社區(qū)建設(shè)的意見建議范文
時間:2023-05-04 13:12:58
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇社區(qū)建設(shè)的意見建議,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
2009年3月,海南三亞某五星級酒店宴會廳。大家的目光都匯聚在正在進行德州撲克終極對決的賭桌上。賭桌兩側(cè)分別坐著一個中國人和一個美國人。美國人神采奕奕,胸有成竹,儼然賭桌上的寵兒,中國人則略顯保守,凡是沒有勝算的牌都不會跟注,因此激戰(zhàn)了4個小時,雙方并沒有分出明顯高下。
中國人面對對手的攻勢一如既往的沉默,在發(fā)了當(dāng)局最后一張牌之后,他抬起頭透過眼鏡片注視了對手一會,然后輕輕地把所有籌碼推進了賭池。這一次,勝利的天平偏向了中國人,最終他贏得了賭池中的全部籌碼,贏得了這場比賽,也為自己的公司贏得了一筆400萬美元的風(fēng)險投資。
這個中國人是舍得網(wǎng)的CEO馬健,而美國人是SIG的創(chuàng)始合伙人兼總裁Andrew Frost。馬健在玩德州撲克過程中所表現(xiàn)出的沉著應(yīng)戰(zhàn)不盲目跟進,也許正是Andrew Frost所看重的企業(yè)家特質(zhì)之一。
其實兩位早已相熟,早在2008年11月馬健就與SIG開始接觸,為自己創(chuàng)辦的目前已擁有200萬會員、累積登記150萬件閑置物品、成功交易超過100萬筆的C2C閑置物品交易平臺舍得網(wǎng)尋求融資,經(jīng)過不到4個月的時間,2009年2月雙方簽訂了投資意向書。
創(chuàng)業(yè)
舍得網(wǎng)這個名字寓意“有舍有得”,“舍家”把閑置物品放到網(wǎng)上,物品被成功索取后,舍家得到相應(yīng)的“舍得券”,然后憑券就可以索取自己需要的東西。
“與國外相比,中國的閑置物品交易市場基本上還處于一個起步階段。當(dāng)前中國正處于非常明顯的過剩經(jīng)濟時代,大量的閑置物品已經(jīng)成為阻礙消費的主要原因,因此為閑置物品探索‘最佳處理之道’就有了非常現(xiàn)實的意義?!瘪R健這樣解釋它最初的創(chuàng)意初衷。
不過,2007年10月,馬健剛剛提出閑置物品交換這個創(chuàng)意的時候,其他四位合伙人當(dāng)中,只有一位看好。而且在2008年1月舍得網(wǎng)創(chuàng)建初期,正值國內(nèi)眾多易物網(wǎng)站紛紛倒閉之時。但是,執(zhí)著的馬健還是把舍得網(wǎng)做了起來,面對“前輩”們的悲慘境遇,馬健也沒有退卻,而是利用前車之鑒積極探索生存之道。
“傳統(tǒng)的易物網(wǎng)站存在效率低、成功率低、用戶層次低的問題?!瘪R健說,舍得網(wǎng)正是針對傳統(tǒng)易物網(wǎng)站的核心問題提出了基于舍得券的閑置物品交易模式。舍得券其實就是一種交換憑證,由低到高劃分為“銅、銀、金、白金、鉆石”五種級別,分別對應(yīng)著估價為20-100元、100-500元、500-2000元、2000―10000元和10000元以上的物品。會員之間利用舍得券作為媒介進行閑置物品交換。
舍得券不僅起到了“一般等價物”的交易媒介作用,還因為“一券一物”的交易規(guī)則,模糊了閑置物品的價值,從而免去了交易過程中費時費力的討價還價過程,從根本上提高了交易的效率與成功率,同時用戶手中的舍得券還能夠促進下一筆交易。
創(chuàng)利
2008年6月,在運營半年、擁有超過10萬用戶以后,舍得網(wǎng)開始了盈利模式的第一次探索――物品預(yù)定,即1元錢可以預(yù)定一件閑置物品3小時,3小時內(nèi)交易雙方可以充分溝通而不必?fù)?dān)心這件物品被別人搶先索取。在舍得網(wǎng),絕大多數(shù)閑置物品僅有一件,因此這項服務(wù)一推出,就受到了用戶的歡迎。
然而,在這個追求快速致富的時代,這樣的模式并不被大多數(shù)人看好。大家紛紛質(zhì)疑:舍得網(wǎng)會不會只賺吆喝不賺錢,最終和它的“前輩們”殊途同歸?
舍得網(wǎng)也認(rèn)識到如果想生存,就不能只靠單一的盈利模式。繼推出了物品預(yù)定后,舍得網(wǎng)又相繼推出了抵押借貸、換券收費、短信服務(wù)等7項增值服務(wù)。雖然每項服務(wù)的收費都不高,但曾經(jīng)以100多項增值服務(wù)為老東家每月賺取上千萬元利潤的馬健卻認(rèn)為,舍得網(wǎng)找到了核心盈利模式,“我們看中的不是單個模式的驚人回報,而是規(guī)模效益。”舍得網(wǎng)的增值服務(wù)費基本都是1元,積少成多的收費也許正是投資人看好的地方。馬健認(rèn)為舍得網(wǎng)的盈利模式是與交易規(guī)模直接掛鉤的,交易規(guī)模發(fā)展到一定程度后,即使再小的增值服務(wù)也可以聚沙成塔。
換券收費是舍得網(wǎng)的一項主要收入來源,雖然由5個銅券換成1個銀券只需要交納5元,但是每天上千筆交易中,有80%是銅券交易,而這80%的人會讓自己的舍得券等級往上升,以便能兌換更具價值的閑置物品,這就需要將低級舍得券兌換成高級舍得券,因此在將來,這種需求會轉(zhuǎn)換成與交易規(guī)模對應(yīng)的收入。
據(jù)統(tǒng)計,目前舍得網(wǎng)平均每天的換券收入達到3000元,預(yù)計今年年底每天將超過10000元,而未來隨著舍友規(guī)模的增長以及“超值換購”的推廣,換券收費的收益不容小覷。
另外,如果看中一件物品而手中的舍得券不夠,還可以使用抵押借貸。20元抵押借貸一張銅券、100元抵押借貸一張銀券,每天利息都是1元,而任何時候只要有了舍得券,還可以把押金都贖回。
除此之外,舍得網(wǎng)還有站內(nèi)消息群發(fā)等多項增值服務(wù)。但對于互聯(lián)網(wǎng)慣用的廣告盈利,舍得網(wǎng)卻沒有涉及,“其實我們有絕佳的廣告位,但是我們不急于在網(wǎng)站上插入廣告?!瘪R健說,“舍得網(wǎng)希望給用戶提供一個比較安靜舒適的環(huán)境,打造一個優(yōu)質(zhì)的品牌?!?/p>
舍得網(wǎng)對增值服務(wù)的新嘗試還在不斷進行,但所有增值服務(wù)是否能得到用戶的認(rèn)可和青睞,才是舍得網(wǎng)最終能否實現(xiàn)“積少成多”的關(guān)鍵因素。
創(chuàng)新
馬健舍得網(wǎng)賬號的簽名寫著:“創(chuàng)新是一種生活態(tài)度”。的確,舍得網(wǎng)一直在不斷的創(chuàng)新,連SIG的投資人都說:“舍得網(wǎng)就像兔子,一轉(zhuǎn)眼已經(jīng)竄出了好遠?!边@其實是在稱贊舍得網(wǎng)創(chuàng)業(yè)團隊解決問題的速度。
除了發(fā)明舍得券模式外,創(chuàng)建21個月來,舍得網(wǎng)大大小小的改進和創(chuàng)新之處就有60余項,平均每個月都會有3次明顯的改進。難怪舍得網(wǎng)的員工都感慨道:“我們應(yīng)該去申請世界上創(chuàng)新最快的企業(yè)?!?/p>
2009年初,馬健發(fā)現(xiàn)高端用戶出現(xiàn)逐步流失的跡象,而主要原因就是高端客戶在“舍”了之后找不到想要“得”的東西,經(jīng)過幾番探索與實踐,舍得網(wǎng)在5月正式推出了“超值換購”,即由舍得網(wǎng)出資購買一些全新的商品放在網(wǎng)上,用以吸引高端用戶。然而很快舍得網(wǎng)又發(fā)現(xiàn),他們的購買渠道總是沒有淘寶便宜,不具有價格優(yōu)勢,因此經(jīng)過3次改版,最終確定“非賣場”策略,通過與京東、卓越、果皮、當(dāng)當(dāng)?shù)缺姸噘徫锏谝徽竞献?,選取“一線品牌、當(dāng)季熱銷、標(biāo)準(zhǔn)化、中高檔”的商品,采用“憑券換購”的模式,實實在在為消費者省錢,迅速吸引了網(wǎng)民的關(guān)注與參與。
篇2
關(guān)鍵詞:社區(qū);信息化建設(shè);重要性
1 社區(qū)信息化建設(shè)的背景和必要性
1.1 進行社區(qū)信息化建設(shè)勢在必行
隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展、信息化進程逐步加快,我國城鄉(xiāng)基層社會正在發(fā)生深刻變化,社區(qū)信息化工作面臨著難得的機遇和重大的挑戰(zhàn)。一方面,財政保障能力逐步增強,基本公共服務(wù)體系逐步完善,各級政府對社區(qū)發(fā)展高度重視,為社區(qū)信息化系建設(shè)提供了有利條件。另一方面,社會轉(zhuǎn)型、政府職能轉(zhuǎn)變,大量政府社會管理和公共服務(wù)職能向社區(qū)轉(zhuǎn)移,社區(qū)居民的服務(wù)需求日趨個性化、多元化,開展社區(qū)信息化建設(shè)已勢在必行。
1.2 進行社區(qū)信息化建設(shè)符合各類群體的訴求
首先,社區(qū)居民希望通過社區(qū)信息化建設(shè)帶來多項便利,包括通過社區(qū)信息化平臺享受社區(qū)便民利民及商業(yè)服務(wù);進一步擴大社區(qū)事務(wù)參與和監(jiān)督等。其次,社區(qū)組織和工作人員希望通過社區(qū)信息化建設(shè)更好地服務(wù)居民,推進社區(qū)建設(shè),進一步提高工作效率和管理水平。最后,社區(qū)內(nèi)的企業(yè)和商家希望通過信息化平臺對其產(chǎn)品和服務(wù)進行銷售和推廣。
2 社區(qū)信息化建設(shè)的構(gòu)想
2.1 社區(qū)便民熱線建設(shè)
設(shè)立便民熱線,全面提升社區(qū)與居民的信息溝通效率。居民隨時撥打都可以自動或人工轉(zhuǎn)接到各個社區(qū)有關(guān)辦事機構(gòu)的辦公電話,或者社區(qū)物業(yè)、醫(yī)療、飲食、購物等服務(wù)機構(gòu)的電話上,實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)"一號通"。此外,社區(qū)還可以利用社區(qū)總機服務(wù)隨時以語音或文字短信向所有社區(qū)居民的住宅電話、移動電話發(fā)送防火防盜、防災(zāi)抗災(zāi)、社會保障、衛(wèi)生防疫等重要事務(wù)通告,從根本上解決社區(qū)事務(wù)無法全面、及時、準(zhǔn)確通知到所有居民的難題。
2.2 社區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)建設(shè)
通過對各類與社區(qū)居民生活密切相關(guān)的信息資源整合共享,建設(shè)社區(qū)信息服務(wù)網(wǎng),為社區(qū)居民提供一站式的綜合信息交互服務(wù)。第一,整合和組織社區(qū)服務(wù)事項,向社區(qū)居民提供就業(yè)、社保、計生、民政、衛(wèi)生、司法等信息的和查詢服務(wù)。第二,為社區(qū)居民提供轄區(qū)內(nèi)餐飲、娛樂、購物等服務(wù)信息的和搜索服務(wù),覆蓋吃、住、行、游、購、娛、健等涉及居民日常消費的各個方面。第三,為社區(qū)居民提供社區(qū)信息、社區(qū)電子商務(wù)服務(wù)、電子閱覽、遠程教育等方面的服務(wù)。第四,實現(xiàn)通信業(yè)務(wù)代辦、水電煤氣等費用的網(wǎng)上繳納功能。
2.3 社區(qū)便民服務(wù)終端建設(shè)
建設(shè)便民服務(wù)終端。根據(jù)社區(qū)規(guī)模,在社區(qū)內(nèi)安裝一定數(shù)量的便民服務(wù)終端,實現(xiàn)快捷高效政府部門服務(wù)和社會治理的重要信息,并為市民提供便捷的服務(wù)。便民服務(wù)終端需具備三方面功能。一是信息功能:包括政府信息、社區(qū)信息、物業(yè)服務(wù)信息以及電子報刊等。二是公共信息查詢功能:包括地理位置查詢、公交線路查詢、電話查詢等。三是便民服務(wù)功能:提供預(yù)約掛號、話費充值、水電煤氣費用交納等服務(wù)。
2.4 利用信息化技術(shù)加強社區(qū)安防保障
一是建設(shè)社區(qū)監(jiān)控系統(tǒng),加強對社區(qū)內(nèi)樓宇、商鋪的日常安全監(jiān)控,有效防范和打擊犯罪行為。二是建設(shè)社區(qū)報警系統(tǒng),在緊急情況下即時發(fā)出警報,分為周界防范報警系統(tǒng)和家庭報警系統(tǒng)。周界防范報警系統(tǒng)用來防范翻圍墻和周邊進入社區(qū)的非法入侵者;家庭報警系統(tǒng)用來防范竊賊入室盜竊或發(fā)生煤氣泄漏、火災(zāi)、老人急病等緊急事件。
3 有關(guān)社區(qū)信息化工作的幾方面建議
3.1 加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃
社區(qū)信息化建設(shè)不能局限于某一家單位或某一項業(yè)務(wù)的范疇,而應(yīng)是各部門在業(yè)務(wù)協(xié)同的基調(diào)上推動政府管理和服務(wù)的創(chuàng)新。為達到這一目的,就必須在組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃上下功夫。政府有關(guān)部門應(yīng)建立和完善社區(qū)信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,確定社區(qū)信息化建設(shè)的目標(biāo),對重點方向和項目作出安排,并積極組織制定相關(guān)的實施方案和管理辦法,實現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃,有序開展社區(qū)信息化建設(shè)工作。
3.2 堅持惠民為民的服務(wù)理念
社區(qū)信息化工作覆蓋面廣泛繁雜,很多工作重復(fù)交叉,難以梳理和量化,致使很多社區(qū)工作機構(gòu)疲于應(yīng)對,卻得不到居民的認(rèn)可。這些問題都有待于新思維、新手段的引入來逐步解決和完善。因此,加強社區(qū)信息化建設(shè)的根本出發(fā)點要體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民的要求,要有利于促進政務(wù)公開、減少行政審批、建設(shè)服務(wù)型政府,有利于方便人民群眾辦事、構(gòu)建和諧社會。有關(guān)部門在信息化建設(shè)過程中需堅持以服務(wù)為中心,需求應(yīng)用為導(dǎo)向,形成政府與居民的良性互動。
3.3 加強信息資源的共建共享
在社區(qū)信息化建設(shè)過程中必須加強信息資源的整合和開發(fā)利用,充分利用、整合各級政府及相關(guān)部門現(xiàn)有的信息及網(wǎng)絡(luò)資源,調(diào)動企業(yè)以及社會各方面的積極性,共同推進,避免重復(fù)建設(shè)。此外,還應(yīng)統(tǒng)一使用較成熟的軟件,實行集中管理、信息共享,將最鮮活、與群眾需求最緊密的數(shù)據(jù)實現(xiàn)規(guī)范采集和共享。并將這些信息經(jīng)過分析和提煉后,提供給相關(guān)的決策和管理部門,構(gòu)建更具實效的信息資源共享交換體系,進而便于有關(guān)部門更有針對性地開展公共管理、提高公共服務(wù)效率。
3.4 加大推廣和宣傳力度
推進社區(qū)信息化建設(shè),在加強信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,還應(yīng)結(jié)合實際情況,推廣適合社區(qū)居民需求的信息化手段,提高居民信息技術(shù)運用能力。并以社區(qū)居民最關(guān)心和最急需的公共服務(wù)為重點,加大宣傳力度,鼓勵社區(qū)居民和企業(yè)商家積極參與和體驗,然后逐步擴大社區(qū)社區(qū)信息化建設(shè)地域覆蓋和項目覆蓋,推動社區(qū)信息化建設(shè)健康快速發(fā)展。
參考文獻
篇3
教育信息化是國家信息化的重要組成部分,是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。區(qū)域教育信息化是實現(xiàn)國家教育信息化的基礎(chǔ),是一項長期、系統(tǒng)而復(fù)雜的工程。教育信息化的本質(zhì)就是要利用現(xiàn)代教育教學(xué)理論和現(xiàn)代信息技術(shù)手段把學(xué)校的教學(xué)環(huán)境建設(shè)成一種充滿信息、方便教育者和學(xué)習(xí)者獲取信息的環(huán)境。教育現(xiàn)代化就是要建立適應(yīng)現(xiàn)代社會經(jīng)濟、科技發(fā)展需要,以培養(yǎng)創(chuàng)新人才為目標(biāo)的新型教育體系。
一、區(qū)域教育信息化建設(shè)的意義
1.區(qū)域教育信息化建設(shè)是教育現(xiàn)代化的主要標(biāo)志
在教育現(xiàn)代化的諸多要素中,都離不開教育信息化,教育信息化一方面為教育現(xiàn)代化提供了方法、途徑和前提;另一方面,在教育信息化的過程中必然會出現(xiàn)許多新問題,這些問題的解決,不僅會極大地豐富教育信息化的內(nèi)容,同時其對教育思想、教育內(nèi)容、教育方法、教育手段、教育管理等諸多方面所產(chǎn)生的深刻變革,將成為教育現(xiàn)代化研究的重要內(nèi)容,也將成為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的主要標(biāo)志。沒有各個區(qū)域的教育信息化,就不可能實現(xiàn)教育的現(xiàn)代化。因此,區(qū)域教育信息化是教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和主要標(biāo)志。
2.區(qū)域教育信息化建設(shè)有利于縮小地區(qū)間的教育差距
由于各地教育規(guī)模、教育水平和經(jīng)濟條件的差異,使得以學(xué)校教育為中心的教育體系無法從根本上消除地區(qū)間的教育差距,更無法實現(xiàn)"建設(shè)學(xué)習(xí)型社會、構(gòu)建終身教育體系"的宏偉目標(biāo)。從長遠看,教育信息化的領(lǐng)域必然會延伸到家庭和社會的各個方面。其中家庭教育信息化和現(xiàn)代遠程教育的實施,將為全體國民供更多的接受教育的機會,使受教育者的學(xué)習(xí)不受時間、空間的限制,真正實現(xiàn)學(xué)習(xí)型社會和終身教育的內(nèi)涵--人人學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、時時學(xué)習(xí)。
3.區(qū)域教育信息化建設(shè)有利于素質(zhì)教育實施和創(chuàng)新人才培養(yǎng)
培養(yǎng)創(chuàng)新人才是素質(zhì)教育的根本目標(biāo),教育信息化有利于素質(zhì)教育的實施和創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。首先,教育信息化為素質(zhì)教育的實施創(chuàng)造了良好的環(huán)境,使因材施教和個性化教學(xué)得以更好地體現(xiàn)。其次,在信息技術(shù)環(huán)境下,學(xué)生可根據(jù)個人志趣與個性差異對所學(xué)的知識和學(xué)習(xí)進程在一定程度上進行自主選擇。學(xué)生可對某一專題的相關(guān)內(nèi)容通過信息檢索、收集和處理,實現(xiàn)問題解決學(xué)習(xí)和發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)。第三,利用教育信息化提供的網(wǎng)絡(luò)資源可將抽象的道理形象化。
區(qū)域教育信息化建設(shè)不僅有利于提高各地區(qū)教育質(zhì)量和教育效率,有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力,而且從主觀和客觀兩方面為學(xué)生的全面發(fā)展、全體發(fā)展和個性發(fā)展提供了條件和保障,這對培養(yǎng)創(chuàng)新人才具有極其重要的意義。
二、推進區(qū)域教育信息化環(huán)境有效應(yīng)用的關(guān)鍵要素與建議
1.研究并制定教育信息化可持續(xù)發(fā)展的機制
建立教育信息化應(yīng)用的機制,要結(jié)合教育部、省教育廳等上級領(lǐng)導(dǎo)部門的相關(guān)政策,制定設(shè)備及資源的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃,促進教育教學(xué)資源的開發(fā)和共享。建立科研激勵機制。通過多種途徑實施實驗和課題,促進區(qū)域教育信息化的整合和輻射,對教師給予激勵和支持,相關(guān)政策和獎勵向教育信息化應(yīng)用中有突出表現(xiàn)的教師傾斜。
2.加強信息化資源建設(shè)
教育資源是信息化教學(xué)中最為關(guān)鍵的要素之一,也是教育信息化重點建設(shè)的內(nèi)容。教育資源建設(shè)的核心問題是教育資源質(zhì)量。教學(xué)資源庫建設(shè)中,首先考慮資源的學(xué)科性質(zhì),根據(jù)各學(xué)科不同版本教材的目錄來建設(shè)資源,形成與當(dāng)?shù)亟滩母髡鹿?jié)目錄相配套的資源體系;其次,提供對教學(xué)和學(xué)習(xí)具有針對性的資源,既要考慮到所建設(shè)的資源是否利于教師突破教學(xué)的難點與重點,也要考慮建設(shè)的資源對學(xué)生的認(rèn)知促進以及學(xué)習(xí)興趣和動機的維持,通過建設(shè)符合教學(xué)內(nèi)容要求的輔助情景、實際應(yīng)用案例、啟發(fā)性的探究問題以及新舊知識之間的關(guān)聯(lián)線索來幫助學(xué)生建構(gòu)當(dāng)前所學(xué)知識的意義;第三,要注重區(qū)域性教育資源的整合,在地區(qū)內(nèi)部進行教育教學(xué)資源的建設(shè),發(fā)揮當(dāng)?shù)亟逃Y源、教師、行政部門的優(yōu)勢,提高資源建設(shè)的效益,保證資源建設(shè)質(zhì)量。
3.落實信息技術(shù)課程,提升學(xué)生信息素養(yǎng)
按照教育部《中小學(xué)信息技術(shù)課程指導(dǎo)綱要(試行)》要求開齊課程、開足課時。小學(xué)、初中階段分別不少于68學(xué)時,高中階段一般70-140學(xué)時。上機課時不應(yīng)少于總學(xué)時的70%,同時,盡可能地開放計算機網(wǎng)絡(luò)教室。同時,有效落實課程內(nèi)容。小學(xué)、初中和高中階段的教學(xué)內(nèi)容安排考慮到學(xué)生心智發(fā)展水平和不同年齡階段的知識經(jīng)驗和情感需求,有各自明確的目標(biāo),因此要體現(xiàn)出各階段的側(cè)重點,要注重知識技能教育和網(wǎng)絡(luò)道德培養(yǎng)并重,學(xué)生利用信息技術(shù)對其他課程進行學(xué)習(xí)和探究的能力,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力,提高學(xué)生信息甄別能力。
4.推動信息技術(shù)與課程深層次整合
切實把握好信息化教學(xué)發(fā)展的方向,以計算機及網(wǎng)絡(luò)為核心的信息技術(shù)作為促進學(xué)生自主學(xué)習(xí)的認(rèn)知工具、協(xié)作交流工具和情感激勵工具,改革傳統(tǒng)的以教師為中心的教學(xué)結(jié)構(gòu),構(gòu)建新型的教學(xué)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)基礎(chǔ)教育的根本性變革。努力促進開放的、學(xué)科知識與綜合能力并重的信息技術(shù)與課程深層次整合的發(fā)展,促進教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式的變革,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和實踐能力,促進教育教學(xué)改革的深入發(fā)展。
5.加強現(xiàn)代教育技術(shù)師資培養(yǎng)
教師教育技術(shù)能力是制約信息化教學(xué)的關(guān)鍵。掌握先進的教學(xué)模式和方法,合理利用教育教學(xué)資源,才能提升教育教學(xué)質(zhì)量。提升教師教育技術(shù)能力應(yīng)被理解為革新教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式的能力,而不能僅僅被理解為應(yīng)用信息與通信技術(shù)的能力。教師是否有能力充分利用信息化環(huán)境,為促進學(xué)生的認(rèn)識發(fā)展而創(chuàng)造性地采用革新的教學(xué)方式。同時,在學(xué)生層面上則體現(xiàn)為學(xué)生是否已經(jīng)在教師的幫助下成功地構(gòu)建了信息化環(huán)境下的學(xué)習(xí)方式和能力。
教育信息化應(yīng)用核心的因素是教學(xué)實踐,在技術(shù)支持下的人的教和學(xué)的活動,是以人為本而不是以技術(shù)為本。在區(qū)域性教育信息化推進過程中,要合理協(xié)調(diào)教育投資、軟硬件建設(shè)、資源建設(shè)、師資建設(shè)、人才結(jié)構(gòu)、機構(gòu)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)架構(gòu)、應(yīng)用指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)等各個因素,通過有效政策與措施的建立與實施,提高資源環(huán)境的利用率,促進信息化資源與環(huán)境在學(xué)校教學(xué)中的有效應(yīng)用。
參考文獻
[1]曹豐.中部地區(qū)基礎(chǔ)教育信息化調(diào)查分析與發(fā)展策略研究--以湖北省宜昌市為例[D].武漢:華中師范大學(xué),2008
篇4
您好!
近期我發(fā)現(xiàn)了我一個嚴(yán)重的問題:每當(dāng)我走在社區(qū)的街道,總會看見一些居民把垃圾隨地扔,扔到了外邊也不理睬,安然無恙的走了過去。有的時候,人們把垃圾扔到草坪或樹下后便逃之夭夭。有的時候,人們帶著自家的寵物到處溜達,這些動物們隨地大小便后,主人不但不收拾,而且屢教不改。更可氣的是,居然有人從樓上往下扔垃圾,垃圾不但不到進垃圾桶里,而且還會“天女散花”,使垃圾在街上到處“飛舞”,如果樓下有人,被砸到了,事情會更嚴(yán)重。
垃圾沒有被回收的嚴(yán)重后果是:沒有回收的垃圾占用了大量的農(nóng)田,垃圾在自然界停留的時間也很長:煙頭、羊毛織物1——5年;橘子皮2年;易拉罐80——1XX年;塑料100——2XX年;玻璃10XX年。
垃圾是一種分復(fù)雜的混合物。在運輸和露天的過程中,有機物分解產(chǎn)生惡臭,并向大氣釋放出大量的氨、硫化物等污染物,其中含機揮物體達100多種,這些釋放物中許多含致癌、致畸物。垃圾不但含有病原微生物,而且能為老鼠、鳥類及蚊蠅提供食物,棲息和繁殖的場所,也是傳染病的根源。
我認(rèn)為這些不文明的現(xiàn)象是因為小區(qū)居民的懶惰、省事和社會公德造成的,為了讓我的小區(qū)變得整潔、美麗,我倡議:
1.在垃圾桶旁邊寫上標(biāo)語;
2.在溜寵物的時候,帶上手紙或塑料袋,然后扔到垃圾桶里;
3.加強環(huán)保宣傳,形成良好的習(xí)慣;
4.不亂扔垃圾,仍把垃圾分類處理。
大連市中山區(qū)山屏小學(xué)六年一班
篇5
關(guān)鍵詞:群眾舞蹈 文化建設(shè) 社區(qū)文化
一、群眾舞蹈的現(xiàn)狀與特性
群眾舞蹈可以稱為社會舞蹈,“社會舞蹈活動是在一定舞蹈文化背景下,將參與者的社會性相互行為轉(zhuǎn)變?yōu)槿后w行為的過程。為此,大多以群體形式出現(xiàn)?!?/p>
群眾舞蹈類型多樣,其中有民間舞蹈、社交舞蹈、校園舞蹈、兒童舞蹈等。改革開放以來,中國的生產(chǎn)力發(fā)展較快,人民群眾的物質(zhì)生活水平大大提高了,他們對文藝的審美心理和需求也隨之發(fā)生了很大變化,群眾舞蹈便是滿足這種需要的很好的文藝形式之一。目前中國群眾舞蹈的發(fā)展十分迅速。
1.群眾舞蹈的現(xiàn)狀
首先,群眾舞蹈的活動空間越來越大。從都市到小城、從廣場到廳堂、從文藝晚會到節(jié)日慶典,都會出現(xiàn)群眾舞蹈的身影。在城市的廣場和街巷,每天早晚都會有許多和著音樂與節(jié)拍,快樂地學(xué)著跳著各種舞蹈的人們,他們視舞蹈為自我娛樂和鍛煉身體的最好方式。
其次,群眾舞蹈的參與者越來越廣。老人、青年、兒童甚至殘疾人都廣泛參與進來,2005年春節(jié)聯(lián)歡晚會的《千手觀音》和2006年春節(jié)聯(lián)歡晚會的《俏夕陽》,都受到廣大群眾的歡迎。
第三,群眾舞蹈的樣式越來越多。群眾舞蹈幾乎吸納了所有舞蹈樣式,不同年齡的群體傾向選擇不同的舞蹈樣式,老人一般喜愛民族民間舞(如秧歌舞)、交誼舞、老年迪斯科,青年人則喜愛體育舞蹈、街舞等。
從目前群眾舞蹈的發(fā)展現(xiàn)狀來看,群眾參與文化活動的熱情非常高漲,這在一定程度上反映了當(dāng)下人們的時代風(fēng)貌和精神追求。
2.群眾舞蹈的特性
群眾舞蹈最大的特點是自娛性?!叭罕娢璧钙鹪从趧趧?是以帶動娛樂、休息及滿足自身精神生活的需要,追求美的享受,出自自己的愛好,以自我抒感,自我表現(xiàn)等為目的。因而自娛是第一性,讓人欣賞表演是第二性”。
此外,群眾舞蹈還具有業(yè)余性、社會性等特點。隨著社會的發(fā)展,群眾舞蹈形式和參與者的增多,越來越需要在理論和實踐上探索這種文化活動對社會發(fā)展的價值和意義,比如群眾舞蹈在當(dāng)今城市和鄉(xiāng)村的社區(qū)文化建設(shè)中不容忽視的功能。
二、群眾舞蹈與社區(qū)文化建設(shè)
社區(qū)文化,是一定區(qū)域內(nèi)社會共同體反映出來的、有關(guān)人的行為模式,它包括此區(qū)域內(nèi)的社會習(xí)俗、價值觀念、思維信仰、歷史傳統(tǒng)、地域心態(tài)、地方語言等文化現(xiàn)象。社區(qū)文化建設(shè)是關(guān)系社區(qū)環(huán)境、提高社區(qū)建設(shè)品位的基礎(chǔ)工程。
1.社區(qū)文化建設(shè)的現(xiàn)狀
目前的城鄉(xiāng)發(fā)展非常重視社區(qū)文化建設(shè),同時也存在許多重視硬件、輕視軟環(huán)境建設(shè)的問題。比如過分重視景觀建設(shè),部分社區(qū)只考慮路燈、小路、草地、水體、雕塑、噴泉、樹種等的規(guī)劃與選擇,還有餐館、茶社、酒樓的裝飾。而中心廣場、體育館等設(shè)施則明顯不足,沒有為群眾集體活動做預(yù)先的考慮。這使得不可缺少的群眾活動場所減少。
另外,缺乏必要的人文組織和規(guī)劃。很多社區(qū)不能把散亂的群眾舞蹈活動組織起來,社區(qū)居民之間的文化交流很少。因此,加強社區(qū)文娛活動的組織和規(guī)劃就顯得十分重要。
2.群眾舞蹈在社區(qū)文化建設(shè)中的意義
首先,群眾舞蹈產(chǎn)生于群眾文化,原始舞蹈開始就具有純粹的鍛煉性質(zhì)。在晚間,當(dāng)一天的勞累得到休息之后,原始人感到需要活動一下自己的肢體,以輕松的形式把心情和感受傳達給別人,表達滿足、適意和從生存中得來的歡快。這種舞蹈,是原始人在休息時創(chuàng)造的一種活動方式,而此道理對現(xiàn)代人依然適用。所以,社區(qū)群眾舞蹈最基本的意義還是提高百姓的身心健康。
其次,群眾舞蹈可以提高社區(qū)居民的生活品味和文化素質(zhì)。舞蹈具有審美和健身等多重功能,它與多種學(xué)科的關(guān)系密切。普及舞蹈文化,可以讓更多的人認(rèn)識舞蹈、了解舞蹈,提高舞蹈審美能力和鑒賞水平,提升文化藝術(shù)水平。舞蹈是群眾文化的有機構(gòu)成,無論是民間社火、廣場上的大秧歌,還是各種群眾文藝活動中的舞蹈演出,都是群眾文化活動中的重要組成部分。普及群眾舞蹈文化活動,可以讓舞蹈走進人民生活,使他們的休閑時光更豐富多彩,富有意義。
第三,繁榮群眾舞蹈可以促進社區(qū)和諧文化建設(shè)。多種多樣、極具趣味的文娛活動有利于培養(yǎng)居民的歸宿感和認(rèn)同感,有利于提高社區(qū)居民的文化素質(zhì),有利于形成和諧向上的社區(qū)氛圍。
要提高社區(qū)建設(shè)品位,就必須加強社區(qū)文化整體性建設(shè)。具體地說,要尊重社區(qū)文化的特殊性、開放性和多元性,注重群眾的參與性,關(guān)注其多層次的需要。此時,大力開展群眾舞蹈等文娛形式是比較好的選擇,它可以把社區(qū)的軟硬環(huán)境二者聯(lián)系起來,加速中國現(xiàn)代社區(qū)新文化景觀的形成。
(作者單位:深圳市群藝館)
參考文獻:
[1]馮碧華.社會舞蹈概論.文化藝術(shù)出版社,1994.
[2]楊承軍.淺論群眾舞蹈的特征與作用.湖南科技學(xué)院學(xué)報,2006.
篇6
一,徹底改變傳統(tǒng)社區(qū)觀,把社區(qū)當(dāng)成社會建設(shè)的“大文章”來做
過去“單位制”主導(dǎo)的社會體制下,社區(qū)只是主流體制外的補充性社會單元,在社會整體格局中,具有很強邊緣性特點。但隨“單位人”向“社會人”轉(zhuǎn)變,尤其是“單位人”向“社區(qū)人”轉(zhuǎn)變,社區(qū)成為主流社會結(jié)構(gòu)基本單元,社區(qū)建設(shè)越來越受到關(guān)注。然而,當(dāng)前社區(qū)建設(shè),仍需以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)社區(qū)觀為前提。
1, 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)社區(qū)工作“小兒科”理念,樹立現(xiàn)代社區(qū)觀
與社區(qū)本身的作用并不顯著有關(guān)系,在過去政府工作理念中,社區(qū)工作是“敲邊鼓”的活。改革幾十年來,雖然輕視社區(qū)工作的情況有了大的轉(zhuǎn)變,但傳統(tǒng)慣性思維仍在時時發(fā)揮影響。如有些社區(qū)發(fā)展資金遭挪用、社區(qū)政策落實打折扣、居委會人員經(jīng)濟社會地位難以提高,都是具體反映。而為徹底轉(zhuǎn)變這一情形,政府有必要在全社會范圍內(nèi),開展多形式的、普及現(xiàn)代社區(qū)觀的公民教育,把社區(qū)作為現(xiàn)代居民生活的基本理念,使之扎根于人們思維中。
2, 把社區(qū)建設(shè)提升到各級政府社會發(fā)展規(guī)劃的高度
社區(qū)是現(xiàn)代社會重要基層單位,其建設(shè),不僅關(guān)系到人民群眾日常生活質(zhì)量,也關(guān)系到社會穩(wěn)定發(fā)展的大局。把社區(qū)建設(shè)提升到更重要位置,納入各級政府發(fā)展規(guī)劃中,應(yīng)是順理成章的。如針對社區(qū)服務(wù)資源分散、基本設(shè)施布局不合理、服務(wù)主體單一、運作效率低等問題,深圳就制訂了《深圳市社區(qū)服務(wù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,并把社區(qū)服務(wù)列入城市重點規(guī)劃中。廣州 把社區(qū)建設(shè)納入社會發(fā)展規(guī)劃中。提升到政府發(fā)展規(guī)劃的社區(qū)建設(shè),可以更有目的、有計劃與有針對性地進行,并有助社區(qū)建設(shè)質(zhì)量與效率的提高。
3,把社區(qū)建設(shè)提升到各級政府公共政策的高度
公共政策是現(xiàn)代政府履行公共職能,達至公共利益最大化的重要形式。西方發(fā)達國家中,社會發(fā)展的諸多規(guī)劃,是通過公共政策的途徑推行下去的。在社區(qū)已成為居民最重要生活空間之一的前提下,把社區(qū)建設(shè)上升到公共政策層次,是保證社區(qū)有序發(fā)展的重要舉措。如我國在直面“銀發(fā)”浪潮的襲擊下,各地通過建構(gòu)與推行社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的公共政策,以推動“老有所養(yǎng)、老有所樂”的活動;在開展綠色生態(tài)城市建設(shè)的活動中,通過實施綠色生態(tài)社區(qū)的公共政策,以促進社區(qū)生活的生態(tài)化。諸如此類,還有助樹立社區(qū)工作在社會發(fā)展中的獨特地位。
二,以社區(qū)管理體制改革為突破口,建構(gòu)現(xiàn)代型社區(qū)體制
社區(qū)秩序化與良性發(fā)展,離不開相應(yīng)社區(qū)管理體制的保障,因此,推動與建立現(xiàn)代型基層社區(qū)體制,既是社會改革戰(zhàn)略性目標(biāo),更是當(dāng)下社會體制建設(shè)的現(xiàn)實選擇。
1, 改革傳統(tǒng)街道組織架構(gòu),建立健全新型街道管理體制
傳統(tǒng)街道管理體制下,面臨至大問題是,街道資源分散、多頭管理現(xiàn)象嚴(yán)重、管理效率低下,難以適應(yīng)基層社會變遷的實際。近年來,許多城市在基層公共事務(wù)劇增的“逼迫”下,建立或引入社區(qū)工作站,目的是要讓政府職能從社區(qū)自組織中分離出來。關(guān)于這方面,一些走在改革前列的城市,在探索以資源整體合為核心的新管理體制,如廣州天園街等進行的改革試點中,就把街道相關(guān)機構(gòu)及人員進行重新協(xié)調(diào)整合,并在此基礎(chǔ)上建立起“一隊三中心”(綜合執(zhí)法巡查隊、政務(wù)服務(wù)中心、社區(qū)綜合服務(wù)中心)的組織架構(gòu)與管理體制,其中,社區(qū)綜合服務(wù)中心是通過整合已有資源,形成政府、民間社會組織、志愿者服務(wù)“三位一體”體制。這種路徑下的街道體制建構(gòu),對克服傳統(tǒng)基層社區(qū)體制下的諸多問題,有方向性意義,值得總結(jié)、借鑒與推廣。
2,更新改造社區(qū)“居委會”,把它打造成社區(qū)新體制“龍頭”
傳統(tǒng)“街居制”體制下,社區(qū)是被高度行政化的,其重要原因在社區(qū)關(guān)鍵組織的居委會被高度行政化。而理想型現(xiàn)代社區(qū),是個自組織社會單元,政府對社區(qū)只發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與監(jiān)督的功能。為建構(gòu)現(xiàn)代自治社區(qū),在考慮居委會獨特性基礎(chǔ)上對其翻新改造,是社區(qū)體制改革重要任務(wù)。
關(guān)于居委會改造,需關(guān)注主要內(nèi)容有:第一,把居委會當(dāng)傳統(tǒng)權(quán)威資源加以利用。居委會歷史長,與政府關(guān)系特殊,權(quán)威性超越其他社區(qū)組織,且實際已發(fā)展為集各種功能于一身的綜合性機構(gòu),具備建構(gòu)為社區(qū)新核心優(yōu)勢;第二,要建構(gòu)成有實質(zhì)自治內(nèi)涵的組織。新居委會可通過人事、財務(wù)、考核等方面的機制進行改造,促進自治屬性的生長;第三,淡化居委會作為行政社區(qū)的概念、強化自然生活共同體的本性。尊重社區(qū)自發(fā)性因素,并以此為主要標(biāo)準(zhǔn),進行居委會轄區(qū)的再調(diào)整,給社區(qū)自治創(chuàng)造良好群眾基礎(chǔ);第四,新居委會建構(gòu)中,需特別關(guān)注公民參與性培育。如借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗,建立具有多方激勵性的社區(qū)志愿者服務(wù)機制;第五,根據(jù)不同社區(qū)類型,建構(gòu)不同居委會運作機制。社區(qū)已經(jīng)很分化條件下,新居委會建構(gòu)應(yīng)有區(qū)別。如單位制社區(qū),因有單位資源作依托,居委會的結(jié)構(gòu)功能可相對簡單化,社會化程度高的社區(qū),則相反,而外國人聚集區(qū)、流動人口聚集區(qū),居委會的結(jié)構(gòu)及功能設(shè)計又會不同。新居委會體制建構(gòu),不僅有傳統(tǒng)資源可利用,也有操作的便利性。
三,關(guān)注社區(qū)多元組織培育與政府職能轉(zhuǎn)移,建構(gòu)現(xiàn)代型社區(qū)組織體系
就居民角度而言,社區(qū)是基本生活場所,對它有滿足生活需要的訴求,但另一方面,就政府而言,社區(qū)是基本社會組成單元,對其有實現(xiàn)公共管理的訴求。但就政府應(yīng)立足貫徹“人本”精神看,政府訴求是以居民訴求為出發(fā)點與落腳點的。因此,社區(qū)管理體制建構(gòu)上,推動多元社區(qū)組織體系的發(fā)展,是政府社區(qū)建設(shè)重要使命。
1,創(chuàng)造各種有利條件,促進多元社區(qū)組織的發(fā)育
隨居民生活水平提高,生活需求必然走向個性化與多樣化,促使?jié)M足需求的社區(qū)機構(gòu)越來越分化與多元化。這些年來,社區(qū)服務(wù)類機構(gòu),特別是市場化服務(wù)性機構(gòu),層出不窮,花樣翻新,并成為居民日常生活主要依賴。隨社區(qū)發(fā)展,各種社區(qū)關(guān)系與公共事務(wù)大幅增加,相應(yīng)公共協(xié)調(diào)與管理機構(gòu)應(yīng)運而生,業(yè)委會、物業(yè)公司、居委會等同樣成為居民生活重要依賴。和諧現(xiàn)代社區(qū),應(yīng)是既有不同組織在發(fā)揮各自的功能,同時,不同組織間又能形成相互協(xié)調(diào)關(guān)系,并由此構(gòu)成多元一體的社區(qū)體系。然而,這種社區(qū)體系的形成,卻對政府提出很高要求,要求政府積極創(chuàng)造各種社會條件,去推動多元社區(qū)組織的培育,諸如降低民間組織的進入“門檻”、促進社區(qū)公益基金的建立與完善、給予社區(qū)服務(wù)組織以必要優(yōu)惠,等等。只有這樣,真正現(xiàn)代型社區(qū)才能逐步成長起來。
2,理清政府職能,跳出社區(qū)職能轉(zhuǎn)移中的“陷阱”
職能關(guān)系調(diào)整是政府體制改革重要內(nèi)容。但面對社區(qū)公共管理形勢日益嚴(yán)峻的現(xiàn)實,就現(xiàn)有體制下的政府職能轉(zhuǎn)移,很容易陷入“誤區(qū)”。多年來,政府一直提倡職能下沉,但下沉的這些職能,由于仍缺乏發(fā)達社會組織的配套跟進,以致這些轉(zhuǎn)移出來的職能,社會性接力者缺位,而最終真正的職能承接者,主要還是基層政府,特別是作為政府派出機構(gòu)的街道,街道這些年的機構(gòu)膨脹,就與此直接相關(guān)。此外,社區(qū)許多新產(chǎn)生的公共職能,基層政府往往也是循相同路徑,通過新增機構(gòu)或隊伍來承擔(dān)的,這在政府職能關(guān)系調(diào)整中,甚至成為難以繞開的“陷阱”。
政府退出微觀社區(qū)領(lǐng)域,轉(zhuǎn)向以規(guī)劃、制度或政策等間接方式,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與監(jiān)督社區(qū)發(fā)展,是新時期政府社區(qū)職能的要求,同時也是走出政府職能越轉(zhuǎn)移、政府性機構(gòu)及隊伍越大困境的關(guān)鍵。其中,如政府購買社區(qū)服務(wù)就屬于值得進一步推廣的舉措,通過這種“政府出資,民間組織運作”的做法,實現(xiàn)了社區(qū)服務(wù)的非行政化供給,從而讓政府退出了社區(qū)事務(wù)的具體運作領(lǐng)域。學(xué)先進經(jīng)驗已先行一步的深圳,就擬在新增公共服務(wù)中,只要民間組織能夠提供的,則全部由政府購買服務(wù)的方式,交由民間組織去具體運作,原則上不再設(shè)立新事業(yè)單位或增加事業(yè)編制。這一路徑中,政府職能轉(zhuǎn)移顯然有了社會性承接點,有利促進“小政府,大社會”體制的建構(gòu)。
四,強化制度性建設(shè),建立健全各種現(xiàn)代社區(qū)制度
社區(qū)制度是社區(qū)建設(shè)重要內(nèi)容。隨社區(qū)結(jié)構(gòu)與功能的日益復(fù)雜多樣化,社區(qū)關(guān)系也會越來越復(fù)雜化,其中的多重權(quán)力義務(wù)關(guān)系,如果沒有在正式制度層次上給予清晰的規(guī)定,社區(qū)相關(guān)問題的處理就會陷入混亂狀態(tài),社區(qū)的有秩發(fā)展就會成為空話。
1,地方政府需因地制宜地建立或健全各種地方性的社區(qū)制度
當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型期,社區(qū)處于急劇社會變遷中,許多社區(qū)要素仍處發(fā)育當(dāng)中,沒有建立起相對穩(wěn)定的社會關(guān)系。而社會變動不居條件下,政府的制度性建設(shè),雖然面臨不少問題,但又顯得非常迫切。如社區(qū)建設(shè)經(jīng)費方面,通過建立各級財政預(yù)算制度,把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)經(jīng)費納入到年度財政預(yù)算中,就可以保障社區(qū)建設(shè)經(jīng)費的可持續(xù)性供給;如政府購買社區(qū)服務(wù)的實踐,作為新生事物,并沒有多少現(xiàn)成規(guī)矩可循,只有盡快出臺相關(guān)法規(guī)制度,才能把這些活動規(guī)范起來,如政府關(guān)于購買社區(qū)服務(wù)經(jīng)費的管理制度、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范等等的制度,都是現(xiàn)實中急需的。為此,地方政府在國家法律許可范圍內(nèi),完全可以推出地方性法規(guī)或管理制度,以適應(yīng)社區(qū)需要。并且,這些法規(guī)制度推出,不僅要講究必要性與迫切性,還應(yīng)該講究及時性。
2,推動與監(jiān)督社區(qū)組織自身,制訂或落實各種制度性規(guī)范
目前一些社區(qū)亂象,往往體現(xiàn)為有利之事爭著做,無利之事躲著走,這不僅與宏觀層次的社區(qū)制度規(guī)范建設(shè)滯后有關(guān),也與微觀社區(qū)中的制度性規(guī)范不健全有關(guān)。一般而言,社區(qū)基本公共服務(wù)領(lǐng)域,應(yīng)體現(xiàn)均等化分享原則,但在非基本公共服務(wù)域,又可適當(dāng)體現(xiàn)差異化原則,這在制度完善中,都有許多具體工作要做。在社區(qū)內(nèi)部制度建構(gòu)中,需建立涵蓋社區(qū)黨建、教育、衛(wèi)生、環(huán)境、就業(yè)、公共服務(wù)各方面的完整社區(qū)工作制度體系,其中應(yīng)該包括許多細(xì)化的工作制度,如不同社區(qū)組織都需制訂各自的社區(qū)服務(wù)目錄、服務(wù)指引、服務(wù)指標(biāo)、服務(wù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),建立健全評估監(jiān)督制度,如服務(wù)質(zhì)量等級制度、服務(wù)機構(gòu)信譽等級制度與資質(zhì)審查制度,以推動社區(qū)服務(wù)事業(yè)的規(guī)范發(fā)展。在推動社區(qū)自治上,要建立完整自治制度體系,至少就包括如社區(qū)議事協(xié)商制度、社區(qū)事務(wù)決策制度、網(wǎng)絡(luò)信息共享制度、定期會議制度、來訪接待制度、座談會與交流會制度、聯(lián)誼會制度,還有第三方評估制度,等等。以自治、便民、利民為宗旨的微觀社區(qū)制度建設(shè),工作難度絕不亞于其他任何社區(qū)實踐。
五,政府需加強社區(qū)建設(shè)力度,特別是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)力度
社區(qū)建設(shè)是一項基礎(chǔ)社會工程,特別和諧社區(qū)、高質(zhì)量社區(qū)的建設(shè),都需付出大量經(jīng)濟社會成本,需要人財物力與組織資源大量投入。并且,也只有這樣,社區(qū)建設(shè)才有充足資源保障。
1,政府需加大社區(qū)基礎(chǔ)要素建設(shè)的力度
在政府啟動的基礎(chǔ)工程建設(shè)上,雖已取得一定成績,也積累了相當(dāng)經(jīng)驗,但按目標(biāo)要求仍有距離,因此,街道層次“五個一”工程建設(shè)、社區(qū)層次的“三有”建設(shè)需繼續(xù)推進。在社區(qū)基本設(shè)施建設(shè)上,需進一步加強基本設(shè)施的完善。如即使在城鎮(zhèn)地區(qū),仍有27%社區(qū)沒有建立起社區(qū)警務(wù)室,農(nóng)村社區(qū)警務(wù)室缺口更大;再如,社區(qū)文化建設(shè)上,截止2010年底,全省城鄉(xiāng)社區(qū)文化室16139個,達到國家“五個有”標(biāo)準(zhǔn)者僅3350個。在社區(qū)隊伍建設(shè)上,為提升社區(qū)工作水平,推動社區(qū)工作職業(yè)化的發(fā)展,打造專業(yè)隊伍的任務(wù)繁重。同時,探索社工與義工相結(jié)合的聯(lián)動機制,通過各種形式,特別關(guān)注建立有效激勵制度,鼓勵居民爭當(dāng)社區(qū)志愿者,讓社區(qū)建設(shè)有持續(xù)人力資源的保障。在社區(qū)做到“有錢辦事”方面,需改變活動經(jīng)費單一依賴政府的現(xiàn)狀,積極開拓經(jīng)費來源多元化的局面,可以通過拓展民間渠道,如發(fā)動企業(yè)或社區(qū)居民捐助,籌集活動經(jīng)費,許多社區(qū)該領(lǐng)域還是空白,存在很大發(fā)掘空間與潛力。并且在這個意義上,該項工作本身,就應(yīng)成為社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。
篇7
2006~2007年我院組織醫(yī)療服務(wù)3次到城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療站義診,接待群眾300余人次,在咨詢中發(fā)現(xiàn)廣大農(nóng)民工及居民群眾的健康意視觀念淡薄,尤其是用藥方面還存在著較大的誤區(qū),分析用藥誤區(qū)原因主要是:①受經(jīng)濟條件制約,衛(wèi)生保健還沒有得到完全落實;②部分鎮(zhèn)村衛(wèi)生所個人承包,只追求經(jīng)濟利益而忽視醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療保健服務(wù);③部分農(nóng)民工和群眾文化素質(zhì)偏低,自我保健意識較差;④貧窮是影響生活質(zhì)量提高和人人享有衛(wèi)生保健的重要因素,以宮頸癌、卵巢腫瘤為例,近幾年市區(qū)婦女發(fā)病率明顯提高,且無年齡界限。
我省處干旱地區(qū),受自然條件、經(jīng)濟物質(zhì)條件制約,加之社區(qū)衛(wèi)生保健發(fā)展不平衡,尤其是在中、小城市和農(nóng)村初級衛(wèi)生保健還一直處于低級階段。目前,我省農(nóng)村人口多,而農(nóng)民群眾對健康保健知識的需求與初級衛(wèi)生保健服務(wù)滯后的矛盾較為突出。如何能做到所有個人和家庭,通過自身充分參與,享受到初級衛(wèi)生保健,使人們在工作和生活場所能運用更有效的方法去擺脫可以避免的疾病,贏得健康,只有積極地開展社區(qū)衛(wèi)生保健,才能增進健康和預(yù)防疾病。
提高全民健康水平是醫(yī)療改革的當(dāng)務(wù)之急,而縮小城鄉(xiāng)差別,分流醫(yī)技人員到社區(qū)應(yīng)作為一項重要任務(wù)。與此同時,醫(yī)療保健制度的改革、激烈的醫(yī)療市場競爭也促使醫(yī)療服務(wù)健康由醫(yī)院向社區(qū)服務(wù)為兩大主題發(fā)展。針對目前多數(shù)城鎮(zhèn)村地方缺醫(yī)少藥和農(nóng)民群眾對健康知識的需求狀況,應(yīng)從積極地把醫(yī)療重點放到社區(qū)和城鎮(zhèn)衛(wèi)生合作醫(yī)療站,為廣大農(nóng)民工及城鎮(zhèn)居民低收入家庭送健康服務(wù),免費為鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)醫(yī)療衛(wèi)生保健人員。
社區(qū)衛(wèi)生保健醫(yī)療服務(wù)需求的市場也要擴大,現(xiàn)代醫(yī)療護理是以人的健康為中心,以人為本。醫(yī)療健康服務(wù):即預(yù)防、保健一體化的服務(wù)觀念要求醫(yī)療服務(wù)范圍要向醫(yī)院和社區(qū)兩大主體拓展、多元化服務(wù)需求,可以組織一些身體健康的離退休主任醫(yī)師專家定期到農(nóng)村衛(wèi)生站指導(dǎo)工作,使廣大百姓和城鎮(zhèn)居民得到更好地服務(wù)。
應(yīng)面向社會、家庭,同時也要適合中國特色的社區(qū)醫(yī)療模式,考慮到農(nóng)民工集中到大城市醫(yī)療保健健康服務(wù)需求量大的特點。社區(qū)保健健康的服務(wù)是促進和維護人民健康的一種全科性的和完整性的服務(wù),它的服務(wù)不局限一個年齡群,而是以人口群體為一個整體,直接提供給人類和社會、個人、家庭以健全人類工作服務(wù)。
篇8
關(guān)鍵詞:畜產(chǎn)品;養(yǎng)殖小區(qū);措施
中圖分類號:S8-1 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-06-0186-1
為保證畜產(chǎn)品質(zhì)量,保持畜牧業(yè)的健康發(fā)展。吉林省牧業(yè)管理局提出了健康養(yǎng)殖的理念。所謂健康養(yǎng)殖:一方面是要追求數(shù)量的增長,集約化程度的提高和經(jīng)濟利潤的提升;也要高度關(guān)注產(chǎn)品的質(zhì)量和生態(tài)效益。從這個意義上說,建設(shè)健康養(yǎng)殖小區(qū)已成為養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的必然趨勢,發(fā)展健康養(yǎng)殖勢在必行。
1 健康養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的必要性
當(dāng)前我國養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展的同時也面臨著挑戰(zhàn)。首先集約化養(yǎng)殖帶來環(huán)境的污染問題。集約化養(yǎng)殖改變了傳統(tǒng)養(yǎng)殖的飼養(yǎng)周期長、利潤低以及無法進行科學(xué)管理的弊端,使畜禽飼養(yǎng)周期縮短,出欄率大大提高,數(shù)量增幅快。但集約化養(yǎng)殖也存在飼料報酬低、疫病蔓延快、濫用藥物、環(huán)境污染等問題。畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染已經(jīng)成為我國農(nóng)村污染的主要來源,集約化養(yǎng)殖場大量的糞便污水和有毒有害污染物集中排放在有限的土地上,對環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞,延長了生態(tài)恢復(fù)周期。畜牧業(yè)產(chǎn)生的糞污對環(huán)境的危害主要體現(xiàn)在水質(zhì)下降、空氣質(zhì)量下降、導(dǎo)致疾病傳播、影響畜產(chǎn)品安全等幾方面。所以對規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染的防治迫在眉睫。其次是我國動物性食品安全問題也越來越突出。有些養(yǎng)殖場為了片面追求利潤,超量或違禁使用礦物質(zhì)、抗生素、防腐劑和類激素等,以促進生長,控制疾病和提高瘦肉率等,這些超量或違禁的藥物在動物性食品中的殘留直接危害了人體健康。其中,為使肉豬體形豐滿而違禁使用的“瘦肉精”導(dǎo)致大量人員中毒的情況時有發(fā)生,這不僅危害了人們的身體健康,同時也制約了畜禽產(chǎn)品的出口,給動物性食品安全帶來隱患。畜禽產(chǎn)品出口受阻,畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量和安全問題成為影響出口的主要障礙。畜禽產(chǎn)品的安全已成為社會共同關(guān)注的焦點,只有實現(xiàn)畜禽健康養(yǎng)殖,才能保障養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2 健康養(yǎng)殖小區(qū)存在的主要問題
2.1 小區(qū)選址布局不合理
有的小區(qū)為工作人員方便把地址選在離村莊較近的地方,由于人員車輛流動性大,給動物防疫帶來極大困難,有的小區(qū)建在低洼地,離水源較近,極易造成水源污染。有的小區(qū)把不同日月齡的動物混養(yǎng)在一起,不利于防疫。
2.2 管理水平低
養(yǎng)殖人員水平低,不具備專業(yè)知識或者知識缺乏,致使糞便隨意堆放,病死畜禽亂扔,污水排放不暢。場區(qū)外人員隨便出入,有的人家也養(yǎng)著與小區(qū)同樣的畜禽等。由于小區(qū)飼養(yǎng)密度高、技術(shù)、水平差、環(huán)境污染嚴(yán)重,人員管理不嚴(yán),一旦發(fā)病很難控制。
2.3 防疫人員不專業(yè)
有的養(yǎng)殖小區(qū)只是簡單的把許多規(guī)模飼養(yǎng)戶集中在一起。只是把養(yǎng)殖地點從各家各戶搬到了小區(qū),飼養(yǎng)人員既是管理員又是飼養(yǎng)員,又管理清理衛(wèi)生和消毒,還管畜產(chǎn)品運輸。這些人員沒有專業(yè)知識,又沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),很容易造成疫病傳播。
2.4 免疫程序混亂
有的小區(qū)沒有固定的免疫程序,各家各戶的免疫程序不一樣,免疫時間不統(tǒng)一,疫苗來源混亂等,造成有的做這種免疫有的做那種免疫,免疫效果不佳。
2.5 消毒存在誤區(qū)
小區(qū)門口無消毒池,小區(qū)沒有嚴(yán)格的消毒措施等,有的養(yǎng)殖戶長期用一種消毒劑,使病原微生物產(chǎn)生抗藥性,消毒效果大打折扣。有人認(rèn)為消毒濃度越大越好,采取高濃度消毒,對畜禽的呼吸道、皮膚等造成了危害,使呼吸道疾病和皮膚過敏等疾病增多。還有人認(rèn)為不發(fā)生疾病就不用消毒,致使環(huán)境中的病原微生物越積越多,疾病發(fā)病率很高。
3 解決措施
3.1 畜禽舍選址布局合理
選擇符合動物防疫要求的,地勢高燥,排水良好和背風(fēng)向陽、水源充足、水質(zhì)良好、土質(zhì)堅實、滲水性強的沙質(zhì)土壤的地方,遠離村莊、位于居民區(qū)下風(fēng)口或偏風(fēng)向和水源的下游/布局合理,生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分開,生產(chǎn)區(qū)要管理科學(xué),各種舍要分開,設(shè)計和建筑要科學(xué)合理,符合防疫要求,采光,通風(fēng)和污物污水排放設(shè)施齊全。獸醫(yī)室設(shè)在小區(qū)偏風(fēng)區(qū)一角。生產(chǎn)區(qū)的清潔通道與污染道分設(shè),且不交叉。另外還應(yīng)設(shè)病死禽畜專用圈舍和無害化設(shè)施設(shè)備。生活區(qū)包括辦公室、宿舍、車庫及其他用房。由于與社會發(fā)生聯(lián)系,因此應(yīng)安排在小區(qū)的一角,獨成一院,門口設(shè)消毒設(shè)備設(shè)施。
3.2 人員培訓(xùn)
通過專家講座、現(xiàn)場指導(dǎo)、播放教學(xué)光盤、實驗室操作等各種方式,對養(yǎng)殖人員、管理人員等進行培訓(xùn),讓他們掌握獸醫(yī)防疫知識及科學(xué)飼養(yǎng)管理方法。增強飼養(yǎng)人員的專業(yè)素質(zhì),提高獸醫(yī)衛(wèi)生防疫水平。
3.3 組建專業(yè)的防疫隊伍
根據(jù)小區(qū)規(guī)模大小,組成相應(yīng)規(guī)模的防疫隊伍。他們專職對整個小區(qū)的動物進行免疫注射、預(yù)防接種及消毒等工作。要求人員專業(yè)水平高,防疫意識強,責(zé)任心強。
3.4 建立健全防疫制度
根據(jù)小區(qū)具體情況,建立自己的防疫制度。
3.5 建立嚴(yán)格免疫計劃
根據(jù)動物種類不同,制定出合理的免疫計劃,并嚴(yán)格執(zhí)行。
3.6 做好疫情監(jiān)測工作
由當(dāng)?shù)貏游锓酪邫C構(gòu),依照法定的檢驗方法和標(biāo)準(zhǔn),對小區(qū)飼養(yǎng)的畜禽進行定期或不定期的檢查和監(jiān)測,及時了解畜禽健康狀況和免疫效果。對一些重大疾病要進行定期監(jiān)測、徹底凈化,保障養(yǎng)殖小區(qū)安全生產(chǎn)。
3.7 消毒措施
小區(qū)門口應(yīng)設(shè)有消毒池和消毒設(shè)施。
3.8 無害化措施
對養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)的動物排泄物,污水污物,病死畜禽等應(yīng)集中進行無害化處理。
篇9
一、建議把“尚陽堡文化”資源轉(zhuǎn)變?yōu)榭砷_發(fā)的文化旅游資源
清河區(qū)擁有極其豐富的歷史文化資源,“尚陽堡文化”尤為珍貴,這一文化是發(fā)展我區(qū)文化旅游不可或缺的寶貴資源,具有其地域特色和不可替代的獨特性。開發(fā)“尚陽堡文化”資源使之成為文化旅游資源具有廣闊的市場前景和發(fā)展空間。
清河區(qū)人文歷史悠久,特別是從明末到清末近300余年間,明、清兩朝的許多歷史與這里有著重要的關(guān)聯(lián)。
明末,滿族先民女真人“海西女真”哈達部落政治、經(jīng)濟、軍事活動的中心在這里,這里地處明遼東邊墻的邊緣,明朝與女真民族商貿(mào)活動的繁華地帶,哈達部落的王室貴族憑借這里特殊的軍事、貿(mào)易地位,憑借明王朝的支持,與女真其他部落角逐爭斗,迅速壯大,擁有關(guān)東大半,稱雄女真,成為“海西四部”之盟主,成為“汗國”。清太祖努爾哈赤吞并哈達國之后,這里又成為明朝與后金政權(quán)政治、軍事、斗爭的前沿。
清朝崇德元年,哈達國的重要名城“靖安堡”改為“尚陽堡”,尚陽堡古城成為清朝東北三大流人寓所之一,即犯人監(jiān)獄。關(guān)押在這里的流人有武裝反抗清朝統(tǒng)治的朝廷欽犯、也有文人墨客、商人漁夫。在流人當(dāng)中不乏名流儒士。如湖廣道御史、四川巡按郝浴、清進士季開生、中書舍人江南推官張恂、著名詩人學(xué)者陸慶曾、清進士河南主考官丁澎、清進士山東巡按劉嗣美、吏部右侍郎、詩人學(xué)者何志清、大學(xué)士陳夢雷等知名人士。他們的詩、詞、書畫為尚陽堡文化積淀了濃墨重彩的一筆。同時,各地流人為尚陽堡帶來了豐富的異地文化,也帶來了近代文明,由于流人子女與當(dāng)?shù)鼐用裢ɑ?、融合,形成新的居民結(jié)構(gòu),形成了獨特的尚陽堡文化,這種文化具有極其鮮明的地方特色。
為更好地把尚陽堡文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)榭砷_發(fā)的旅游文化資源,我們建議異地恢復(fù)尚陽堡古城原貌(已形成方案),利用這里古樸的建筑,營造良好的尚陽堡文化氛圍,依據(jù)明、清史籍,利用現(xiàn)代科技手段全面展示哈達古國歷史文化,尚陽堡文化。通過民間實物,復(fù)制文物的展覽,影視資料的展播,向游人展示尚陽堡文化,全方位介紹尚陽堡文化。在開發(fā)民俗旅游資源方面,以石家滿族民俗村為載體,從民居、飲食、民族歌舞、服裝、婚俗、禮節(jié)、節(jié)慶、說唱藝術(shù)等方面讓游客走進尚陽堡文化,深刻體會尚陽堡文化。在旅游紀(jì)念品的開發(fā)方面。突出旅游紀(jì)念品地域特色,充分利用紀(jì)念品在觀賞、收藏等角度展示尚陽堡文化,使尚陽堡文化走向世界,對世界各地旅游者產(chǎn)生吸引力。
二、建議在清河旅游區(qū)全面發(fā)展黑土地特色文化
清河區(qū)地處長白山脈與松遼平原的結(jié)合地帶,交通便利,早在明朝中期,這里就是商貿(mào)重地,各地商客云集這里,在長期的貿(mào)易過程中,形成了這里民俗文化的獨特性,具有多層面性。在地域文化方面,以滿族特色為主體的黑土地文化資源豐富,具有遼北文化特色,為當(dāng)代人們所喜愛,二人轉(zhuǎn)、小品、東北大秧歌、滿族歌舞、薩滿歌舞等等是人們喜聞樂見藝術(shù)形式,小品,已成為中國人春節(jié)聯(lián)歡晚會必有的一道文化大餐,而且被評為“一等獎”。
清河旅游區(qū)的“龍泉山莊”、“鳳舞山莊”是電視連續(xù)劇《劉老根》第二部的拍攝地,隨著電視劇的熱播,劇中具有清河文化特色的二人轉(zhuǎn)、滿族歌舞、薩滿藝術(shù)遠播海內(nèi)外,被更多的海外人士所接受和喜愛。為清河旅游區(qū)全面發(fā)展黑土地特色文化帶來更大的商機,這種商機也將成為清河旅游業(yè)發(fā)展的動力,我們現(xiàn)有的文化設(shè)施、演職力量,還不能滿足游人逐漸增長的文化需求,因此,我們建議在現(xiàn)有龍泉山莊小劇團的基礎(chǔ)上,擴大隊伍,在石家滿族民俗村開設(shè)滿族文化大舞臺,為游人表演二人轉(zhuǎn)、小品、滿族秧歌、歌舞、滿族服飾展覽、薩滿表演等表演項目,同時開設(shè)其它的具有遼北特色,滿族特色的藝術(shù)展覽,展出享譽海內(nèi)外的滿族剪紙、柳編草編、玉米葉編織、清河水庫浪木根雕、石雕、骨雕、角雕、玉器等手工藝品,這些手工藝術(shù)品力求突出地域文化特色,滿族特色。在主題思想方面突出民族特色,別具一格。這個工藝品展覽既展示了民族文化,又可成為創(chuàng)收途徑,又是很好的旅游區(qū)廣告宣傳,可謂一舉三得。
三、以清河地?zé)?、民俗展覽館、萬畝濕地項目為載體為文化旅游搭建平臺。
清河旅游業(yè)經(jīng)過十幾年的發(fā)展,雖然初具規(guī)模。但從全國來看,我們還屬于中小景區(qū)。旅游業(yè)作為地方的重要產(chǎn)業(yè)之一,如何繼續(xù)發(fā)展壯大是擺在我們面前需要解決的問題。而進一步挖掘本地區(qū)民俗文化,發(fā)展文化旅游,以項目為載體是做大旅游產(chǎn)業(yè)有效途徑之一。
隨著全球不可再生能源逐步減少,地?zé)徇@一新型清潔能源被廣泛重視。由于目前鐵嶺地區(qū)煤炭資源儲量日趨減少,煤炭價格每年呈上升趨勢,東北地區(qū)的熱水需求量漸年遞增,熱水的成本在不斷增加,所以地下熱水這種新型環(huán)保能源的開發(fā)將節(jié)約大量煤炭資源和大幅度地降低熱水成本,鐵嶺市政府非常重視地?zé)豳Y源的開發(fā)利用,為此項目提供了優(yōu)惠政策和資金。同時,遼寧省第九地質(zhì)大隊對清河區(qū)進行鉆探勘察,也為清河區(qū)的地?zé)豳Y源的開發(fā)提供了有力的技術(shù)保障。
清河旅游業(yè)作為本區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)之一,地?zé)豳Y源的開發(fā)將給清河旅游業(yè)增加新的內(nèi)容,也使清河區(qū)的溫泉旅游成為遼北地區(qū)的一大特色。同時,該項目的建設(shè)可以與“郎太后傳說”歷史故事有機結(jié)合起來,突出本地溫泉文化,這里的溫泉曾經(jīng)為郎太后沐浴過,以民俗文化為買點吸引游客。
清河是滿族聚居地之一,開發(fā)建設(shè)滿族民俗展覽館項目,以實物與表演相結(jié)合的方式,融觀看與參與相結(jié)合,全面展示滿族的民俗文化。以此來吸引游客。民俗展覽館可以分為實物展區(qū)和民俗風(fēng)情表演區(qū)兩部分。實物展區(qū)可分為生產(chǎn)生活區(qū)、禮儀祭祀?yún)^(qū)、神話傳說區(qū)、風(fēng)物特產(chǎn)區(qū)四個展區(qū)。生產(chǎn)生活區(qū)將展示滿族人民在長期生產(chǎn)生活和漁獵等活動中使用的生產(chǎn)及生活工具,以此再現(xiàn)滿族及先祖在關(guān)東地區(qū)生產(chǎn)生活的場面。禮儀祭祀?yún)^(qū)將展示滿族傳世的神像、神偶、子孫繩;滿族的家譜,祖先牌位、金、銀、銅質(zhì)鎖、銀錫質(zhì)祭祀用品等,通過這些展品的展覽,會使游人領(lǐng)略滿族文明的風(fēng)采,以及滿族文明對兄弟民族影響的歷史淵源。神話傳說區(qū),用圖片、實物等形式,全面展示滿族人民世代流傳經(jīng)久不衰的神話傳說,反映滿族人民的喜、怒、哀、樂,反映滿族人民的生活向往和追求,折射出滿族人民善良的民族心理。風(fēng)物特產(chǎn)區(qū),用圖片與實物相結(jié)合的方式,系統(tǒng)展現(xiàn)關(guān)東地區(qū)滿族發(fā)祥地物產(chǎn)的豐饒,以及滿人對當(dāng)?shù)匚锂a(chǎn)的開發(fā)和利用,對世人的影響。民俗風(fēng)情表演區(qū)主要是表現(xiàn)滿族婚俗、歌舞、祭祀禮等民俗活動,吸引游客參與其中,滿足游客求新、參與的心理。
生態(tài)旅游是一種正在迅速發(fā)展的新興的旅游形式,也是當(dāng)前旅游界的一個熱門話題。世界人士預(yù)測,以走向保護區(qū)、親近大自然為主題的生態(tài)旅游熱將在全球興起。而開發(fā)清河水庫濕地自然保護區(qū)項目,具有保護自然環(huán)境,維護生態(tài)平衡作用,可以使旅游業(yè)成為一種可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)。
篇10
[關(guān)鍵詞]區(qū)域經(jīng)濟 低碳經(jīng)濟 西部大開發(fā)
一、 關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展概況
“關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)”建設(shè)以西安為中心,面積7.98萬平方公里,是我國西部地區(qū)的重要交通樞紐沿線地帶和通向西北的重要門戶,主要依托西安、咸陽、寶雞、銅川、渭南、天水等交通樞紐和中心城市,充分發(fā)揮資源富集、現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢,在城市建設(shè)、土地管理、人口及勞動力流動、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重要產(chǎn)業(yè)布局等方面,加強統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào),打破地區(qū)封鎖和市場分割,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間布局,重點發(fā)展高技術(shù)、裝備制造工業(yè)、航空航天工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色旅游產(chǎn)業(yè),加快建立分工合理、協(xié)作配套、優(yōu)勢互補的重點經(jīng)濟區(qū),加快培育和形成區(qū)域經(jīng)濟增長極,成為帶動和支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地。
西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施十多年來,關(guān)天經(jīng)濟區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)生了很大的變化,產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模溢出效應(yīng)不斷顯現(xiàn),人民物質(zhì)文化生活水平獲得了極大的提高,為經(jīng)濟區(qū)下一步跨越式發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。該地區(qū)以旅游等產(chǎn)業(yè)為代表的服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展壯大,引領(lǐng)西部地區(qū)前列,擁有高等院校80多所,國家以及省部級重點科研院所100多個,高科技人才達100多萬人,擁有21個國家級和省級開發(fā)區(qū),5個產(chǎn)業(yè)孵化基地,3個大學(xué)科技園區(qū),富含大量歷史文化遺產(chǎn)和人文自然資源,區(qū)域城鎮(zhèn)化速度不斷加快,西咸特大城市經(jīng)濟實力顯著增強,對周邊城鎮(zhèn)輻射帶動作用顯著提高,人均地區(qū)生產(chǎn)總值己達到2000多美元,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化不斷推進。
二、 加快鐵路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
關(guān)天經(jīng)濟區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,加快陜西省鐵路路網(wǎng)建設(shè),對推動關(guān)天經(jīng)濟區(qū)發(fā)展具有巨大的戰(zhàn)略意義。必須從國家整體利益的高度予以重視,始終以適應(yīng)關(guān)天經(jīng)濟區(qū)開發(fā)需要為第一目標(biāo),適度超前發(fā)展。歐美等發(fā)達工業(yè)化國家的歷史發(fā)展進程表明,鐵路的建設(shè)在工業(yè)化初期乃至相當(dāng)長的時期內(nèi),起著重要的作用。立足先進技術(shù),提高路網(wǎng)質(zhì)量;提高主要干線運行速度;多渠道籌集資金,滿足鐵路建設(shè)的需要。陜西鐵路的迅速發(fā)展,已經(jīng)使關(guān)天經(jīng)濟區(qū)大開發(fā)步入了快車道,并帶動了社會經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)??梢灶A(yù)見,隨著陜西“兩縱、五橫、八輻射、一城際”鐵路路網(wǎng)的逐步實施,陜西鐵路在關(guān)中天水區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用將越來越突出。
三、發(fā)展低碳經(jīng)濟,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),大力發(fā)展替代能源和可再生能源
低碳經(jīng)濟的實現(xiàn)形式是合理調(diào)整能源結(jié)構(gòu),優(yōu)化能源利用方式,提高能源利用效率,積極開發(fā)替代能源和可再生能源,借鑒發(fā)達國家的有關(guān)發(fā)展可再生能源的經(jīng)驗,大力提倡使用太陽能、生物燃?xì)?、地?zé)岬惹鍧嵞茉矗⑦M一步落實政府鼓勵政策。繼續(xù)堅持不懈推進節(jié)能減排。以高效節(jié)能技術(shù)應(yīng)用促進工業(yè)節(jié)能。未來關(guān)天經(jīng)濟區(qū)應(yīng)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),減少國民經(jīng)濟對工業(yè)增長的依賴,在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,努力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、現(xiàn)代會展業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)。
四、整合企業(yè)集團,實現(xiàn)裝備制造大產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
產(chǎn)業(yè)集群理論和國內(nèi)外實踐表明,產(chǎn)業(yè)集群主要是市場化作用的結(jié)果?!瓣P(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)”作為欠發(fā)達地區(qū),市場體系發(fā)育還不完善,還不同程度地存在“市場失效”現(xiàn)象。 “關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)”應(yīng)在大力發(fā)展民營裝備,不斷提高市場化率的前提下,在短、中期裝備產(chǎn)業(yè)集群的成長壯大還需政府一定程度的扶持和調(diào)控,應(yīng)主要借鑒蘇州“政府主導(dǎo)型”的集群模式。“關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)”最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),無疑是裝備制造業(yè)。只有抓住這個支柱產(chǎn)業(yè)做強做大,方能提升整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平,以結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進區(qū)域經(jīng)濟總量的跨越式發(fā)展。而“關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)” 裝備制造業(yè)要實施錯位發(fā)展,就必須突出產(chǎn)業(yè)特色?!瓣P(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)”各類各級開發(fā)區(qū)必須實行錯位發(fā)展,明確行業(yè)定位。
五、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)集群
完善陜西省旅游產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)設(shè)施,政府應(yīng)鼓勵關(guān)天經(jīng)濟區(qū)內(nèi)各大高校和科研院所,為旅游產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)、輸送各種專業(yè)人才;企業(yè)應(yīng)創(chuàng)造良好的培訓(xùn)機制與用人機制。促進中國旅游行業(yè)協(xié)會健康、持續(xù)的發(fā)展,充分發(fā)揮對企業(yè)和政府的服務(wù)職能。提高關(guān)天經(jīng)濟區(qū)旅游企業(yè)的綜合能力。旅游企業(yè)應(yīng)利用各種渠道(如行業(yè)協(xié)會等)加強企業(yè)間的知識、信息和經(jīng)驗的溝通和交流,從“競爭對手”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皯?zhàn)略合作伙伴”,形成良好的競爭合作氛圍。增強旅游企業(yè)的競爭力與創(chuàng)新能力,旅游企業(yè)創(chuàng)新包括三個方面:旅游產(chǎn)品創(chuàng)新、過程創(chuàng)新和管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。加強關(guān)天經(jīng)濟區(qū)旅游宣傳力度。政府部門和旅游企業(yè)共同努力,在國內(nèi)及國際范圍內(nèi)有針對性地進行多角度、全方位的宣傳,加強與主流媒體的合作宣傳;積極開展突出關(guān)天經(jīng)濟區(qū)文化特色的旅游活動,來增加內(nèi)外市場需求,拓寬市場。
六、加強對外開發(fā),促進交流合作
在交流合作方面,“關(guān)天規(guī)劃”致力于推動?xùn)|西部合作和國際投資貿(mào)易洽談。西安有著對外交流的悠久歷史,在新的歷史時期,首先,政府應(yīng)堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合,提高統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源的能力,推動區(qū)域經(jīng)濟對外開放;其次,應(yīng)大力發(fā)展以歐亞經(jīng)濟論壇、中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會、中國楊凌農(nóng)業(yè)高新科技成果博覽會、中國國際通用航空大會為代表的會展活動,加強對外交流的廣度和深度,并通過2011西安世界園藝博覽會等國際活動的舉辦,提高城市參加國際經(jīng)濟社會活動的程度。
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