導(dǎo)語：如何才能寫好一篇基層建設(shè)年總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、高度負責(zé)，扎實工作的示范帶動作用

工作組初來乍到，情況不清，工作、生活條件差，但是大家不動搖、不氣餒，把自己看作是一名普通的村民，把駐地當(dāng)作自己的家，堅持務(wù)實的工作作風(fēng)，不走過場，不做表面文章，干真事，干實事，干成事。工作組深入全村到大山深處的農(nóng)戶，調(diào)查摸底做到村不漏戶，戶不漏人，訪貧問計。狼牙口村、古道村、焦樹莊村三個村的附莊均有十多個，居住特別分散，道路崎嶇難行，但工作組不辭辛勞，僅僅用了不到一個月時間，就基本摸清了駐村群眾的所思、所想、所盼。他們這種扎實敬業(yè)的工作精神使廣大干部群眾欽佩的同時，也深受感動，決心以工作組為榜樣，真抓實干的做好全村各項工作。

二、因地制宜，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指引作用

駐村工作組與村兩委班子團結(jié)協(xié)作，工作上默契配合為各村的發(fā)展提供了堅強的組織保障。駐村工作組在上級扶貧政策和全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，深入調(diào)研論證，為幫助村委健全完善各項規(guī)章制度、明確發(fā)展思路，制定了村莊規(guī)劃、環(huán)境整治方案、產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃、綜合幫扶方案等。這些方案將指導(dǎo)各村今后的發(fā)展。

三、多措并舉，為民服務(wù)方便群眾提高村民素質(zhì)

駐村工作組克服資金缺乏的困難，多方跑動，積極聯(lián)系，多方籌措，為各村解決行路、飲水、通訊、垃圾處理等困難。

樺木溝村工作隊通過積極跑動，為該村爭取扶貧項目，新建養(yǎng)羊場一座，籌集資金5余萬元幫助該村發(fā)展養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)。

謝臺村工作隊發(fā)揮自身優(yōu)勢，邀請國家水力資源部專家為該村進行水源勘探，并協(xié)調(diào)資金30余萬元計劃打機井一眼，目前已經(jīng)勘探水源9處，制定方案四套，動工后將解決該村多年來吃水難的問題。

狼牙口駐村工作隊為該村籌措資金1萬元，為該村清理垃圾；籌集資金2萬元為村里配備了鑼鼓、服裝、投影等娛樂設(shè)施，豐富了群眾的精神生活，

古道村工作隊積極跑動縣環(huán)保局、財政局等單位，為該村爭取資金5萬元用于粉刷學(xué)校、衛(wèi)生院，并對兩委辦公室院落進行了硬化，有效改善了該村辦公面貌。

焦樹莊村工作隊籌集資金8000余元為該村安裝了5個喇叭，2個擴音器。聯(lián)系下轄單位為該村貧困小學(xué)生捐獻書包、紙筆等學(xué)習(xí)用品，價值20__余元。

五個項目村道路硬化工作均已竣工，硬化面積達到1.5萬平米，其中樺木溝村、古道村、狼牙口村村內(nèi)主街道硬化已達到80%以上，道路厚度達到平均15厘米，路面平整寬闊，昔日的羊腸小道變成了寬敞的大道，徹底改變了以往晴天一身土，雨天一身泥的景象。

____鄉(xiāng)自古民風(fēng)淳樸，鄉(xiāng)鄰和睦。為使這一優(yōu)良傳統(tǒng)得到發(fā)揚和繼承，進一步深化新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵，工作隊圍繞“促進生產(chǎn)發(fā)展、提升生活水平、保持村容整潔、引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明”四個方面的宗旨，將鄉(xiāng)風(fēng)文明的實質(zhì)內(nèi)涵通過各種方式向分，廣泛宣傳。如7月23日，謝臺村、焦樹莊村駐村工作組為幫扶村請來保定市文藝團舉行了主題為“堅持科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好家園”的精彩文藝演出。還多次組織村干部為廣大群眾播放公益電影等等，在娛樂的同時，使村民受到教育。規(guī)范村民語言行為，提高了村民道德水平。狼牙口村、樺木溝村、古道村駐村工作組為村民請來林業(yè)局、畜牧局等專家為村民講解傳授種植、養(yǎng)殖等技術(shù)。組織村兩委成員及有關(guān)人員到外地參觀，從而使村干部解放了思想、開闊了視野，為村里發(fā)展提供了智力和技術(shù)保障。

四、幫扶慰問，捐款捐物關(guān)心貧困群眾密切干群關(guān)系

篇2

統(tǒng)攬全局，科學(xué)籌劃的能力

不謀全局者，不足謀一域。基層建設(shè)的水平如何，首先取決于領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工作指導(dǎo)的層次高不高、統(tǒng)攬全局的能力強不強，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要站在全局的高度，牢牢把握“聽黨指揮、能大勝仗、作風(fēng)優(yōu)良”的強軍目標(biāo)，吃透上情，摸準(zhǔn)下情，找準(zhǔn)上級決策精神與本單位的最佳結(jié)合點。要學(xué)會謀篇布局、排兵布陣，善于抓關(guān)鍵、抓要害、抓主要矛盾，凝聚方方面面的力量，提高抓基層的科學(xué)性和有效性。機關(guān)要強化“合”的意識、領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好“合”的表率、黨委要加大“統(tǒng)”的力度。要善于從政治方向、政治立場的高度認(rèn)清和判斷問題；善于從國際國內(nèi)形勢發(fā)展的大環(huán)境去觀察分析問題，始終扭住能打仗、打勝仗這個強軍之要，把戰(zhàn)斗力提高作為根本標(biāo)準(zhǔn)；善于按照上級黨委、首長意圖，謀劃基層建設(shè)，檢查指導(dǎo)工作，真正成為指導(dǎo)基層建設(shè)的明白人，把握基層建設(shè)的主動權(quán)。

依法規(guī)范，按綱指導(dǎo)的能力

各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)必須充分認(rèn)清《綱要》和條令條例在基層建設(shè)中的重要地位，認(rèn)清落實《綱要》和條令條例對基層建設(shè)的巨大推動作用，牢固樹立“綱要意識”和“條令意識”，堅持層次領(lǐng)導(dǎo)，一級抓一級，要實施分類指導(dǎo)，充分發(fā)揮各級在抓基層建設(shè)中的職能作用，既不能大包大攬、一竿子插到底，也不能放任自流。要尊重基層在工作安排、人員使用和財物支配方面的權(quán)力，充分調(diào)動各級抓基層的積極性。既要堅持工作到一線、指導(dǎo)面對面、跟蹤抓落實，又要做到統(tǒng)攬不包攬、指導(dǎo)不包辦、到位不越位，真正建立起正規(guī)有效的抓基層工作機制。要真正用《綱要》把部隊建設(shè)規(guī)范統(tǒng)攬起來，引導(dǎo)部隊辦好天天必辦的事情、守好人人必守的規(guī)矩、盡好層層必盡的職責(zé)，確保基層建設(shè)的正規(guī)運行。

服務(wù)基層，排憂解難的能力

為部隊服務(wù)、為基層服務(wù)、為官兵服務(wù)，是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的重要職責(zé)。要始終把官兵的情緒作為第一信號、把官兵的利益放在第一位置、把官兵的需要作為第一選擇、把官兵的評價作為第一標(biāo)準(zhǔn)，在關(guān)心基層、服務(wù)基層上體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的能力來。把真情實感用在解決難題上，做到深入一線扎實、解決問題務(wù)實、排憂解難求實、服務(wù)工作落實，多做打基礎(chǔ)管長遠的工作，多辦順呼官兵心愿的事情。各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要切實樹立“基層至上、士兵第一”的觀念，對那些長期困擾基層的實際困難，每年都要有計劃地為基層辦一些實事，并建立責(zé)任制，哪個部門去辦，什么時候辦成，誰去檢查驗收，都要列出明確的計劃，責(zé)任到部門，落實到人頭，確保干一件、成一件、鞏固一件，確實做到好事辦好，實事辦實，服務(wù)到家。

總結(jié)提高，研究創(chuàng)新的能力

求創(chuàng)新、謀發(fā)展，才能出成果、出經(jīng)驗。只有不斷總結(jié)經(jīng)驗，才能促進工作，才能推動基層建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展?；鶎幽昴曜?、基礎(chǔ)年年打，有的單位進步大，有的單位長期無起色，有的盡管條件有差別，但整體建設(shè)不是差在條件上，而是差在善不善于研究、總結(jié)和創(chuàng)新上。從部隊實踐看，基層之所以穩(wěn)步發(fā)展不斷進步，很重要的就是各級總結(jié)摸索了一套符合部隊實際、行之有效的思路。因此，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)必須堅持實踐、認(rèn)識、再實踐、再認(rèn)識的思想方法，把基層建設(shè)中零散管用的做法系統(tǒng)化，把感性的認(rèn)識理性化，實現(xiàn)工作指導(dǎo)由盲目到自覺、由被動到主動、由低層次循環(huán)到創(chuàng)新性突破的轉(zhuǎn)變，推動基層建設(shè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。尤其要看到，隨著形勢任務(wù)的變化，基層建設(shè)面臨的新情況新問題是層出不窮的。比如，如何適應(yīng)軍事斗爭準(zhǔn)備的緊迫形勢，培育戰(zhàn)斗精神，提高部隊遂行作戰(zhàn)任務(wù)的能力；如何著眼官兵民主意識、成才意識增強的特點，加強民主建設(shè)，創(chuàng)造成才育人環(huán)境；如何夯實依法治軍、從嚴(yán)治軍這個強軍之基，健全和完善基層建設(shè)的法規(guī)制度等等。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的指導(dǎo)能力要在研究新情況、解決新問題、提出新辦法、走出新路子上見實效。

以身作則，形象感召的能力

篇3

夯實管理基礎(chǔ)，為推動六好站隊和“五型”班組創(chuàng)建工作。全面提升企業(yè)管理水平，7月20日-7月30日，廠進行了為期11天的二季度基層基礎(chǔ)管理工作大檢查。

機關(guān)13個部門共43名同志分別對12個基層站隊、98個班組、562個現(xiàn)場進行了專業(yè)專項檢查，檢查由黨群工作科組織。共檢查活動設(shè)備90臺、油水泵54臺、油水爐23臺、抽油機145臺，檢查翻閱各項制度文件、基礎(chǔ)資料、檔案1800本。共發(fā)現(xiàn)問題568處，考核520處。

檢查人員吃住在前線，檢查中。白晝檢查，晚上匯總。機關(guān)車隊千方百計確保車輛，辦公室妥善解決了檢查人員的食宿問題，后勤保證有力，特此對兩個單位提出褒揚。期間有三天是頂風(fēng)冒雨、踏著泥濘進行，車輛進不去的地方，就走著檢查，沒有因天氣而耽誤進度，特此對全體檢查人員提出褒揚。檢查人員嚴(yán)格遵循《崗檢方案》認(rèn)真執(zhí)行計劃布置，采用現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場打分的方式，依據(jù)檢查細則，并有現(xiàn)場簽字確認(rèn)，做到公平、公正、公開。

各部門做了認(rèn)真的總結(jié)，檢查結(jié)束后。對檢查的基本情況做了評價，對好的做法、主要問題、重點檢查的項目做了描述，對改進基礎(chǔ)管理工作提出了建議，明確提出了下一步工作設(shè)想。機關(guān)各部門檢查態(tài)度端正、考核嚴(yán)格，這里特別對安全科、裝備站、財務(wù)科在檢查中表現(xiàn)出來的嚴(yán)細作風(fēng)提出褒揚。

基層單位十分重視基層基礎(chǔ)管理工作，檢查標(biāo)明。公司和廠的各項管理要求得到很好的貫徹和落實，經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)完成得積極主動，員工隊伍精神狀態(tài)良好，能夠緊緊圍繞基層建設(shè)實施細則和方案開展各項工作，充分發(fā)揮了基層基礎(chǔ)工作在生產(chǎn)經(jīng)營中的重要作用。

將二季度檢查整體情況和下步基層建設(shè)工作思路，下面。向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們進行匯報。

一、二季度檢查整體情況

(一)好的方面

結(jié)合自身實際多渠道開展活動，各站隊嚴(yán)格執(zhí)行公司和采氣廠各項管理規(guī)定基礎(chǔ)。通過管理創(chuàng)新提高基層建設(shè)管理水平。

領(lǐng)導(dǎo)班子對基層建設(shè)的重視水平普遍提高1狠抓基礎(chǔ)管理。

處處以身作則。平安管理中，基層班子高度重視基層基礎(chǔ)工作。各單位普遍做到平安教育到位，平安監(jiān)督考核真實具體，員工對《hse管理原則》和《六條禁令》掌握有所加強。機關(guān)車隊、撈油隊均能定期開展車輛專項檢查，油氣處置站、采油測試隊、長嶺采氣隊的平安風(fēng)險識別工作做的很好，切合實際。

精細管理到每口井，采油二隊圍繞原油產(chǎn)量采取各項有效措施。奪取原油超產(chǎn)主動權(quán)，5月份超產(chǎn)原油46噸，6月份超產(chǎn)原油154噸，目前日產(chǎn)水平堅持在110噸以上運行。

積極開展環(huán)保治理活動，各單位普遍重視現(xiàn)場規(guī)格化建設(shè)。加強對作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理，清潔生產(chǎn)工作逐步改善，設(shè)備清潔，井場規(guī)范，標(biāo)識齊全醒目，閥門頤養(yǎng)到位。

組織嚴(yán)密、制度健全、計劃合理。采油二隊培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)項目設(shè)置詳細，培訓(xùn)工作水平有較大的提高。實用性強;采油測試隊培訓(xùn)總結(jié)詳實具體，并能對問題進行剖析和采取有效整改措施。培訓(xùn)形式多樣，采油一隊采取多媒體教學(xué)，形象直觀易于接受，效果良好;采油四隊建立實操訓(xùn)練場，促進特殊工種員工操作水平的提高。三級”培訓(xùn)上，長嶺采氣隊、油氣處置站教案內(nèi)容涉及面廣，實用性強，學(xué)習(xí)內(nèi)容與實際生產(chǎn)相符。萬寶采氣隊為每個員工設(shè)立培訓(xùn)檔案，培訓(xùn)情況一目了然。長嶺采氣隊在培訓(xùn)過程中采取重獎重罰的措施，極大促進和調(diào)動了員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性，學(xué)習(xí)型班組建設(shè)情較一季度有很大進步。

報表填寫較為規(guī)范。各隊均能依照要求及時、工整填寫各種資料。長嶺采氣隊報表填寫非常工整。

提高了測試資料的準(zhǔn)確性;水嘴活動周期和層間輪注井的調(diào)試執(zhí)行較好;新井跟蹤測試和老井方案落實及時到位;有效注水合格率達到85.7%連續(xù)三年堅持公司考核指標(biāo)85%以上，測試隊建立了問題井測調(diào)試的檔案。行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢明顯。

確保工作質(zhì)量、措施效果及現(xiàn)場安全。萬寶采氣隊隊干部全程跟蹤氣井各項工藝措施。

工作推進有條不紊。長嶺采氣隊各項工作嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范化管理。

研究全月考核情況，維修隊每月召開一次考核會議制度。分析解決存在問題，同時布置下一步工作重點，掌握關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)、實施細節(jié)考核上更規(guī)范、更有效。

掌握員工狀況，治安防范工作整體情況良好。采油一隊定期對員工進行治安工作審查。及時把不適合的人員從重點崗位上調(diào)整下去，二季度調(diào)整1人，防止發(fā)生治安事件。長嶺采氣隊突出重點要害部位的管理，主動與施工單位聯(lián)系，簽定治安責(zé)任書，把外來施工人員逐一登記，進行治安教育，規(guī)定出入行走路線和施工區(qū)域，做到嚴(yán)格管理。

員工隊伍綜合素質(zhì)顯著增強2采取有效措施。

從領(lǐng)導(dǎo)到員工普遍提高了加強基層基礎(chǔ)建設(shè)的認(rèn)知水平和積極性，各單位對基層建設(shè)重要性和“六好”站隊、五型班組”創(chuàng)建活動的認(rèn)識大為提高。各單位的基層建設(shè)實施方案》詳實具體，保示范、爭標(biāo)桿”目標(biāo)明確、措施具體、考核清晰，六好共建、五型同創(chuàng)的氛圍逐步形成。

支部活動開展合理有序，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為核心的黨的建設(shè)和班子建設(shè)在各單位扎實開展。充分利用黨員崗位許諾和立功競賽活動，突出發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，用龍頭建設(shè)帶動整體發(fā)展，精神面貌煥然一新。

員工熟知基層建設(shè)的基本概念和應(yīng)知應(yīng)會，采油二隊、采油測試隊和采油一隊的六好站隊”五型班組”建設(shè)方案深入人心。對崗位職責(zé)、操作規(guī)程和基層建設(shè)實施細則掌握透徹。油氣處置站積極探索“五型班組”創(chuàng)立的新途徑，從實施方案、單臺設(shè)備運行消耗、崗位創(chuàng)新等13個方面為每個班組建立了五型班組”建設(shè)檔案，做法值得推廣。采油測試隊全體員工以爭創(chuàng)公司“標(biāo)桿站隊”為目標(biāo)，已打造第一測試隊為己任，努力創(chuàng)建和諧氛圍，加強現(xiàn)場管理和崗位練兵，通過員工提素和規(guī)范管理，隊伍建設(shè)扎實推進。

針對性強，長嶺采氣隊結(jié)合天然氣生產(chǎn)實際制定的突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。容易操作，通過不定期開展應(yīng)急演練，員工應(yīng)急處置能力和快速反應(yīng)能力得到極大提高，從根本上保證了天然氣生產(chǎn)平安。

工作積極主動，各站隊崗位員工能立足本崗實際。熟知本崗工藝流程，工藝參數(shù)控制合理，對提出的問題對答如流。

并依照規(guī)范進行資料錄取。采油二隊24#資料員規(guī)范掌握非常清楚，各站隊資料員能熟練掌握資料錄取規(guī)范。資料錄取規(guī)范。

來警醒與指導(dǎo)生產(chǎn)實踐。各站隊員工的平安操作技能明顯提高。萬寶采氣隊從隊干部到普通員工都能講解典型案例。

(二)存在問題

由于激進觀念的束縛、規(guī)章制度的粗放和體系建設(shè)的不健全，各單位在整體水平上升的同時。導(dǎo)致一些共性問題依然存在制約了基層建設(shè)的快速整體推進，主要體現(xiàn)在

1工作規(guī)范化程度不高

這是目前急需解決的最大的規(guī)范化問題，機關(guān)職能部門對公司“六好站隊”和“五型班組”檢查細則還沒有結(jié)合采氣廠實際最終修訂完善。直接導(dǎo)致個別部門，這次班組檢查中沒有從嚴(yán)從細，打分分差較小，好差區(qū)別不明顯。

輕微滲漏的還有50臺左右。電機維護頤養(yǎng)較差。電機接線盒損壞和抽油機底座懸空現(xiàn)象還有存在設(shè)備運轉(zhuǎn)記錄和技術(shù)檔案還有填寫不齊全和不標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。個別抽油機清潔不徹底。

采油隊和測試隊配合上還需進一步加強。處置異常井測調(diào)試方面。

不寫仿宋字，局部單位日報填寫不規(guī)范。日期不填寫，本崗資料放在其它崗，崗位流程圖沒有及時更新，不能與現(xiàn)場堅持一致。各崗位普遍沒有建立閥門、設(shè)備維護頤養(yǎng)清檢記錄等。

員工對本崗位的相關(guān)法制知識了解甚少。一些員工連廠報警電話都不知道。

造成培訓(xùn)方法單一，培訓(xùn)設(shè)施缺乏是整體現(xiàn)象。制約員工多樣化培訓(xùn)工作的開展。廠內(nèi)兼職教師的自身素質(zhì)與授課能力有待進一步提高。

不能起到檢查的作用，采油四隊、雙坨子采氣隊班組現(xiàn)場檢查表流于形式?，F(xiàn)場問題不能充分體現(xiàn)。

如“十防”工作布置，班組對上級文件精神及會議精神落實不好。采油一隊部分員工掌握不清楚。

還有局部抽油機剎車、配電箱、電纜等不夠規(guī)范。

2工作效率較低

如油氣處置站化驗崗生產(chǎn)日報內(nèi)生產(chǎn)記事存在填寫不詳、撈油隊撈油周期與計劃不對扣。報表臺帳還存在勾抹、填錯、漏填、不及時、不對扣的情況。

不具體，節(jié)能節(jié)水統(tǒng)計分析太籠統(tǒng)。沒有實用性。各單位對節(jié)水工作重視不夠，表示在水表不齊全，用水量單憑估算。

物資交舊的意識和積極性需要提高。

衛(wèi)生存在一些死角，個別站隊未簽訂失密協(xié)議。所有站隊建立的失密組織職責(zé)分工不明確，文件丟失問題嚴(yán)重。

不能停留在對費用金額的分析上，單元資產(chǎn)核算工作的主要缺乏是季度分析需要認(rèn)真對待、細心剖析、科學(xué)分解、全面總結(jié)。這項工作急需得到基層隊領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

采油隊的跑冒滴漏情況仍然存在泥漿無害化治理現(xiàn)場問題較為突出。

反映出管理存在單薄環(huán)節(jié)。公傷事故較同期有所增加。

二、基層建設(shè)下步重點工作

下一步要集中精力，針對我廠基層基礎(chǔ)管理現(xiàn)狀。以創(chuàng)建“六好站隊”和“五型班組”活動為核心，夯實基礎(chǔ)管理，建立健全體制，突出重點工作，完善規(guī)范體系，實現(xiàn)我廠基層建設(shè)工作整體快速推進的目標(biāo)。

1深刻領(lǐng)會公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于基層建設(shè)的講話精神

下一步我廠的基層建設(shè)工作首先要從加強領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識入手，依照公司領(lǐng)導(dǎo)的布置和要求。狠抓機關(guān)部門和基層領(lǐng)導(dǎo)對基層建設(shè)的認(rèn)識和重視程度，對意識模糊、敏感度差的進行培訓(xùn)和談話，并組織學(xué)習(xí)進行提高。二是強化專業(yè)部門的督導(dǎo)與管理職能。機關(guān)各部門要把夯實基層基礎(chǔ)管理工作當(dāng)成頭等大事，重點思考，經(jīng)常性深入基層，切實發(fā)揮專業(yè)科室的服務(wù)、指導(dǎo)作用。三是繼續(xù)修訂、完善已有的各項規(guī)章制度和崗位職責(zé)，尤其是六好站隊和五型班組檢查考核細則，減輕基層站隊負擔(dān)，規(guī)范各項工作流程和操作規(guī)程，使檢查和考核更多地用來指導(dǎo)員工和服務(wù)員工。四是繼續(xù)規(guī)范專業(yè)管理工作，各專業(yè)要繼續(xù)深入基層積極開展調(diào)研、指導(dǎo)，以班組建設(shè)為重點，落實專業(yè)管理內(nèi)容，明確專業(yè)管理要求、統(tǒng)一專業(yè)管理規(guī)范，狠抓資料打假活動，保證基層基礎(chǔ)資料的真實、準(zhǔn)確，切實提高基層站隊管理水平。五是各站隊要大力開展富有本單位生產(chǎn)和生活特色的基層文化建設(shè)活動，要立足實際、多動腦筋，通過各種活動鼓舞員工工作士氣，豐富員工業(yè)余生活。

2嚴(yán)格落實我廠基層建設(shè)實施方案

指導(dǎo)清晰，松原采氣廠2010年基層建設(shè)實施方案》目標(biāo)明確。措施具體，考核全面，但從目前各部門、各單位方案的落實情況來看，一些部門和單位在工作上還存在著很大偏差。有的單位落實工作敷衍了事，很多有效的措施和手段根本沒有實施;個別單位方案沒有進行層層傳送，班組和員工不清楚如何開展工作、更談不上深入開展各項創(chuàng)建活動，一套很好的方案被束之高閣。下步工作中，各單位要深入認(rèn)真學(xué)習(xí)方案，強化方案的執(zhí)行力度，層層分解方案目標(biāo)、層層落實方案內(nèi)容，確保基層建設(shè)工作依照總體規(guī)劃正點運行。三季度崗檢中，對于沒有得到有效落實的方案，將視為假資料處理，依照公司領(lǐng)導(dǎo)的講話要求，資料打假”活動一定在真功實效”上下功夫，絕不搞姑息遷就，出現(xiàn)假資料的六好”站隊首先在廠內(nèi)摘牌。個別部門的服務(wù)基層和指導(dǎo)基層作用不力，五型班組和六好站隊創(chuàng)建上熱情不高，方法欠缺，思想疲軟，行動緩慢，嚴(yán)重影響機關(guān)形象，影響我廠基層建設(shè)水平的快速提升。對這樣的部門，如果在今后工作中沒有較大的改變、不投入更多的精力，基層建設(shè)委員會將予以嚴(yán)肅的考核。

加快典型示范區(qū)建設(shè)3保質(zhì)保量。

著力完善13個類別的典型示范站隊(涉及站隊8個)48個類別的典型示范班組(涉及班組40個)創(chuàng)建工作，以六好站隊和五型班組創(chuàng)建達標(biāo)為基礎(chǔ)。突出專業(yè)化管理，突出自身特色，將創(chuàng)建工作做細做精。同時，依照公司要求突出抓好廠、站隊、班組三級“企業(yè)文化示范區(qū)”創(chuàng)建工作。各部門各單位要嚴(yán)格按照《基層建設(shè)實施方案》中的時間安排和標(biāo)準(zhǔn)要求，保質(zhì)保量地完成。要從制定標(biāo)準(zhǔn)、量化內(nèi)容、重點指導(dǎo)逐步入手，腳踏實地開展好創(chuàng)建工作。培育過程中，要注重挖掘那些能夠充分展示專業(yè)特點和隊伍整體形象的典型，著力選樹基礎(chǔ)工作扎實、典型作法突出、工作效果顯著、管理經(jīng)驗值得推廣的站隊、班組。要關(guān)心維護典型，堅持不懈地加強指導(dǎo)和幫助，使典型不時有新提高，必要時在政策上對典型的站隊、班組給予傾斜。9月末將組織召開典型示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗交流會，由建設(shè)部門和先進單位做經(jīng)驗介紹。通過交流學(xué)習(xí)，檢驗示范區(qū)建設(shè)效果，發(fā)揮典型拉動作用，促進基層站隊、班組和現(xiàn)場管理水平同步提高。

篇4

持續(xù)推進領(lǐng)導(dǎo)承包基層站隊活動

嚴(yán)格落實《領(lǐng)導(dǎo)干部承包基層站隊方案》，分三個管理層面逐級承包。一是廠級承包人為組長，全面負責(zé)所承包單位基層建設(shè)推進工作。二是各科室（所）長分別承包各基層站隊，負責(zé)專業(yè)管理達標(biāo)和“六好站隊”創(chuàng)建工作。三是基層站隊班子成員分別承包班組（崗位），負責(zé)“六好站隊”和“五型班組”創(chuàng)建達標(biāo)工作。

承包人負責(zé)宣講基層建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，通過督促、檢查和指導(dǎo)，調(diào)查了解和協(xié)調(diào)解決存在問題，每月向基層建設(shè)辦公室反饋工作情況。每次到承包站隊檢查指導(dǎo)工作，要及時填寫《承包信息反饋單》，要有所到之處班長或站隊領(lǐng)導(dǎo)簽字，由廠基層建設(shè)辦公室統(tǒng)一收存。

通過腳踏實地開展好承包活動，做到機關(guān)干部下基層，基層干部到班組，把各項管理落實到基層，問題解決在崗位，推動基層基礎(chǔ)管理工作水平的提高。

(二)持續(xù)推進基層建設(shè)的檢查評比活動認(rèn)真開展檢查評比工作，加大基礎(chǔ)工作檢查的力度。改進日常管理考核方法，注重基礎(chǔ)工作，加大管理指標(biāo)考核比重。實行班周查、隊月查、部門不定期抽查和廠季度綜合檢查，嚴(yán)格進行考核評比。

(三)持續(xù)推進“優(yōu)秀操作員工”、“五型班組”和“六好站隊”的評比和選樹“標(biāo)桿示范”站隊活動

1、優(yōu)秀操作員工評比

評比條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序詳見《××采氣廠2009年“爭當(dāng)優(yōu)秀操作員工”活動方案》

2、五型班組評比

評比條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序詳見《××采氣廠2009年“五型”班組建設(shè)方案》

3、“六好”站隊達標(biāo)驗收

驗收標(biāo)準(zhǔn)

公司《六好站隊檢查考核細則》是基層站隊達標(biāo)驗收的依據(jù)?！傲谩睒?biāo)準(zhǔn)分為100分?？己藭r各項分別打分,得分均在90分以上為驗收合格。出現(xiàn)以下情況之一為“六好”站隊否決項：

（1）未全面完成本單位下達的生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)和各項業(yè)績指標(biāo)。

（2）出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故。

（3）出現(xiàn)環(huán)境污染事故。

（4）出現(xiàn)員工違規(guī)違紀(jì)行為的。

（5）有重大經(jīng)濟案件和重大盜公案件發(fā)生。

（6）發(fā)生群體違規(guī)上訪事件。

驗收時間安排

廠基層建設(shè)考核小組于6月中下旬和10月中下旬，對“六好”站隊分兩批檢查驗收。

4、“示范、標(biāo)桿站隊”評比

（1）專業(yè)內(nèi)容：示范站隊分為班子建設(shè)、員工提素、業(yè)績突出、設(shè)備管理、文明和諧、安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、節(jié)能增效、學(xué)習(xí)創(chuàng)新和開發(fā)管理十大專業(yè)。

（2）評比標(biāo)準(zhǔn)：示范站隊在“六好”站隊中產(chǎn)生，涉及相關(guān)專業(yè)的“六好”檢查得分要在95分以上；標(biāo)桿站隊在示范站隊中產(chǎn)生，“六好”檢查全廠排名前三名站隊。

（3）評比程序和方法：由基層站隊提出申報，由專業(yè)主管部門進行審查評議推薦，經(jīng)廠基層建設(shè)管理委員會綜合考核評價確定為廠“示范、標(biāo)桿站隊”，同時向公司進行申報，參加公司“示范、標(biāo)桿站隊”的評比。

(四)持續(xù)推進基礎(chǔ)管理創(chuàng)新創(chuàng)效活動

1、加強創(chuàng)新成果的立項管理

嚴(yán)格落實《管理創(chuàng)新活動實施方案》，科學(xué)規(guī)范地開展管理創(chuàng)新活動。各部門各單位至少要立一個課題，緊密圍繞加強精細管理的總體要求，有針對性地選擇主題，突出重點和難點，著力攻克制約發(fā)展的瓶頸問題。要成立項目攻關(guān)小組，制定總體規(guī)劃和目標(biāo)，將目標(biāo)分解到各個工作時期。細化工作內(nèi)容，層層落實責(zé)任人，制定考核細則，加強對項目的實施和管理。

2、加強項目課題的過程管理

制定課題的階段完成計劃，每季度對課題的完成情況進行總結(jié)，分析未完成的原因，及時調(diào)整運行方案，確保年終成果的順利完成。對已成熟的項目及時匯編成冊下發(fā)，廣泛應(yīng)用，迅速將技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

3、建立健全重獎機制。

設(shè)立創(chuàng)新專項獎勵基金，對有突出貢獻的員工給予獎勵，讓員工得到榮譽和實惠，進一步調(diào)動全員參與創(chuàng)新工程的積極性。

四、考核辦法

（一）優(yōu)秀操作員工的考核

對年終評選出來的優(yōu)秀操作員工，獎勵200元。同時，在本年度評先選優(yōu)活動中重點考慮，在下年度的學(xué)習(xí)、療養(yǎng)、任用等方面給予優(yōu)先考慮。

（二）“五型”班組的考核

被評為“五型班組”的，班組成員人均獎勵50元，班組長獎勵100元。

被評為“五型示范班組”的，班組成員人均獎勵200元，班組長獎勵400元。

被評為“五型標(biāo)桿班組”的，班組成員人均獎勵300元，班組長獎勵600元。

以上獎金不兼得，得最高獎。

（三）“六好”站隊的考核

對年終被公司撤銷“六好”站隊稱號的單位，扣罰班子人均1000元，員工人均500元，站隊班子成員予以考核。

對于因本部門工作原因致使基層單位被公司撤銷“六好”站隊稱號的，扣罰該部門2000元。

（四）“示范（標(biāo)桿）站隊”的考核

廠對年終獲得“示范站隊”榮譽稱號的單位，獎勵班子成員人均500元，員工人均200元。對于部門工作有成效，基層單位被評上公司示范站隊的獎勵該部門1000元。

廠對年終獲得“標(biāo)桿站隊”榮譽稱號的單位，獎勵班子成員人均1000元，員工人均500元。對于部門工作有成效，基層單位被評上公司標(biāo)桿站隊的獎勵該部門2000元。

以上獎金不兼得，得最高獎。

（五）廠、科級領(lǐng)導(dǎo)干部承包基層站隊的考核

建立通報制度，承包人沒到所承包站隊開展工作，第一次給予全廠通報批評，第二次扣罰承包人200元，并給予全廠通報批評；年度所承包的站隊達到公司“示范（標(biāo)桿）”站隊的，獎勵承包人500元（1000元）/人；年度所承包的站隊累計兩次被列為末位站隊的，扣罰承包人200元/人；《承包基層站隊信息反饋單》遲交一天扣罰承包人20元。

（六）月度考核

1、對基層單位的月度考核由各科室負責(zé)?？己藰?biāo)準(zhǔn)遵循月度考核管理辦法，考核結(jié)果報至企管法規(guī)科匯總，下發(fā)月度考核通報。

2、每月沒有完成自檢自查總結(jié)的基層站隊扣罰200元。

3、對科室（部門）的月度考核由企管法規(guī)科負責(zé)。沒有進行月度考核的部門第一次全廠通報，第二次開始每月次扣罰200元。

（七）廠季度檢查考核

1、每季度檢查排名第一的單位（分采油、氣隊和附屬站隊），獎勵采油（氣）隊領(lǐng)導(dǎo)班子成員2000元，員工人均100元；獎勵附屬站隊領(lǐng)導(dǎo)班子成員1000元，員工人均50元；排名末位的單位（分采油氣隊和附屬站隊），扣罰采油（氣）隊領(lǐng)導(dǎo)班子成員1000元，員工人均50元；扣罰附屬站隊領(lǐng)導(dǎo)班子成員500元，員工人均30元。

2、每季度檢查排名靠前的班組（按班組總數(shù)的10%評出），采油（氣）班組人均獎勵150元、班長獎勵300元；附屬班組人均獎勵100元，班長獎勵200元；排名靠后的班組（按班組總數(shù)的5%評出），扣罰采油（氣）班組人均獎金100元，班長扣罰200元；扣罰附屬班組人均獎金50元，班長扣罰100元。

3、對兩次檢查排名末位的基層單位領(lǐng)導(dǎo)黃牌警告，三次排名末位的單位領(lǐng)導(dǎo)班子降職使用。

（八）典型示范班組考核

沒有被廠里確定為任何專業(yè)典型示范的基層站隊，扣罰該站隊500元。

各部門沒有按本方案要求及時上報“典型示范班組（站隊）”創(chuàng)建方案和培育名單的，扣罰1000元；沒有按本方案要求培育典型示范班組（站隊）的，扣罰2000元；未完成培育指標(biāo)的，每缺一項扣罰500元；每超一個培育目標(biāo)，獎勵1000元。

被廠里樹立為專業(yè)典型示范并驗收合格的班組，獎勵班組200元；被公司樹立為專業(yè)典型示范區(qū)并開展示范交流活動的（有公司專業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)及廠領(lǐng)導(dǎo)參加，并有現(xiàn)場錄像、照相及公司范圍宣傳為準(zhǔn)），獎勵相關(guān)部門和該站隊各2000元。

五、組織保障

廠成立基層建設(shè)推進領(lǐng)導(dǎo)小組，組織機構(gòu)及職責(zé)如下：

組長：

副組長：

顧問：

組員：

職責(zé)：

（1）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：組長負總責(zé)，副組長具體負責(zé)分管工作領(lǐng)域的基層基礎(chǔ)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)工作。

（2）顧問職責(zé)：協(xié)助組長工作，分擔(dān)常務(wù)副組長的部分基層建設(shè)工作。

（3）主管部門職責(zé)：企管法規(guī)科是基層建設(shè)和基礎(chǔ)工作的綜合主管部門，負責(zé)綜合協(xié)調(diào)各部門的基層基礎(chǔ)管理工作，制定廠基層建設(shè)推進方案、工作運行和檢查考核方案，組織修訂完善管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)和檢查細則，組織規(guī)范建立各項基礎(chǔ)資料和管理視板，組織協(xié)調(diào)檢查評比和考核評價。

（4）各專業(yè)部門職責(zé)：各部門必須指定專人負責(zé)基層建設(shè)工作，積極協(xié)同企管部門做好基層建設(shè)工作。結(jié)合我廠實際，制定和完善本專業(yè)系統(tǒng)的推進方案、管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)和檢查考核細則，加強對本系統(tǒng)基層基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)，督促工作落實。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)基層建設(shè)推進辦公室，負責(zé)組織基層基礎(chǔ)管理的督辦和協(xié)調(diào)工作。

主任：

成員：各部門基層基礎(chǔ)管理人員

成立站隊標(biāo)準(zhǔn)化受控管理項目組，負責(zé)建立基層站隊標(biāo)準(zhǔn)化受控管理體系。項目組分核心組、協(xié)調(diào)組和觀摩組。

項目核心組成員：

項目協(xié)調(diào)組成員：

項目觀摩組成員：

六、幾點要求

（一）各部門和各單位要認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)本方案，掌握方案的主要內(nèi)容，務(wù)必使每一名員工清楚全廠的總體目標(biāo)、主要工作內(nèi)容及本單位、本班組、本崗位的基本任務(wù)。

（二）組織落實好本部門和本單位所承擔(dān)的責(zé)任、目標(biāo)和任務(wù)，實際工作中要注意合作、交流與整體協(xié)調(diào)，杜絕工作中相互推諉、不負責(zé)任，確?；鶎踊A(chǔ)管理工作的順利開展。

（三）各部門和各單位要以本方案為基礎(chǔ)安排年度工作計劃，制定2009年基層建設(shè)實施方案。

七、本方案由企管法規(guī)科負責(zé)解釋。

八、本方案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

附件一、典型示范班組培育一覽表

附件二、典型示范站隊培育一覽表

篇5

關(guān)鍵詞：基層建設(shè) 長效機制

一、構(gòu)建“五比五爭當(dāng)”活動機制，強化黨支部核心作用

總結(jié)“五比五爭當(dāng)”（比學(xué)習(xí)、比思路、比創(chuàng)新、比穩(wěn)定、比成效，爭當(dāng)學(xué)習(xí)狀元、爭當(dāng)管理明星、爭當(dāng)科技標(biāo)兵、爭當(dāng)崗位能手、爭當(dāng)思想政治工作模范）活動的基礎(chǔ)上，形成了長效機制，實現(xiàn)了活動的經(jīng)常化、長期化。

（1）明確思路謀發(fā)展。基層黨支部在“五比”中，紛紛著眼油田發(fā)展，瞄準(zhǔn)先進水平，聯(lián)系工作實際，積極謀劃發(fā)展思路，呈現(xiàn)出爭先恐后想創(chuàng)新，你追我趕求發(fā)展的局面。對照先進水平找準(zhǔn)差距，明確方向，形成了實施“四個工程”（素質(zhì)工程、爭優(yōu)工程、穩(wěn)定工程、安全工程）、做好“四個維護”（能力維護、利益維護、健康維護、情感維護）、追求“十百千萬”（管理十全十美、操作百作不誤、維護千方百計、安全萬無一失）的發(fā)展思路。召開員工大會、深入生產(chǎn)崗位宣講等形式，廣泛進行形勢、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任教育，把員工的思想和行動統(tǒng)一到新的目標(biāo)上來，推進了全隊創(chuàng)新發(fā)展。隊隊有發(fā)展思路，年年有發(fā)展進步，基層整體水平不斷提高。

（2）融入管理促發(fā)展?；鶎狱h支部堅持把支部工作與管理工作有機結(jié)合，把生產(chǎn)管理的難點作為支部工作的重點，做到在融合中發(fā)揮優(yōu)勢，在服務(wù)中履行職能，在保證中推進發(fā)展。創(chuàng)造形成了“立體點項”交接班方法，把交接班內(nèi)容量化、細化為具體管理點項，將地下、地面、空中的顯性設(shè)備和隱性問題進行全方位的立體式交接。

（2）引領(lǐng)隊伍保發(fā)展?；鶎狱h支部落實“五比五爭當(dāng)”機制，激勵黨員在“五爭當(dāng)”中發(fā)揮先鋒模范作用，影響和帶動員工群眾。通過開展黨員旗幟工程、黨員先鋒崗、星級管理崗、掛牌示范崗、精品責(zé)任區(qū)等活動，使廣大黨員自覺做到一時一刻牢記黨員標(biāo)準(zhǔn)、一言一行符合黨員稱號，一點一滴體現(xiàn)黨員作用，一心一意為黨旗增輝。

二、構(gòu)建“雙爭”管理機制，提升基層干部能力素質(zhì)

面對新形勢、新任務(wù)賦予基層干部的新使命、新要求，我們突出抓好基層干部隊伍的能力建設(shè)，建立了以“做合格干部，爭當(dāng)優(yōu)秀干部、爭創(chuàng)一流業(yè)績”為內(nèi)容的“雙爭”管理機制，明確了活動目標(biāo)和具體內(nèi)容，建立了責(zé)任體系和運行措施。

（1）精心制定規(guī)劃，靠目標(biāo)導(dǎo)引。我們堅持從源頭抓起，根據(jù)基層干部的工作崗位、個人素質(zhì)和基礎(chǔ)工作的差異，準(zhǔn)確定位，制定符合實際的“雙爭”計劃，明確“雙爭”目標(biāo)。小隊干部規(guī)劃認(rèn)真審查，堅持“三不過關(guān)”：差距不準(zhǔn)不實不過關(guān)，目標(biāo)沒有進取性、可行性不過關(guān)，措施沒有可操作性不過關(guān)。

（2）認(rèn)真指導(dǎo)幫助，靠組織促動。為了幫助基層干部落實“雙爭”措施，提高能力素質(zhì)，我們實施了全過程分類跟蹤指導(dǎo)。了解被指導(dǎo)方“雙爭”目標(biāo)和措施，被指導(dǎo)方工作標(biāo)準(zhǔn)和水平降低時必到；了解被指導(dǎo)方能力差距，被指導(dǎo)方能力提高不明顯、業(yè)績不突出時必到。

（3）嚴(yán)格考核評價，靠政策激勵。我們每年對小隊干部進行一次“雙爭”考核。在考核內(nèi)容上，包括綜合素質(zhì)、工作業(yè)績、員工滿意度三大方面，做到素質(zhì)考核與業(yè)績考核相結(jié)合；采取抓兩頭、帶中間的方法，對評選出的杰出干部和優(yōu)秀干部，進行表彰獎勵。

三、構(gòu)建“學(xué)習(xí)型小隊”創(chuàng)建機制，推動基層創(chuàng)新發(fā)展

建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)，塑造知識型員工，是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的需要，是創(chuàng)建百年油田的根本保證。把建設(shè)學(xué)習(xí)型小隊作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型采油廠的重點，建立了“學(xué)習(xí)型小隊”創(chuàng)建機制，保證了創(chuàng)建工作的長期化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。

（1）搭建團隊學(xué)習(xí)平臺，提升學(xué)習(xí)能力。確立了“學(xué)習(xí)―超越自我”的學(xué)習(xí)理念，開辟了反思學(xué)習(xí)、共享學(xué)習(xí)、互換學(xué)習(xí)、團隊學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)渠道，采取網(wǎng)上學(xué)習(xí)、知識講座、管理論壇、學(xué)習(xí)“沙龍”等多種形式，開展全員學(xué)習(xí)。努力營造天天都是學(xué)習(xí)日，處處都是大課堂，人人都是好學(xué)員的學(xué)習(xí)氛圍，促進團隊學(xué)習(xí)力的提升。

（2）開展“百做不誤”練兵，提高執(zhí)行能力。從增強員工標(biāo)準(zhǔn)化操作能力出發(fā)，廣泛開展“百做不誤”大練兵，把“百問不倒”延伸發(fā)展為“百做不誤”，強調(diào)理論知識和實踐能力的綜合開發(fā)與運用，體現(xiàn)了注重理論學(xué)習(xí)能力和實踐綜合能力同步發(fā)展的新定位，做到了“說”與“做”、“學(xué)”與“練”、“會”與“用”的統(tǒng)一。制定了“百做不誤”崗位練兵考核驗收辦法，定期對基層崗位練兵活動進行全方位的考核評價。

（3）圍繞生產(chǎn)難題攻關(guān)，提升創(chuàng)新能力。注重將學(xué)習(xí)力向創(chuàng)新力轉(zhuǎn)化，制定了“層層有項目、人人有課題”指導(dǎo)意見，引導(dǎo)員工帶著問題去學(xué)習(xí)、帶著任務(wù)去學(xué)習(xí)、帶著目標(biāo)去學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)實踐中提高能力素質(zhì)，在解決問題中提高管理水平。各基層隊積極開展“金點子”工程、“金手指”舞臺、崗位創(chuàng)效明星、結(jié)攻關(guān)對子等活動，形成了重學(xué)習(xí)求發(fā)展、真學(xué)習(xí)求生存、精學(xué)習(xí)求創(chuàng)新、深學(xué)習(xí)求超越的學(xué)習(xí)攻關(guān)氛圍，實現(xiàn)了隊隊有成果，班班有成效，人人有提高。

四、構(gòu)建“基層企業(yè)文化”建設(shè)機制，推動基層管理升級

加強基層建設(shè)，推進企業(yè)發(fā)展，重在文化引領(lǐng)。把“三老四嚴(yán)，永創(chuàng)一流”作為核心理念，建立了“基層企業(yè)文化”建設(shè)機制。建立形成了理念文化、行為文化、環(huán)境文化“三位一體”的文化體系。

（1）突出文化引領(lǐng)，樹立管理理念。我們注重發(fā)揮企業(yè)文化的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)基層更新管理理念，提升管理水平。提煉形成了“追求和諧，創(chuàng)造完美”的發(fā)展理念，統(tǒng)一員工價值取向，實施品牌管理，全力打造隊伍建設(shè)的素質(zhì)品牌、生產(chǎn)管理的精品品牌、經(jīng)營管理的效益品牌、基層建設(shè)的一流品牌，實現(xiàn)人企和諧、發(fā)展共贏，促進了管理水平提升。

（2）突出文化融合，創(chuàng)新管理方法。我們引導(dǎo)基層單位在促進文化與管理的融合中，探索新的管理方法，提升管理層次。突出以人為中心，賦予管理尊重人、理解人、感化人、培育人、塑造人的人文底蘊，構(gòu)建了以“關(guān)心員工利益、關(guān)懷員工能力、關(guān)愛員工健康”為內(nèi)容的“親情關(guān)愛”安全管理文化。充分發(fā)揮文化的融合功能，積極創(chuàng)新管理方法，形成了“首問制”、“三全成本管理”、“點項管理”、“主副崗動態(tài)管理”等管理創(chuàng)新成果，在融合中促進了管理升級。

（3）突出文化塑造，規(guī)范管理行為。我們注重發(fā)揮文化的塑造功能，全面落實股份公司《職業(yè)道德建設(shè)手冊》，提高隊伍職業(yè)道德素養(yǎng)，規(guī)范員工管理行為。經(jīng)保系統(tǒng)立足行業(yè)特色，培育形成了以“原則面前不讓步，威脅面前不畏懼，金錢面前不伸手”為核心內(nèi)容的“三不”行為文化。分發(fā)揮文化的塑造功能，在提智塑行中優(yōu)化了管理行為，提升了管理水平，激活了發(fā)展動力。

篇6

一、順應(yīng)大勢，積極主動，以規(guī)范化引領(lǐng)基層工商工作

隨著形勢發(fā)展，特別是“兩費”停征后，工商部門需要把更多的精力放到加強和改進監(jiān)管執(zhí)法上來，切實履好職、盡好責(zé)。而實現(xiàn)履職到位的關(guān)鍵是基層工商所建設(shè)，有效方式是落實屬地監(jiān)管責(zé)任制。目前基層工商部門存在的職能不明、職責(zé)不清、監(jiān)管不到位的問題，迫切需要我們建立一套目標(biāo)明確、職責(zé)清晰、科學(xué)合理、系統(tǒng)完整、便于操作的機制來規(guī)范基層建設(shè)工作。鑒于此，我們在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，在全市工商所廣泛開展了“基層規(guī)范化達標(biāo)”活動，把基層工商所的思想教育、業(yè)務(wù)工作、內(nèi)務(wù)管理等工作量化、細化，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，將規(guī)范化的管理理念、科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序融入到工作中的每個細節(jié)。其核心內(nèi)容就是引入規(guī)范化管理的理念，促進工作規(guī)范、行為規(guī)范和裝備規(guī)范，使各項工作都有章可循、有章必循，變指令“派工式”工作模式為按崗位職責(zé)運作的工作模式，逐步實現(xiàn)從“人管人”向“制度管人”、從“要我做”向“我要做”的轉(zhuǎn)變。

二、立足實際，著眼長遠，科學(xué)合理地確立規(guī)范化達標(biāo)目標(biāo)

目標(biāo)引領(lǐng)行動。如何制定一個科學(xué)合理的目標(biāo)來引領(lǐng)基層建設(shè)，是開展規(guī)范化達標(biāo)活動的首要任務(wù)。為此，我們努力在“四個力求”上狠下功夫。一是定位力求高。規(guī)范化達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)既是基層建設(shè)的總綱，也是對基層工作統(tǒng)一考核的尺度和導(dǎo)向。我們確立了“一年全面推進，兩年全面達標(biāo)，三年大見成效”的總體工作思路。二是決策力求實。規(guī)范化達標(biāo)是對基層工商所實施全方位規(guī)范化管理的系統(tǒng)工程，是一項決策、執(zhí)行、考核“三位一體”的崗位目標(biāo)責(zé)任制。我們按照“科室擬初稿領(lǐng)導(dǎo)提要求基層拿建議班子作決定”的程序，最終形成了《全市工商所規(guī)范化達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》。三是涵蓋力求廣。規(guī)范化達標(biāo)內(nèi)容涵蓋了基層建設(shè)的方方面面，既有量的指標(biāo)，又有質(zhì)的要求。它把基層工商所的思想教育、業(yè)務(wù)工作、內(nèi)務(wù)管理等所有工作，都用規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)這種特定形式給界定下來，共計十三大項181條。四是內(nèi)容力求新。市局各科室在全面總結(jié)基層建設(shè)成果和學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級對工商所工作的最新要求，聯(lián)系基層實際，著眼長遠發(fā)展，制定出本業(yè)務(wù)口的工作目標(biāo)和達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，既適度超前,又量力而行。

三、狠抓落實，嚴(yán)格考核，深入扎實地推進規(guī)范化達標(biāo)活動

（一）量化目標(biāo)，職責(zé)清。我們按照定崗、定員、定責(zé)、定標(biāo)的原則，將基層工作目標(biāo)逐一細化量化到工商所的每個崗位和每個人員，使工商所及其工作人員的職責(zé)更加清晰、具體、準(zhǔn)確。達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)十三大項181條，每一大項滿分100分，每一小項也量化了相應(yīng)的分值，把基層的所有工作量化成了易操作、易掌控、易考核的具體指標(biāo)。從而解決了基層工商所和人員干什么、怎么干的問題。

（二）強力推進，力度大。為推進工作落實，重點抓好“四項制度”。一是建立工作責(zé)任制度。市局與縣級局、縣級局與工商所、工商所與工作人員之間層層簽訂了責(zé)任書，以責(zé)任追究強化執(zhí)行觀念，落實執(zhí)行措施，加大執(zhí)行力度，提高執(zhí)行效能。工商所是規(guī)范化達標(biāo)活動的“主角”，工商所長是第一責(zé)任人，工商所人員是直接責(zé)任人。二是領(lǐng)導(dǎo)包片制度。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包縣，縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包所，所領(lǐng)導(dǎo)班子成員包崗，一級帶一級，一級抓一級，層層抓落實，對工商所達標(biāo)工作進行指導(dǎo)。所有科室和人員積極開展對口指導(dǎo)幫扶，舉全系統(tǒng)之力，幫助基層解決實際問題。三是定期調(diào)度制度。堅持一月一調(diào)度、一季一例會制度，對各縣級局開展工商所規(guī)范化達標(biāo)創(chuàng)建工作進行調(diào)度，通報情況，找出問題，研究對策，總結(jié)經(jīng)驗，鞏固成果。四是督導(dǎo)檢查制度。通過專項檢查、隨機抽查、相互觀摩等形式，加大工作推進力度，積極推動達標(biāo)創(chuàng)建，檢驗達標(biāo)成果。市局先后兩次組織各縣級局和市局機關(guān)科室主要負責(zé)人，對各縣的工商所規(guī)范化達標(biāo)工作進行了現(xiàn)場觀摩。

（三）務(wù)求實效，考核嚴(yán)。市局要求全市所有工商所要在兩年內(nèi)分批達標(biāo)，并且20*年達標(biāo)的工商所不能低于總數(shù)的60%，2009年實現(xiàn)全部達標(biāo)。首先由各縣級局于年初確定第一批擬達標(biāo)工商所，11月份由市局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織各科室主要負責(zé)人，對擬達標(biāo)工商所進行驗收。將考核結(jié)果同業(yè)績考評和選拔任用掛鉤，對按時完成達標(biāo)任務(wù)的單位，大張旗鼓地進行表彰。實行了捆綁責(zé)任制，在十三大項中凡有一項不能達標(biāo)的工商所（單項得分85分以下），所長就地免職，縣局分管局長當(dāng)年不能被評定為優(yōu)秀等次。第一批參加達標(biāo)的68個工商所全部通過達標(biāo)驗收，占全市工商所總數(shù)的64.8%。

四、搞好結(jié)合，深化提升，推動規(guī)范化達標(biāo)活動向深層次遞進

篇7

今年，是國家經(jīng)濟社會改革、國防和軍隊建設(shè)改革深化發(fā)展的重要一年，新的形勢和任務(wù)對民兵隊伍建設(shè)提出了更高要求。“十二五”國防后備力量建設(shè)的開局起步，要求民兵隊伍建設(shè)必須鞏固基礎(chǔ)、提升起點；軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)變深入推進、后備力量建設(shè)孕育轉(zhuǎn)型，要求民兵隊伍必須深化改革探索，為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型、適應(yīng)轉(zhuǎn)變作好準(zhǔn)備。民兵隊伍要適應(yīng)當(dāng)前的形勢任務(wù)要求，最根本、最基礎(chǔ)的就是要抓好組織建設(shè)。組織整頓是加強民兵組織建設(shè)的基本手段，是民兵隊伍建設(shè)的一項基本工作。各地各部門要將抓好組織整頓工作作為民兵隊伍鞏固和拓展陣地、加強應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，作為保證民兵隊伍“十二五”建設(shè)順利開局起步的基本措施，作為后備力量建設(shè)改革探索的具體實踐，切實增強工作責(zé)任感和使命感，采取得力措施，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好落實。

二、緊貼任務(wù)需求，立足現(xiàn)有條件，努力提高民兵預(yù)備役組織建設(shè)質(zhì)量

各地各部門要緊貼任務(wù)需求，結(jié)合本地實際，抓住工作重點，采取有效措施，扎實搞好民兵預(yù)備役組織建設(shè)工作，增強組織建設(shè)的針對性、實效性。一是要深入摸清兵員和裝備潛力。組織整頓展開前，各地各部門要集中一段時間，深入轄區(qū)內(nèi)的村組、社區(qū)和各類企事業(yè)單位及行業(yè)系統(tǒng)，對應(yīng)建分隊需編配的兵員、應(yīng)配備的軍民通用裝備器材的潛力進行分級分類分片調(diào)查統(tǒng)計，準(zhǔn)確掌握兵員和裝備器材的數(shù)量和質(zhì)量及分布情況，對已有的相應(yīng)軍事裝備和已預(yù)征的軍民通用裝備進行一次全面清查，建立專項動員數(shù)據(jù)庫，為下一步組織整頓提供可靠的參考依據(jù)。二是要抓好基干民兵組織調(diào)整。在上級尚未重新明確民兵各支隊伍的組建規(guī)模、具體分類和組建要求之前，今年我市基干民兵規(guī)模保持不變，主要是進一步統(tǒng)籌調(diào)整組織，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。精簡民兵作戰(zhàn)和支援保障力量。撤銷空中設(shè)障分隊、播電視系統(tǒng)維護分隊、民用電信設(shè)施維護分隊。突出應(yīng)急力量建設(shè)。精簡應(yīng)急隊伍分隊種類，撤銷供電設(shè)施搶修分隊、供水設(shè)施搶修分隊、燃氣設(shè)施搶修分隊、森林防火分隊；在卷煙廠、中華山各增建一個應(yīng)急獨立排。各地各部門要嚴(yán)格按照上級應(yīng)急力量建設(shè)“兩個結(jié)合、三個集中、四個固定”的總體要求，按“一隊多能”的思路優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，編實建強隊伍，配齊裝備器材，提高遂行多樣化任務(wù)能力。適當(dāng)擴大步兵連組建比例。在應(yīng)山街道辦事處、太平鄉(xiāng)、駱店鄉(xiāng)、吳店鎮(zhèn)各組建一個步兵連。三是要著力提高編組質(zhì)量。深入貫徹上級有關(guān)文件要求，進一步規(guī)范后備力量組建秩序，避免組織交叉、一兵多職；適當(dāng)減少條件不好的企事業(yè)、行業(yè)系統(tǒng)等單位的組建任務(wù)，加大向適齡兵員較多、管理組織健全穩(wěn)定、有通用裝備器材的民營企業(yè)、行業(yè)系統(tǒng)等單位拓展民兵組織的力度，并盡量實行對口依裝編兵，力求編組布局與兵員、裝備潛力分布一致，解決兵員質(zhì)量不高、組織虛化、組裝脫節(jié)的問題。各地各部門要綜合考慮屬地管理、任務(wù)需要、質(zhì)量建設(shè)的新要求和各類分隊的專業(yè)特點，根據(jù)規(guī)定編制或?qū)嶋H需要、現(xiàn)實條件合理確定建制規(guī)模，靈活選擇統(tǒng)編、聯(lián)編和抽編等編組方式，因地制宜、因隊而異搞好編組；將編兵年齡上限調(diào)整至35歲，一些特殊專業(yè)人才的入編年齡還可適當(dāng)放寬；改變以戶籍地為主的傳統(tǒng)編兵辦法，從在轄區(qū)無戶籍但工作一年以上的適齡人員中擇優(yōu)選編兵員，探索就地編兵、就地使用的編組路子。

三、著眼夯實基礎(chǔ)，采取有效措施，扎實抓好基層規(guī)范化建設(shè)

各地各部門要從鞏固武裝工作陣地的戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識抓基層建設(shè)的重要意義，在對基層建設(shè)三年規(guī)劃落實情況進行認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，采取得力措施，將基層規(guī)范化建設(shè)推上一個新臺階，著力把民兵隊伍建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)搞扎實、搞穩(wěn)固。一是要選好配強人員。嚴(yán)格按編制數(shù)量和規(guī)范的程序選拔、調(diào)整和配齊專武干部；兼顧國家人事制度規(guī)定和武裝工作的特殊要求，把政治思想好、年齡比較輕、綜合素質(zhì)高、組織指揮能力強、熱愛武裝工作的人員選配到基層武裝工作崗位上；切實解決好專武干部兼職過多、兼職不合理甚至“倒兼職”的問題。要嚴(yán)格民兵干部的選配條件和程序，從退伍軍人和優(yōu)秀基干民兵中選優(yōu)配強民兵連長、排長。按規(guī)定落實好武裝部長參加同級黨委、民兵連長參加村黨支部或村民委員會等基層黨管武裝制度。二是要加強基本建設(shè)。嚴(yán)格按照“兩部一家”規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和企事業(yè)武裝部建設(shè)，按程序搞好企事業(yè)單位武裝機構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整。要根據(jù)新形勢下開展武裝工作的新需要，及時增建、增配相關(guān)設(shè)施，更新各類資料，修訂各項制度，實現(xiàn)基層武裝部辦公自動化，辦公設(shè)施設(shè)備配備水平不得低于本單位其他部門，進一步提升基層“十二五”建設(shè)的起點。全市所有基層武裝部建設(shè)必須達標(biāo)，每個單位必須有5個民兵連達標(biāo)（具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)見市“兩部一家”規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)）。蔡河鎮(zhèn)、余店鎮(zhèn)、關(guān)廟鎮(zhèn)人武部為全市“兩部一家”規(guī)范化建設(shè)試點單位，要加大投入，按照標(biāo)準(zhǔn)于今年3月中旬前搞好規(guī)范化建設(shè)，市人民政府、市人民武裝部將適時組織現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗交流活動，推動基層建設(shè)質(zhì)量整體上臺階。三是要完善管理措施。各地各部門要研究制定工作計劃與督查、日常行政管理、教育培訓(xùn)、述職考評與獎懲、福利待遇保障等各項制度，加強對專武干部和基層武裝部的經(jīng)常性、規(guī)范化教育管理，切實解決專武干部工作責(zé)任感不強、動力不足、業(yè)務(wù)不熟以及兼職過多、兼職不合理甚至“倒兼職”的問題，使他們有動力、有能力、有精力抓好基層建設(shè)；解決基層武裝部工作秩序不規(guī)范、履行職能不夠、完成任務(wù)不好等問題，充分發(fā)揮其抓武裝工作的基礎(chǔ)性作用。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)籌劃實施，確保組織整頓工作落到實處

篇8

大家早上好!在這個喜結(jié)碩果的季節(jié)里，我們XX分局XXXX年總結(jié)表彰大會在這里隆重召開了！在此，我謹(jǐn)代表XXXXXX分局領(lǐng)導(dǎo)班子和40名干部職工對前來參加表彰大會的XX市局局長XXX同志表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

我們XX分局歷年都是XX市局的一個重要窗口，先后取得了許多殊榮，面對榮譽，我們深知“創(chuàng)業(yè)難、守業(yè)更難”。在過去的XXXX年里，在XX市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持“以組織收入為中心，以基層建設(shè)為重點，以促進六個提高”為目標(biāo)，分局上下一心，團結(jié)協(xié)作，頑強拼搏，圓滿完成了各項稅收工作任務(wù)。實現(xiàn)稅收收入XXXXX萬元，首次突破了億元大關(guān)。同時也被共青團XX省委授予“XX省青年文明號十年成就獎”，這是全省稅務(wù)系統(tǒng)唯一獲此殊榮的單位。被XXX市文明委授予“文明服務(wù)示范窗口”，被XXX市地稅局授予“紅旗單位”。“XXX市級文明單位標(biāo)兵”也順利通過了驗收。

在過去的一年里，我們緊緊圍繞市局工作重點，在基層建設(shè)、隊伍建設(shè)和精神文明創(chuàng)建上狠下功夫。加強“三室一?！苯ㄔO(shè)，整理內(nèi)部衛(wèi)生，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，實現(xiàn)了“四化八有”；改善職工伙食，為大家提供優(yōu)美工作環(huán)境；過集體生日，增強了干群之間的感情交流；在辦稅服務(wù)廳推出了“一窗式”服務(wù)，深受企業(yè)好評；開展“一評一創(chuàng)”活動，召開市人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)代表座談會，虛心聽取他們的意見和建議，納稅服務(wù)水平得到明顯改善，在社會上樹立了良好的地稅形象。這些成績的取得與市局領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和大力支持是分不開的。請我們以熱烈的掌聲，再次，向百忙中抽出時間，參加我們分局總結(jié)表彰大會的市局領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎！

下面會議正式開始。

篇9

“講成績長篇大論無重點，講問題隔靴搔癢兩三點，講打算又虛又空沒要點……”12月下旬，在白求恩醫(yī)務(wù)士官學(xué)校召開2012年度總結(jié)工作會議，一個單位的工作匯報被評委團如此犀利點評，引來群眾一片喝彩聲。

生動的語言、真實的畫面、白描的手法，一部8分鐘的DV作品《我們這一年》將全年工作成績掃描，讓年度工作總結(jié)開場：培訓(xùn)的近2000名學(xué)兵受基層部隊贊譽，落實新編制定崗定位300余人公開透明，退休干部移交率229.5%，年初承諾的實現(xiàn)市政供暖、供天然氣、供自來水等惠民工程如期兌現(xiàn)，經(jīng)濟適用住房建設(shè)僅用半年拆建就動工……干得好不好、群眾來評議。在學(xué)校黨委常委、各單位主官向全校教職員工報告年度工作和述學(xué)述職述廉環(huán)節(jié)，專家教授和基層官兵代表組成的評委團現(xiàn)場打分，評出優(yōu)劣差。學(xué)校黨委書記季富明確要求：“少講成績，多談問題；少講虛話，多談實事；少講空想，多談辦法?！眰€別單位因大談成績、回避問題多次被叫停，而那些業(yè)績突出不夸夸其談、直面問題勇于改進、謀劃發(fā)展思路清晰的單位匯報多次被掌聲打斷。評議結(jié)果在總結(jié)表彰中得到體現(xiàn)，有的單位立功好幾人，有的單位一個都沒有，一些勤勤懇懇、真抓實干的同志在會上被給予立功授獎和點名表揚。

求真務(wù)實，改進作風(fēng)，讓年度總結(jié)會議“硝煙味”十足。學(xué)校建設(shè)發(fā)展存在困難和問題一個個擺到了桌面上，七個施工隊數(shù)百人在校施工，存在安全隱患；一個材料兩個錯別字三處表達不準(zhǔn)確，個別干部能力素質(zhì)與崗位任職要求差距較大；學(xué)校白求恩精神校園文化特色鮮明，但社會影響力、感召力還不夠……一條條促建設(shè)、謀發(fā)展的具體措施說到官兵心坎上，著力加強“四力”建設(shè)，提升干部能力素質(zhì)，打造“三型”政治機關(guān)；積極推行政務(wù)公開，塑造黨委機關(guān)陽光形象；堅持“實干建校、實干興校”理念，扎實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，助推基層建設(shè)科學(xué)發(fā)展……

讓群眾代表評判年度工作總結(jié)，不回避問題利于查找不足，群眾評議領(lǐng)導(dǎo)干部，獎勵不搞平衡看實效，這是學(xué)校黨委堅持“科學(xué)發(fā)展、實干興?！钡闹匾e措。一名教研室主任、評委代表會后感言：這樣總結(jié)會讓人耳目一新，沒想到新一屆學(xué)校黨委班子作風(fēng)如此務(wù)實，沒想到一個普通干部能評議領(lǐng)導(dǎo)平部。實干建校、實干興校，講得實在，群眾期待。

篇10

【摘要】目前政治機關(guān)干部在文字表達能力、協(xié)調(diào)辦事能力方面普遍較強，而在調(diào)查研究能力，特別是幫助基層解決問題能力方面較弱，本文從政治機關(guān)干部幫助基層解決問題這一經(jīng)常的、大量的實踐活動出發(fā)，深入分析探討了政治機關(guān)干部在指導(dǎo)基層幫助基層解決問題中存在哪些問題；怎樣幫助基層解決問題。

【關(guān)鍵詞】 政治機關(guān)干部 幫助基層 解決問題

《政工條例》第八十二條明確規(guī)定，政治機關(guān)干部應(yīng)做到：“熱愛政治工作，忠于職守，精通業(yè)務(wù)，勤奮刻苦，具有較強的調(diào)查研究能力、文字表達能力、協(xié)調(diào)辦事能力和幫助基層解決問題的能力?！本驼螜C關(guān)干部幫助基層解決問題而言，各級的實踐活動是經(jīng)常的、大量的，但是,目前部隊對這一工作在理論上的總結(jié)還不多，這一實踐活動在很大層面上還處在自然的狀態(tài)，還缺乏理性的總結(jié)和指導(dǎo)。本文著重分析以下二個問題，即政治機關(guān)干部在指導(dǎo)基層幫助基層解決問題中存在哪些問題，怎樣幫助基層解決問題。

一、目前政治機關(guān)干部在指導(dǎo)幫助基層解決問題中存在的主要問題

近年來各級政治機關(guān)干部指導(dǎo)基層幫助基層的能力有了很大的提升，發(fā)揮了政治工作服務(wù)保證作用。但同時也存在著不容忽視的問題，仍有部分政治機關(guān)干部幫助基層解決問題的能力還比較弱，還沒有擔(dān)負起指導(dǎo)基層的職責(zé)，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）機關(guān)干部不清楚幫基層什么。政治機關(guān)干部到基層后往往是聽一聽、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、翻一翻、看一看，沒有想基層之所想，急基層之所急，將自身置于基層之外，成了基層的“客人”。

（二）機關(guān)干部發(fā)現(xiàn)不了基層深層次的問題。一些政治機關(guān)干部到基層檢查指導(dǎo)工作，按方案辦按程序走，最終發(fā)現(xiàn)的一些問題大都是一些常見的普遍的問題，如官兵對應(yīng)知應(yīng)會的內(nèi)容掌握的不好、政治教育不夠生動等等，分析問題發(fā)生的原因時基本是一律歸結(jié)為，基層干部的素質(zhì)能力弱、事業(yè)心責(zé)任感不強這一類。

（三）機關(guān)干部缺乏理性分析能力。對發(fā)現(xiàn)的問題不能由現(xiàn)象到本質(zhì)地進行深入分析研究，找不出內(nèi)在起作用的真正原因。把現(xiàn)象當(dāng)本質(zhì)談，把問題當(dāng)原因講，對基層干部的思路不但沒有梳理清楚反而有所誤導(dǎo)。同時，在幫助基層查找問題原因時，存在形而上學(xué)的片面性，眼睛只是盯住一件事、一個人，一種現(xiàn)象，缺乏用聯(lián)系的觀點看問題，眼睛只盯住基層自身，不能夠眼睛向上查找是否有來自機關(guān)的原因，割斷了機關(guān)與基層的必然聯(lián)系。

（四）機關(guān)干部提不出解決基層問題的有效辦法。有些政治機關(guān)干部在反饋意見時，對其工作充分肯定之后也說問題點現(xiàn)象，可是話講很多卻沒有提出有針對性和可操作性的解決辦法，只能說是做了半篇文章。

（五）個別機關(guān)干部放不下架子。有時不懂裝懂，以上級自居，到基層指指點點，亂說一氣，不僅沒有起到幫的作用，反而擾亂了基層的秩序，有時使基層干部無所適從。

存在以上問題的原因，大體有以下幾點：一是對指導(dǎo)基層建設(shè)的法規(guī)政策以及條例條令不熟悉不了解，對怎么指導(dǎo)和幫助基層心中無數(shù)；二是對基層工作不熟悉不了解，到基層盯不準(zhǔn)要害，抓不住關(guān)鍵；三是缺少理性觀察分析問題的能力，發(fā)現(xiàn)問題看表面，講評問題說現(xiàn)象；四是缺少基層實際工作的歷練，面對基層的現(xiàn)實問題束手無策，提不出可操作解決的辦法；五是為基層服務(wù)的思想樹的不牢，作風(fēng)不實，缺少刻苦精神；六是私心做怪，到基層后有不正確的政績觀，搞形式主義，做表面文章；七是有的政治機關(guān)干部隨領(lǐng)導(dǎo)下基層，主要精力沒有放到調(diào)查研究上，沒有放在幫助基層解決問題上，而是關(guān)在房間里忙于寫講評材料，結(jié)果所了解的情況是“吃了別人嚼過的饃”。

二、政治機關(guān)干部如何指導(dǎo)幫助基層解決問題

政治機關(guān)干部都有為基層排憂解難的積極性，但光靠熱情和積極性是不夠的，實際工作中要注意把握好以下幾個問題：

（一）必須端正為基層服務(wù)的根本態(tài)度。要想基層所想，急基層所急，幫基層所需，努力為他們辦實事辦好事。而不應(yīng)以到基層發(fā)現(xiàn)和解決問題為名，對基層橫挑鼻子豎挑眼，吹毛求疵，無端指責(zé)。

（二）必須具備指導(dǎo)基層的良好素質(zhì)。這是政治機關(guān)干部必須具備的不可或缺的硬件條件。要做到既是“明白人”又是“實干家”，到基層能夠做到把問題看透，把道理說清，把工作幫實。要達到這個標(biāo)準(zhǔn)，一般應(yīng)具備四點：一要有強烈的事業(yè)心責(zé)任感；二要有對基層建設(shè)法規(guī)政策的十分熟悉，懂得依據(jù)，清楚標(biāo)準(zhǔn)；三要對基層實際十分熟悉，是內(nèi)行而不是外行；四要有高于基層的視野和比較靈活的工作方法。

（三）必須在著眼于提高基層黨支部和中隊干部能力上下功夫。對政治機關(guān)干部幫助基層解決問題，既要強調(diào)幫細、幫實、幫到位，又要防止撿了芝麻丟了西瓜，切不可以把機關(guān)干部親自到操場上“糾三手、練三聲、正三相”這一類的做法當(dāng)作作風(fēng)實來表揚，把給錢給物多少當(dāng)作幫扶的主要政績來總結(jié)。

（四）必須注意層次管理和能級原則。要注意幫助基層解決問題主要是幫助支部和中隊干部提高能力素質(zhì)，而不是把支部和中隊干部撇到一邊，“一竿子插到底”，直接抓直接管。

（五）必須尊重基層官兵，依靠基層官兵解決自身存在的問題。幫助基層解決問題，辦法從哪里來，靠誰來解決？曾告誡我們：“群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的”?；鶎庸俦遣筷牻ㄔO(shè)的主體，解決基層問題的智慧與辦法常常就蘊藏在基層官兵之中，而當(dāng)我們脫離了基層官兵坐在辦公室里、靠拍腦門、靠想當(dāng)然是無法解決基層實際問題的。在依靠基層解決自身問題的過程中，政治機關(guān)干部既要當(dāng)好發(fā)動者、組織者，又要放下機關(guān)的架子虛心問計于基層，虛心求教于官兵，做到解決問題的方案從基層官兵中來、辦法到基層官兵中找，解決問題的效果也必須要體現(xiàn)基層官兵的民意。

（六）必須注意維護基層干部的威信。政治機關(guān)干部在幫助基層解決問題中，常常發(fā)現(xiàn)基層干部在工作能力上、工作方法上、工作作風(fēng)上存在著這樣那樣的不足。在對他們進行幫助的時候，一定要區(qū)分場合、區(qū)分范圍，要注意維護基層干部在戰(zhàn)士中的形象和威信。如聽了指導(dǎo)員的授課，在進行講評的時候，就要區(qū)分全體官兵講評一個層次、干部范圍講評一個層次、與指導(dǎo)員單獨講評一個層次，不同的層次范圍講評的分量是不同的。