摘要：在當今信息化時展背景下，紙質(zhì)記載信息已經(jīng)滿足不了人們的日常生活需求。采取紙質(zhì)記錄信息不僅不能保證錄入信息的質(zhì)量，而且保存的時長也會有所限制。特別對于房屋征收檔案管理來說，涉及居民信息量大而且儲存年限也比較長。通過紙質(zhì)錄入的信息耗費的資源也比較大，更何況紙質(zhì)錄入還需要到每家每戶去收集信息采集相關(guān)信息也是一項比較繁瑣的過程。如果能利用當今新型信息化技術(shù)，能過通過網(wǎng)絡(luò)形式及時接收戶主傳入的信息，并能將傳入信息進行及時修改，簡化了信息管理過程。本文將主要闡述房屋征收檔案管理的意義以及相關(guān)舉措。

關(guān)鍵詞：房屋征收；信息化管理；效率和質(zhì)量

如今信息化技術(shù)帶給我們?nèi)粘Ｉ罘浅６嗟谋憷?。人工智能的出現(xiàn)，各種智能產(chǎn)品映入人們眼簾。我們看到了智能科技在我們生活無處不在，那么對于房屋征收檔案管理這項繁瑣的工作來說，是否也能應(yīng)用信息科技來簡化。在當今城市建筑不斷地增加，為房屋增收增加了不少困難。就拿房屋征收戶主的信息管理來說，就是一件繁瑣的事情。因此房屋征收檔案管理信息化建設(shè)無疑是非常正確的選擇。

1房屋征收檔案管理信息化建設(shè)的意義

房屋信息化管理信息化建設(shè)的出現(xiàn)是一件遲早都會發(fā)生的事情。為什么這樣說呢？主要是因為人們已經(jīng)從為了生活轉(zhuǎn)化為享受生活了。如今人們?nèi)司找嫒諠u提升，幾乎每家每戶都有屬于自己的房屋。由此在房屋征收時，戶主數(shù)量增多需要管理的戶主信息也增多了。戶主信息整理麻煩，而且涵蓋大部分重要的個人信息。紙質(zhì)管理不僅需要地方放置，而且容易破損，造成信息不完整。紙質(zhì)管理無法在短時間之內(nèi)將所需戶主檔案調(diào)出來，需要不斷的翻找耗費時間。可是檔案若實現(xiàn)信息化管理就能夠快速查閱戶主信息，并能過進行必要的修改。更何況房屋征收涉及到群眾個人利益，自然也歸為國家重點關(guān)注對象。房屋征收檔案管理信息化建設(shè)能夠?qū)嶋H情況展現(xiàn)給監(jiān)管平臺，保證戶主信息能夠得到全方位保護。信息化建設(shè)也能夠戶主信息發(fā)生泄露時，能夠及時查找到源頭。只有做好房屋征收工作，才能更好的進行城市建設(shè)發(fā)展。它不僅有利于維護公共利益，還改善了人們的居住條件，從而提高城市形象。對于房屋征收與補償工作的原則來說，它必須滿足國家安全、國民經(jīng)濟、社會發(fā)展等公共利益的需要，要充分考慮到城市建設(shè)的發(fā)展大局。

2房屋征收檔案管理信息化建設(shè)舉措

為加強我處村莊規(guī)劃和農(nóng)村房屋建設(shè)管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)《江西省村鎮(zhèn)建設(shè)管理條例》和市社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室、市國土局、市建設(shè)局、市規(guī)劃局聯(lián)合發(fā)《關(guān)于切實加強農(nóng)村房屋規(guī)劃建設(shè)管理的實施意見》，結(jié)合我處實際，提出以下意見：

一、加強我處農(nóng)村房屋規(guī)劃建設(shè)管理的重要意義

村民建房是農(nóng)民的一個主要民生問題。根據(jù)市委、市政府對*生態(tài)新區(qū)的功能定位和開發(fā)建設(shè)要求，未來數(shù)年間，我處農(nóng)村將逐步呈梯次式依次得以開發(fā)。據(jù)此規(guī)劃要求，一方面，應(yīng)嚴格控制村民建房數(shù)量，防范建房泛濫；另一方面，因多方原因，在客觀上致成部分村民住房緊張困難。目前，各地均出現(xiàn)少數(shù)村民私自搭建現(xiàn)象，其中有借機以圖拆遷補償?shù)模饕亲》坷щy戶的違章建設(shè)。在過去的一年里，針對各種違章建設(shè)現(xiàn)象，*城管執(zhí)法部門和辦事處組織過多次違章建房專項清理整治，取得了階段性成效。但同時也確令住房困難戶怨聲載道，造成黨群、干群關(guān)系緊張。因此，只有當從制度上著手，建立健全轄區(qū)農(nóng)村建房管理長效機制，才能真正規(guī)范村民建房秩序。

二、準予村民建房審批的原則和類型

（一）原則：

1、建新房必須拆舊房，原則上只同意在舊房址新建。

摘要：信息時代的到來加快了人們生產(chǎn)生活的速度，各個行業(yè)之間的競爭也更加激烈。房屋征收檔案管理信息系統(tǒng)一直備受人們的關(guān)注，人們可以利用信息技術(shù)監(jiān)督房屋征收信息的建設(shè)全過程。近年來，現(xiàn)代房屋建設(shè)的質(zhì)量時好時壞，部分建筑企業(yè)利用先進的建筑技術(shù)節(jié)省建筑成本，但是大大降低了建筑工程的質(zhì)量，市場中出現(xiàn)嚴重的房屋質(zhì)量差的問題。為了保證現(xiàn)代房屋建筑工程的正常進行，保障現(xiàn)代房屋的建設(shè)質(zhì)量，通過信息技術(shù)監(jiān)察建設(shè)材料與建設(shè)進度，為人們提供極大便利。

關(guān)鍵詞：房屋征收；檔案管理；信息化建設(shè)

1房屋征收檔案管理信息化建設(shè)信息

房屋建設(shè)記錄的計算機化，涉及在檔案管理的各個方面引進現(xiàn)代信息技術(shù)，在政府檔案的系統(tǒng)規(guī)劃和管理下，管理檔案資料資源，控制和向社會所有部門提供檔案所需的信息，并盡快向家庭提供檔案。征地管理是城市建設(shè)的重要組成部分，而房屋信息化則是指利用信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、通信技術(shù)等手段。就上述房屋征收程序的信息化、數(shù)字化管理和公告方式等問題達成政府間共識，并利用單位的公用設(shè)施進行聯(lián)網(wǎng)。完整的物料包括清拆證明書、清拆申請表格、建筑項目的檢討及批準文件、土地整理證明書、州內(nèi)土地用途的批準文件、所選定的承建商的評估報告、所選的建筑工程的評估報告和直接管理公屋清拆報告及其他資料的公告等。收到的檔案包括修復住房合同、建筑租賃合同、國家土地所有權(quán)、行政決定、行政糾紛和法治機構(gòu)的決定、有關(guān)材料，例如司法拆毀（市政拆毀管理機構(gòu)）、照片和其他相關(guān)信息。

2房屋征收檔案移交程序及注意事項

選擇撤除許可證、撤除申請報告、評價企業(yè)的提案表，選擇評價企業(yè)的公告，拆開調(diào)查報告書，委托建筑物的拆除報告書，拆卸轉(zhuǎn)移配置的補償清單，管理公房的撤除和補償合同，管理直管公房的拆除和撤除的報告書。該文檔必須確保寫入的明確性，該模板必須是明確的，表格必須是干凈的，并且必須是完整的，而且過程也必須是完整的。在轉(zhuǎn)移收集和結(jié)算文件時，原始文件必須是正本。因為文件必須是更耐用的材料，如藍墨水和黑墨水，碳墨等，不能使用這些容易擦掉的材料。對于折疊或折疊的文檔，必須對它們進行平滑處理和修復，以確保其完整性。征收實施單位必須在征地工作結(jié)束后三個月內(nèi)將項目檔案移交給城市建設(shè)檔案。在移交檔案時，應(yīng)當先將有關(guān)資料交給征用主管部門，經(jīng)檢查、確認、蓋章后方可上交。

認真貫徹落實省建設(shè)工作會議及推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作會議精神，進一步規(guī)范我縣農(nóng)村房屋的建設(shè)和管理工作，根據(jù)市政府有關(guān)要求，經(jīng)縣政府同意，決定從五月開始，在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)房普查工作。為確保農(nóng)房普查工作順利完成，特制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想

以黨的十七大和省、市經(jīng)濟工作會議精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展及推進新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)要求，積極履行政府職責，引導村鎮(zhèn)合理規(guī)劃、規(guī)范建設(shè)和有效管理，促進社會主義農(nóng)村建設(shè)。

（二）工作目標

全面掌握我縣現(xiàn)有農(nóng)村房屋總量、分布、結(jié)構(gòu)、權(quán)屬及使用情況，了解農(nóng)民的實際住房狀況和需求，切實保障集體土地房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，積極探索構(gòu)建集體土地范圍內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)處置機制，加快推進我縣新型城鎮(zhèn)化進程，同時，也為下一步規(guī)范農(nóng)房登記發(fā)證工作打好基礎(chǔ)，并為制定我縣農(nóng)房拆遷補償政策提供依據(jù)。

第一章總則

第一條為了規(guī)范村鎮(zhèn)房屋登記行為，保護權(quán)利人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》、《建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》、《吉林省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條本縣行政區(qū)域內(nèi)所有村鎮(zhèn)房屋登記均適用本辦法。

第三條本辦法所稱村鎮(zhèn)，包括建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和村屯。

第四條本辦法所稱村鎮(zhèn)房屋登記是指縣人民政府建設(shè)行政主管部門依法將房屋權(quán)利和其他應(yīng)當記載的事項在房屋登記簿上予以記載的行為。

第五條縣建設(shè)局負責本縣行政區(qū)域內(nèi)村鎮(zhèn)房屋的統(tǒng)一登記和管理工作。

我縣地處亞熱帶，氣候溫暖潮濕，適宜白蟻孳生繁殖，是白蟻危害嚴重的地區(qū)之一。經(jīng)調(diào)查，我縣八十年代以前的房屋建筑受白蟻危害面積多達59%，八十年代以后的新建房屋受蟻害面積達26%。白蟻不但危害木結(jié)構(gòu)建筑，還能利用自身的蟻酸腐蝕混凝土和金屬結(jié)構(gòu)，而且活動隱蔽，很難發(fā)現(xiàn)，一旦發(fā)現(xiàn)再進行防治，既費工又花錢，造成大量浪費。為了加強我縣房屋白蟻防治管理，消除蟻害隱患，保障人民生命財產(chǎn)安全。根據(jù)國家建設(shè)部《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》（中華人民共和國建設(shè)部令第72號、130號）、《建設(shè)部關(guān)于認真做好新建房屋白蟻預(yù)防工作的通知》（建房〔1993〕166號）、**區(qū)建委《關(guān)于貫徹建設(shè)部<關(guān)于認真做好新建房屋白蟻預(yù)防工作>的通知》（桂建房字〔1995〕第13號）的精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就我縣開展房屋白蟻預(yù)防工作提出如下意見：

一、從2008年6月1日起，凡在我縣轄區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建的公、私房屋（含技改、裝修裝飾工程）必須進行白蟻預(yù)防，建設(shè)單位應(yīng)將白蟻預(yù)防的有關(guān)費用列入工程成本。

二、縣房產(chǎn)管理所是我縣房屋白蟻預(yù)防工作的主管部門，負責對白蟻預(yù)防工程進行施工管理及質(zhì)量監(jiān)督。為加強我縣房屋白蟻防治工作，成立天等縣白蟻預(yù)防所，隸屬縣房產(chǎn)管理所，負責我縣轄區(qū)內(nèi)房屋的白蟻檢查和防治工作及蟻藥的銷售。

三、任何單位和個人不得以任何理由拒絕白蟻預(yù)防，建設(shè)施工單位應(yīng)主動配合縣白蟻防治機構(gòu)進行白蟻預(yù)防工作。

四、白蟻預(yù)防工作管理秩序：在建工程辦理施工許可證前，建設(shè)單位必須與持有白蟻防治資質(zhì)的部門簽訂白蟻預(yù)防合同，按規(guī)定繳納有關(guān)費用，并持合同到縣房產(chǎn)管理所登記備案。凡未辦理登記備案手續(xù)的，縣建設(shè)規(guī)劃部門一律不發(fā)放施工許可證；工程基槽開探后不進行白蟻預(yù)防處理的，設(shè)計及質(zhì)量監(jiān)督部門不予驗槽。凡未進行白蟻防治處理的，工程完工后，一律不予進行綜合驗收，不準交付使用。

五、縣白蟻防治部門必須按照《房屋建筑白蟻預(yù)防施工操作技術(shù)規(guī)定》操作，以確保防治質(zhì)量，并保證經(jīng)預(yù)防處理的房屋在15年內(nèi)不受白蟻危害，如在此期間內(nèi)出現(xiàn)蟻害，由縣白蟻防治機構(gòu)免費給予滅治。

【內(nèi)容提要】隨著城市化進程的不斷加快，城區(qū)面積的日益拓展，一些城市郊鄉(xiāng)村組整體納入城市規(guī)劃。原集體所有制土地上的自有住房如何進行產(chǎn)權(quán)保護，是否應(yīng)該進行產(chǎn)權(quán)保護，就成為城市房地產(chǎn)行政管理機關(guān)面臨的一個無法回避的重要法律課題。建設(shè)部于2001年8月15日對《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》作了修改并以第99號令形式重新。其中第二條規(guī)定：本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬登記。第三十九條規(guī)定：本辦法第二條規(guī)定范圍外的房屋權(quán)屬登記，參照本辦法執(zhí)行。這就給城市郊鄉(xiāng)集體土地上的房屋權(quán)屬登記在法律方面提供了可能性。

【關(guān)鍵詞】城市郊鄉(xiāng)房屋產(chǎn)權(quán)登記法律探索

一、城市郊鄉(xiāng)集體土地上房屋發(fā)證問題的由來和法律現(xiàn)狀

隨著城市化進程的不斷加快，城區(qū)面積的日益拓展，一些城市郊鄉(xiāng)村組整體納入城市規(guī)劃。正如某著名境外學者所講的那樣，“整個中國就象是一個大工地”，城市建設(shè)用地的規(guī)模擴展大幅度地介入了城市郊區(qū)農(nóng)村集體所有制的土地，這就形成了目前這種局面：城市土地存在兩種所有制類型，一種是國有制土地，另一種是“在城市中生活，身份是農(nóng)民”的人群占有的集體所有制土地。并且伴隨著城市規(guī)模的進一步擴張，后者有加速擴大的趨勢。這樣，與這些“城市農(nóng)民”生活緊密相關(guān)，甚至是作為他們最重要的生活依靠的自有住房如何進行產(chǎn)權(quán)保護，是否應(yīng)該進行產(chǎn)權(quán)保護，就成為城市房地產(chǎn)行政管理機關(guān)面臨的一個無法回避的重要法律課題。

我國《憲法》第十條規(guī)定：城市的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。我國《土地管理法》第八條規(guī)定：城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山屬于農(nóng)民集體所有。第十條規(guī)定：農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。

我國《城市房地產(chǎn)管理法》第二條規(guī)定：“在中華人民共和國城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)取得房地產(chǎn)開發(fā)用地的土地使用權(quán)，從事房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)交易，實施房地產(chǎn)管理，應(yīng)當遵守本法?！泵鞔_指出了該法調(diào)整的范圍即城市國有土地上的房地產(chǎn)法律關(guān)系。

第一條為了加強城市房屋的白蟻防治管理，控制白蟻危害，保證城市房屋的住用安全，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于白蟻危害地區(qū)城市房屋的白蟻防治管理。

本規(guī)定所稱的城市房屋白蟻防治管理，是指對新建、改建、擴建、裝飾裝修等房屋的白蟻預(yù)防和對原有房屋的白蟻檢查與滅治的管理。

凡白蟻危害地區(qū)的新建、改建、擴建、裝飾裝修的房屋必須實施白蟻預(yù)防處理。

白蟻危害地區(qū)的確定由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負責。

第三條城市房屋白蟻防治工作應(yīng)當貫徹預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的方針。

摘要：房屋質(zhì)量與安全檢測監(jiān)督，是現(xiàn)代建筑施工的主要環(huán)節(jié)，具有系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性、以及基礎(chǔ)性等特征，直接對房屋后期應(yīng)用壽命產(chǎn)生影響。基于此，本文結(jié)合房屋質(zhì)量與安全檢測監(jiān)督管理的相關(guān)理論，著重對實踐中存在的問題、應(yīng)對策略進行探究，以達到充分把握房屋建筑施工要點，推進國內(nèi)房屋建筑體系化管理的目的。

關(guān)鍵詞：房屋質(zhì)量；安全檢測監(jiān)督；管理要點

1引言

房屋工程建設(shè)行業(yè)興起，不僅為城市體系化建設(shè)，提供了開發(fā)新動力，也成為社會經(jīng)濟發(fā)展的主導行業(yè)。為了進一步彰顯現(xiàn)代房屋建筑，“高效率、高質(zhì)量、低損耗”的實踐特征，就必須準確把握，房屋建筑質(zhì)量與安全檢測監(jiān)督的兩方面管理要點，輔助房屋建筑工程有序?qū)嵤?/p>

2房屋質(zhì)量管理與安全檢測監(jiān)督管理

房屋建筑質(zhì)量與安全檢測監(jiān)督，是房屋建筑管理中較為重要的兩個環(huán)節(jié)。房屋建筑質(zhì)量，是指房屋工程施工中，材料、技術(shù)、以及從業(yè)人員水平等方面的質(zhì)量審核。如，房屋建筑工程中應(yīng)用的混凝土、鋼筋等方面質(zhì)量檢查，均屬于房屋建筑質(zhì)量管理內(nèi)容。房屋工程安全檢測監(jiān)督，是指房屋工程施工期間，施工設(shè)備應(yīng)用環(huán)節(jié)、人員施工等環(huán)節(jié)中，存在的安全隱患問題預(yù)防與處理。如，工程施工前，做好周邊施工圍欄，加強對施工區(qū)域內(nèi)閑雜人等進入問題監(jiān)管，均屬于該類問題。

1房屋工程造價管理簡介

房屋工程造價管理主要有以下內(nèi)容：實現(xiàn)對于房屋建設(shè)工程投資費用的管理，有別于以往的對于房屋工程建設(shè)技術(shù)、工藝方面的管理，房屋建設(shè)工程投資費用的管理主要側(cè)重于對于投資費用的管理，使得既定投資可以最大限度的達到使用目標。在制定了詳細的規(guī)劃與設(shè)計方案的條件下，預(yù)計對于工程價格的管理。這一管理包含有對于成本的控制、計價、定價和競價的系統(tǒng)活動。

2房屋工程造價管理現(xiàn)狀

2.1房屋工程造價管理缺乏完善的控制體制

現(xiàn)今的房屋工程造價管理并未建立起明確的體制，而是將房屋工程造價管理收歸到總公司進行管理，從而使得房屋工程造價管理長期脫離實際，使得房屋工程造價管理未能良好地體現(xiàn)其價值，同時房屋建設(shè)的投資主管部門、建設(shè)單位以及施工企業(yè)對于房屋工程造價并未有明確的目標與方案，尤其是缺乏完善的房屋工程造價管理控制體制。

2.2缺乏相應(yīng)的法律依據(jù)