁煩垃圾場等項目;完善城鄉(xiāng)垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置體系。增購環(huán)衛(wèi)設(shè)施裝備,提高作業(yè)機械化水平。新建公廁300座、集貿(mào)市場30個、廢品回收站300個,改造危舊旱廁、半水沖公廁90個。
2014年工作安排
(一)實施鄉(xiāng)村清潔工程。在鞏固“五進”體系基礎(chǔ)上,進一步完善鄉(xiāng)村清潔機制,抓好903個五類重點村莊環(huán)境整治。按照城鄉(xiāng)垃圾處理一體化、環(huán)衛(wèi)服務(wù)均等化思路,建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站15座,改造小型中轉(zhuǎn)站6座,規(guī)范鄉(xiāng)村垃圾收集、處置。
(二)繼續(xù)整治老舊片區(qū)。按照“道路平、管網(wǎng)通、違建拆、立面靚、交通暢、綠地美、環(huán)境潔”標準,整治老舊片區(qū)30個,改善老舊片區(qū)環(huán)境質(zhì)量,惠及廣大群眾民生。
(三)創(chuàng)建星級單元活動??刂七_標反彈,實施星級創(chuàng)建,實現(xiàn)精細管理,推進提檔升級,創(chuàng)建五星級單元15個、四星級單元30個、三星級單元150個,對星級達標單元立牌公示,接受社會監(jiān)督。
(四)開展清潔示范創(chuàng)建。創(chuàng)建省級城鄉(xiāng)清潔工程示范區(qū)縣2-3個,創(chuàng)建省級清潔工程示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個、示范村莊10個。創(chuàng)建保潔示范街道50條,打造省級保潔示范街道6條,機掃沖洗率提高到60%。加強街景容貌整治,每區(qū)線纜入地改造街道2-3條,整飾街景容貌街道30條,打造省級街景示范街道6條。
(五)加強清潔設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大公廁建設(shè)改造力度,環(huán)衛(wèi)部門管轄的旱廁、半水沖公廁全部改造完成,并結(jié)合道路建設(shè)新建公廁40座,創(chuàng)建星級公廁10座。建成古交垃圾場,啟動侯村填埋場續(xù)建工程、餐廚垃圾處理廠、焚燒發(fā)電廠、婁煩垃圾場等項目。
(六)加強高速公路和鐵路沿線環(huán)境整治。按照“高速路面潔、護欄護網(wǎng)凈、沿線環(huán)境美”標準,開展高速公路和鐵路沿線環(huán)境專項整治。強化90公里環(huán)城高速公路機械清掃、護欄沖洗、護網(wǎng)維護;抓好同蒲、石太及穿行市區(qū)鐵路沿線環(huán)境整治,清理垃圾廢棄物,整治沿線環(huán)境。
工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導,強化任務(wù)落實。堅持屬地管理,按照“一事一表作計劃、調(diào)度例會抓落實”要求,進一步加強組織領(lǐng)導,制定工作方案,明確目標任務(wù),統(tǒng)籌安排進度。將一流標準貫穿于各項工作,高起點規(guī)劃、高質(zhì)量整治、高效能管理,形成以縣(市、區(qū))為主體、部門分工合作、社會全面參與的工作格局。城鄉(xiāng)清潔工程專項牽頭單位要加強對專項工作的組織實施和監(jiān)督考核,抓好薄弱環(huán)節(jié)督導協(xié)調(diào)。特別是住建、城管、規(guī)劃、園林、環(huán)衛(wèi)、交警和水、電、氣、暖、通信等部門,要結(jié)合道路建設(shè)、城中村改造等工程,統(tǒng)籌考慮片區(qū)整治、星級創(chuàng)建,抓好線纜入地、街景整治和區(qū)域環(huán)境綜合治理,帶動全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作深入開展。堅持市區(qū)財政主導投入,充分調(diào)動社會投入,積極爭取省級投入,建立以獎代補、多元投入、按量付費、按質(zhì)補助的經(jīng)費保障機制。
(二)加強依法治理,扭轉(zhuǎn)市容亂象。認真落實《市人大常委會關(guān)于全力推進城鄉(xiāng)清潔工程的決定》和《市城鄉(xiāng)清潔工程管理辦法》,進一步明確、細化部門職責,健全管理制度,落實工作經(jīng)費,加強對本系統(tǒng)、本行業(yè)清潔工程的指導協(xié)調(diào)。健全執(zhí)法查處機制,加大對占道經(jīng)營、亂設(shè)廣告、亂倒垃圾、沿途拋灑、門前責任等難點的執(zhí)法力度,有針對性的開展各類亂象專項治理,嚴厲查處違法行為,凈化街面市容環(huán)境。
篇9
一、工作目標
依據(jù)國家《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》和《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,通過自查自糾和考評檢查督促整改提升,有效防止“重開發(fā)、輕管理、重創(chuàng)建、輕提升”現(xiàn)象,有力提升全市A級旅游景區(qū)規(guī)范化、標準化水平,確保A級旅游景區(qū)全部符合國家相應(yīng)質(zhì)量等級標準并保持長期穩(wěn)定,順利通過市、省級和國家級常態(tài)化暗訪檢查及復核,全力打造我市安全有序、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、設(shè)施精致、經(jīng)營誠信的高品質(zhì)旅游景區(qū),為我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
二、工作內(nèi)容
在全市旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量考評工作基礎(chǔ)上,進一步強化全市旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量動態(tài)化監(jiān)管機制,全面按照國家《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》標準,結(jié)合江蘇省旅游局下發(fā)的暗訪復核通報指出的主要問題,對各A級旅游景區(qū)的達標情況進行全面排查和評分,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題開展督促整改。整改提升的重點內(nèi)容主要有:加強停車場建設(shè)管理;加強環(huán)境衛(wèi)生管理,大力推進“廁所革命”;提升導覽標識系統(tǒng)和服務(wù)設(shè)施,努力增添對游客的人文關(guān)懷;進一步排查安全隱患,嚴格安全管理;加強經(jīng)營戶管理,進一步提升誠信經(jīng)營和文明旅游的良好形象;全面落實工作人員規(guī)范服務(wù)和綜合管理制度。
三、工作安排
自2015年年6月至12月,由市旅游局牽頭,成立由相關(guān)部門、第三方機構(gòu)、行風監(jiān)督員、旅游景區(qū)業(yè)務(wù)骨干等組成的檢查組,每季度開展一次全市A級旅游景區(qū)環(huán)境整治和服務(wù)質(zhì)量提升專項行動,采用常規(guī)檢查、突擊抽查和專項督查等方式,查找問題,通報結(jié)果,督促整改,逐步形成標本兼治、懲建并舉、綜合治理、動態(tài)監(jiān)管的長效機制。具體實施方案由市旅游局牽頭制定并組織實施。
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一、指導思想
以“兩年大變樣、五年創(chuàng)一流”為目標,以引深清潔工程、改善薄弱環(huán)節(jié)、優(yōu)化生活環(huán)境、樹立城市形象為落腳點,對市容市貌和老舊居住片區(qū)街巷、樓院的管網(wǎng)、綠地、圍墻、樓道、立面、停車、攤點等進行綜合整治,營造整潔優(yōu)美、舒適宜居的市容環(huán)境。
二、基本原則
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,明確任務(wù)。全市范圍內(nèi)老舊居住片區(qū)都要納入整治任務(wù),根據(jù)片區(qū)狀況和經(jīng)費籌集情況統(tǒng)籌安排。在整治標準上量力而行、科學規(guī)劃,著力改善居民生活條件和環(huán)境質(zhì)量。
(二)扎實推進,分步實施。先整治中心城區(qū),適當兼顧城區(qū);先整治樓棟集中小區(qū),后整治樓棟分散小區(qū);先整治樓房集中小區(qū),后整治平房小區(qū)。
(三)整治為主,整改結(jié)合。堅持經(jīng)濟適用原則,與保護歷史文化街區(qū)相結(jié)合,以整治整修為主,完善配套設(shè)施,注重整體設(shè)計,加強施工管理,確保施工質(zhì)量。
(四)屬地為主,部門配合。按照屬地管理原則,片區(qū)整治以縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會為主體統(tǒng)籌組織實施。市住建、城管、規(guī)劃、園林、交警、房管、商務(wù)、工商、市容環(huán)衛(wèi)和供水、供電、供氣、供暖、通訊等部門和單位根據(jù)各自職責,積極配合整治。
三、整治范圍
城市化管理區(qū)域范圍內(nèi),交通不便、設(shè)施陳舊、管網(wǎng)不配套、環(huán)境較差、群眾反映強烈的老舊居住片區(qū)。
四、內(nèi)容標準
(一)街巷道路要平。對區(qū)域破損街巷、道路進行改建整修、綠化硬化,做到路面平坦、街巷美觀。
(二)市政管網(wǎng)要通。對區(qū)域水、電、氣、暖、通訊等管線管網(wǎng)進行整修,架空的盡量入地,暴露的予以遮擋,凌亂的全面梳理,做到地下管網(wǎng)暢通、地上線纜整齊、設(shè)施功能完好。
(三)花池綠地要美。加強綠地和花草樹木管護,清理死樹枯枝,提高觀賞水平,空地增植補綠,增加綠化品種,豐富綠化層次,做到栽植整齊、造型美觀、樹池完好、樹坑干凈。
(四)私搭亂建要拆。對未經(jīng)規(guī)劃部門審核、影響容貌的違章建筑和私搭亂建予以拆除,對擅自設(shè)置的書報亭、售貨亭、廣告牌、擺賣點予以取締。加強城管執(zhí)法,取締占道和伸舌頭經(jīng)營,做到無私搭亂建、無亂擺攤點。
(五)環(huán)境面貌要潔。配足果皮箱、垃圾桶等設(shè)施,做到垃圾密閉存放、及時收運、全天保潔、日產(chǎn)日清、不暴露、不積存。改造旱廁、半水沖廁等危舊公廁,配足城市家俱,做到設(shè)施完好、干凈整潔。施工工地要圍擋,進出口道路要硬化,渣土運輸要密閉,杜絕帶泥上路和沿途拋灑。
(六)建筑立面要靚。對樓房、圍墻、圍擋、門面等進行整飾,整修殘垣斷壁,修補門窗玻璃,擦拭櫥窗門臉,整治門頭牌匾,拆除亂設(shè)廣告,清洗油飾護網(wǎng),規(guī)范空調(diào)機罩,清除樓道雜物,粉刷建筑立面。
(七)交通秩序要暢。努力解決停車難、停車亂問題,有條件的要建設(shè)立體停車場和地下停車場,拆除區(qū)域要增建停車位??茖W規(guī)劃道路通行線路,強化交通管理,做到交通順暢、停車入位、秩序井然。
五、實施步驟
(一)調(diào)查摸底。由縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌,組織規(guī)劃、建設(shè)、房管、環(huán)衛(wèi)、園林等部門對近期內(nèi)因各種條件暫不能拆除改造、基礎(chǔ)設(shè)施差、管理不到位的老舊居民片區(qū)進行摸底登記,制定年度整治計劃,確保改造計劃和任務(wù)的完成。
(二)規(guī)劃設(shè)計。3月份,由各縣(市、區(qū))委托設(shè)計單位開展規(guī)劃設(shè)計,組織專家評審,完善設(shè)計方案。確定整治標準,制定實施方案,細化工作任務(wù),明確具體責任,落實工作任務(wù)。
(三)全面整治。4月份開始,廣泛宣傳發(fā)動,多方籌措資金,倒排工作進度,精心組織實施;6月組織觀摩,8月召開現(xiàn)場會,10月底基本完成年度整治任務(wù)。
(四)檢查驗收。10月下旬,各縣(市、區(qū))開展自查,年底,市政府組織對整治情況進行檢查驗收。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認識。實施市容市貌和老舊居住片區(qū)環(huán)境整治,是改善城市形象、創(chuàng)建宜居環(huán)境的重要抓手,是提升清潔工程水平、深化達標活動的客觀需要,是實現(xiàn)“兩年大變樣、五年創(chuàng)一流”的有效途徑。各級各部門要統(tǒng)一思想,提高認識,加強組織領(lǐng)導,發(fā)動社會力量,形成市級為主導、區(qū)縣為主體、部門分工協(xié)作、社會全面參與的工作格局。各縣(市、區(qū))政府和街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要以高度的責任感和使命感,制定周密計劃,細化分解任務(wù),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極推進整治工作。
(二)精心組織實施。將可視化、精益化、網(wǎng)格化、活力曲線等企業(yè)化管理方法,引入市容市貌和片區(qū)整治中,綜合運用行政、法律、經(jīng)濟、技術(shù)等手段,高起點規(guī)劃,高質(zhì)量整治,高標準驗收,高效能管理,努力打造精品,做到整治一個片區(qū),打造一個亮點。市住建、城管、規(guī)劃、園林、交警、房管、商務(wù)、工商、市容環(huán)衛(wèi)和供水、供電、供氣、供暖、通訊等部門和單位,要將片區(qū)整治納入工作計劃,主動與縣(市、區(qū))政府對接,加強指導協(xié)調(diào),專人包片督導,提供專業(yè)服務(wù),協(xié)助推進整治。市政府將每月召開由相關(guān)部門負責同志參加的調(diào)度會,對整治工作進行檢查督導。要充分發(fā)揮街道、社區(qū)、單位的積極性,開展單位包街巷、領(lǐng)導包樓院、黨員包門戶等聯(lián)創(chuàng)共建活動。