市委書(shū)記在人大會(huì)議閉幕式上的講話
時(shí)間:2022-07-11 05:18:00
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各位代表、同志們:
河津市第四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,通過(guò)與會(huì)代表的共同努力,圓滿完成了各項(xiàng)議程,今天就要?jiǎng)倮]幕了。這次會(huì)議是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性工貿(mào)中心城市的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議期間,全市人大代表不負(fù)人民重托,認(rèn)真履行職責(zé),審議通過(guò)了“一府兩院”和人大常委會(huì)等報(bào)告,順利選出了新一屆人大、政府班子和法檢“兩長(zhǎng)”。在此,我謹(jǐn)代表中共河津市委向大會(huì)的圓滿成功表示熱烈祝賀,并向全體人大代表和同志們致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
過(guò)去的四年,是市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步的四年,也是我市民主法制建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、人大工作富有成效的四年。四年來(lái),市三屆人大及其常委會(huì)在楊萬(wàn)良主任的帶領(lǐng)下,緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和中心工作,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),充分發(fā)揮人民代表大會(huì)的職能和作用,在法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、審議重大事項(xiàng)、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面做了大量
卓有成效的工作,為維護(hù)全市社會(huì)政治穩(wěn)定,為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。對(duì)此,市委是滿意的,全市各方面的評(píng)價(jià)是很好的。
各位代表、同志們,今后五年是國(guó)家實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要時(shí)期,也是我市建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性工貿(mào)中心城市的關(guān)鍵時(shí)期。去年市委換屆后,在深入調(diào)查研究和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,確定了今后五年全市工作的指導(dǎo)思想,即:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以強(qiáng)市富民為主旋律,以落實(shí)民生指標(biāo)、提升幸福指數(shù)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以強(qiáng)化社會(huì)公共事務(wù)管理為著力點(diǎn),以民生為本、民富為綱、民享為先、民安為基、民強(qiáng)為重,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,千方百計(jì)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),千方百計(jì)增加財(cái)政收入,千方百計(jì)增強(qiáng)地方綜合實(shí)力,千方百計(jì)完善公共設(shè)施,千方百計(jì)改善生存條件,千方百計(jì)完善社會(huì)保障體系,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)、社會(huì)主義精神文明建設(shè)和民主政治建設(shè),努力把我市建設(shè)成為現(xiàn)代化區(qū)域性工貿(mào)中心城市。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),完成政府工作報(bào)告中確定的各項(xiàng)任務(wù)和指標(biāo),需要全市上上下下、方方面面的共同努力。各級(jí)人大必須牢記歷史使命、不負(fù)人民期望,以高度的使命感和責(zé)任感,積極主動(dòng)工作,認(rèn)真履行職責(zé),共同把河津的各項(xiàng)事業(yè)更好地推向前進(jìn)。在此,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)真貫徹大會(huì)精神,把全市干部群眾的意志統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來(lái)
發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),又好又快發(fā)展是中央提出的新要求。我市近年來(lái)雖然各項(xiàng)事業(yè)都取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但是現(xiàn)階段仍面臨不少諸如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放、資源消耗過(guò)大、環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻、社會(huì)管理薄弱等突出矛盾和問(wèn)題,長(zhǎng)此以往,必然會(huì)陷入被動(dòng),導(dǎo)致落后,走入畸形發(fā)展的“死胡同”。正是基于此,新一屆市委班子組建后,-多次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以:公平正義、和諧發(fā)展、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)"12個(gè)字為行動(dòng)準(zhǔn)則,強(qiáng)調(diào)要在遵循國(guó)家太政方針的基礎(chǔ)上,充分考慮前瞻性、全局性、永久性、可行性和操作性,以河津人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、根本利益為前提,注重決策的科學(xué)性和發(fā)展的實(shí)效性,努力做到重發(fā)展不重?cái)?shù)字、重民意不重獎(jiǎng)牌、重實(shí)績(jī)不重虛名、重民生指標(biāo)不重政績(jī)指標(biāo)”,堅(jiān)決不搞沽名釣譽(yù)、竭澤而漁,堅(jiān)決不搞嘩眾取寵和花架子工程。同時(shí),調(diào)整了發(fā)展戰(zhàn)略,完善了發(fā)展規(guī)劃,狠抓了干部作風(fēng)整頓、煤礦安全生產(chǎn)體制改革、重大工程建設(shè)項(xiàng)目籌備以及應(yīng)對(duì)財(cái)政體制調(diào)整等工作。今年全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,圍繞落實(shí)“七個(gè)千方百計(jì)”,圍繞實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展,市委又提出了今后一個(gè)時(shí)期全市工作必須堅(jiān)持和遵循的“八個(gè)一起”的工作方針,即:必須始終堅(jiān)持好與快相統(tǒng)一,做到質(zhì)量與速度兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn);必須始終堅(jiān)持強(qiáng)市與富民相一致,做到政府錢(qián)袋與百姓口袋兩個(gè)袋子一起鼓;必須始終堅(jiān)持城鄉(xiāng)發(fā)展相統(tǒng)籌,做到城市與農(nóng)村兩幅藍(lán)圖一起繪;必須始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)相同步,做到金山銀山與綠水青山兩座山一起要;必須始終堅(jiān)持內(nèi)力與外力相融合,做到深化改革與擴(kuò)大開(kāi)放兩著棋一起下;必須始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),做到經(jīng)濟(jì)與社會(huì)兩條腿一起跑;必須始終堅(jiān)持服務(wù)與管理相結(jié)合,做到發(fā)展服務(wù)網(wǎng)與社會(huì)安全網(wǎng)兩張網(wǎng)一起織;必須始終堅(jiān)持黨的建設(shè)與民主法制、精神文明建設(shè)相兼顧,做到三個(gè)建設(shè)一起抓。這次大會(huì)審議通過(guò)的政府工作報(bào)告,同樣站在科學(xué)發(fā)展和全市人民利益的高度,確定了今后五年全市工作的目標(biāo)和任務(wù),繪制了河津“十一五”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,必將極大地鼓勵(lì)全市人民銳意進(jìn)取、奮力拼搏,開(kāi)創(chuàng)河津更加輝煌燦爛的明天。全體人大代表不僅要帶頭學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)好大會(huì)精神,而且要充分發(fā)揮人民代表聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用,通過(guò)多種形式宣傳貫徹好大會(huì)精神,把廣大干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上來(lái),統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策部署上來(lái),統(tǒng)一到落實(shí)民生指標(biāo)、提升幸福指數(shù)上來(lái),統(tǒng)一到堅(jiān)持“八個(gè)一起”、全面落實(shí);七個(gè)千方百計(jì)”上來(lái),統(tǒng)一到建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性工貿(mào)中心城市的宏偉目標(biāo)上來(lái),形成同心同德共謀發(fā)展,齊心協(xié)力共建和諧的強(qiáng)大合力。
二、充分發(fā)揮表率作用,在強(qiáng)市富民的宏偉事業(yè)中爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),
本屆人大代表中,有機(jī)關(guān)干部,也有基層干部和企業(yè)家,還有來(lái)自全市各條戰(zhàn)線各行各業(yè)的優(yōu)秀分子,大家是推進(jìn)河津發(fā)展的中堅(jiān)力量,是促進(jìn)河津發(fā)展的精英。在落實(shí)市第四次黨代會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和這次大會(huì)精神,加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性工貿(mào)中心城市的過(guò)程中,大家一定要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,以更高、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)鼓勵(lì)和要求自己,充分發(fā)揮表率和帶頭借用。一是要提高素質(zhì),增強(qiáng)本領(lǐng)。這次換屆選舉,按照有關(guān)程序,選舉產(chǎn)生了新一屆人大代表,應(yīng)當(dāng)說(shuō),不論是在政治上,還是在個(gè)人能力上,新一屆人大代表的素質(zhì)都是很高的。同時(shí),我們也要看到,有相當(dāng)一部分代表是新產(chǎn)生的,雖然大家都是各行各業(yè)的佼佼者,但與當(dāng)前的新形勢(shì)、新任務(wù)、新崗位、新要求相比,都不同程度地存在著知之不多、知之甚少的問(wèn)題,存在著思想、紀(jì)律、工作作風(fēng)等方面的不適應(yīng)問(wèn)題,這就需要大家在今后的工作中,堅(jiān)持虛心學(xué)習(xí)不放松,不斷增強(qiáng)理論素養(yǎng),提高綜合素質(zhì)和履職水平,盡快進(jìn)入角色,盡快適應(yīng)工作。二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí)。干部作風(fēng)直接關(guān)系到黨和政府的形象,關(guān)系到黨的各項(xiàng)事業(yè)的成敗。今年是省委確定的“作風(fēng)建設(shè)年、狠抓落實(shí)年”,全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和人大代表一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委有關(guān)決定和運(yùn)城市委有關(guān)精神,大力弘揚(yáng)調(diào)查研究、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),摸實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,切實(shí)做到把握全局謀大事,集中力量抓實(shí)事,調(diào)動(dòng)力量干成事,切實(shí)做到言必行,行必果,確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。人大代表要嚴(yán)格遵守市上制定出臺(tái)的十五項(xiàng)重要規(guī)章制度和有關(guān)人大工作制度,積極轉(zhuǎn)變作風(fēng),規(guī)范自身言行;努力樹(shù)立良好的社會(huì)形象。三是立足本職,再創(chuàng)佳績(jī)。創(chuàng)業(yè)發(fā)展是時(shí)代永恒的主題。希望每一名領(lǐng)導(dǎo)干部和人大代表都懷抱干事創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)的豪情壯志,以只爭(zhēng)朝夕、加快發(fā)展的緊迫感,全身投入到全面建設(shè)小康社會(huì)的火熱實(shí)踐中去,特別是圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境整治、城市建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、教育事業(yè)等重點(diǎn)工作,立足本職,創(chuàng)業(yè)發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
三、切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),努力開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面
人大及其常委會(huì)是代表人民行使權(quán)力的國(guó)家機(jī)關(guān),地位崇高,責(zé)任重大。人大及其常委會(huì)要適應(yīng)全市改革的新形勢(shì),適應(yīng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)不斷推進(jìn)的新要求,充分發(fā)揮職能作用,不斷提高人大工作的質(zhì)量和水平,努力開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面。具體講,就是要增強(qiáng)“四種意識(shí)”:一是切實(shí)增強(qiáng)黨的意識(shí),在堅(jiān)持正確的政治方向上有新境界。做好人大工作,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),人民當(dāng)家做主和依法治市的有機(jī)統(tǒng)一,其中最核心的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),是做好人大工作的根本保證。人大及其常委會(huì)要自覺(jué)把人大工作置于市委的領(lǐng)導(dǎo)之下,在思想上、政治上、行動(dòng)上與市委保持高度一致,全面貫徹執(zhí)行市委的決策部署,通過(guò)積極主動(dòng)的工作,使市委的主張通過(guò)法定程序成為人民意愿,使市委人事意圖得到實(shí)現(xiàn)。與此同時(shí),對(duì)重大事項(xiàng)的安排和重要工作的開(kāi)展,要及時(shí)向市委報(bào)告,取得同意后按法定程序辦理。二是切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),在加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作上有新成效。人大及其常委會(huì)要進(jìn)一步健全和完善監(jiān)督機(jī)制,提高監(jiān)督實(shí)效,把監(jiān)督寓于推進(jìn)發(fā)展、誠(chéng)懇幫助之中。要著眼建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性工貿(mào)中心城市這一中心工作,圍繞全市改革和發(fā)展中的重大問(wèn)題,認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決策權(quán),做到正確對(duì)待、慎重用權(quán),代表人民群眾把權(quán)力行使好,把作用發(fā)揮好。要圍繞我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)工作和人民群眾關(guān)心的準(zhǔn)點(diǎn)熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研,積極建言獻(xiàn)策。為市委決策提供科學(xué)依據(jù)。三是切實(shí)增強(qiáng)法制意識(shí),在依法行使職權(quán)上有新進(jìn)展。人大工作是政治性、法律性、程序性很強(qiáng)的工作,必須堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)持依法辦事,做依法執(zhí)政的表率。要充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛吸取意見(jiàn),把集體研究問(wèn)題、集體決定問(wèn)題、集體行使職權(quán)貫穿于人大的各項(xiàng)工作中,堅(jiān)持維護(hù)憲法和法律的權(quán)威,自覺(jué)在法制的軌道上行使職權(quán)。人大代表要珍惜職務(wù)和榮譽(yù),模范遵紀(jì)守法,嚴(yán)格區(qū)別依法執(zhí)行代表職責(zé)與從事個(gè)人職業(yè)活動(dòng)的行為,不得借執(zhí)行代表職責(zé)進(jìn)行個(gè)人職業(yè)活動(dòng),不得為本人和他人謀取不當(dāng)利益。四是切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí),在搞好人大機(jī)關(guān)自身建設(shè)上有新突破。要不斷健全制度,創(chuàng)新工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)人大工作的制度化、規(guī)范化、程序化,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持按制度辦事、按程序辦事,形成職責(zé)明確、分工負(fù)責(zé)、規(guī)范有序、務(wù)實(shí)高效的運(yùn)行機(jī)制,提高工作質(zhì)量和效率。要求真務(wù)實(shí),樹(shù)立良好形象。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作方法,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興調(diào)查研究之風(fēng),自覺(jué)接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督,樹(shù)立地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的良好形象。
各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)把人大工作作為黨委工作的重要組成部分,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)安排,提出指導(dǎo)意見(jiàn)和工作要求。要及時(shí)了解和掌握人大工作情況,及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題,及時(shí)解決人大在工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,努力改善人大工作條件,為人大行使各項(xiàng)職能創(chuàng)造良好環(huán)境?!耙桓畠稍骸币M(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的自覺(jué)性,圍繞共同目標(biāo),搞好本職工作。要加強(qiáng)對(duì)人大工作的宣傳教育,不斷增強(qiáng)黨委、政府依法執(zhí)政意識(shí)和依法行政觀念,不斷增強(qiáng)全市廣大干群的人大觀念,促進(jìn)人大工作再上新臺(tái)階。
各位代表、同志們,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨,我們肩負(fù)的使命崇高而偉大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)愿语枬M的熱情、更加昴揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng),抓住機(jī)遇,奮力拼搏,為全面完成大會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃和建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性工貿(mào)中心城市的奮斗目標(biāo)而努力奮斗!