復(fù)工申報材料范文
時間:2023-03-18 15:37:57
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篇1
**局成立于2007年, 主要承擔(dān)全縣11萬農(nóng)民參合資金籌集、管理、使用,住院門診費用審核報銷、對定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管及新農(nóng)合政策宣傳等工作任務(wù)?,F(xiàn)有職工10人,女職工5名(其中:正科1名,副科1名,職員3名),是地地道道的“半邊天”。正是這樣一支特色隊伍,在縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各項工作都取得長足進步,在新農(nóng)合事業(yè)中,用女性特有的品質(zhì)、用辛勤的耕耘,弘揚行業(yè)新風(fēng)、促進行業(yè)發(fā)展、提升女性素質(zhì)、提高服務(wù)質(zhì)量、大力推行規(guī)范辦公,在新農(nóng)合管理這一天地里譜寫了華美的樂章,展示著新時期婦女的新形象。自2007年成立以來,先后多次受到了省、市、縣的表彰獎勵,2013年度榮獲全市“巾幗文明崗”榮譽稱號、2014年度榮獲全縣“黨員先鋒號”榮譽稱號。
一、 倡導(dǎo)文明服務(wù)、展示農(nóng)合形象
為培養(yǎng)造就一支思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的女工隊伍,充分體現(xiàn)新時代女性的特色,縣農(nóng)合局一直在“深、實、細(xì)”上下功夫。工作中以女性的細(xì)心與溫情,為辦事群眾帶來片片溫馨和欣慰,急人之所急、想人之所想、待人似待已,熱情周到服務(wù)。
(一)狠抓業(yè)務(wù)、強化素質(zhì),樹良好形象。思想決定行動,員工素質(zhì)高,工作就會由被動變?yōu)橹鲃?。為更好地培養(yǎng)良好的工作作風(fēng),農(nóng)合局實行“三聲服務(wù) ”,對待服務(wù)對象做到“來有迎聲,問有答聲,走有送聲”;對待每項業(yè)務(wù)做到“三清服務(wù)”,即“受理一手清,答復(fù)一口清,告知一次清”。自覺將自己的一切工作行為都置于公眾的監(jiān)督之下,嚴(yán)格要求自己,虛心接受干部職工建議和批評。她們堅持從細(xì)微之處入手,從點點滴滴抓起,著裝儀表、待人接物、言談舉止、衛(wèi)生習(xí)慣及室內(nèi)物品擺放等日常一些不起眼的小事,都能嚴(yán)格按照規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)常抓不懈,嚴(yán)格要求,努力培養(yǎng)單位人員文明意識和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),使她們養(yǎng)成良好的日常行為習(xí)慣,樹立良好的外在形象,營造優(yōu)質(zhì)的新農(nóng)合服務(wù)環(huán)境。
(二)文明服務(wù)、規(guī)范管理,展行業(yè)新風(fēng)。農(nóng)合局緊緊圍繞全縣“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建活動,重視創(chuàng)建內(nèi)涵,變創(chuàng)建文明為展現(xiàn)文明,全面加強和推進行風(fēng)建設(shè)。一是加強制度建設(shè)。制定并完善了新農(nóng)合業(yè)務(wù)工作制度和三項建設(shè)工作制度五十多項,并裝框上墻嚴(yán)格執(zhí)行,同時還設(shè)立了監(jiān)督臺和政務(wù)公開欄,使審核結(jié)算、基金撥付等流程詳盡明確,有章可循,為新農(nóng)合工作規(guī)范運行建立了長效機制。二是規(guī)范審結(jié)補償。嚴(yán)格按照新農(nóng)合補償管理辦法和《新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄》、《診療項目》等政策規(guī)定,對各定點醫(yī)療上報的住院病歷、費用清單、發(fā)票、補助憑證等費用資料認(rèn)真審核,在審核工作中堅持原則,認(rèn)真仔細(xì),不循私情,嚴(yán)格把關(guān),確保補償?shù)暮侠硇院蜏?zhǔn)確性。截至目前,經(jīng)她們接待單位辦事群眾每年多達5萬人次,審核票據(jù)達4.5萬份,報銷金額6000余萬元,無一例差錯發(fā)生。三是建立健全“公示制”。 將農(nóng)合報銷的服務(wù)流程和當(dāng)年的償政策公布在單位醒目位置,對每個服務(wù)環(huán)節(jié)設(shè)立了舉報箱、意見箱、監(jiān)督電話,并嚴(yán)格落實醫(yī)藥費用補償縣、鄉(xiāng)、村三級公示制,先后公示補償費用2700期,廣泛接受社會群眾監(jiān)督。四是優(yōu)化辦事程序。簡化轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院審批程序,參合農(nóng)民市外就診憑首診醫(yī)院相關(guān)證明直接到縣農(nóng)合局辦理轉(zhuǎn)診手續(xù),很大程度的方便了參合農(nóng)民外出看病就診。五是實行便民微笑服務(wù)。積極處理群眾的投訴和舉報,及時解答參合農(nóng)民的咨詢,增設(shè)桌椅板凳、提供了飲用水、報刊等便民設(shè)施,受理每項業(yè)務(wù)接待每位群眾做到周到及時,態(tài)度熱情。
二、送溫暖獻愛心、弘揚農(nóng)合新風(fēng)
婦女既是新農(nóng)合事業(yè)的"半邊天",也是傳承社會文明、推動社會進步、引領(lǐng)社會新風(fēng)的"半邊天"??h農(nóng)合局的婦女干部充分發(fā)揮自身在家庭和社會中的獨特優(yōu)勢,積極參與各項精神文明創(chuàng)建活動,恪守"愛國、守法、誠信、知禮"的現(xiàn)代公民道德規(guī)范。認(rèn)真踐行社會主義核心價值觀,以實際行動為創(chuàng)造和諧美好的社會貢獻力量。同時她們積極參與扶貧助困、植樹護綠、“春蕾計劃”等社會公益活動,開展業(yè)務(wù)服務(wù)、愛心服務(wù)、便民服務(wù),堅持“外樹形象、內(nèi)抓業(yè)務(wù)”,以“展巾幗英姿,樹公仆形象”為目標(biāo)。幾年來,為玉樹災(zāi)區(qū)、舟曲災(zāi)區(qū)捐款2900元,為支持農(nóng)戶養(yǎng)羊捐款2600元,為“雙聯(lián)”貧困戶捐物捐資1萬多元、發(fā)放科普書籍500多本、為7名貧困戶聯(lián)系主治大夫看病并現(xiàn)場解決藥費3000多元,獲得了社會的好評,樹立了良好的新農(nóng)合形象。充分展示了當(dāng)代女性良好的精神風(fēng)貌和道德風(fēng)尚。
篇2
XXX,XXXX年XX月畢業(yè)于XX省電力高等??茖W(xué)校,分配在XX縣XX供電所生產(chǎn)技術(shù)科從事基層供電企業(yè)工作而無怨無悔,1999年8月至2004年6月在XX縣供電有限責(zé)任公司市場營銷科工作,2004年7月該公司為貫徹落實“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠”的供電服務(wù)方針,組建設(shè)立了營業(yè)大廳,她又被選調(diào)擔(dān)任營業(yè)大廳班長,每一次工作的調(diào)動,她都坦然對待,無條件服從組織安排,盡心盡責(zé)把分擔(dān)的工作做細(xì)做好,上為組織分憂,下給客戶解惑。
縣城營業(yè)廳的工作看似輕松,其實作為全公司的形象“窗口”,責(zé)任大,擔(dān)子重,6項業(yè)務(wù)接洽、15種表格填報等與用電客戶相關(guān)的工作均在大廳辦理,其工作量不言而喻,特別是她們接待的是對電力法律法規(guī)知之不多,對新增、變更用電申報程序比較陌生的萬千客戶,僅縣城就有用電客戶12968戶,沒有一定的業(yè)務(wù)功底和較強的服務(wù)意識是很難讓進廳辦事人員拂去煩惱而歸的,偌大的一個供電營業(yè)廳(占地面積115M2),僅有7名業(yè)務(wù)技術(shù)、資歷經(jīng)歷及文化程度各異的營業(yè)員,營業(yè)分兩班運轉(zhuǎn),沒有強烈的責(zé)任感和事業(yè)心也是很難湊效的,XXX同志“明知山有虎,偏向虎山行”,迎難而上,帶領(lǐng)營業(yè)大廳的幾位年青姑娘,在服務(wù)崗位埋頭苦干,無私奉獻,既把自己從書本上及實踐中學(xué)會的經(jīng)驗運用到自身工作中去,又手把手孜孜不倦地傳授給同廳工作的姐妹,廳里人員有人休假她總是主動要求頂班上崗;重要節(jié)假日總是她留守值班。XXX時時處處嚴(yán)格要求自己,事事為廳里姐妹們分憂解難,成了大家的貼心人,被其他幾位姑娘親切稱為“大姐”。
營業(yè)廳工作每天上班10小時。兩年來,她幾乎沒休過一次節(jié)假日、雙休日,這對剛剛喜得貴子家里缺人照顧的XXX來說,是一件十分撓心煩惱的事情。但她懂得,沒有付出,哪有收獲。努力使得自己成為一名熟練合格的營業(yè)領(lǐng)班是她責(zé)無旁貸的義務(wù)。但作為一名妻子和母親,她卻顯得不盡稱職。在家事與公事出現(xiàn)碰撞之時,她處處以公事、大局為重。一門心思撲在工作上。她婚假未休滿便上班,產(chǎn)假未到期上了營業(yè)崗,到了責(zé)任位,有時家事或生活中出現(xiàn)煩惱,她從不掛在臉上,而是做到確保微笑上崗,在崗位上笑臉相迎,讓客戶有賓至如歸之感。
作為營業(yè)大廳的直接負(fù)責(zé)人,XXX對工作既無份內(nèi)份外之分,也沒有當(dāng)班或輪休之別,客戶的要求,便是她服務(wù)的內(nèi)容。她經(jīng)常將當(dāng)班未干完的事帶回家里做,不少熟悉或陌生的客戶將急事、難事一個電話打到XXX家里,她二話不說熱情主動地把客戶要求當(dāng)作她的事,安排人員或自己親自辦,或告訴當(dāng)班的去如何做,從不推諉拖沓,連一些對XXX不太熟悉甚至根本就不認(rèn)識的客戶也說,“去營業(yè)廳,只要找到XXX,就沒有辦不成的事”。如XXXB大橋、M高速公路施工等特殊用電客戶,進廳申報用電,XXX一面向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報,要求急事急辦,特事特辦,一面帶領(lǐng)同行姐妹向客戶提供最快最便捷的服務(wù),贏得了客戶贊譽。
篇3
一是加大政策宣傳。
《關(guān)于在中小微企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作中充分發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員作用的通知》下發(fā)后,全體黨建指導(dǎo)員按照通知要求,立即行動起來,分批次深入到各個企業(yè),發(fā)放《市肺炎疫情防控期間惠企政策精編》、《市“真金白銀”惠企助企抗疫政策清單》等惠企政策匯編材料,做好政策宣講,讓企業(yè)對各項支持政策了然于心,所幫扶企業(yè)對政策知曉率達到百分之百。
二是真心實意幫助企業(yè)解決問題。
非公黨建指導(dǎo)員經(jīng)常深入企業(yè),一方面督促做好常態(tài)化疫情防控工作,另一方面,調(diào)查了解企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的困難和問題,通過加強協(xié)調(diào),幫助企業(yè)及時解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的困難。截至目前已幫助5家企業(yè)解決問題7個。
三是加快政策落實。
篇4
一、政策落實及項目對接與實施情況
(一)加強了生態(tài)保護力度。按照“突出重點、分類指導(dǎo)、全面實施”的原則,以重點項目的實施,帶動生態(tài)建設(shè)工作的全面開展。把生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)中一些能產(chǎn)生效益的項目推向市場,加大招商引資力度,建立政府引導(dǎo)型的多渠道投資機制。先后開展了生態(tài)風(fēng)景區(qū)、無公害蔬菜基地、有機茶基地、土地整理等重點項目建設(shè)。21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后被命名為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并向省環(huán)保廳申報省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),待省環(huán)保廳組織驗收通過后命名。
(二)強化農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作.開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,既是貫徹落實國務(wù)院關(guān)于2011——2020年《片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》的實施以及促進新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展、構(gòu)建生態(tài)大縣,也是實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改變當(dāng)?shù)芈浜竺婷驳闹匾画h(huán),對于建設(shè)社會主義新農(nóng)村、打造國家級生態(tài)縣具有巨大的鼓舞和推動作用。2012年我縣選取位于我縣城鄉(xiāng)接合部的、竹市兩鎮(zhèn)選取13個行政村積極申報2012年省縣農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項目建設(shè)。2012年6月,我縣被確定為2012年省農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū),獲中央和省級專項資金1500萬元,縣級需配套資金642.9萬元,計劃總投資2142.9萬元。獲得批準(zhǔn)后,我縣精心組織實施,按時保質(zhì)完成了項目建設(shè)。一是狠抓農(nóng)村飲用水安全,對示范區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲用水水源地建立嚴(yán)格的保護措施。二是狠抓農(nóng)村生活污水處理。三是狠抓農(nóng)村生活垃圾處置。四是狠抓畜禽養(yǎng)殖污染治理。2013年1月省環(huán)境保護廳、省財政廳組織聯(lián)合驗收工作組進行了驗收,我縣農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項目建設(shè)驗收合格。
(三)積極申報農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進工作.力求通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程的實施,進一步改善農(nóng)村面貌,逐步形成生態(tài)功能完善、環(huán)境優(yōu)美、生活舒適的人居環(huán)境。在改善和提高生產(chǎn)生活環(huán)境與生活質(zhì)量的同時,大幅度提高居民綜合素質(zhì),引導(dǎo)居民的價值取向、生產(chǎn)方式和消費行為向持續(xù)發(fā)展型轉(zhuǎn)變,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。為此我局積極與上級聯(lián)系,進行項目對接,積極申報農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進項目。項目總投資42690萬元,其中申請中央、省財政資金5336.25萬元,地方財政資金4695.9萬元,各部門整合資金12380.1萬元,社會資金3201.75萬元,農(nóng)民投工投勞折算資金17076萬元。
(四)積極申報垃圾填埋場及周邊污染土壤治理修復(fù)工程項目和縣糧食主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)項目。我局于2011年申報了“垃圾填埋場及周邊污染土壤治理修復(fù)工程項目和縣糧食主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)項目”,經(jīng)多次與省廳、市局匯報銜接,市環(huán)保局就項目的申報按照省廳精神召開了專題項目對接與項目技術(shù)方案編制會議,2013年8月,已將所有申報材料上報省廳,并呈報國家環(huán)保部。垃圾填埋場及周邊污染土壤治理修復(fù)工程項目預(yù)計總投資2.1億元,其中中央財政支持1.8億元,地方配套資金3000萬元??h糧食主產(chǎn)區(qū)土壤環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)項目面積499平方公里,資金未明確,視項目單位申報材料的可行性,經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^后,由國家、省等多級進行適當(dāng)土壤環(huán)境保護補償。
(五)積極申報污染治理專項資金和重金屬污染整治項目.2011年,為威凌金屬公司脫硫工程爭取省級環(huán)保專項資金80萬元;2012年,為云峰食品冷凍公司廢水治理項目爭取省級環(huán)保專項資金46萬元;同年,為我縣環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設(shè)爭取省級環(huán)保專項資金110萬元;2013年,為華興錳業(yè)公司爭取重金屬治理資金300萬元。為解決我縣花園鉛鋅礦采區(qū)歷史遺留尾礦及廢渣的污染問題,服務(wù)于全省重金屬污染防治工作的大局,我局全力以赴配合全省完成國家、省規(guī)劃確定的任務(wù),消除環(huán)境風(fēng)險隱患.在項目對接上,及時與上級主管部門聯(lián)系匯報,積極申報我縣花園鉛鋅礦采區(qū)廢渣綜合治理項目。該項目總投資3000.02萬元,申請中央資金1500萬元,地方財政配套和自籌資金1500.02萬元.
二、請求和建議
篇5
一、精心準(zhǔn)備新型工業(yè)化經(jīng)濟會議演講稿
年前市新型工業(yè)化大會已經(jīng)圓滿落幕,年后區(qū)新型工業(yè)化大會即將拉開帷幕。為了更好的配合區(qū)新型工業(yè)化會議的召開,我局領(lǐng)導(dǎo)安排各科室分工,做好各項準(zhǔn)備工作,經(jīng)濟運行科主要著手x區(qū)長講話稿。新型工業(yè)化會議涉及的內(nèi)容、高度深遠(yuǎn),為了使材料整體規(guī)劃更細(xì)致、精準(zhǔn),我科室主要負(fù)責(zé)人和科員,多次到到區(qū)政府辦找相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)討論稿件內(nèi)容。在區(qū)政府辦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,我科室拿出初稿文件,經(jīng)過多次整理、修改,現(xiàn)在區(qū)長演講稿已初具成型。
二、努力做好市經(jīng)信委下達的重點企業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測、報表工作
2012年,經(jīng)濟運行科對應(yīng)市經(jīng)信委處室有所調(diào)整,增加了市綜合處。年后恢復(fù)工作后,市經(jīng)信委對應(yīng)處室下達了各種報表,<蓮~山 課件>我科室負(fù)責(zé)人安排分工,安排專人負(fù)責(zé)相關(guān)工作,積極做好市經(jīng)信委下達的文件,協(xié)調(diào)企業(yè)上報有關(guān)報表,并對企業(yè)提出的問題給予解答,主動帶企業(yè)到相關(guān)處室上報材料,對企業(yè)遺漏的事項主動詢問和給予更正。目前下達的各種文件正在一一落實中。
三、落實2012年工業(yè)獎勵企業(yè)申報材料和證明
篇6
環(huán)境保護承諾書
一、主要職能
(一)組織擬定全省生態(tài)保護和農(nóng)村土壤污染防治政策、規(guī)劃,協(xié)調(diào)并監(jiān)督相關(guān)部門開展生態(tài)保護工作;
(二)組織編制全省自然保護區(qū)建設(shè)規(guī)劃,提出新建和申報的各類省級、國家級自然保護區(qū)審批建議;
(三)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各種類型的自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園環(huán)境保護工作;
(四)開展全省生態(tài)狀況評估;
(五)監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作;
(六)協(xié)調(diào)和監(jiān)督野生動植物保護、濕地環(huán)境保護、荒漠化防治;
(七)牽頭負(fù)責(zé)生物多樣性保護、生物物種資源(含生物遺傳資源)和生物安全管理工作;
(八)組織協(xié)調(diào)農(nóng)村環(huán)境保護工作,組織指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,指導(dǎo)生態(tài)示范建設(shè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè);
(九)監(jiān)督管理農(nóng)村土壤污染防治工作。
二、服務(wù)內(nèi)容
審批省級生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和提出新建和申報的各類省級、國家級自然保護區(qū)審批建議。
三、服務(wù)對象
設(shè)區(qū)市、 縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、自然保護區(qū)管理局(站)、各相關(guān)廳局。
四、服務(wù)承諾
(一)強化高效服務(wù)、開拓創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)、勤政廉潔的意識;杜絕辦事拖拉、推諉作風(fēng);堅決克服行政不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象。認(rèn)真執(zhí)行勤政廉政有關(guān)規(guī)定,樹立良好形象。堅決做到不利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要、報。
(二)提高申報國家級自然保護區(qū)評審論證時限:自然保護區(qū)申報材料初審合格后20日內(nèi)召開協(xié)調(diào)會組織論證,并向省政府報告論證意見;
(三)提高新建省級自然保護區(qū)審批建議時限:召開自然保護區(qū)評審委員會后3日內(nèi),行文征求省直有關(guān)部門意見,收齊省直有關(guān)部門意見后5日內(nèi)向省政府行文提出審批建議;
(四)提高調(diào)整省級自然保護區(qū)審批建議時限:自收到省政府辦公廳轉(zhuǎn)來公文處理單后15日內(nèi)完成組織專家現(xiàn)場考核論證和向省政府提出審批建議。
(五)廣泛接受新聞媒體、監(jiān)管部門和人民群眾的監(jiān)督,任何單位或個人對工作人員不滿意或發(fā)現(xiàn)違反服務(wù)承諾的行為,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
附:安全環(huán)保承諾書
尊敬的相關(guān)方:
我公司為制造酚醛樹脂的企業(yè)。能與貴方合作是我們的榮幸,現(xiàn)將我公司的管理方針及有關(guān)環(huán)境和健康安全方面的要求報告給貴方,望能協(xié)助我公司做好環(huán)境保護和危害預(yù)防的工作,以便共同發(fā)展,共同進步。
保護環(huán)境、減少安全隱患是每個公司進行生產(chǎn)、活動和服務(wù)時都必須考慮的問題。我們認(rèn)識到,與其他經(jīng)濟組織一起,節(jié)約能源,保護生態(tài),保護我們賴以生存和發(fā)展的環(huán)境,加強安全管理,樹立安全第一,預(yù)防為主的思想是我們共同的責(zé)任。
因此,在積極推進公司技術(shù)和經(jīng)濟許可范圍內(nèi)的環(huán)境保護及危害預(yù)防行動的同時,為了加強與公司相關(guān)方在這些方面的合作,實現(xiàn)污染預(yù)防以及危害預(yù)防的持續(xù)改進,對物料和服務(wù)供應(yīng)商、工程合同方、廢棄物處理方等相關(guān)方特作出以下要求:
1 所提供的產(chǎn)品及產(chǎn)品的原材料、生產(chǎn)過程、服務(wù)應(yīng)滿足(或設(shè)法滿足)國家、地方、行業(yè)的有關(guān)環(huán)境保護和健康安全方面的法律、法規(guī)要求,在保證質(zhì)量的前提下,確保安全性能,并減少包裝材料的使用。
2 在生產(chǎn)、活動或服務(wù)過程中排放的超標(biāo)污染物(廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲等應(yīng)制定計劃、采取措施達到國家或地方的排放標(biāo)準(zhǔn)(每年都要有明顯的削減,直至達標(biāo))。
3 在生產(chǎn)、活動或服務(wù)過程中應(yīng)加強安全管理,預(yù)防安全事故及人身傷害事故的發(fā)生,同時,應(yīng)確保所提供的產(chǎn)品或服務(wù)的安全性能要求。
4 在生產(chǎn)、施工過程中,應(yīng)優(yōu)先考慮采用無污染/少污染、無危害。少危害的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)與施工設(shè)備、先進的施工方法等,不得采用國家或地方已禁止使用的生產(chǎn)工藝與施工設(shè)備。
5 妥善保管易燃、易爆或有毒有害危險物品,應(yīng)采取防范措施,防止儲運過程中發(fā)生火災(zāi)、爆炸或泄漏等事故,造成對環(huán)境的污染及對人身的傷害。
6 在儲運過程中,應(yīng)保證運輸車輛狀況良好,車輛排放的廢氣、噪聲及車輛沖洗廢水要符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),不得擾亂場區(qū)居民的生活。車輛運行過程中,應(yīng)遵守交通規(guī)則,防止交通事故的發(fā)生。
篇7
一、2019年工作完成情況
(一)高起點統(tǒng)籌空間規(guī)劃布局
一是啟動國土空間總體規(guī)劃編制。啟動新一輪國土空間總體規(guī)劃編制工作,召開全市動員會,印發(fā)紹興市國土空間總體規(guī)劃編制工作方案,完成前期基礎(chǔ)資料收集和調(diào)研、雙評估報告初稿和生態(tài)保護紅線調(diào)整評估初步方案,基本完成總規(guī)相關(guān)的九個專題和五個專項報告。
二是完善規(guī)劃體系建設(shè)。利用信息化大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,牽頭推進了越城柯橋交界處融合規(guī)劃研究、錢楊區(qū)塊規(guī)劃研究、蘭亭旅游度假區(qū)總體概念規(guī)劃等重要區(qū)域重要節(jié)點的規(guī)劃研究,同步推進綜合交通專項規(guī)劃修編,開展市區(qū)社區(qū)生活圈劃和軌道1號線2號線周邊地塊規(guī)劃編制工作。分類指導(dǎo)控規(guī)編制工作,共審核和上報控規(guī)40多個。
三是加強古城設(shè)計成果轉(zhuǎn)化。按照古城保護利用條例和古城總體城市設(shè)計要求,完成了古城北入口、廣場、陽明故里、紹興飯店二期、震元堂改造等重要節(jié)點規(guī)劃研究及相關(guān)地塊的控規(guī)編制工作。認(rèn)真實施古城保護利用條例,開展古城內(nèi)國有資產(chǎn)、資源更新利用方案研究工作,對古城內(nèi)的辦公房等空置情況進行了初步摸排。完成傳統(tǒng)民居修繕導(dǎo)則(圖則)編制和古城宣傳資料及視頻匯編。
(二)高質(zhì)量提供要素資源保障
一是助推投資項目落地見效。制定下發(fā)《關(guān)于做好市政府城交口2019年市級投資項目涉土涉規(guī)工作的通知》,對47個市級投資項目建立局領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)督辦工作機制。除因涉及永久基本農(nóng)田等政策壁壘原因近期難以推進的5個項目外,銷號項目已達15個,主要問題得以解決進入正常審批流程項目4個,其余項目都得到有序推進。2019年中心城區(qū)用地規(guī)模報自然資源部審核,共上報總用地面積3887畝,其中新增建設(shè)用地3129畝(耕地2911畝)。2018年中心城區(qū)6個實施方案和市本級4個跨省增減掛鉤指標(biāo)實施方案均獲批準(zhǔn)。
二是加強資源要素精準(zhǔn)配置。全年共爭取到新增建設(shè)用地指標(biāo)2.06萬畝(耕地1.6萬畝)。同時,針對“占補平衡”短板,累計爭取國家統(tǒng)籌、省內(nèi)調(diào)劑數(shù)量指標(biāo)7114畝、水田指標(biāo)6616畝、糧食產(chǎn)能指標(biāo)471.4696萬公斤,市內(nèi)共享標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田指標(biāo)12000畝,補充耕地數(shù)量指標(biāo)1272畝、水田指標(biāo)1000畝、產(chǎn)能76.4213萬公斤,全面保障了今年全市重大建設(shè)項目、各類基礎(chǔ)設(shè)施、民生項目用地占補平衡需求,連續(xù)第21年實現(xiàn)耕地占補平衡。
三是推進資源集約利用。全市完成閑置土地處置1429畝,完成率316%,盤活存量建設(shè)用地13550畝,完成率149%,完成城鄉(xiāng)低效用地再開發(fā)9472畝,完成率114%,消化批而未供土地6935畝,完成率105%。全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地”制度,全市已完成“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓231宗,面積8413畝,省級以上開發(fā)區(qū)等重點平臺實現(xiàn)投資項目100%“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。與經(jīng)信部門開展了低效企業(yè)整治提升、僵尸企業(yè)清理、企業(yè)“畝產(chǎn)效益”綜合評價,倒逼企業(yè)提高土地廠房利用率、產(chǎn)出率和貢獻率。
四是維護土地市場平穩(wěn)運行。通過編制年度計劃、加大做地考核、合理安排出讓時序等措施,維護全市土地市場健康有序發(fā)展,全年共完成經(jīng)營性用地出讓1.35萬畝,出讓金總額達到828.98億元,爭取土地儲備專項債券資金達到53億元。
(三)高標(biāo)準(zhǔn)提升資源保護力度
一是推進國土綠化美化。全域國家森林城市創(chuàng)建進展順利,完成國家森林城市復(fù)評動態(tài)監(jiān)測自查,新增省級森林城鎮(zhèn)5個、市級森林城鎮(zhèn)4個,“一村萬樹”示范村39個。持續(xù)高質(zhì)量推進造林綠化,嚴(yán)格保護全市9.2萬株古樹名木,加強林業(yè)有害生物防控,完成造林更新1.65萬畝,新植珍貴樹161萬株,建設(shè)珍貴樹種示范林14片、示范點14個、示范單位15個。浙江紹興會稽山國家森林公園順利獲批。
二是推進生態(tài)保護修復(fù)。全面推進廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目102個;新啟動全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程20個,上虞區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)項目列入省級試點。落實廢棄礦山生態(tài)修復(fù)和綠色礦山建設(shè)任務(wù),通過召開全市礦山生態(tài)修復(fù)現(xiàn)場會,加強督察通報和檢查指導(dǎo)力度,全市廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工程新開工數(shù)量和交工數(shù)量分別達到省定任務(wù)的300%和150%。
三是推進永久基本農(nóng)田“田長制”。進一步落實永久基本農(nóng)田特殊保護,將永久基本農(nóng)田保護任務(wù)落實到責(zé)任人、責(zé)任地塊和責(zé)任網(wǎng)格,建立一級抓一級、層層抓落實的永久基本農(nóng)田保護機制,實現(xiàn)保護責(zé)任全覆蓋。目前,越城區(qū)已在全市首先公布了二級、三級“田長”、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員名單,并率先在富盛鎮(zhèn)鳳旺村樹立第一塊永久基本農(nóng)田“田長制”標(biāo)志牌。其他各區(qū)、縣(市)正在結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)村撤擴并工作進行人員名單調(diào)查確定工作。
(四)高品質(zhì)提升民生服務(wù)
一是全面深化“最多跑一次”改革。大力推進“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,推廣“浙里辦”“浙政釘”。提前實現(xiàn)不動產(chǎn)登記事項100%網(wǎng)上申請,達到一般登記4個工作日、抵押登記2個工作日、一般商品房交易登記1個工作日內(nèi)辦結(jié);探索“不動產(chǎn)+”服務(wù),推進不動產(chǎn)登記與戶籍聯(lián)辦、向金融機構(gòu)服務(wù)網(wǎng)點延伸和與公證協(xié)同辦理等。
二是開展“多審合一”改革。落實“三減”,助推提速增效,將用地預(yù)審與規(guī)劃選址合并辦理,優(yōu)化一套辦理流程、整合一張申請表單、統(tǒng)一一套申報材料,并將兩個事項辦理時限由法定的40個工作日縮減至5個工作日。創(chuàng)新制定出臺森林植物檢疫證核發(fā)與木材運輸許可聯(lián)辦事項,強化“一網(wǎng)申報”,實現(xiàn)“一同發(fā)證”,并將兩個事項聯(lián)辦時限縮減到不超過5個工作日。
三是全力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。穩(wěn)步實施全域土地綜合整治,新增加20個項目列入省級試點,涉及31個行政村、17.25萬畝土地,計劃新墾造耕地1226畝、農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾1336畝,計劃總投資4.84億元。推進《紹興市村莊規(guī)劃建設(shè)管理條例》立法,有效保障了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、五星3A村莊建設(shè)、村級經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村個人建房等“三農(nóng)”事業(yè)的推進。加快發(fā)展森林康養(yǎng)旅游,培育融森林文化與民俗風(fēng)情為一體的森林特色小鎮(zhèn)和森林人家;加快推進森林旅游和療養(yǎng)地建設(shè),申報推薦5家基地參評全省森林旅游地和療養(yǎng)地。
四是深入開展地質(zhì)災(zāi)害防治。組織召開全市地質(zhì)災(zāi)害防治、森林消防暨礦山生態(tài)修復(fù)現(xiàn)場會,系統(tǒng)部署全市地質(zhì)災(zāi)害防治年度任務(wù),開展地質(zhì)災(zāi)害隱患綜合治理項目回頭看,市、縣兩級共完成檢查351點次,查明問題143個,已整改到位79個;累計排查地質(zhì)災(zāi)害隱患點25處、不穩(wěn)定斜坡272處、已核銷隱患點220處、其它上報點34處,成功應(yīng)對了“利奇馬”“玲玲”“米娜”等臺風(fēng)威脅。今年全市共發(fā)生災(zāi)情3起,轉(zhuǎn)移群眾1438人,成功避險1起9人,無人員傷亡。
(五)高速度推進數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)建設(shè)
一是全面展開第三次國土調(diào)查工作。已完成內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理、外業(yè)調(diào)查舉證及數(shù)據(jù)建庫等全部縣級調(diào)查工作和市級核查工作,并通過省三調(diào)辦核查向全國三調(diào)辦報送五批次初步調(diào)查成果,根據(jù)全國三調(diào)辦國家級核查反饋意見和省三調(diào)辦整改方案要求,對問題圖斑進行全面梳理,積極有序組織全面整改及補充舉證工作,集中力量保障全市第三次國土調(diào)查國家級核查整改成果分兩批于9月24日和10月8日按時提交省三調(diào)辦。
二是加強自然資源和規(guī)劃信息化建設(shè)。完成紹興市國土空間基礎(chǔ)信息平臺項目一期建設(shè);提升改造市級“一窗云”平臺統(tǒng)一建設(shè),實現(xiàn)全市云平臺統(tǒng)一辦理;聯(lián)合公安、銀監(jiān)等多部門,提高登記信息共享水平。在上虞區(qū)率先開展不動產(chǎn)登記材料歸檔電子化試點工作。
三是提升基礎(chǔ)測繪信息服務(wù)保障。紹興市GNSS控制網(wǎng)及水準(zhǔn)網(wǎng)復(fù)測、紹興市1:2000數(shù)字線劃圖(DLG)生產(chǎn)制作更新2個項目技術(shù)設(shè)計書已通過評審,進入實施階段,其余6個基礎(chǔ)測繪項目正穩(wěn)步推進。積極參與杭紹臺高速公路鏡湖互通興越路連接線改建工程、越東路快速路工程等測繪工作,為市重點工程的推進提供了堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
二、2020年工作思路
1.構(gòu)建國土空間規(guī)劃體系,統(tǒng)籌指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展、資源環(huán)境約束、國土空間保護、空間要素配置、生態(tài)整治修復(fù)、文化傳承發(fā)展、城市風(fēng)貌提升等全域全要素自然資源保護和利用。完成紹興市國土空間總體規(guī)劃成果報批稿,建立全市國土空間規(guī)劃一張圖信息平臺,推進實施監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)。
2.加強資源規(guī)劃服務(wù),開展袍江三江口區(qū)域空間規(guī)劃研究,為大灣區(qū)四大平臺之濱海新區(qū)做好資源摸底、存量利用、生態(tài)修復(fù)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局等研究。深化落實“增存掛鉤”機制,全力保障全市重大項目用地。優(yōu)化中心城區(qū)格局,強化中心城區(qū)藍(lán)綠空間、歷史文化遺存保護等結(jié)構(gòu)性管控,劃分分區(qū)規(guī)劃單元,組織編制分區(qū)規(guī)劃,推動古城新城聯(lián)動發(fā)展。推進建設(shè)項目規(guī)劃選址和用地預(yù)審、用地規(guī)劃許可與用地批準(zhǔn)合并辦理實施;加強建設(shè)項目規(guī)劃方案審查和批后監(jiān)管工作,優(yōu)化營商環(huán)境。
3.落實永久基本農(nóng)田特殊保護,推進“152”耕地生態(tài)保護工程,完成補充耕地(含墾造耕地、農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾)1.04萬畝、實施農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾2100畝。再啟動實施鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程21個,新創(chuàng)建4個綠色礦山。
4.加快諸暨市、嵊州市、新昌縣“國家森林城市”創(chuàng)建;推進國土綠化美化行動,全市完成造林更新2.3萬畝,新植珍貴樹137萬株,新建“一村萬樹”示范村35個,創(chuàng)建國家森林鄉(xiāng)村60個;啟動會稽山國家森林公園項目建設(shè),開展紹興市植物園建設(shè)前期研究。
5.推進存量建設(shè)用地盤活和低效用地再開發(fā),盤活存量建設(shè)用地不少于9200畝,完成城鄉(xiāng)低效用地再開發(fā)不少于5000畝,完成省下達的批而未供和閑置土地處置任務(wù)。
6.全面推行投資項目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,除負(fù)面清單外,省級以上平臺等重點區(qū)域企業(yè)投資項目100%“標(biāo)準(zhǔn)地”方式供地,省級以下平臺原則上全部以“標(biāo)準(zhǔn)地”供地。
7.全面完成第三次國土調(diào)查工作,以此為基礎(chǔ)先行開展浙江五泄國家森林公園自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作,建立登記制度,界定全部國土空間各類自然資源資產(chǎn)所有權(quán)主體;在全市范圍內(nèi)全面實施林權(quán)統(tǒng)一登記,建立全面完整的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作體系。
8.加大基礎(chǔ)測繪投入力度,組織全市1:2000比例尺基礎(chǔ)地理信息資源更新,完成紹興市GNSS控制網(wǎng)及水準(zhǔn)網(wǎng)復(fù)測,提升應(yīng)急測繪保障服務(wù)能力。
9.推進建設(shè)森林公安專業(yè)派出所,其中舜江源省級自然保護區(qū)派出所2020年一季度動工建設(shè);會稽山國家森林公園派出所2020年三季度動工建設(shè)。
篇8
關(guān)鍵詞:外資登記操作流程優(yōu)化設(shè)想
隨著外資注冊登記數(shù)量的增加,服務(wù)要求的提高,工商部門如何繼續(xù)完善和規(guī)范外資企業(yè)注冊登記受理流程,特別是強化標(biāo)準(zhǔn)化流程,顯得十分迫切。為此,筆者針對標(biāo)準(zhǔn)化流程作了一些粗淺的思考。
一、外資登記操作流程存在的問題
一是外資注冊登記表式、材料過于專業(yè),企業(yè)自行填寫困難多。目前,外資企業(yè)注冊登記的各類表式、材料都是嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)設(shè)計制定,而且填寫內(nèi)容多以工商部門監(jiān)管為視角,過于專業(yè),從企業(yè)角度來講不夠簡明通俗。加之企業(yè)辦理登記人員多為一般工作人員,不僅對相關(guān)法律法規(guī)知之甚少,而且對企業(yè)的情況也了解不多。為盡快完成任務(wù),大多被動應(yīng)付地按照工商人員“填鴨式”的輔導(dǎo)草草填表和準(zhǔn)備材料,結(jié)果問題百出,反復(fù)修改,以致企業(yè)辦事人員怨言不少。
二是窗口面對的直接咨詢、電話詢問很多,對受理、錄入、審查等正常工作造成沖擊,影響窗口主要工作。目前窗口服務(wù)面臨大量簡單、重復(fù)、瑣碎、反復(fù)的提問和咨詢,大量企業(yè)辦事人員都依賴逐行逐項的輔導(dǎo),幾乎達到“一對一”、“手把手”的程度。按理企業(yè)通過電話來完成登記服務(wù)咨詢也是企業(yè)最便捷的渠道和工商管理部門十分重要的服務(wù)內(nèi)容,但是現(xiàn)實情況是,企業(yè)電話咨詢數(shù)量過多、比重過高,而且來電咨詢隨機性很強,加之又沒有專門人手進行專項服務(wù),結(jié)果對窗口正常的工作造成了嚴(yán)重干擾,窗口正在接待受理的企業(yè)被無端且長時間的打斷,意見較大。這樣的情況雖然滿足了企業(yè)咨詢,卻嚴(yán)重影響了登記工作質(zhì)量和效率。
三是各類咨詢混雜,填表、辦結(jié)、收費等簡單咨詢占時多,而企業(yè)要解決的個性問題即真正的業(yè)務(wù)問題咨詢反而受到擠壓。在窗口,企業(yè)咨詢的問題很多,但大量的是詢問一些常規(guī)的收費問題、填表問題、辦結(jié)問題,這些本可以通過標(biāo)準(zhǔn)格式了解和網(wǎng)絡(luò)公告的問題,也混雜到咨詢受理窗口,沖擊著本應(yīng)突出重點的個性化難點問題的咨詢。
四是高峰時段辦事企業(yè)圍擁窗口,影響窗口高效辦公,也可能間接導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部秘密的外泄。當(dāng)企業(yè)集中來窗口辦理時,有限的柜臺圍擁著企業(yè)辦事人員,大家插隊提問,正常的秩序就受到干擾,尤其是涉及到企業(yè)內(nèi)部情況不便在公共場合說話的內(nèi)容,企業(yè)人員就十分為難和尷尬。
五是部門之間多頭管理、多頭要求且要求重復(fù),企業(yè)反映較多。新辦一家外資企業(yè)往往涉及外經(jīng)貿(mào)、工商、外管、國稅、地稅、海關(guān)等多個部門,幾乎相同或相近的申報材料無法共享,使得企業(yè)做了大量重復(fù)工作。同時,一字之差就造成各部門的材料不統(tǒng)一,結(jié)果造成因材料不一致而帶來的麻煩。一部分要求嚴(yán)格的部門甚至要求材料重新變更,回復(fù)到起初的登記環(huán)節(jié),企業(yè)對此頗有微詞。
二、優(yōu)化外資注冊登記標(biāo)準(zhǔn)化流程的設(shè)想
工商部門在整個受理過程中,之所以對注冊登記環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),也是按照國家的法律法規(guī),從監(jiān)管主體的高度,幫助企業(yè)從一開始就明確各方法律責(zé)任關(guān)系,保障利益各方的權(quán)利。因此,筆者建議從工商部門自身出發(fā),進一步建立和完善外資登記工作標(biāo)準(zhǔn)化的流程。
(一)根據(jù)受理業(yè)務(wù)的實際情況,建立更為完善的標(biāo)準(zhǔn)化流程
依據(jù)企業(yè)工商登記的兩大類型,建議分別調(diào)整工作流程。新設(shè)立外資企業(yè)注冊登記的流程為:領(lǐng)取名稱登記表式明確應(yīng)提交的名稱登記材料名稱重名查詢窗口提交并按要求補充相關(guān)材料領(lǐng)取名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書領(lǐng)取設(shè)立外資企業(yè)登記申請書明確應(yīng)提供的登記材料參照標(biāo)準(zhǔn)樣本填寫表式和準(zhǔn)備材料窗口提交并按要求補充相關(guān)材料和內(nèi)容領(lǐng)取受理通知書辦結(jié)。
變更外資企業(yè)登記的流程為:機讀企業(yè)原始登記材料明確變更事項領(lǐng)取變更表式明確應(yīng)提供的登記材料參照標(biāo)準(zhǔn)樣本填寫表式和準(zhǔn)備材料窗口提交并按要求補充相關(guān)材料和內(nèi)容領(lǐng)取受理通知書辦結(jié)。
(二)對所有可以樣本化的表式,統(tǒng)一配套“書面化解釋文本”
建議把目前正在套用的每一份工商登記表式作一遍梳理,填寫出一套標(biāo)準(zhǔn)化的格式,并在每一項填寫內(nèi)容旁、配套標(biāo)注詳細(xì)的“書面化解釋”,使每一個企業(yè)辦事人員都能一看就懂、看了就會填。配套書面化解釋,是針對目前窗口突出問題、優(yōu)化窗口管理流程的重要內(nèi)容,是有效減輕窗口咨詢壓力的關(guān)鍵措施。配套的書面化解釋要盡力解決好以下三點:一是所有的專業(yè)問題盡可能通俗化解釋,讓非專業(yè)的人員也能一目了然,減少直接提問和解釋;二是解釋語言要簡單、清晰、易懂、到位;三是遇有特例的地方,盡可能舉例并提出解決辦法。
(三)增添企業(yè)變更登記“機讀”環(huán)節(jié)
建議所有變更企業(yè)必須在辦理工商手續(xù)前,首先通過“機讀”環(huán)節(jié),保證對自身原始資料心中有數(shù),變更事項和材料前后完全吻合,避免企業(yè)信息與工商檔案信息不一致,減少返工。
(四)充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)平臺,借助網(wǎng)絡(luò)輔助咨詢
可借助現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)工具,把面對面的咨詢提升為網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)樣本的參照。建議在工商網(wǎng)站上增掛外資辦理的流程、樣本表式和書面化解釋文本,企業(yè)可以借助網(wǎng)絡(luò)解決他們的疑問,窗口人員也可以引導(dǎo)企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)查詢。在工商窗口,可以準(zhǔn)備幾本含有書面解釋的標(biāo)準(zhǔn)樣冊,供企業(yè)自行查詢,實現(xiàn)口頭咨詢向更為精準(zhǔn)的書面輔導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。
篇9
今年以來,我中心堅持以“最多跑一次”改革為牽引,以提升政務(wù)服務(wù)能力為目標(biāo),以落實行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改革為重點,積極謀劃,狠抓落實,各項工作有效推進,企業(yè)和群眾獲得感不斷增強。下面是小編收集整理的全面深化改革行政服務(wù)中心2020年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路,歡迎大家閱讀。
今年以來,我中心堅持以“最多跑一次”改革為牽引,以提升政務(wù)服務(wù)能力為目標(biāo),以落實行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改革為重點,積極謀劃,狠抓落實,各項工作有效推進,企業(yè)和群眾獲得感不斷增強。
一、上半年工作總結(jié)
(一)力促“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。通過優(yōu)化流程、梳理高頻事項,有效提升網(wǎng)上可辦率、全程網(wǎng)辦率。目前駐市行政服務(wù)中心事項X項,X%以上網(wǎng)上可辦,X%以上實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。強化宣傳,強化宣傳,積極引導(dǎo)群眾通過“X政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”、“X里辦APP”“支付寶小程序”等途徑辦理業(yè)務(wù)。
同時成立督查組,通過“隨訪+暗訪”方式,對部門窗口進行不定時督查,確保政務(wù)服務(wù)不斷檔,讓群眾辦事更便利、企業(yè)復(fù)工更暢通。截止目前,我中心辦件量達X萬件。督促、指導(dǎo)各部門面向企業(yè)群眾開展“網(wǎng)上辦”“掌上辦”業(yè)務(wù),實行“不見面”“零跑腿”審批。目前我市“網(wǎng)上辦”開通率X%,除去不宜實現(xiàn)網(wǎng)辦事項,實現(xiàn)率X%,“掌上辦”開通率X0%;“零次跑”實現(xiàn)率X%。
(二)升級便民利企“一件事”。圍繞群眾牽腸掛肚的事項,繼續(xù)深化“一件事”改革。聚焦民生關(guān)切、涉企服務(wù)、城市管理、執(zhí)法監(jiān)管等重點環(huán)節(jié),現(xiàn)已成功實施X件省定高頻“一件事”全流程“最多跑一次”。其中在我中心辦理的有不動產(chǎn)登記、公積金貸款、納稅等X件,該X件企業(yè)和個人“一件事”100%全部實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”和“掌上辦”。同時在加快實現(xiàn)X件省定高頻“一件事”協(xié)同高效辦理基礎(chǔ)上,梳理形成了X件高頻“一件事”,如外貿(mào)經(jīng)營許可一件事、商品房“預(yù)轉(zhuǎn)現(xiàn)”一件事、不動產(chǎn)戶籍聯(lián)辦一件事等,正在逐步推進中。
(三)推進政務(wù)服務(wù)向基層延伸。全面規(guī)劃全市政務(wù)服務(wù)向基層延伸總體工作,打造“1+8+15”政務(wù)體系。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的行政服務(wù)中心的場地面積、窗口布置、便民設(shè)施和物品擺放等都做了硬性要求。通過專班形式,對鎮(zhèn)街就事項承接數(shù)量、方式及人員下沉、業(yè)務(wù)辦理培訓(xùn)等內(nèi)容進行具體對接、研究確定,確保做到“放得下、接得住”。精準(zhǔn)賦予審批權(quán),按照“有需求、放得下、接得住、管得好”的原則,采用委托放權(quán)、部門派駐等X種方式,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出需求,明確下沉政務(wù)服務(wù)事項X項,較改革前增加入駐行政服務(wù)中心X項。
(四)優(yōu)化“甌e辦”自助辦。優(yōu)化自助網(wǎng)點布局,把辦件量少的X臺“甌e辦”設(shè)備調(diào)整到車管、社保所等需求量大的網(wǎng)點。推廣24小時自助服務(wù),推動自助服務(wù)網(wǎng)點向園區(qū)、社區(qū)、集聚區(qū)等場所延伸,全面提升政務(wù)服務(wù)覆蓋度和便捷度,實現(xiàn)隨時辦、就近辦、馬上辦、一次辦。目前我市“甌e辦”辦件量達X萬件,居X各縣(市、區(qū))前列。
(五)推進為僑服務(wù)“全球通”擴面增項。深化為僑服務(wù)“全球通”品牌建設(shè)。大力推進“全球通”平臺外延內(nèi)拓,實現(xiàn)“全球通”國內(nèi)和海外服務(wù)點數(shù)量拓展、服務(wù)質(zhì)量提升、平臺功能升級。制定出臺含戶籍證明、不動產(chǎn)登記等X個事項的為僑服務(wù)目錄清單。“全球通”服務(wù)國內(nèi)外聯(lián)絡(luò)點已涵蓋意大利、法國、阿聯(lián)酋、南非等X個國家X個點,目前我市全球通辦件量達31件。
(六)推進企業(yè)投資項目審批“最多80天”。通過X政務(wù)服務(wù)網(wǎng)投資項目在線審批監(jiān)管平臺實施全過程審批跟蹤、監(jiān)測預(yù)警、時效統(tǒng)計等功能,實行節(jié)點管控,分階段、分環(huán)節(jié)開展項目立項、規(guī)劃許可、施工許可前三階段“最多50天”和竣工驗收“最多30天”審批效能監(jiān)測,出臺《X市建設(shè)工程聯(lián)合驗收實施方案》。目前,我市新賦碼的一般企業(yè)投資項目“最多80天”實現(xiàn)率力爭達到100%。開工前審批(即項目立項、規(guī)劃許可、施工許可三階段)“最多50天”X個項目、竣工驗收階段項目“最多30天”X個項目,實現(xiàn)率均達到100%。“最多80天”改革得分X分,在X各縣市區(qū)排名第一,全省排名第六。
(七)深化多樣化代辦服務(wù)。建立市、鎮(zhèn)、村“三級代辦員”隊伍,形成覆蓋市、鎮(zhèn)、村“三級一體、橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動”的服務(wù)體系。在鎮(zhèn)(街)、村(社)行政(便民)服務(wù)中心設(shè)置綜合代辦窗口(代辦服務(wù)點),在鎮(zhèn)(街)、村(社)形成線上、線下辦理為主、代辦服務(wù)為輔的服務(wù)格局同,將代辦服務(wù)的觸角延伸至“15分鐘辦事圈”。通過高效化施策、協(xié)商化推進、精細(xì)化服務(wù),提升重點項目審批的速度與效率,促使一批重大項目在疫情之后能夠快速落地。設(shè)立銀行志愿代辦服務(wù)窗口,通過政銀合作,強化銀行無償代辦服務(wù)。目前代辦企業(yè)投資項目共X個,實現(xiàn)便民代辦共X件。
二、下半年工作思路
(一)打造政務(wù)服務(wù)2.0平臺。一是建設(shè)“未來大廳”。設(shè)置智能導(dǎo)服區(qū)、收件區(qū)、審批區(qū)、出件區(qū),全面推進辦理窗口與自助終端設(shè)備接入政務(wù)服務(wù)2.0,完成市級行政服務(wù)中心改造,進一步創(chuàng)新管理和服務(wù)方式,實現(xiàn)“新大廳、新服務(wù)、新體驗”。二是強化自助辦理功能。在市行政服務(wù)中心大廳開辟自助辦理專區(qū),整合“自助辦”、“自助填表”等功能,配備專職導(dǎo)引人員并強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升智能辦事體驗感。
三是推進政務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化。按照“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)簡盡簡”的要求,督促部門就重點事項的辦理流程、申報表單、申報材料等核心要素,與上級部門做好標(biāo)準(zhǔn)的對接、事項的配置和應(yīng)用,并逐一梳理編制具體的受理清單和審核要點,實現(xiàn)窗口人員按標(biāo)準(zhǔn)收件。
(二)力促投資項目高效審批。一是開設(shè)涉企服務(wù)“專家門診”。圍繞企業(yè)開辦、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、項目投資、經(jīng)營許可等審批服務(wù),以及政策咨詢、問題投訴、疑難解答,開設(shè)“跑一次沒辦成”窗口,組建政務(wù)服務(wù)專家團隊,開設(shè)“專家門診”、主動“上門問診”、精準(zhǔn)“把脈開方”,為企業(yè)提供個性化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化服務(wù)。二是深化投資項目在線審批監(jiān)管平臺3.0應(yīng)用。進一步精簡投資項目事項辦理環(huán)節(jié)和材料,推動一般企業(yè)投資項目全過程審批“最多80天”,實現(xiàn)企業(yè)投資簡易低風(fēng)險小型項目快速審批“最多20個工作日”。
(三)力推“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。一是大力倡導(dǎo)“不見面”辦事。以疫情防控為契機,加大系統(tǒng)對接和數(shù)據(jù)共享力度,著力打通“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”堵點,切實提升網(wǎng)上可辦率、全程網(wǎng)辦率。在全市全面推廣“不見面”辦事模式,轉(zhuǎn)變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)的線下辦事觀念。二是優(yōu)化網(wǎng)辦掌辦模式。在鞏固疫情防控期間“網(wǎng)上辦、掌上辦”做法的基礎(chǔ)上,優(yōu)化申報頁面設(shè)置,強化智能導(dǎo)辦體驗,簡化審批流程,再梳理一批與群眾企業(yè)密切相關(guān)的高頻政務(wù)服務(wù)事項,做好網(wǎng)辦掌辦操作路徑的宣傳和輔導(dǎo),力爭實現(xiàn)網(wǎng)上受理達80%以上。探索開展申請零材料、填報零字段、服務(wù)零人工、領(lǐng)證零上門的智能“秒辦”。
三是提升全天候自助服務(wù)能力。根據(jù)企業(yè)和群眾需求,推進多條線政務(wù)服務(wù)事項在“甌e辦”自助服務(wù)終端集成辦理,推動更多事項全程自助辦理。優(yōu)化自助網(wǎng)點布局,拓展服務(wù)時間和空間,推廣24小時自助服務(wù),推動自助服務(wù)網(wǎng)點向園區(qū)、社區(qū)、集聚區(qū)等場所延伸,加大宣傳輔導(dǎo)力度,全面提升政務(wù)服務(wù)覆蓋度和便捷度,實現(xiàn)隨時辦、就近辦、馬上辦、一次辦。
(四)實施助企為民新舉措。一是深化“一件事、一次辦”。全面深化“一件事”改革,進一步優(yōu)化辦事流程,高質(zhì)量實現(xiàn)X件“一件事”辦理,圍繞“新動能、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)”等重點領(lǐng)域,推動一批新的群眾、企業(yè)“一件事”聯(lián)辦,讓群眾“最多跑一次”就能辦成“一件事情”。二是全力推進“證照分離”改革。建立清單動態(tài)管理機制,將涉企經(jīng)營許可事項全部納入清單管理,清單之外不得違規(guī)限制企業(yè)經(jīng)營。按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進改革,實現(xiàn)企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營便利化。三是實施商品房“預(yù)轉(zhuǎn)現(xiàn)”聯(lián)辦。通過整合部門間資源,優(yōu)化流程,推動住房公積金、稅務(wù)、不動產(chǎn)窗口聯(lián)辦,實現(xiàn)預(yù)售商品房交稅、辦理不動產(chǎn)權(quán)證、住房公積金貸款轉(zhuǎn)現(xiàn)房抵押三項業(yè)務(wù)“跑一次、跑一窗”辦結(jié),提升審批效率,方便群眾辦事。
(五)推進政務(wù)服務(wù)向基層延伸。一是進一步推進鎮(zhèn)街行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在全面總結(jié)X個試點鎮(zhèn)街的基礎(chǔ)上,加大對其它X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)力度。對公民個人事項進行全面梳理,提升公民個人事項的網(wǎng)辦率,實現(xiàn)公民個人所有事項在鎮(zhèn)街可辦。歸集梳理一批高頻“一件事”,開設(shè)“一件事”專窗,提高鎮(zhèn)街“一窗受理”的辦事效率。梳理一批秒辦事項,設(shè)立秒辦專區(qū),實現(xiàn)申請零材料、填報零字段、審批零人工、領(lǐng)證零上門、存檔零紙件的智能辦事模式。
篇10
本次會議的主要任務(wù),就是要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)前階段我市開展國家園林城市創(chuàng)建和城鄉(xiāng)綠化一體化工作的進展情況,進一步理清思路,明確目標(biāo),部署任務(wù),動員全市上下齊心協(xié)力,緊抓當(dāng)前有利季節(jié),開展好今冬明春綠化建設(shè),為明年實現(xiàn)國家園林城市創(chuàng)建目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。會前,盛書記、翁市長專門聽取了工作匯報。等會,翁市長還將作重要講話。下面,我先講四點意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗,肯定成績
我市從20*年啟動園林城市創(chuàng)建工作以來,市委、市政府高度重視,專題活動豐富多彩,社會參與熱情高漲,創(chuàng)建工作進展順利,20*年榮獲了省級園林城市稱號。至20*年底,城市綠化覆蓋率、建成區(qū)綠地率和人均公共綠地分別達到42.04%、37.04%和11.52平方米,全市林木綠化率達到15.1%。今年以來,各級各部門按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),早準(zhǔn)備、早落實,創(chuàng)園和綠化工作取得了階段性成效,主要表現(xiàn)在:
(一)目標(biāo)任務(wù)及早明確,責(zé)任分解全面落實。市委、市政府于20*年提出了三年綠化行動計劃,力爭到2009年實現(xiàn)國家園林城市創(chuàng)建目標(biāo)。20*年上班第一天就召開了全市綠化暨創(chuàng)建國家園林城市工作會議,進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù)。會后各相關(guān)部門、單位和各鎮(zhèn)、街道按照會議精神,層層抓落實,人人挑責(zé)任,有力推動了國家園林城市創(chuàng)建和綠化建設(shè)工作。
(二)新建項目重點突出,綠化建設(shè)全面推進。年初,各責(zé)任部門按照“顧全大局,確保重點”的思路,對排出的重點建設(shè)項目,如城市綠化中的*大道南段兩側(cè)14米景觀帶,葛家塘、上海塘、海鹽塘等河濱景觀廊道,耀江西入口人工湖二期、新*省道Ⅳ標(biāo)、城市主要道路結(jié)點等,農(nóng)村綠化中的獨廣公路(平廊公路—東西大道)綠色通道、新華北路延伸段(獨黎公路—老平鐘公路)綠化改造等,在土地落實、資金安排上優(yōu)先考慮,做到重點項目推進有力,其他綠化項目齊頭并進。今年1-10月,全市已完成新增綠化面積213.16萬平方米,占年度計劃數(shù)的74.3%。其中城市綠地69.46萬平方米,完成年度計劃100萬平方米的69.46%;農(nóng)村綠化143.7萬平方米,完成年度計劃187萬平方米的76.84%。
(三)投資渠道不斷拓展,綠化資金基本保障。為確保今年綠化建設(shè)任務(wù)的順利實施,各責(zé)任單位進一步探索綠化建設(shè)資金投入機制,積極拓寬籌資渠道,通過義務(wù)植樹、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)、工商企業(yè)投資、項目帶建等多種有效形式,積極籌措綠化建設(shè)資金,既減輕了財政壓力,又確保了建設(shè)資金及時到位。今年1-9月,全市綠化建設(shè)總投入資金5045萬元,其中城市綠化投入資金3*3萬元,農(nóng)村綠化投入資金1982萬元。按責(zé)任部門分,規(guī)劃建設(shè)部門投入959萬元,城投集團投入1163萬元,*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投入647萬元,水利局投入264萬元,交通局投入30萬元。預(yù)計全年綠化建設(shè)投入資金約7000萬元,其中城市約4500萬元,農(nóng)村約2500萬元。
(四)宣傳培訓(xùn)不斷加強,全民植綠氛圍濃厚。今年在全市范圍內(nèi)開展了“綠化宣傳月”活動,進一步強化了公民綠化意識,提高了義務(wù)植樹盡責(zé)率。各新聞媒體對義務(wù)植樹、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)等進行了專題報道,對綠化建設(shè)項目、綠化成果等進行動態(tài)報道;市創(chuàng)園辦、市綠化辦及時編發(fā)“創(chuàng)園簡報”和“綠化動態(tài)”,通報建設(shè)進度,宣傳典型經(jīng)驗,還編印了3500冊《*科普-園林綠化科普知識》宣傳冊,進行知識普及。市創(chuàng)園辦切實加強了與上級部門的溝通聯(lián)系,邀請省級園林城市專家組組長胡京榕作了創(chuàng)園輔導(dǎo),邀請建設(shè)部城建司、省建設(shè)廳城建處的領(lǐng)導(dǎo)來我市進行創(chuàng)園指導(dǎo),還安排相關(guān)人員專程到衢州考察學(xué)習(xí)創(chuàng)園先進經(jīng)驗。各相關(guān)部門也積極開展各類專題活動。市婦聯(lián)、人事局在葛家塘河濱綠地開展了“巾幗林”、“人才林”認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)活動,其他部門、單位和各鎮(zhèn)、街道也積極組織機關(guān)干部、團員青年、婦女、學(xué)生開展義務(wù)植樹活動,共同為家鄉(xiāng)添綠增彩,營造了全社會植綠、養(yǎng)綠、愛綠、護綠的濃厚氛圍。
(五)監(jiān)管力度不斷深化,管理制度不斷健全。今年以來,市有關(guān)部門加強了綠化進度、綠化質(zhì)量、綠化養(yǎng)護工作的監(jiān)督檢查,對照各責(zé)任單位的年度任務(wù)要求,狠抓落實,相互監(jiān)督,互相促進。各部門、單位和各鎮(zhèn)、街道切實加強了綠化項目建設(shè)的方案論證、質(zhì)量監(jiān)管、進度控制,認(rèn)真按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和精細(xì)化要求進行項目管理,避免了綠化通病,提高了建設(shè)成效。同時還按照《城市綠地養(yǎng)護管理標(biāo)準(zhǔn)》、《*市綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)、河道綠化管護辦法》等規(guī)定辦法,建立和完善綠化養(yǎng)護管理機制,加強了補植、修剪、施肥澆水、病蟲害防治、除草保潔等。市規(guī)劃建設(shè)局重新修訂了《城市綠化管理辦法》,強化了綠地指標(biāo)控制,細(xì)化了管理要求;市水利局和綠化辦也重新修訂了《*市清水河道綠化指導(dǎo)意見》,提高了綠化標(biāo)準(zhǔn),明確了種植模式。
二、對照標(biāo)準(zhǔn),查找問題
在看到成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到,國家園林城市和省園林城市標(biāo)準(zhǔn)有明顯不同,國家園林城市的創(chuàng)建要求更高,評分更嚴(yán)。雖然我市在省級園林城市創(chuàng)建中已經(jīng)積累了一定經(jīng)驗,但由于我市綠化欠賬較多,底子較薄,創(chuàng)建國家園林城市面臨著巨大挑戰(zhàn),還存在著許多問題,歸納起來主要有六點:
一是項目建設(shè)進度還不夠快。今年簽訂的任務(wù)數(shù)到目前為止僅完成72.3%,特別是城市增綠進度不容樂觀。龍湫公園、新華公園、六里塘南側(cè)河濱綠帶(體育場—東方路)等城市綠化項目,獨廣公路(平廊公路—東西大道)、新華北路延伸段(獨黎公路—老平鐘公路)、*區(qū)南北大道等農(nóng)村綠化工程,因資金瓶頸、拆遷滯后、土地落實困難、污水管網(wǎng)鋪設(shè)等原因,無法如期開工,影響了綠化建設(shè)和創(chuàng)園工作進度。
二是資金投入還不足。按照20*年的綠化目標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),雖然市財政和各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門通過多渠道籌措綠化建設(shè)資金,但總體上綠化資金的投入總量與計劃數(shù)相比差距較大。特別是公路、道路、村莊、河道等綠化,面廣量大,而資金投入相對偏少,個別鎮(zhèn)、街道配套資金沒有足額到位,影響了綠化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
三是長效管護還不到位?!叭址N、七分管”的綠化養(yǎng)護理念沒有很好落實,特別是建設(shè)后期的養(yǎng)護還達不到標(biāo)準(zhǔn)要求。表現(xiàn)為養(yǎng)護責(zé)任、措施不落實,配套資金不到位,樹木成活率偏低、雜草叢生、農(nóng)作物侵占等現(xiàn)象較為突出。污水、自來水管網(wǎng)及電力、電信等管線架設(shè)與綠化間的矛盾突出,林木、綠地人為砍伐等損壞現(xiàn)象時有發(fā)生。城郊結(jié)合部、部分單位及居住區(qū)綠化養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低。
四是數(shù)量和質(zhì)量與“創(chuàng)園”標(biāo)準(zhǔn)還有差距。城市整體綠化總量偏少,精品工程偏少,綠化品位還不夠高。如今年年底建成區(qū)面積按14.8平方公里計算,實際綠地面積尚缺111萬平方米。如何巧妙劃定建成區(qū)范圍,充分挖掘建成區(qū)內(nèi)可綠項目,處理好迎檢路線和建成區(qū)范圍的關(guān)系,做好考查路線的沿線綠化項目建設(shè)和完善等工作已成當(dāng)務(wù)之急。根據(jù)考核要求,城市主、次干道的綠地率要分別達到25%和20%以上,而我市原有的城市主干道如新華路、當(dāng)湖路、南市路等仍未達到指標(biāo)要求。*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)部分企業(yè)綠化指標(biāo)均未達到建設(shè)部《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》中20%的最低標(biāo)準(zhǔn),單位綠化普遍存在著綠化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、品位偏低等現(xiàn)象。園林小區(qū)和園林單位數(shù)量明顯偏少,與占總數(shù)60%的指標(biāo)要求還有較大差距。垂直綠化、屋頂綠化等立體綠化數(shù)量不多,潛力挖掘還不夠。
五是其他有些相關(guān)指標(biāo)尚未達標(biāo)。特別是生活垃圾無害化處理、萬人公交標(biāo)臺數(shù)、萬人公廁數(shù)等生態(tài)和市政設(shè)施指標(biāo),對照標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距。
六是競爭優(yōu)勢不夠明顯。根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于做好20*年園林城市申報有關(guān)工作通知》(建辦城函〔20*〕143號)文件要求,國家園林城市創(chuàng)建采用申報制,每2年評選一次,要求各省、自治區(qū)建設(shè)廳推薦的申報國家園林城市的城市數(shù)量不得超過3個。目前我省符合申報條件的城市共6個,其中地級市2個,為金華和臺州,縣級市4個,分別是余姚、溫嶺、海寧和*。從上述符合申報條件城市的總體水平來講,我市的優(yōu)勢并不明顯,申報前景不容樂觀。如何擠身三甲,就要通過“硬指標(biāo)過硬、軟指標(biāo)顯優(yōu)”上下功夫,凸現(xiàn)優(yōu)勢,積極爭取。
三、把握重點,全力推進
明年是國家園林城市申報年,也是能否取得創(chuàng)建成功的關(guān)鍵年。全市上下要嚴(yán)格按照市委、市政府創(chuàng)建工作的總體要求和部署,繼續(xù)貫徹“主題不變、力度不減,創(chuàng)新求實,尋求突破”的創(chuàng)建思路,以國家園林城市創(chuàng)建為目標(biāo),實施“以人為本、生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約高效”的建設(shè)理念,努力擴量提質(zhì),提升綠地經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益,營造“生態(tài)環(huán)境,優(yōu)美和諧;生活環(huán)境,舒適方便;人文環(huán)境,開放文明”的城市環(huán)境和城鄉(xiāng)綠化一體化大生態(tài)環(huán)境,使各項綠化指標(biāo)、生態(tài)指標(biāo)和市政設(shè)施指標(biāo)達到或超過國家園林城市標(biāo)準(zhǔn),打好國家園林城市創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。
(一)抓好綠化建設(shè)。今年只剩下一個多月時間,綠化任務(wù)還相當(dāng)艱巨,難度也很大,各鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)部門要對照年初簽訂的綠化工作年度目標(biāo)責(zé)任書,對尚未完成的綠化建設(shè)任務(wù)狠抓落實,要抓住秋季綠化的有利時機,采取有力措施,集中時間、集中力量,攻難點,攻重點,確保全年綠化任務(wù)全面完成。對明年綠化工作關(guān)鍵要抓住以下幾個重點:
1.城市綠化。重點抓好建成區(qū)綠化的擴量提質(zhì),各責(zé)任單位要求在2009年6月底前完成新增城市綠地117.8萬平方米,確保城市綠化覆蓋率、建成區(qū)綠地率、人均公共綠地面積三大綠化指標(biāo)符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),凸顯*綠化建設(shè)特色。
一是建好公園綠地,創(chuàng)建一批精品工程。按照公園綠地服務(wù)半徑500米的要求,基本建成龍湫公園、*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新華公園、新行政中心市民公園一期;完成松楓臺古銀杏保護區(qū)等街心綠地的建設(shè)。
二是加快親水廊道建設(shè),體現(xiàn)*水鄉(xiāng)特色。在編制完成市區(qū)景觀廊道規(guī)劃的基礎(chǔ)上,加快已具備條件項目的建設(shè)進度,完成六里塘(體育場-東方路)、海鹽塘(航管所-東方路)西側(cè)、葛家塘剩余段等親水景觀廊道工程。
三是拓展城市生產(chǎn)綠地,提高苗木自給率。在20*年新增城市生產(chǎn)綠地5萬平方米的基礎(chǔ)上,繼續(xù)提高城市生產(chǎn)綠地比例,2009年5月底前完成新*省道、勝利路交叉口西南角8萬平方米生產(chǎn)綠地建設(shè)。
四是加大防護林建設(shè)力度。按照區(qū)域和功能,分別建設(shè)景觀防護林和生態(tài)防護林,其中新建*大道(城南西路-當(dāng)湖路)東側(cè)、勝利路(南市南路-大勝路)兩側(cè)、長勝路(平廊公路口-高橋)兩側(cè)等地塊建設(shè)景觀防護林,*大道(老*省道-當(dāng)湖路)西側(cè)、乍嘉蘇航道北側(cè)、東方路北側(cè)、文濤路西側(cè)、城北路大華染整廠北側(cè)等區(qū)域建設(shè)生態(tài)防護林。完成杭州灣大橋北接線*互通區(qū)內(nèi)綠化、互通區(qū)至市區(qū)段道路及兩側(cè)景觀綠化。
2.農(nóng)村綠化。重點抓好主要公路、綠化特色村建設(shè),新建農(nóng)村綠化造林3000畝,力爭3300畝。
一是加強公路綠化,提升干線綠化水平。老*省道(高橋-東西大道)總長5.4公里拓寬改造后,規(guī)劃每側(cè)綠化帶6米,面積約6.48萬平方米;全塘白沙公路全長800米,每側(cè)12.5米綠化帶,面積約2萬平方米。做好平廊公路、平興公路等污水、自來水管道埋設(shè)完成后的綠化恢復(fù)工作。
二是加強村莊綠化,創(chuàng)建綠化特色。結(jié)合現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)要求,抓住時機,加快村莊綠化步伐,提升村莊綠化水平。計劃創(chuàng)建“綠化特色村”4個,市財政每個補助20萬元,鎮(zhèn)、街道配套10萬元。繼續(xù)創(chuàng)建省、市、縣三級“綠化示范村”,年內(nèi)確保創(chuàng)建成省級“綠化示范村”3個,嘉興市級5個,*市級10個。同時,根據(jù)全省2009年將啟動3000個村莊綠化增量工程要求,重點對農(nóng)戶房前屋后等進行植樹綠化,每戶不少于4株(按每村600戶,40株/畝計算,折面積1800畝),形式上可采取統(tǒng)一購苗,送苗到戶。樹種以桔、梨、枇杷、桃、石榴等果樹為主。2009年確定30個村先行啟動,省補1萬元/村,市配套1萬元/村,不足部分由鎮(zhèn)、村自籌。
三是啟動沿海基干林帶建設(shè),改善沿海生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。根據(jù)全省沿海防護林體系工程建設(shè)要求,著手編制全市沿海防護林建設(shè)總體規(guī)劃(20*-2015年),爭取明年1月底完成。2009年啟動海岸基干林帶工程建設(shè),在老海塘(金橋—獨山)南側(cè),加寬至50米海岸基干林帶,總長約6.32公里,面積約474畝,老*省道至海鹽交界3.6公里,每側(cè)25米,面積270畝,省每畝補助1500元,以提高沿海地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力,改善沿海生態(tài)環(huán)境。
四是加強農(nóng)田林網(wǎng)、河道綠化,提高綠化標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。新建農(nóng)田林帶林網(wǎng)555畝,省、市各補助800元/畝。結(jié)合水環(huán)境整治三年行動計劃,做好河道綠化工作。
五是發(fā)展林牧結(jié)合型經(jīng)濟林。結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)模養(yǎng)豬場排泄物治理,采取豬糞—沼氣發(fā)酵—沼液—肥料的模式,實現(xiàn)零排放,大力發(fā)展林牧結(jié)合型經(jīng)濟林,推廣農(nóng)林產(chǎn)業(yè)化,增加農(nóng)民收入。
(二)抓好環(huán)境綜合整治。當(dāng)湖街道、*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和規(guī)劃建設(shè)局、城管局、城投集團等有關(guān)單位,要對國家園林城市檢查線路沿線的破損道路、陳舊建筑立面、戶外廣告實施整治,確保城市容貌整潔有序。重點對環(huán)城西路(城南路-環(huán)北二路)、南市路(城南路-東方路)、人民路(新華路-環(huán)城東路)等檢查線路進行集中整治和改造。抓緊對檢查線路沿線及地面水廠、天然氣CNG站等停留點的綠化提升改造和環(huán)境整治。大力推進立體綠化,沿城市主干道兩側(cè)必須實施通透式圍墻或敞開式綠地,有條件的建筑墻體、構(gòu)筑物、圍墻均要實施立體綠化,以進一步提高城市綠量和綠視率。
(三)抓好臺帳資料整理工作。規(guī)劃建設(shè)局、城管局、環(huán)保局、文體局、供電局、城投集團、水務(wù)集團等相關(guān)部門、單位要落實專人,按照創(chuàng)園辦要求和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),在20*年12月底前做好創(chuàng)園基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、核實和上報工作,確保各類數(shù)據(jù)無差錯,并做好本部門的迎檢臺帳資料;創(chuàng)園辦要選擇經(jīng)驗豐富、質(zhì)量可靠的制作單位,確保在2009年4月底前做好技術(shù)報告、申報材料、宣傳畫冊、多媒體音像資料及二級臺帳資料的準(zhǔn)備。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力
市委、市政府確定明年為國家園林城市創(chuàng)建攻堅年。因此,明年的綠化工作要緊緊圍繞這一創(chuàng)建目標(biāo),要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化,突出城市綠化,在項目安排、資金投入、工作力度上要有所側(cè)重,舉全市之力,實現(xiàn)國家園林城市創(chuàng)建目標(biāo)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),及早啟動明年綠化建設(shè)。各鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要把園林城市創(chuàng)建和綠化工作放到重要位置,認(rèn)真履行職責(zé),做到一級抓一級,層層抓落實。要早規(guī)劃、早安排、早啟動,緊緊抓住冬春二季綠化造林有利時機,抓早抓緊。各部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé),認(rèn)真落實本單位承擔(dān)的工作任務(wù),又要加強協(xié)作、密切配合,形成優(yōu)勢互補、協(xié)作配合的工作機制。為使創(chuàng)建工作落到實處,在市創(chuàng)園領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,設(shè)立創(chuàng)建工作專項組,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動;市發(fā)改、財政部門要做好綠化項目的立項和資金保障工作;市規(guī)劃建設(shè)、城管、農(nóng)經(jīng)、交通、水利等部門要做好綠化施工設(shè)計和協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理等工作;其他部門也要積極做好配合服務(wù)工作,合力推進城鄉(xiāng)綠化建設(shè)。
(二)廣泛動員,調(diào)動創(chuàng)建工作的積極性。要圍繞國家園林城市創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)要求,采取各種有效形式和途徑,廣泛、深入開展宣傳發(fā)動工作,充分發(fā)揮廣大人民群眾參與城鄉(xiāng)綠化的積極性和創(chuàng)造性。要深入開展義務(wù)植樹月活動,開展種植紀(jì)念林、紀(jì)念樹和綠地、樹木認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)等活動;大力實施農(nóng)村清潔工程,加快農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治和重建。新聞媒體要積極宣傳創(chuàng)建國家園林城市的重要意義和有關(guān)綠化的法律、法規(guī),及時報道創(chuàng)建工作及綠化建設(shè)進展情況。要充分發(fā)揮社會的監(jiān)督作用,通過創(chuàng)園簡報、綠化簡報等形式對完成綠化任務(wù)不力及養(yǎng)護不到位的單位,予以通報;市、鎮(zhèn)(街道)要組織人大代表、政協(xié)委員開展視察活動,促進創(chuàng)建工作的落實。通過創(chuàng)建,努力使廣大群眾切身感受到工作、生活環(huán)境的改善和品質(zhì)的提高。
(三)狠抓質(zhì)量,精品化實施城鄉(xiāng)綠化建設(shè)。各鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要嚴(yán)格按照2009年綠化建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌安排,突出重點,特別是公園綠地、親水景觀廊道、道路景觀林帶、綠化特色村等建設(shè)項目,要堅持高起點設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),把它們建設(shè)成我市綠化建設(shè)的精品工程,爭取做到一次投入、一次成型、一次見效;要規(guī)范園林綠化市場管理,做到方案有評審、施工有監(jiān)管、竣工有備案;要深入開展城市綠化風(fēng)格和特色的研討活動,充分挖掘*的歷史文化內(nèi)涵,使我市的園林綠化建設(shè)更具自己的地方特色和歷史文化,使各類綠地在質(zhì)量和園林意境上一個新的臺階。
(四)加大投入,確保綠化建設(shè)任務(wù)完成。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用、社會的主體作用和市場的配置作用,廣辟資金渠道,努力構(gòu)建起“政府引導(dǎo)、政策激勵、市場化運作、企業(yè)化管理”的運作模式。各鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門、單位要加大對綠化建設(shè)的投入,突出重點,要在開展節(jié)約型園林綠化工作研究和實施方面下功夫,通過大力宣傳和推廣實施如“綠蔭工程”、“立體綠化”等節(jié)水、節(jié)地、節(jié)資、節(jié)能的節(jié)約型園林綠化建設(shè),最大限度減少土地、資金等制約因素的影響。要督促企事業(yè)單位增加有效投入,搞好配套綠化建設(shè),鼓勵工商企業(yè)和個人投資發(fā)展苗圃、林果生產(chǎn)基地,增加綠地總量。要鼓勵村級基層組織通過“一事一議”籌資籌勞等形式,大力開展村莊綠化,并引導(dǎo)廣大農(nóng)戶發(fā)展庭園綠化。
(五)加強管理,提高各類綠地景觀效果。要嚴(yán)格執(zhí)行《*市中心城區(qū)綠地系統(tǒng)專項規(guī)劃》、《*市城市綠化管理辦法》等一系列規(guī)范性文件及市政府綠化的行政許可項目審批制度,認(rèn)真把好新改建建設(shè)項目的綠化審核關(guān)。要建立完善綠化長效養(yǎng)護管護機制,嚴(yán)格按照《城市綠地養(yǎng)護管理辦法》、《綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)和河道綠化管理辦法》等制度要求,實行屬地和業(yè)主單位分級、分類管理,做到資金、人員和措施三落實,建設(shè)、管理和養(yǎng)護相配套。堅持依法治綠,增強全社會愛綠護綠意識,嚴(yán)厲打擊損綠毀綠等違法行為,提高依法治綠水平。要妥善處理好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與林木保護的關(guān)系,凡工程建設(shè)需要砍伐林木的,必須經(jīng)林業(yè)主管部門審批同意。
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